2011年新农保交流发言提纲

水长乡新型农村社会养老保险

交流发言提纲

尊敬的各位领导：

您们好！

下面，我对2011年水长乡新型农村社养老保险试点工作情况作如下交流发言:

一、新农保基本政策

国务院决定2009年起在全国10%的县全面开展新型农村社会养老保险（简称“新农保”）试点工作。实施新农保是继全面取消农业“两税”、实行粮食直补、免除农村义务教育学杂费、建立新型农村合作医疗制度之后，国家做出的又一项重大惠农政策，实现农村居民老有所养。

我县通过积极申报，经省政府批准，成为云南省首批国务院新农保试点县。新型农村社会养老保险是为保障农村居民年老时基本生活，由政府组织实施的一项社会保险，是采取个人缴费、集体补助、财政补贴相结合的筹资方式，实行个人账户和基础养老金相结合的新型农村社会养老保险制度。从2009年12月起我县60岁以上农村居民以后将享受国家普惠式养老金待遇，以后农村居民也可以领取养老金了。

（一）参保对象及政府补贴

年满16周岁，具有当地农业户籍，未参加城镇职工基

本养老保险的农村居民（不包含在校学生）。

基础养老金每人每月55元由中央财政全额承担；对参保人员缴费的，省政府每年每人补贴30元，市县财政每年每人补贴10元，每年每人共计补贴40元；经认定，省政府按照最低档次（100元）对重度残疾人（一至二级）全额代缴养老保险费。

（二）60周岁以下农村居民如何参保缴费

新农保开始实施时年龄45—60周岁的农村居民，从新农保实施年开始不间断地缴费（也允许补缴），达到60岁时就可以享受养老金待遇。

年龄在45周岁以下的中青年农村居民只要缴费不少于15年，最多可以缴30年，到达年龄时就可以享受养老金待遇。参保新农保是自已幸福晚年的投资。

（三）未满60周岁的参保人员参保缴费后，符合领取条件时，每人每月可以领到的钱的数额

未满60周岁的参保人应按年足额缴纳养老保险费。新农保的养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。参保居民每人每月可以领到的养老金：基础养老金+（个人账户全部储存额*139）。

参保缴费有五个档次：100元，200元，300元，400元，500元。缴费档次具有灵活性。

例如：以100元缴费档次，缴满15年，按照现行政策，

符合领取养老金时，每人每月可领到70.10元。计算所得养老金如下：55+（100*15+40*15）/139=70.10元。按此推算，2年不到就可以把个人缴纳的1500元领回来。以后都是政府补贴的。

（四）参保办法

个人需携带户口簿和居民身份证原件，到户籍所在地村委会提出参加新农保申请，选择缴费档次，填写《新型农村社会养老保险参保登记表》。若本人无法填写，可由亲属或村委会协办员代填，但须本人签字、签章或指纹确认。

缴费由乡劳动保障所会同信用社人员代收，现金只能由信用社人员收取，并开具财政部门统一监制的多联式的《新型农村社会养老保险专用缴费凭证》。

（五）参保人员遇特殊情况采取的办法

参保人员在缴费期间死亡的，可以将个人缴纳的养老保险费一次性退给其他法宝继承人或指定继承人。参保人员在领取养老金待遇期间死亡的，可以将个人交费余额一次性退给其法定继承人或指定继承人。

二、水长乡新农保上半年基本情况

新农保工作自2009年12月启动以来,在乡党委、政府的高度重视和正确领导下，我们水长乡取得显著成绩。特别是2011年以来，新农保工作已经更上一层楼。

全乡辖8个行政村，100个村民小组，全乡农业人口

16609人。符合新农保参保条件的人员（16—59周岁）10123人，截止目前全乡60周岁以上享受养老金的有2135人，2010年发放新农保养老金137.412万元，2011年上半年全乡农民增加收入57.46万元，对水长乡农村发展与稳定提供了保障。截止2011年6月20日，全乡已参保9271人，（包括重度残疾人87人），参保比例已达到91%。

三、工作实施办法

（一）按部就班收取养老保险金和发放参保手册

自2011年1月以来，在乡党委政府的高度重视与领导下，我乡新农保工作人员会同信用部门进村入户收取养老保险金，并认真填写以及发放新农保参保手册。今年上半年全乡续保缴费6263人，续保率为68%，新参保103人，到账金额652500元，参保手册已经全部认真填写完整并发放到个人手中。农民的参保积极性也有很大提高，主动上门缴费的人越来越多，但是还是存在一部分人经济困难，要缓后两个月才能缴费。

（二）认真完善各种档案资料

认真完善新农保各种资料，主要包括：60岁以上参保人员的纸质档案已全部归档，16—59周岁的参保人员的纸质档案已经归档6000多份，所有参保人员与未参保的人员的电子档案（包括姓名、出生年月、身份证、家庭住址、参保档

次、参保金额）已经完全录入电脑，以及每次开会的材料和简报也进行装档，完善了新农保工作的各项痕迹资料。

四、新农保工作存在的困难

1、由于我乡是省级贫困乡，农民收入单一，在一定程度影响参保率与续保率。

2、由于16—59周岁，时间跨度较长，特别年青（16—20周岁）的一部分人存在参保困难。（各村要多发动宣传教育，多做思想工作）

五、新农保下一步工作计划

1、进一步宣传政策的优势，深入各村开展宣传活动，提高村民参保积极性，推进新农保工作的开展。

2、排查落实全乡16—59周岁符合参保但还未参保的人员，摸底后进行针对性的参保（村上多做思想工作），确保所有符合条件的农民都能享受到党的优惠政策。

3、兑现全乡新参加新农保人员的补贴资金先缴费后补贴的方式、以及参保交费后死亡人员的退保手续的工作。

六、对村级工作要求

1、面对当前严峻的经济形势，各村要进一步加强发展意识、责任意识、服务意识，为村民干实事，促进新农保发展，推动全乡经济社会全面协调可持续发展。

2、计生宣传员责任意识要强。

3、各村制定一个新农保工作计划，安排好参保时间，地