潜山SWOT分析

潜山县旅游业发展的SWOT分析
小组成员：
余凯 101102121
张雷 100601110
杨庆洋101102115
潜山县简介
潜山县位于安徽省西南部、皖河上游，属安庆市。

面积1686平方公里，人口57万（2006年）。

县人民政府驻梅城镇。

西汉置皖县，西晋废。

东晋为怀宁县，以潜山（天柱山）命名。

西部山区盛产竹、松、杉、油桐、茶叶、漆。

东部平原主产稻、小麦、豆类、油菜籽、甘薯等。

另产茯苓、天麻、黄芪等药材，特产"舒席"。

矿产有金红石、大理石、水晶。

工业有机械、电器、化学、建材等。

合九铁路经此。

名胜古迹有天柱山、太平塔、石牛洞、吴塘堰等。

潜山县地处大别山南麓，南靠长江黄金水道，为吴楚走廊鱼米之乡，古有“万里长江此封喉，吴楚分疆第一州”的美誉。

县域地理坐标在东经116°14'--116°41'、北纬30°27--31°04'之间，总面积 1686.03平方公里，其中耕地面积36.03万亩，山场面积131万亩，水面面积9.2万亩，素称“七山一水二分田”。

全境位于亚热带季风性湿润气候农业区。

四季分明，气候温和，光照充足，雨量充沛，无霜期较长，春雨连绵，夏热多雨，秋高气爽，冬季干冷，多年平均气温16.2℃。

县城距天柱山机场和长江水运码头50公里，105国道（北京－珠海）、318国道（上海－新疆聂拉木）和沪蓉高速、合九铁路、东香高速（东营－香港）贯穿全境，形成了公路、铁路、水运、空中运输立体交通网络。

距周边的合肥、南京、武汉、南昌四大省会城市均在3小时交通圈内。

SWOT分析
一、优势
1、区位优势
潜山县地处大别山南麓，南靠长江黄金水道，为吴楚走廊鱼米之乡，古有“万里长江此封喉，吴楚分疆第一州”的美誉。

县域地理坐标在东经116°14'--116°41'、北纬30°27--31°04'之间，总面积 1686.03平方公里，其中耕地面积36.03万亩，山场面积131万亩，水面面积9.2万亩，素称“七山一水二分田”。

全境位于亚热带季风性湿润气候农业区。

四季分明，气候温和，光照充足，雨量充沛，无霜期较长，春雨连绵，夏热多雨，秋高气爽，冬季干冷，多年平均气温16.2℃。

县城距天柱山机场和长江水运码头50公里，105国道（北京－珠海）、318国道（上海－新疆聂拉木）和沪蓉高速、合九铁路、东香高速（东营－香港）贯穿全境，形成了公路、铁路、水运、空中运输立体交通网络。

距周边的合肥、南京、武汉、南昌四大省会城市均在3小时交通圈内。

2、资源优势（自然和人文）
（1）自然：
潜山县山川绮丽，景色优美，旅游资源得天独厚。

境内的古南岳天柱山雄、奇、灵、秀兼备，为国家重点风景名胜区、国家级自然保护区、世界级森林地质公园。

金紫山景区以潜山县国有驼岭林场为依托，分为香山、双峰、平阳河三个游览区和疗养度假区，生产经营区、管理服务区，总面积40.73平方公里。

天设地造的山林美景，体现了大自然的色彩和神韵，清新的空气，甘甜的泉水，怡人的气候，成为人们休闲度假、避暑疗养的理想场所。

观光景点：天柱山风景区，金紫山景区，板仓自然保护区，白马潭漂流等
（2）人文：
潜山是安徽省历史文化名城，历史悠久，内蕴丰厚，人文荟萃，是古皖文化的源头。

境内有国家级重点文物保护单位1处，省级重点文物保护单位6处，县级重点文物保护单位16处。

潜山安徽龟化石和东方晓鼠化石的发现，使潜山被称为“古脊椎动物化石的宝地，亚洲哺乳类的发源地”。

以“薛家岗遗址”为代表的新石器时代商周的40多处遗址表明了一种新的原始文化类型，受到国内外考古界的高度重视。

中国最早的长篇叙事诗《孔雀东南飞》的故事就发生在潜山境内。

历代名士李白、白居易、苏轼、王安石、黄庭坚等留下了许多赞美潜山山水的诗篇，山谷流泉摩崖石刻汇集了他们大量的珍贵题刻。

如此丰厚的古皖文化孕育了代代英才，古有东汉大魔术家左慈、三国时卓越的数学家兼天文学家王蕃、晚唐著名诗人曹崧、宋代第一画家李公麟，今有徽班领袖与京剧鼻祖程长庚、章回小说大家张恨水、当代杂技皇后夏菊花、黄梅戏红星韩再芬等，都是潜山人民的骄傲和自豪。

人文景观：薛家岗遗址，三祖寺，山古流泉摩崖石刻，孔雀东南飞，二乔故里，舒王亭，万涧古戏楼，古南岳天然石佛。

更是黄梅之乡。

3、政策优势
《国务院关于加快发展旅游业的意见》的出台，将旅游业定为全国的战略性支柱
产业，以及要加大对中小城市旅游业的发展，为潜山县的发展迎来了一个空前的
机会。

同时，中部崛起战略的实施，每年为中部地区的发展带来了活跃的资金支
持。

《潜山县旅游产业十二五发展总体规划》获县政府常务会议审批，《规划》
编制工作于2010年6月启动，经历了调研阶段、文本起草阶段、修改和评审阶
段、报批阶段，获得了各级领导和旅游界同仁关心和支持。

《规划》站在全省乃
至全国旅游业发展的前沿，科学把握《国务院关于加快发展旅游业的意见》精神，
按照安徽省和安庆市经济社会发展“十二五”规划的总体要求，在全面总结“十
一五”旅游发展的成绩、透彻分析存在问题的基础上，结合旅游业发展的新环境、
新形势，立足我县旅游发展实际，提出了“十二五”我县旅游业的发展目标、总
体布局、主要任务和保障措施，是指导“十二五”全县旅游业发展的纲领性文件。

二、劣势
1、交通短缺：（铁路、公路、航班）
境内只有三条高速（济广高速G35，沪渝高速G50，六潜高速），一条铁路，天柱山机场（坐落于安庆），这些与外面连接的交通太少，到达旅游点实在不方便，并且县城里面的道路包括镇道，村道都有所破坏，内部道路不完善。

要致富，先修路。

2、基础、配套设施与旅游业服务设施不足
在县城里面只有主要景区如天柱山风景区等可以停留去玩，但形式过于单一化，观光型的就只有观光型的，不具备其他娱乐设施，不能过多的吸引过夜游客，并且基础设施不健全，游客游玩起来不是很放心或是很舒适。

随着现在的生活水平的提高，需要加大力度美化市容，增加辅助设施。

3、整体推介宣传力度不够
潜山县城是一个古老的城市，但并不是很发达，所拥有旅游景点也是十分有限的，并且所来游客基本上都是周边地区的，外来省市游客不是很多，关键是因为没有足够的具有吸引力的资源，现在有天柱山5A级风景区坐镇，但还是不行，我们不能单一宣传。

游客不能因为某一个景点而前往本地，我们需要有整体宣传方案和策略，打出属于我们潜山县城的独有的旅游口号，如潜山古皖文化游，乡村文化深度游，以及与周边地区联系起来做整体宣传。

桐城的文化，岳西的农产品，怀宁的经济发展等等，还有近年来太湖的文博院，让我们一起宣传。

4、财政投入力度不够、招商引资不够，没有充分的将资源利用，与文化接触力
度不够
潜山县城历史悠久，资源丰富，但是为什么人们知之甚少，唯有天柱山还小有名气，其他的有好多都是祖国的优秀的灿烂的文化，孔雀东南飞，二乔故里等等，我想就是因为我们穷，不富裕，它们坐落在了一个县城而不是在一个发达的省市。

但我们不能任由它们被埋没，我们要学会利用它们，也可以说是继承传统文化，发扬传统文化。

而这需要资金，所以现在摆在我们面前的切实的问题是，招商引资，只要我们将现有的资源充分利用和发挥他们的价值，那将是一个无穷的财富。

但要记住一点，就是不能将文化过分商品化，也不可操之过急，因为需要它们的时代还没有真正的到来，为了可持续发展，我们还需要酝酿。

5、现有的旅游从业人员专业素质和综合素质欠缺，专业人才欠缺
导游人数：从业人员为452名，其中国家级导游员84名，景区导游员368名。

单从导游人数分析，我们非常缺人才，21世纪竞争的是科技，更是人才，所以我希望能有更多的人才被吸取过来，但我更希望能有更多的致力于家乡发展的人能够回来，一起为家乡的发展贡献自己的一份力量。

三、机遇
1、战略机遇：中部崛起战略，旅游业的战略性支柱产业，旅游大省向旅游强省的过渡，潜山县的旅游发展规划的通过，依托项目区良好的生态植被资源及幽美的田园乡村环境，充分利用和发挥项目区位于潜山城区与天柱山旅游区之间的黄金通道的特殊地理区位条件，结合“山城一体化”发展战略，从城乡统筹、城市空间拓展与大旅游区建设三大角度切入，在充分挖掘潜山以“情、恋”为特征的皖国文化资源的基础之上，引入文化创意产业园开发模式和建设手法，把潜山文化资源转化为独具潜山特色创意文化产业；同时，结合天柱山大旅游区得天独厚的养生度假环境，以天柱山旅游区为依托，以现代女性养颜为主切入点，以婚庆产业、休闲度假、康体养生产业为延伸，开发以女性养颜、婚庆服务、休闲度假、康体养生为主要功能的休闲度假旅游产品体系；从而，把本项目区打造为以皖国“情、恋”文化和女性养颜为特色，以“产、学、研”为一体的皖国文化创意产业与养颜休闲度假为主要支撑，集“文化创意产业园、山水田园休闲度假区及人居社区”三大功能为一体的现代新型低碳田园新城。

2、天柱山的引领作用
2011年天柱山成功申报为国家5A级风景区, 世界地质公园，成为本年度中国大陆仅有的一家申报者和申报成功者，也成为中国第25家世界地质公园，极大地增加了天柱山的知名度和美誉度。

3、申报舒州市
天柱山正在向国务院申报舒州市，如果申报成功，将极大地促进天柱山也
就是舒州市的经济发展和旅游业的发展。

四、威胁
1、观光型市场的比例下降
2、周边地区旅游业的迅速发展
3、旅游资源的趋于相同，吸引力不够
对旅游发展的建议
1、加强宣传促销。

旅游是一种大众性的消费活动，其意向选择伸手景观
名胜知名度的影响。

潜山旅游资源丰富，但缺少包装和宣传，“养在深闺人未识”，没有发挥其经济效益作用。

要把它打扮漂亮，推向市场，必须做好宣传促销作用。

一是精心策划，搞好整体设计，加强旅游形象和旅游产品宣传，变等客上门为主动促销；二是搜集编写有关旅游景点历史传说和风情宣传资料，扩大景点的影响力和吸引力：三是积极参加外地举办的旅游交易会，设立旅游信息网站，扩大网上宣传，进行网上旅游招商，推动旅游经济发展。

2、完善旅游体系。

旅游产业是一个提供食住行游娱购等多样性服务并涉
及多个行业的复合型产业，通过发展旅游，进而推动城建、交通、通讯、文化、流通等相关行业的发展，搞好旅游演艺活动，精心编排旅游景区或城市的各类旅游演艺节目，努力使其成为相对固定、适时演出的旅游文化演艺活动，提高游客的旅游兴趣，增强我县的旅游吸引力。

3、打造精品工程。

由于潜山县风景区分散，很多游客都是“一日游”，
如果推出一些拿得住、叫得响的精品线路，不仅可以扩大在国内市场上的影响力、提高竞争力，还能吸引更多的过夜游客，带动相关行业的发展。

4、营造投资环境。

政府部门要加强对承建初始阶段基础设施建设的监
控，引导整体目的地营销工作的开展，制定较积极的旅游开发政策以吸引多方投资，共谋发展，健全和加强管理体系，严格奖惩制度。

加强对旅游企业承担保护环境的义务教育与监督，使资源、环境、效益三者相统一，搞好规划开发以促进可持续发展，竭尽全力来减少旅游
负面影响，推进旅游业的可持续发展。