广德县集体林权制度综合改革调研报告
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元, 农村 居 民人均 收入 1 3 1 2 0元 。
县域 内以低 山丘陵为 主 , 地势南高北 低 , 中间 是宽广的盆地。 最高海拔 8 6 3 . 3 m, 位于正南马鞍山; 最低 海拔 1 4 . 5 m, 位 于西北 狮 子 口。 境 内低 山沟谷相 间, 丘 陵 冈地 交 错 。境 内两条 主 要河 流 : 无量溪河 ,
( F o r e s t r y B u r e a u o f G u a n g d e C o u n t y ,X u a n c h e n g 2 4 2 2 0 0 ,A n h u i ,C h i n a )
Ab s t r a c t :T h i s p a p e r d i s c u s s e d t h e f o es r t t e n u e ma r n a g e me n t s y s t e m,me d i a t i o n me c h a n i s m f o r f o r e s t t e n u r e d i s p u t e s ,f o r e s t
t e n u e r mo r t g a g e a n d p o l i c y - el r a t e d i n s u r a n c e b a s e d o n p r e l i mi n a r y c o mp l e t i o n f o t h e c o o r d i n a t e d r e f o r m o f t h e c o l l e c t i v e f o r e s t t e n u r e s y s t e m.S o me s t r a t e g i e s a n d s u g g e s t i o n s f o r d e e p e n i n g f o es r t r e f o r m we r e p u t or f wa r d i n t h e h o p e f o p r o mo t i n g a l l - r o u n d f o es r t y r d e v e l o p me n t . Ke y wo r d s :F o r e s t t e n u r e s y s t e m;C o o di r n a t e d r e f o r m;Re s e a r c h ;Gu a n g d e C o u n t y o f An h u i P r o v i n c e
发 源 于本 县 东 部 和北 部 , 长 6 5 . 4 k m; 桐油 河 , 发 源 于西南 , 长7 3 . 5 k m。两 条 河 均为 郎川 河上 游 , 分别 从 东 西 和南 北 两 个 方 向贯 穿 县 境 。土 壤 以 花 岗 岩
年, 全县初步完成 了以完善相关政策 、 创新 体制机 制、 完善服务体系为基本 内容的集体林权综合配套 改 革 。林 改成果 颇 丰 , 但 依然 有些 问题 值得 探究 。
摘 要: 在初步 完成集体林权制度 配套 改革的情况下 , 针 对林权 管理 系统 、 林权纠纷调 处机 制 、 林 权抵 押 、 政策性森
林保险等 问题进行探 讨 , 提 出深化林业改革的对策和建议 , 以期促进林业事业全面发展 。
关键词 : 林权 制度 ; 配套改革 ; 调研 ; 安徽 广德 中图分类号 : F 3 2 6 . 2 文献标识码 : A 文章编号 : 2 0 9 5 — 0 1 5 2 ( 2 0 1 5 ) 0 4 — 0 0 4 1 - 0 3
根据中共 中央《 关于全 面推进集体林权制度改 革 的意见 》 ( 中发[ 2 0 0 8 1 1 0 号) 及省 、 市、 县农 村综合 改革要求 , 自2 0 0 7 — 2 0 0 9 年, 广德县进行了以“ 明晰 所有权 、 放 活 经 营权 、 落实处置权 、 确保收益权” 的
集 体 林 权 制 度 主体 改 革 , 实 现 还 山于 民 、 还 利 于 民 的 目标 , 以 此带 动林 区活 起来 、 富起 来 , 充 分 调 动 林 农 造林 和社 会力 量参 与林 业 发展 的积极 性 。 至2 0 1 4
l 县域 基 本情 况 广 德县 位于 安徽 省东南 部 , 与苏 、 浙 交界 。东 邻
类、 硅质岩类 、 泥质岩类 、 砂岩类发育的山地黄红壤 为主 。属 北 亚热 带 湿 润气 候 , 四季 分 明 , 光 照充 足 , 雨量充沛 , 温和湿润。 年平均气温 1 5 . 4 ℃。 年平均 日 照2 1 6 2 h , 无 霜期 2 1 8 d 。 2 集体 林 权制 度改 革成 果
安 徽ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ林业科 技 , 2 0 1 5 , 4 1 ( 4 ) : 4 1 ~ 4 3
An h u i F o r e s t r y S c i e n c e a n d T e c h n o l o g y
广德 县集体 林权制度综合 改革调研 报告
乐 大 河
( 广德 县林 业局 , 安徽 宣城 2 4 2 2 0 0 )
Re s e a r c h Re p o r t o n t h e Co mp r e h e n s i v e Re f o r m o f he t Co l l e c t i v e Fo r e s t Te n u r e S y s t e m i n Gu a n g d e Co u n t y YUE Da h e