区域经济与规划 (2)

扩加促劳确有 大强进动保利 基交轻服退农 础通纺务耕牧 建运工行还副 设输业业林业 规建发前还发 模设展进草展
煤田设备制造 化工设施制造
建筑行业
通用机械制造
运输设备制造
旁侧影响
回
前
顾
煤炭工业为中心的主 导部门
瞻
影
影
响
响
要求：能源建设是国 家经济建设的战略重 点之一条件；区域所 拥有的煤炭资源优势 等有利条件。
产业产值/国内生产总值 城市
旅游业 钢铁业
金融业 高新技术产业
外贸业
A
0.6 0
0.03 0.05
0.08
B
0.04 0.09 0.04 0.05
0.09
C
0.04 0.04 0.08 0.10
0.25
D
0.02 0.02 0.10 0.05
0.07
全省
0.1 0.03 0.08 0.06
0.10
根据增加值比中判断： A城市一级主导产业部门 ：旅游业 B城市，都不突出 C城市一级主导产业部门：外贸业；二级主导产业部门：高新技术产业， D城市二级主导产业部门：金融业
WIij = ( Gij / Gi ) × 100%
Wiij —— I地区j产业的增加值比重 Gij —— I地Fra Baidu bibliotekj产业的增加值 Gi —— I地区的GDP
一般而言，主导产业的Wiij 必须大于15％。
（二）地区生产专业化指数
1、地区生产专业化
是生产在空间上高度集中的表现形式，它是指按 照劳动地域分工规律，利用特定区域某类产业或产品 生产的特殊有利条件，大规模集中地发展某个行业或 某类产品，然后向区外输出，以求最大经济效益。
5)改革开放以来产业结构的演化及问题
在整个80年代中国产业结构处于调整之中，其中发展最 快、比重提高幅度最大的是第三产业及制造业中的轻工 业。
到90年代中期，中国的产业结构及轻重工业结构基本理 顺，从总体上看，中国正进入工业化中期阶段，开始了 新一轮的重工业过程。
也出现了一系列新的问题，其中最关键的是各地区产业 结构普遍出现 “小而全”。
结合增加值比重与区位商指标，综合判断出，各城市的主导产业为 A：一级主导产业，旅游业；C：一级主导产业，外贸业；二级主导产 业，高新技术产业；B、D：不明显
注意： 一般而言，在选择主导产业时，地区范围大，对
区位商和产值比重的要求相对较低；地区范围越小， 要求越高。一个城市选择主导产业要求的区位商和产 值比重比大经济区要求高，因为城市具有更高的外向 性，而大区具有更强的综合性。
广东 8459.5 4265.9 1.02
3172 1.13
1967
0.37
重庆 1479.7 604.4 0.83
591
1.21
1143
1.24
2）部门专业化系数
一个地区某部门专业化水平的具体计算，是一个部门可以用 于输出部分的产值与该部门总产值之比来衡量。如果以 Xij 表示 I 地区 j 产业部门的专业化系数，则有：
煤炭化学工业 炼焦工业 化学肥料工业 电力工业 建筑材料工业 电解铝工业
轻工业 46.3 47.3 48.1 49.0 42.9 42.0 40.0
重工业 53.7 52.7 51.9 51.0 57.1 58.0 60.0
中国建国后-2000年重工业发展的规律是什么？
相对于工业发展的一般规律，中国的重工业是超 前发展的，并没有等待轻工业发展到一定阶段后， 有了资本与技术上的积累，再发展重工业。
A B C D 全省
旅游业 钢铁业 金融业 高新技术产业 外贸业 ……
（亿元） （亿元） （亿元） （亿元）
（亿元）
39
0
3
7
3
3
5
7
2
3
3
4
6
8
30
15
5
……
7
……
20
……
20
……
50
17
41
30
52
……
国内生产总值 （亿元）
65 80 80 300 525
第二步：求出各城市各产业产值与总产值的比例，以及全省各产 业总产值与全省国民生产总值的比例
区位商是指一个地区特定部门的产值在地区工业总产值中
所占的比重与全国该部门产值在全国工业总产值中所占比重 之间的比值。其计算公式是：
qij

eij / ei Ej /E
式中： qij eij ei ei E
——i地区j部门的区位商； ——i地区j部门的产值； ——i地区工业总产值； ——全国j部门的总产值； ——全国工业总产值。
产业产值 城市
A B C D
旅游业 钢铁业 金融业 高新技术产业 外贸业 ……
（亿元） （亿元） （亿元） （亿元）
（亿元）
39
0
3
7
2
3
3
4
5
……
7
……
3
3
6
8
20
……
5
7
30
15
20
……
国内生产总值 （亿元）
65 80 80 300
第一步：求出全省各产业的总产值，以及全省国内生产总值
产业产值 城市
扩散效应：前向效应、后向效应，旁侧效应
二、主导产业的判定标准 （一）对区域发展目标的贡献 1.对相关产业的带动影响 2.对区域资源的有效利用 3.对区域就业的作用 4.出口潜力 5.环境影响
（二）竞争能力 1.产品质量水平 2.劳动生产率 3.市场占有率 4.利税效果
三、判断主导产业的几种方法 （一）区内增加值的比重
重工业 56.0 56.9 56.3 52.9 48.5 49.8 51.5 52.6
续前表 年份 轻工业 重工业 年份 轻工业 重工业
1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968
33.4 42.5 47.2 44.8 44.3 51.6 49.0 53.0 53.7
第一产业
第二产业
第三产业
2)中国工业结构演变的历程
年份 轻工业 重工业 年份 轻工业 1952 64.5 35.5 1977 44.0 1953 62.7 37.3 1978 43.1 1954 61.6 38.4 1979 43.7 1955 59.2 40.8 1980 47.1 1956 57.6 42.4 1981 51.5 1957 55.0 45.0 1982 50.2 1958 46.4 53.6 1983 48.5 1959 41.5 58.5 1984 47.4
区位商=（40/300）/（60/1000） = 2.22
1999年部分省的区位商计算
地区 全国
GDP总 额
（亿元）
第二产业
GDP 区位商
（亿）
第三产业
GDP 区位商
（亿）
81911 40418
27036
粮
万吨
50839
食
区位商
湖北 3858.0 1887.9 0.99
1316 1.03
2452
1.02
区域经济与区域规划
区域产业结构与 主导产业分析
第一节 区域产业结构分析
5.中国产业结构演变 1)中国一、二、三产业结构演变
第一、二、三次产业占GDP的比重由1952年的50.5:20.9:28.6，演变到1978 年的28.1:48.2:23.7，再演变到2003年的14.6:52.3:33.2；三次产业中劳动 力就业结构也由1952年的83.5:7.4:9.1，演变到1978年的70.5:17.3:12.2， 再演变到2003年的49.1:21.6:29.3。
第三步：求区位商
产业产值/国民生产总值 城市
A B C D
旅游业 钢铁业
6.30 0.39 0.39 0.18
0 2.70 1.16 0.72
金融业 高新技术产业
0.39 0.48 0.96 1.28
0.81 0.88 1.75 0.88
外贸业
0.78 0.88 2.52 0.67
根据区位商的数值，我们能初步判断出，各城市的主导产业为 A：一级主导产业，旅游业； B: 一级主导产业， 钢铁业； C：一级主导产业，外贸业；二级主导产业，高新技术产业； D：不明显
1996年上海市乡及乡以上工业总产值为4329.5亿元，其 中汽车产业产值为399.2亿元，占上海市工业总产值的9.2％。 同年全国乡以及乡以上工业总产值为64887.8亿元，其中汽车 工业总产值2333.1亿元，占全国工业总产值的3.6％。
计算1996年上海市汽车产业的区位商和专业化系数。
根据个部门专业化水平的不同，我们将区位商≧ ２（或专业化系数≧０.５）、在ＧＤＰ中比重≧１５ ％的部门称为一级主导产业部门；
地区间产业结构雷同，区域经济发展缺乏效益. 地区经济发展中普遍缺乏主导产业，或主导产业选择不
科学，发展力度不够。
第二节 区域主导产业的确定
一、主导产业 （一）主导产业的概念 罗斯托：在任何特定时期，国民经济不同部门的增长率存在着广泛的差
异，这时，整个经济的增长在一定意义上是某些关键部门的迅速增长 所产生的直接或间接的效果。这些关键部门称为驱动部门或主导部门。 （二）主导产业的主要特点： 1）具有高速增长的能力 2）具有很强的带动其他产业部门发展的能力，“扩散效应”
当qij ＞1，可以认为j产业是i地区的专业化部门， qij 值越大，专业化水平越高； 当qij ≤1时，则认为j产业是i地区的自给性部门。
举例： 某年，一个城市的国民生产总值为300亿元，该城市旅游业
生产总值为40亿元；该城市所在的省全省国民生产总值为1000亿 元，全省旅游业生产总值为60亿元。请用区位商来分析该城市的 旅游产业在全省范围内发不发达？
2、地区生产专业化部门 地区生产专业化部门是指一个地区内那些直接或间 接为外区提供商品或劳务的部门。 地区专业化部门具有特定的区域属性，一个县的专 业化产品对于一个省来说就不一定是专业化产品，甚至 还需要输入。对于一个省、一个大区来说，也是一样。
3、地区专业化部门的判定 1）区位商： 通常用区位商来判断一个产业是否构成地区专业化部门。
将区位商≧１.５（或专业化系数≧０.３３）、产 值在ＧＤＰ中比重超过１０％的部门称之为二级主导 产业部门。
思考：假设一个省内有且只有a、b、c、d四座城市，这四个城
市的旅游业、钢铁业、金融业、高新技术产业、外贸业的产值以 及国内生产总值如下表所示。请根据下表来初步判断一下这四个 城市的城市主导产业部门可能是哪些？
续前表 年份 轻工业 1969 50.3 1970 46.1 1971 43.0 1972 42.9 1973 43.4 1974 44.4 1975 44.1 1976 44.2
重工业 49.7 53.9 57.0 57.1 56.6 55.6 55.9 55
年份 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
因此，区位商或专门化指数只是一个参考，我们 还需要结合区域的其他情况来综合判定。
（三）产业关联度 与区内其他主要产业关联度高，二者之间的联系越
广泛、越深刻，越能通过乘数效应带动整个地区经济 的发展。
乘数效应：增加一笔投资，会 带来数倍于这笔投资额的国民 收入，这个倍数即乘数。
（三）产业关联度
举例：陕西
Xij ＝ （
eij ei
－
Ej ）× E
ei eij
式中符号含义同前。变换后可得：
Xij ＝ 1－
Ej E
×
ei eij
＝1-1 / (
eij Ej
/ /
ei E
)
＝1-1
/
Qij
当Qij 小于等于1时， Xij 小于等于0，表示I地区j部门的专
业化水平低；当Qij 大于1时， Xij 小于1 且大于0，表示I地区j 部门的专业化水平高。
策。 第四，农产品低价格和各种服务低价格。
4)中国重工业超前发展的成败得失
得： 很快建立了中国的重工业体系，中国国力也得
到大幅度增强。
1952—1978年中国国民收入年均增长6.1%，以 1952年中国GDP为100，1978年GDP指数471.4。
失： 1）产业结构优化困难 2）人民生活水平长期得不到改善 3）国民经济运行困难； 4）城市与乡村差距不断扩大
66.6 57.5 52.8 55.2 55.7 48.4 51.0 47.0 46.3
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993
47.4 47.6 48.2 49.3 48.9 49.4 48.4 46.6 46.5
52.6 52.4 51.8 50.7 51.1 50.6 51.6 53.4 53.5
既然重工业超前发展违背了工业化的一般规律，那么 为什么这一决策在中国能够执行如此之久？。
中国政府制定了一系列扭曲的宏观经济政策，人为地 构造了一个重工业超前发展的外部环境和经济运行机 制。
3)中国重工业超前发展的政策体制环境 第一，高度集中的企业管理制度和物资分配制度。 第二、扭曲的低工资政策。 第三，基础产业产品低价格，制造业产品高价格政