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农业增产增收实施方案

一、理清工作思路，明确农业增产增收的主要目标

2012年全市农业生产的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，坚持以稳定发展粮食生产和促进农民持续增收为首要任务，以整体推进现代农业产业基地建设和农民增收为核心，紧紧围绕创建国家现代农业示范市，继续完善农业基础设施建设，着力加快农业科技创新转化，不断提高农业产业化、标准化经营水平，千方百计促进农业稳定增产农民持续增收。

2012年农业生产的总体目标是：粮食播种面积稳定在540万亩，粮食产量实现稳中有升，达到203.6万吨，油菜籽产量达到10万吨；建设现代农业产业万亩示范区20个、“千斤粮万元钱”粮经复合型高效示范基地15万亩；建设高标准农田5万亩，推配方肥280万亩次；建设标准化农民专业合作社15个；种植业为农民人均增收150元；全年不发生重大农产品质量安全事件。

二、稳定粮食生产，增强农产品的有效供给能力

各地要坚持以粮食生产能力建设和整建制推进高产高效创建活动为载体，认真落实强农惠农政策，大力改善农业生产条件，稳定粮食播面，强化科技支撑，提升产品品质，促进粮食生产稳定发展和农民增收。一要多管齐下保面积。采取严格控制非农占地、防止耕地粗耕滥种、创新农业种植模式等多种措施，确保全年粮食播种面积稳中有增，达到540万亩以上，其中大春粮食播面381万亩。及早谋划晚秋粮食生产，力争全市落实晚秋面积100万亩，总产达到10万吨以上。二要技术组装强配套。选用优质良种，主推水稻旱育秧、玉米肥团育苗、麦―玉―豆新三熟等增产实用技术，推进“四新”（新品种、新技术、新模式、新机制）示范和“五良”（良种、良法、良制、良壤、良机）配套，坚持适期早播，进一步挖掘生产潜力，提高单产水平。三要各方联动创高产。通过扩大粮油高产创建规模，提高技术集成覆盖率和粮经复合种植比例，用现代科技和设施武装农业，提高种植综合效益，有效带动全市粮食增产增收。市政府将对各区市县高产创建情况进行专项考核奖励。四要避灾减灾争主动。高度关注天气对农作物的影响，及时组织农技人员科学防灾救灾，努力培育壮苗，适时早育早栽，提高栽播质量，力争把灾害损失降到最低限度；加强田间管理，开展综合防治，切实抓好病虫预测预报，突出对水稻暝虫、玉米暝虫、“两迁”害虫、稻瘟病、稻曲病等重大病虫的防控，推进病虫专业化统防统治和绿色防控技术，努力把病虫危害损失降到最低限度。

三、突出基地建设，提升农业生产的现代化水平

各级要紧紧围绕整体推进现代农业产业基地试点市建设，打破县乡村辖区界线，集中连片布局现代农业产业基地，为创建国家现代农业示范市打下坚实基础。一要尽快完成国家现代农业示范市建设规划纲要和实施方案的制定，为全面推进建设提供科学依据。二要加快产业基地建设，全面完成省上下达全市的现代农业产业基地建设任务和《市人民政府关于整体推进现代农业产业基地建