心得体会:助力特色小镇发展的五大对策(最新)
特色小镇学习心得体会

特色小镇学习心得体会特色小镇是指具备独特特色、突出地域文化和产品优势的小镇,其经济以特色产业为主导,以特色产品为支撑,以旅游服务为保障,以文化传承为基础。
近年来,特色小镇发展成为我国乡村振兴战略中的一大亮点。
作为一个管理专业的学生,我有幸参加了学校组织的特色小镇学习实践活动,对特色小镇模式进行了深入了解。
在这次学习实践中,我深刻认识到特色小镇的重要性和发展潜力,并从中获得了许多宝贵的体会和心得。
首先,特色小镇能够有效推动乡村经济转型升级。
传统的农村经济模式往往以农业为主导,产业结构相对单一,发展空间有限。
而特色小镇通过挖掘独特的地方特色,将之转化为经济效益,实现了农村经济的转型和升级。
比如,我们去参观的某特色小镇,以传统油画作为核心产业,形成了一条完整的产业链,从油画材料的采购、油画制作、油画销售、油画品牌建设等,形成了一个完整的产业链条。
这不仅为当地农民提供了就业机会,还推动了附近农业、物流等其他领域的发展,实现了产业的多元化布局。
其次,特色小镇有利于文化传承和保护。
在现代化的进程中,许多传统文化和手艺正逐渐消失。
特色小镇通过弘扬传统文化,提供了一个传统文化的“展示舞台”,能够让更多的人了解、传承和发展传统文化。
比如,我们去参观的某特色小镇,以传统民俗文化为特色,通过举办各种民俗表演、民艺展览等活动,吸引游客、市民前来参观,增加了对传统文化的认知和了解。
同时,特色小镇还可以通过开设工艺品制作培训班、各类文化活动等,培养更多的传统手艺人才,确保传统文化的传承和保护。
再次,特色小镇能够推动城乡一体化发展。
在过去,城市和农村之间存在着巨大的发展差距,城市的资源和发展机会远远超过了农村。
而特色小镇作为城乡联系的纽带,能够打破城乡二元结构,实现资源的共享和互补。
比如,我们去参观的某特色小镇,以当地的特色农产品为卖点,在城市开设了多家直营店,将特色产品直接送到城市消费者手中,实现了农民和城市居民之间的互利共赢。
乡村振兴战略指导下的邢台特色小镇发展对策
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乡村振兴战略指导下的邢台特色小镇发展对策近年来,随着乡村振兴战略的实施,邢台特色小镇发展正逐步成为一种热门趋势。
作为邢台市的一员,我们需要精心制定对策,推动邢台特色小镇发展。
本文将着重探讨邢台特色小镇的发展对策。
一、打造小镇品牌要发展小镇,首先需要打造小镇品牌。
品牌是小镇的形象代言人,关键在于如何树立品牌形象。
小镇要打造品牌,需要有独特的产品定位、优质的服务保障、以及深厚的文化底蕴等,通过外部宣传、旅游推广等途径,将品牌形象深入人心。
二、完善配套设施小镇发展需要完善配套设施,尤其是道路、水电、通讯、环保等公共基础设施。
同时,更要注重硬件设施与软件服务的结合。
这样可以提高小镇的生活水平、便民程度,促进小镇商业繁荣,提高市场竞争力。
三、创新使用地域资源邢台农村资源丰富,有利于开展特色小镇建设。
特别是在优秀的传统文化方面,如民间艺术、民俗文化等。
应该创新性地开发上述资源,创造特色主题小镇以及红色文化小镇。
同时,也要加以保护和传承,激发小镇居民创造性和热情,增强小镇发展的可持续性。
四、加强旅游服务旅游是小镇发展的重要支柱。
了解小镇当前发展的情况,加强各项旅游服务建设,如餐饮、住宿、导游、信息咨询等,完善旅游配套设施,在旅游景点、旅游线表现小镇特色。
同时,加强对游客、旅游从业人员的安全管理、标准化服务培训等,提高游客的满意度,形成良好口碑,从而提高整体旅游收益。
五、强化街镇管理小镇发展需要有良好的创业文化和经营环境。
提高街镇的管理水平,对小商贩进行引导、监管和培训,规范商业行为,遏制黑市,保护消费者权益。
这样可以提高小镇发展的可持续性,减少农民因无法成功创业而流入城市的现象。
总之,邢台特色小镇发展有很大的潜力。
我们必须积极响应国家乡村振兴战略,制定科学的对策,以改善农民生产生活为目标,用实际行动推动小镇进一步发展。
心得体会:加快特色小镇建设的思考
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心得体会:加快特色小镇建设的思考近年来,国内许多省市先后启动特色小镇建设。
特色小镇如何定位?特色小镇谁来建?自发性基础在哪里?针对这些问题,笔者对X市5县1市1区特色小城镇建设情况进行了调研走访,结合X实际,提出了一些思考。
一、坚持以目标和理念引领相结合,充分调动各方参与积极性1.解放思想,调动全民(镇民)参与积极性。
特色小镇不是产业园区,也不是行政区划,而是社区特征,是传承和展示独特地方特色的有效载体。
因此,在产业发展、基础建设、公共服务、土地流转等涉及群众切身利益的重要事项,要广泛征求群众意见,充分尊重当地文化传统、乡风民俗。
比如绩溪县可以利用徽菜发源地、徽菜技校、自然生态等优势,创建徽菜特色小镇。
2.突出政策引领,形成政府引导、社会投入、多方参与的良性发展格局。
一要建立市、县、乡镇财政专项特色小镇建设基金,鼓励股份经济合作社、民间资本和私人投资者积极参与,成立特色小城镇建设投资开发公司,加快特色小镇基础设施建设。
二要加快制定《X市特色小镇建设实施意见》,明确“引领示范一批、创建认定一批、培育预备一批”特色小镇发展目标,解决特色小镇建设主体、资金筹集渠道、规划设计、体制机制等核心问题。
3.加大宣传,形成合力。
一要多形式、多渠道、全方位广泛宣传特色小镇建设政策、意义,让“特色小镇”理念深入人心,逐步引导广大干部群众自觉参与特色小镇建设。
二要处理好政府和市场的关系。
建立生态容量评价机制,完善行业认证和运营标准。
加强泾县桃花潭、查济古民居与广德新杭太极洞、旌德江村等区域间乡村旅游资源的衔接和互补的特色小镇。
三要要高度尊重和重视发挥企业家在特色小镇建设中的核心作用,让广大建设者接受,让全社会认可。
二、坚持规划引领,突出特色1.精准定位,分类实施。
一要调查研究,寻找具有X特质的人文历史、文房四宝等适合发展特色小镇的点,集中有效资源,重点打造有深厚文化底蕴、历史传承深远、人文气息浓郁,符合中央及省市县产业导向的宣纸文化产业特色小镇、宣酒小窖酒文化特色小镇、中鼎集团产业特色小镇、敬亭诗山小镇等。
支持特色小镇发展,创造产业升级新动力心得体会500字
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支持特色小镇发展,创造产业升级新动力心得体会500字
近年来,支持特色小镇发展,创造产业升级新动力已成为全国一种普遍的经济发展方向。
尽管地方政府、市场主体和社会各界都在积极探索、推进此项工作,但实际情况是,特色小镇发展还存在很多困难。
为了不断推进特色小镇发展,更好的实现产业升级,必须采取有效的政策措施。
首先,要从产业多元化入手,明确特色小镇的产业发展方向,标准化技术、流程、管理,为投资者提供可靠保障。
同时,要注重社会文化建设,促进产业发展,改善城乡结构,提升居民生活质量,形成良性竞争环境,实现优势互补,助力产业升级。
此外,地方政府还要出台相关政策支持,创造良好的营商环境,做大做强特色小镇的发展支撑。
总之,支持特色小镇发展,创造产业升级新动力,在实施方面要求因地制宜,因人制宜,根据不同特色小镇的实际情况,采取有效政策措施,促进特色小镇的全面发展,为推动经济发展将会发挥重要作用。
心得体会:海南特色小镇发展的独特优势与政策支持(最新)
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心得体会:海南特色小镇发展的独特优势与政策支持(最新)心得体会:海南特色小镇发展的独特优势与政策支持(最新)自海南省实施《百个特色产业小镇建设工作方案》(琼府〔2015〕88号),部署推进“美丽海南百镇千村”建设等一系列战略以来,特色小镇、小城镇建设取得了丰硕成果。
一、海南发展特色小镇有哪些独特优势?(一)地域优势海南位于我国大陆最南端,地处泛珠三角“9+2”与东盟自由贸易区“10+1”的交汇处,紧密连接泛珠三角经济圈、东盟经济圈、中国-东盟自由贸易区、环北部湾经济圈及太平洋经济圈,区位条件优越。
(二)自然资源禀赋优势海南地处热带北缘,属热带季风气候,长夏无冬,素来有“天然大温室“的美称:稻可三熟,菜满四季,是我国南繁育种的理想基地。
森林覆盖率和空气质量优良天数比例全国领先,作为独具特色的热带旅游海岛,形成了融阳光、海水、沙滩、植被、海岛、温泉、田园等为一体的旅游资源带,具备了依托气候资源建设各具特色的小镇的天然条件。
原生态无污染的自然生态资源是海南最为稀缺的资源,这也是海南康养、生态旅游等特色小镇发展的基础。
尤为重要的是,海南具有独特的中医药资源优势。
海南药用动植物资源富集,南药、黎药等资源在全国独树一帜,素有“天然药库”“南药之乡”之称,资源禀赋特色突出。
资料显示,海南省现有4000多种植物中,可入药品种约2000种,占全国40%,槟榔、益智、砂仁、巴戟是著名的四大南药,具备了依托中医药资源发展康养特色小镇的独特优势。
(三)政策体制优势海南省是我国最大的经济特区,是我国改革开放的重要窗口和“一带一路”国际交流合作大平台。
海南自国际旅游岛战略实施以来,全岛实施59国入境旅游免签,在旅游管理体制、对外开放水平、现代服务业发展等方面都取得了积极进展。
海南省具备发展特色小镇的政策优势:全岛建设自由贸易试验区,探索推进中国特色自由贸易港建设,国务院批复设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区,三亚海棠湾医疗健康城等的探索实践等,为海南发展特色小镇提供了良好的制度环境。
工作心得:特色小镇行稳致远的思考(最新)

工作心得:特色小镇行稳致远的思考(最新)“十三五”规划纲要明确提出:“要因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇”。
到2020年我国要培育1000个左右国字号特色小镇,再加上各地的层层加码,实际数字要大得多。
“特色小镇”建设量多面广,怎样推进才能不违初衷、行稳致远呢?这是我们要思考的问题。
1、坚持以特色产业建镇,确保特色小镇持续发展特色小镇的“特”,主要指产业“特”,即高新服务业或传统经典产业中的某一行业乃至其中的某一环节。
产业是特色小镇发展的生命力,特色是产业发展的竞争力。
特色小镇建设要全力培育和发展特色产业,比如玉皇山南麓的“基金小镇”,用强大的特色产业为特色小镇建设提供源源不竭的动力和支撑,实现可持续发展。
2、突出特色文化根脉,守住特色小镇之“魂”在特色小镇建设中,一是要注重和善于挖掘文化特色、找软件、找魂之所在;二是要注重对那些优秀文化遗产传承人的培养和扶持,可以开辟或保留一些具有当地特色的艺人工作室,包括书院、书场、戏台等,让镇民和游客能在袅袅炊烟中记得住乡愁;三是要牢固树立“文化+”的战略思维,把文化的力量融入经济和社会事业发展,充分发挥“文化+”的能动力、主导力和衍生力,提升小镇的综合竞争力。
3、注重生态建设,推进绿色发展特色小镇必须是生态小镇,这是底线。
特色小镇的整个开发过程,都要根据地形地貌,做好整体规划,保护好生态环境,并以此为重要资源,建设“田园风光小镇”“绿荫垂柳小镇”“江南水乡小镇”“桨声灯影小镇”等等,让每一个特色小镇都成为具有特色风景的“生态小镇”。
4、完善软硬件环境,集聚人才在特色小镇建设过程中,一要注重搭建内、外部开放性平台,让相同、相关产业的人才经常交流、互动、合作,不断壮大、完善创新生态和产业生态,形成良性循环;二要给予人才扶持,借鉴中关村国家自主创新示范区做法,对特色小镇范围内的高端人才实行税收优惠和个税优惠政策,加大对高层次人才运营项目的担保支持;三要打破条条框框,制定吸引高端人才落户的政策,完善住房、教育、医疗保健、配偶安置等服务,以“不求所有,但求所用”的方式引进世界级高端人才。
心得体会:特色小镇,乡村振兴的突破口(最新)
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心得体会:特色小镇,乡村振兴的突破口(最新)建设特色小镇是加快城乡公共服务均等化,完善农村生活服务设施,提高农村居民幸福指数,推动新型城镇化发展的重要途径,是落实“五新”战略的重要举措,是推动全域旅游向纵深发展和打赢脱贫攻坚战的重要支撑。
我市高度重视特色小镇建设,举全市之力,倾力打造特色小镇,全面构建具有陕南特色的“节点式”“网格化”特色小城镇集群,奋力开启乡村振兴之路,有力促进了新型城镇化、全域旅游和脱贫攻坚工作的顺利开展。
X年,全市户籍人口城镇化率达52.7%,全市旅游综合收入达260.52亿元,同比增长28%,6.69万人实现稳定脱贫,走出了一条农村产业发展、基础设施改善、群众幸福指数明显增高的健康发展之路。
特色小镇异军突起X特色小镇快速崛起,成为区域经济发展最活跃的板块之一,已建成命名的特色小镇环境优美、人才齐聚、商铺云集、游人如织,处处焕发出勃勃生机。
一批国家级特色名镇名不虚传。
围绕壮大特色产业,凸显地方文化特色,全面提升服务设施,一批特色小镇分获国家部委表彰命名。
镇安云盖寺镇,累计投资18.5亿元,修复了古景点,建成了中小企业孵化园、红豆杉基地、移民搬迁点,吸引了500余户企业、个体户前来投资发展,带动了2000余人就业,并获批4A级景区,X年8月被住建部认定为全国特色小镇。
柞水营盘镇投资15.6亿元,打造了终南山寨、骑行绿道、国家青少年攀岩运动基地,吸引了一批企业前来投资建设,带动了3200多人就业,X年10月被国家体育总局命名为首批运动休闲小镇,其朱家湾村还获“全国最美乡村”称号。
一批省级特色小镇华丽现身。
依托旅游资源、名人效应和宗教文化,抓项目、优环境、育产业,一批特色小镇享誉省内外。
X棣花文创小镇,围绕挖掘贾平凹文化名人效应,先后投资12.6亿元,打造了平凹文学馆、作家村,复原了贾平凹获茅盾文学奖作品《秦腔》里的“清风街”“千亩荷塘”,打造了实景演艺《棣花往事》,带动127户企业和个体工商户前来投资发展,并获批4A级景区,受到省内外广泛关注,X年底被省政府纳入创建类特色小镇名单。
心得体会:我国特色小镇发展的现状、方向及路径(最新)

心得体会:我国特色小镇发展的现状、方向及路径(最新)随着X云栖小镇、基金小镇、梦想小镇等一批典型特色小镇的推出,特色小镇引起了自下而上的的关注,各种利好政策纷纷出炉,2016年7月三部委发布了《关于开展特色小镇培育工作的通知》,计划到2020年培育1000个左右特色小镇,特色小镇建设在各地如火如荼的开展建设,2016年10月份公布了首批127个特色小镇名单。
一、我国特色小镇的发展现状目前我国的特色小镇主要集聚在环渤海、长三角、珠三角等大城市集聚区域,特色小镇的开发与经营对城市资源的依存度较高。
纵观我国特色小镇多以旅游业为主,旅游的核心是消费,尽可能吸引有“财”的人来流动消费;产业发展的核心的生产,是尽可能吸引有“才”的人来创业就业,长期定居。
目前特色小镇产业聚焦于信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等。
特色小镇是世界主要发达国家产业竞争力的一种重要载体,也应该成为中国新时期产业升级的主要载体之一。
纵观发达国家,很多具有国际竞争力的产业,都聚集在小镇而非中心城市。
美国最有竞争力的产业有两个:一是金融,二是高科技——格林尼治的对冲基金小镇聚集了500多家对冲基金,占到全美的1/3;加州的门罗帕克小镇是美国风险投资基金聚集地,纳斯达克一半以上的高科技公司都是这个镇上的风险投资基金投资的;美国的硅谷是一连串小镇聚集而成的。
斯坦福大学附近的帕罗奥图,是硅谷的孵化中心;苹果公司所在的库比蒂诺人口五万多;英特尔总部所在的山景城七万多人口。
在欧洲,英国的剑桥大学在剑桥镇,人口约10万,却是英国教育和科技创新中心。
英国目前最先进的产业是航空发动机制造,世界著名的航空发动机公司罗伊斯·罗尔斯总部就在Sinfin小镇上,中间是办公和核心工厂,周边是绿地和低密度住宅区。
德国著名的高端汽车品牌奥迪全球总部和欧洲工厂都集中在英戈尔斯塔特小镇,这里被称为“奥迪之城”。
二、特色小镇发展方向分析X新区的设立要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,这也为其他全国大城市发出了信号,如何疏解城市功能,作为拥有13亿人口的大国,是每个城市都要面临并思考的问题。
心得体会:特色小镇培育的优势、问题与路径(最新)

心得体会:特色小镇培育的优势、问题与路径(最新)党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”的新发展理念,并将其列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。
特色小镇作为特色产业、地域文化、环境优美和配套完善的综合体,是一种可持续创新的产业组织形态,是高端产业、新兴业态、优秀人才集聚的重要平台,不仅体现在产业、文化、旅游、休闲等功能的叠加,还表现在生产、生活、生态的高度融合。
一、特色小镇的内涵特色小镇是“具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台”。
特色小镇不是一个普通意义上的乡镇概念,而是一个集产业、文化、旅游和社区等诸多功能于一体的一个新型集合体,它是以产业为核心,以项目为载体,生产、生活、生态相融合的一个特定区域。
因此,特色小镇不是“镇”,它不是单纯的行政区域划分,不是行政区划单元;同时,特色小镇也不是“区”,它不是传统的工业功能区、旅游区等产业功能区块。
(一)以有特色的主导产业为依托特色是小镇的生命力和核心元素,产业特色则是其中重中之重。
发展特色产业,要坚持“一镇一业、一镇一品”,每个小镇主攻自身最有基础、最具优势、最有潜力的特色产业,避免同质竞争。
即便产业近似,也要进行差异定位,细分精分产业门类领域,实现错位发展,以彰显自身特色。
结合X市实际,发展特色小镇应把握三个要点:一是基础性,特色小镇要基础强、规模大、优势足;二是质量性,特色小镇或能够集聚高端要素,或能够促进转型升级,或能够传承历史文化;三是集约性,在特色小镇土地利用奉行集约发展战略,在土地集约利用下实现经济可持续发展。
(二)以有魅力的生态环境为纽带特色小镇的落脚点在产业,需要达到一定规模的特色产业聚集;出发点在追求高端要素集聚效应,逐步成为特定需求人群聚集地;吸引点在生态,生态环境是凝聚产业集群、吸引高端要素的关键。
乡村基础设施和公共服务设施要逐步完善;环境要干净、整洁;风貌要美丽而有特色;乡村环境还要有意境,达到诗情画意,乡村要建设得比城市更让人向往。
打造乡村振兴特色小镇心得体会
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打造乡村振兴特色小镇心得体会高速工业化、城镇化引发城市人口膨胀、交通拥堵、环境恶化等“城市病”,农村人口外流、农地荒废等乡村问题也日益凸显。
为分流大城市人口,解决高速城镇化导致的“城市病”和“乡村病”,发展特色小镇已经成为城镇化建设的必然趋势。
在打造特色小镇过程中,“千镇一面”、过度房地产化、产业空心化等问题仍如沉疴旧疾般难以治愈,归根结底,这些问题皆来自片面思维的禁锢。
因此一定要在建设过程中警惕简单化、机械化、单一化思维模式,谨防陷入“镇”“区”“拼”三大误区。
特色小镇不能片面理解为“镇”,需“点面”结合,“以点带面”,打造多功能整合的“有机生命体”。
特色小镇不是单纯的行政区域划分,而是相对独立于市区,具有明确产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能的重要功能平台。
所以打造特色小镇,仅仅依靠自身单打独斗是不可能的,要整合周边资源,全域一体推进,依靠自身特有历史人文、自然风光等资源,通过龙头产业带动周围发展,达到“一点促全域,一村带十村”,“富一村带一片”的效果。
特色小镇不能片面理解为“区”,需“长短”结合,“以长补短”,打造既具有中国乡村传统文化精神又融入现代城市文明的“田园综合体”。
特色小镇不是产业园区、景区,也不是新城区,既不能单纯地以工业制造为主进行园区开发,也不能盲目地以破坏传统文化为代价进行千篇一律的景区建设,亦或过分依赖房地产扩张,将打造特色小镇简化为“造城运动”。
要深入挖掘当地历史人文、风俗、物产、自然环境的特色,找到当地的差异基因。
立足文化底蕴之“长”,补齐特色产业之“短”;立足高新科技之“长”,补齐全要素生产率之“短”;立足市场活力之“长”,补齐社区生活服务之“短”。
只有科学合理的规划,精准全面的定位,兼顾历史的延续性和社会发展的前瞻性,才能引领特色小镇可持续发展。
特色小镇不能片面理解为“拼”,需“上下”结合,“以上带下”,打造宜居宜业宜游的“三生融合体”。
特色小镇不是简单的“产业园+风景区+博物馆+学校”的“大拼盘”,不是多样功能的机械相加,应打造生产、生活、生态“三生融合”,产、城、人、文“四位一体”的功能聚集区。
关于特色小镇学习心得体会
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关于特色小镇学习心得体会近年来,特色小镇成为了中国城乡发展的一个新概念。
作为中国特色的城镇发展模式,特色小镇旨在通过挖掘地方资源、弘扬地方文化、发展乡村产业等手段,实现城乡一体化、产城融合的目标。
我有幸参加了一个特色小镇学习考察团,深入了解和体验了特色小镇的发展模式和特点。
在这次学习考察中,我受益匪浅,以下是我对特色小镇学习的心得体会。
一、特色小镇的发展思路特色小镇的发展思路是一种将城市特色和乡村特色有机结合的模式。
通过挖掘地方资源和文化,将其转化为产业发展的优势,创造独特的特色小镇品牌,吸引人才和资金的流入,推动经济的发展和社会的进步。
这种发展思路符合中国特色社会主义的发展要求,既能够实现经济增长和社会进步,又能够保护和传承地方文化和传统产业。
二、特色小镇的核心要素在特色小镇的发展过程中,有几个核心要素是必不可少的。
首先是地方资源,每个特色小镇都有其独特的地方资源,可以是自然资源、人文资源或者是传统产业,这些资源是特色小镇发展的基础。
其次是产业发展,特色小镇通过发展与地方资源和文化相适应的产业,实现经济增长,提高居民的生活水平。
再次是城乡建设,特色小镇在城市建设和乡村建设方面取得平衡,保持城乡一体化的特点。
最后是民生福祉,特色小镇要将经济发展和社会福祉结合起来,让居民有更好的生活条件和发展机会。
三、特色小镇的发展模式特色小镇的发展模式是一个创新的过程。
在特色小镇的发展过程中,需要有地方政府的支持和推动,同时也需要有企业家的创新和投资,还需要有居民的参与和支持。
只有这三者的有机结合,特色小镇才能够健康持续地发展。
在特色小镇的发展模式中,重要的一点是要注重产业链的延伸和完整性,形成产业集聚效应,实现产业的协同发展。
四、特色小镇的发展机遇和挑战特色小镇的发展既面临机遇,也面临挑战。
机遇主要体现在对地方资源和文化的挖掘和发展,以及对经济增长和社会进步的贡献。
特色小镇的发展也面临一些挑战,比如如何在城市化进程中保持乡村的特色和魅力,如何在产业发展中保护环境和生态,如何在城乡发展中保证公平和公正。
关于浙江特色小镇发展经验的体会与建议

关于浙江特色小镇发展经验的体会与建议浙江特色小镇是浙江省委、省政府在新型城镇化进程中推出的一项重要举措,旨在打造一批风格独特、区域特色鲜明的小镇,实现小镇功能多元化、产业融合发展的目标。
在浙江特色小镇的发展过程中,我深感其经验值得总结与借鉴,同时也有一些建议希望能够提供参考。
首先,浙江特色小镇发展的成功经验在于充分激发地方特色和优势资源,实现多样化的产业发展。
浙江省拥有丰富的自然和人文资源,这为特色小镇的发展提供了良好的基础。
各个特色小镇都能够立足于自身的特点,从而形成独具一格的发展模式。
比如,乌镇依托其独特的水乡风貌和历史文化底蕴,发展了文旅产业和数字经济;西塘则以其古色古香的建筑风格和独特的渔网文化吸引了大量游客;龙湾则发挥自然温泉资源的优势,打造了一个以温泉度假为主题的特色小镇。
这些成功的案例告诉我们,要实现特色小镇的发展,必须要充分挖掘和利用地方的特色资源,切实实现产业的多元化发展。
其次,浙江特色小镇发展的经验在于注重创新和品牌建设。
在特色小镇的发展过程中,创新是关键。
创新不仅体现在经济发展上,更体现在产业结构的调整和新业态的引入。
浙江特色小镇注重培育新兴产业,吸引高端服务业和创新企业落户,推动产业结构升级。
比如,乌镇成功引进了阿里巴巴、华为等知名企业,并且以数字经济为特色,打造了一个以互联网+为引领的新型城镇。
此外,浙江特色小镇还注重打造自己的品牌形象,通过举办一系列的文化节庆和特色活动,吸引更多的游客和投资者。
这些都是浙江特色小镇发展的成功经验,也是其他地方可以借鉴的。
再次,浙江特色小镇发展的经验在于强化产业链和产业联盟的建设。
特色小镇的发展需要依托于产业链的完善和产业联盟的发展。
浙江特色小镇注重打造产业链,整合各类资源,形成产业协同发展的格局。
比如,桐庐大源农业生态小镇通过整合农业资源,打造了以茶叶、水果、蔬菜等为主导的农业产业链;乌镇通过与阿里巴巴等企业合作,形成了包括数字经济、旅游文化、金融等多个领域的产业联盟。
心得体会:特色小镇发展的问题与趋势(最新)

心得体会:特色小镇发展的问题与趋势(最新)特色小镇一头连着城市,一头连着乡村,是推进以人为核心的新型城镇化、实现乡村振兴的一项重要战略性举措。
近年来,特色小镇建设在我国发展得如火如荼、遍地开花。
住建部发布的数据显示,截至2018年2月,全国特色小镇试点共有403个,加上地方创建的省级特色小镇,数量超过2000个,其中绝大多数都是由政企合作发展的特色小镇。
迈入2019年,在宏观经济面临较大下行风险的背景下,特色小镇开发与投资又将肩负起引领国家战略性新兴产业发展,寻找经济增长新动能的使命。
据此研判,2019年会迎来特色小镇开发与投资的一个新高潮。
一、特色小镇发展中的问题特色小镇一方面发展得如火如荼,成为资本竞相追逐的宠儿,一方面又在实践操作中出现了一些亟须解决的问题。
这包括产业导向不清,规划和建设同质性严重,出现“千镇一面”的情况;“房地产化”趋势导致地价上涨、租金哄抬,排挤特色小镇里真正的特色产业;政府主导特征明显,企业主体、市场主导的格局尚未完全形成;土地、资金、人才等要素供给不足等。
这些问题也早已引起了社会和各级政府的广泛关注,相关部门已经着手探索解决对策,以求为特色小镇高质量发展打下坚实基础。
例如,国家发改委为规范特色小镇的发展采取了一系列措施,包括开展部门间的协调、与地方政府会谈和大规模研修培训等。
笔者认为,解决特色小镇发展中的问题,可以从以下几点入手。
一是凸显特色,千镇千面;二是强调“产业立镇”,发展优势产业;三是坚持政府引导、企业主体、市场化运作的模式;四是严控房地产开发用地比例,杜绝房地产化倾向;五是强化用地、资金和人才保障。
二、特色小镇的发展趋势特色小镇的总体发展方向是小规模、产业化、集约化、差异化,具体到2019年,我们预测特色小镇的发展将会有以下六大趋势:(一)长效机制建立,政策引导特色小镇高质量发展2018年8月30日,国家发改委发布了《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》,对特色小镇的发展提出了若干规范管理措施,要求各地区严格对标对表、认真查摆问题、切实加以整改,特色小镇的基本条件得以明确,同时鼓励各地区挖掘多种类型特色小镇,避免模式雷同、难以推广。
心得体会:特色小镇的发展问题与调适路径(最新)
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心得体会:特色小镇的发展问题与调适路径(最新)一、特色小镇发展所存在的问题在国家相关政策的推动下发展迅猛,取得了一定成绩,但也存在一些问题:(一)“运动化”趋势明显在政府评比纳入名单和各类激励政策的推动下,各地区特色小镇建设已经成为政府的重点工作,有些地区甚至有专门的特色小镇数量、投资规模、产值、人口等考核指标。
(―)功利性较强各级政府把特色小镇作为投资平台打造,希望利用特色小镇招商引资,带动当地固定资产投资和经济增长,只要投资商承诺投资就是特色小镇建设的资源,缺乏必要的引导、规范和统筹规划。
(三)建设园区化有的地区为了迎合特色小镇建设的指标考核要求,简单把产业园区戴帽为特色小镇,内涵和外壳依然是产业园区,营造的发展环境也是园区发展生态,有的特色小镇甚至连一个居民都没有,完全颠覆了对传统小镇概念的理解,和特色小镇的发展理念相距甚远。
(四)追求短平快效果出于任期考核等多方面因素影响,有的地区不顾特色小镇的要求,过于追求短平快效果,盲目引进各类投资商特别是房地产商进行开发,使得房地产商得以利用特色小镇建设的名头,获取建设用地从事其房地产投资和建设。
虽然短期内投资可以上去,但导致部分特色小镇演变为了房地产项目,由于小镇缺乏特色产业支撑,极容易演变为“空心镇”和“人为造镇”。
(五)简单模仿复制有的地区不顾自身条件盲目模仿其他地区特色小镇的成功样板,如基金小镇、康养小镇、互联网小镇等名目多样的特色小镇比比皆是。
有的甚至一张规划图即可复制,使得特色小镇建设面临着千镇一面等问题。
应保持小镇宜居尺度,不盲目盖高楼,不盲目拆老街区,不盲目搬袭外来文化。
二、特色小镇发展应坚持的调适路径(一)坚持创新导向,高标准培育特色小镇创新培育特色小镇的理念、思路和方法,防止“新瓶装旧酒”、“穿新鞋走老路”。
适当提高创建要求,不搞区域平衡、产业平衡和数量限制,不搞“运动式”部署推进。
(二)坚持因地制宜,差异化打造特色小镇从实际出发,发掘特色优势,防止照搬照抄、一哄而上。
心得体会:推进特色小镇建设的思考(最新)
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心得体会:推进特色小镇建设的思考(最新)特色小镇备受中央和地方重视,X是国内最早践行特色小镇的省份,在这方面经验丰富。
X为了推进特色小镇,还专门在省级层面成立了特色小镇规划建设工作联席会议办公室,作为统筹全省特色小镇的重要机构。
特色小镇“非镇非区”,是创新发展平台。
特色小镇不是行政区划单元上的“镇”,它没有行政建制;特色小镇也不是产业园区的“区”,它不是单纯的“大工厂”,而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,聚焦特色产业,融合文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。
特色小镇产业定位要“一镇一业”,突出“特而强”。
产业是特色小镇建设的核心内容。
一、如何认识特色小镇的“特而强”?“特”,是指每个特色小镇都要锁定信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新产业,以及茶叶、丝绸、黄酒、中药、木雕、根雕、石刻、文房、青瓷、宝剑历史经典产业中一个产业,主攻最有基础、最有优势的特色产业来建设,而不是“百镇一面”、同质竞争。
即便是主攻同一产业,也要差异定位、细分领域、错位发展,不能丧失独特性。
“强”,是指要每个小镇要紧扣产业升级趋势。
瞄准高端产业和产业高端,3年投入30亿元到50亿元,引进行业领军型团队、成长型企业,以及高校毕业生等90后、大企业高管、科技人员、留学归国人员创业者为主的“新四军”到小镇来创业创新,培育行业“单打冠军”,构筑产业创新高地,成为新经济的增长点。
二、如何认识特色小镇的“聚合”与“小美”?特色小镇功能集成要“紧贴产业”,力求“聚而合”。
产业、文化、旅游和社区四大功能融合,是特色小镇区别于工业园区和景区的显著特征。
聚,就是所有特色小镇都要聚集产业、文化、旅游和社区功能;合,就是四大功能都要紧贴产业定位融合发展。
尤其是旅游、文化和社区功能,要从产业发展中衍生、从产业内涵中挖掘,也就是要从产业转型升级中延伸出旅游和文化功能,完善好功能,而不能是简单相加、牵强附会、生搬硬拼。
心得体会:助力特色小镇发展的五大对策(最新)
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心得体会:助力特色小镇发展的五大对策(最新)心得体会:助力特色小镇发展的五大对策(最新)一、完善相关政策法规,形成专项政策体系特色小镇创建内容多、涉及面广,各级政府部门除常规性发布特色小镇建设的指导意见及公布特色小镇创建名单外,还应该逐步制定专项政策,配套实施方案或实施细则,形成完整的政策体系,确保特色小镇在评选、运作、实施、保障、奖惩、退出等一系列环节中有文件可指引、有政策可支持、有法规可保障、有制度可规范。
如制定保护历史文化名镇古镇的政策法规,为传承地方历史记忆、传播特定传统文化、保护古镇独特地域风貌等建立保障机制;制订主导产业发展的专项政策,从而规范招商引资,吸引私营企业投资,通过融资、税收等多方面完善政策规定,激发、鼓励企业进行自主创新、加大技术创新方面的投入,为发展该主导产业提供支持;制定针对特色小镇发展的金融专项政策,从而健全投资、融资和筹资机制,为当地政府、银行、企业、个人等特色小镇创建主体提供支持,特别是通过风险补偿政策、信用担保政策、PPP融资政策等创新金融政策体系,为企业融筹资提供便利,降低各方主体参与特色小镇建设的风险与顾虑;制订创建某一类型特色小镇的政策方案,如文旅特色小镇建设方案、历史民俗特色小镇建设方案、休闲度养特色小镇建设方案、高端制造特色小镇建设方案、体育竞技特色小镇建设方案等;制订特色小镇评选方案,提供特色小镇评价参考标准,规范参评小镇所提交的资料文件;制订特色小镇监督考核与动态淘汰政策方案,分期如季度考核与年度考核相结合,分级别如警告、降格和淘汰等不同类型,从而取消一次性命名制,实现特色小镇优胜劣汰。
二、逐级强化对特色小镇创建的理解国家部委局对应省(自治区、直辖市)级相关政府职能部门、省(自治区、直辖市)级对应市级相关政府职能部门、市级对应县级相关政府职能部门、县级对应镇级相关政府职能部门,环环相扣,逐级开展特色小镇创建相关政策的解读与培训,注重特色小镇创建指导思想、基本原则、培育要求、目的意义、组织领导、支持政策等方面的传播,特别是对目前容易与特色小镇混淆的相关概念(如特色小城镇、产业园区、旅游景区、美丽乡村、田园综合体等)进行剖析,让各级政府相关职能部门深刻把握特色小镇内涵特质,认识到特色小镇是“非镇(行政建制镇)非区(产业园区)”的“产城人文深度融合”的创新创业平台,把握特色小镇的创建要立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的本质要求。
心得体会:积极推进特色小镇建设,打造创新型发展新高地(最新)
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心得体会:积极推进特色小镇建设,打造创新型发展新高地(最新)X省牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,引导各个小镇结合自身特质,找准产业定位,科学进行规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,建设“产、城、人、文”四位一体有机结合的特色小镇。
以梦想小镇、云栖小镇为代表的一批特色小镇,形态各异、特色鲜明,加快了高端要素集聚、促进了产业转型升级,同时传承了历史文化、改善了人居生态环境,推动了X创新发展和城乡统筹发展。
一、主要做法(一)政府引导与市场主导相结合坚持“政府引导、企业主体、市场运作”,既分工明确,又有机结合。
各级政府编制科学合理的规划,配套推进基础设施建设,强化土地、金融等要素保障,严控生态环境保护,营造良好政策环境。
同时,充分发挥社会资本的力量,解决特色小镇谁来建设的问题。
民企、央企、高校、外企等主体根据自己的产业优势,建设符合自身发展定位和规划的特色小镇,既能够保证前期资金的投入,也能够推动特色小镇健康持久发展。
(二)新型产业与传统产业相结合注重依托传统优势产业,深入挖掘传统产业的历史和文化。
湖州的丝绸、绍兴的黄酒、龙游的红木、龙泉的青瓷、青田的石雕等均被开发利用,丝绸小镇、黄酒小镇、青瓷小镇、红木小镇、石雕小镇等特色小镇风生水起。
同时,瞄准现代产业发展的新趋势,将机器人与智能装备、新能源汽车与现代交通装备、高端船舶与海洋工程装备等产业作为X省经济发展的重点方向,并以此作为特色小镇发展的新契机,兴建了路桥沃尔沃小镇、西湖云栖小镇、临安云制造小镇、富阳硅谷小镇、黄岩智能模具小镇,成为创新创业的新载体,在推动产业聚集、培育龙头优势、发挥规模效应方面发挥了重要作用。
(三)明确责任与团结协作相结合明确各县(市、区)是特色小镇培育创建的责任主体,建立实施推进工作机制,搞好规划建设,加强组织协调,确保各项工作按照时间节点和计划要求规范有序推进。
制定科学创建流程,明确责任分工,采用“宽进严定”方法,明确目标,竞争入队,中间实行动态管理、优胜劣汰,最后验收命名、达标授牌。
心得体会:抓住关键环节推进特色小镇建设(最新)
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心得体会:抓住关键环节推进特色小镇建设(最新)特色小镇是按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念打造,具有明确产业定位、科技元素、文化内涵、生态特色、旅游业态和一定社区功能的发展空间平台。
打造特色小镇,对于促进产业转型升级、推进城乡一体化发展具有重要意义。
从全国各地实践看,建设特色小镇关键要把握特色小镇的核心内涵,在“特”字上做文章。
近年来,我省加快推进特色小镇建设,一大批功能各异的特色小镇纷纷涌现,为区域经济发展提供了强劲动力。
今后,应进一步按照“突出重点、差异发展、分类推进”的原则,加快打造体现河北特点、引领带动区域发展的特色小镇。
一、强化产业支撑产业是特色小镇的核心,也是重要支撑。
特色小镇要有竞争力,关键是要打造特色产业,围绕特色产业形成产业聚集生态圈,实现以产立镇、以产带镇、以产兴镇。
从我省实际看,建设特色小镇应突出新兴产业培育和传统特色产业再造,重点聚焦特色产业集群和文化旅游、健康养老等现代服务业,以及剪纸、乐器等历史经典产业。
具体到一个地方,就是要从自身资源禀赋出发,找准最有基础、最有优势、最有潜力的产业,推进产业与现代技术融合,把特色产业做大做强。
比如,我省周窝音乐小镇就是依托乐器产业而建,依靠乐器产业而兴,由一个核心产业孵化出了一条成熟且富有特色的产业链,既提升了产业竞争力,又突出了产业特色,吸引了更多生产要素聚集。
二、突出文化特色文化是特色小镇的精神内核,是必不可少的要素。
在打造特色小镇过程中,要深入挖掘当地文化底蕴,推动“文化+特色小镇”融合发展。
在这方面,浙江良渚梦栖特色小镇具有示范意义。
梦栖特色小镇的成功做法主要体现在两方面。
其一,充分发掘并利用本地文化名人资源,打好名人资源牌。
梦栖小镇的名称,源于北宋政治家、科学家沈括所著《梦溪笔谈》中“梦溪”二字,小镇以梦栖命名,蕴含“让设计梦想在此栖息”之意,旨在打造以工业设计为主导的特色小镇。
其二,深入挖掘本地历史文化内涵。
梦栖小镇所在地有着深厚的良渚文化底蕴,他们深入挖掘良渚文化特色,使文化与产业紧密结合,既彰显了本地文化特色,又产生了很好的经济效益。
心得体会:培育特色小镇文化助推乡村振兴(最新)
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心得体会:培育特色小镇文化助推乡村振兴(最新)文化建设是推进乡村振兴的重要途径。
何谓小镇?小镇也就是小城、小市镇,是特定人群的聚集地。
小镇,不是行政区化“镇”的概念,而是“镇”的特征加“小”的概念。
“镇”的特征包括:一定数量的居民,相对完善的市政功能,拥有特定的产业基础。
“小”是指特色、个性和情调。
小镇的基本特征是:乡村风情,城市品质。
一提到小镇,人们自然会想起欧洲的小镇。
法国普罗旺斯小镇给人的印象就是海滩、薰衣草、法式美食、嘉年华、罗马特色的古城堡。
法国柯玛小镇给人的印象就是小威尼斯。
意大利维罗纳小镇给人的印象就是千年古城、罗密欧与朱丽叶。
这些小镇的一个共同特点就是,都具有丰富的文化内涵和独特的人文魅力,都形成了独具特色的小镇文化。
美丽乡村建设的一个重要途径,就是要打造一批承载独特文化意蕴的特色小镇。
小镇文化是个很宽泛的概念,首先是物化的,是物质文明的一种体现,同时又是不同文化元素交织在一起形成的,包括生态环境、族群文化、历史传承、产业特色、建筑个性、时尚创新等元素。
生态环境,突出的是自然和洁净;族群文化,这一点和西方小镇不一样,和产业新城也不一样,是以原村庄为基础,以族群关系为纽带的小镇建设所决定的,如祠堂、姓氏等;历史传承,主要是民俗、乡村记忆;产业特色,指的是“一镇一产业”;建筑个性,要能承载和展示所在地区特有的建筑风格;时尚创新,新农村不能守旧,要有创新的事物。
这些元素是小镇文化的主要内容。
小镇文化要体现在富裕、文明、生态、和谐等8个字上。
最美在和谐,物与人的和谐,人与人的和谐,天与地的和谐,而这些和谐都是建立在富裕、文明、生态的基础之上的。
那么,在推进乡村振兴过程中如何培育特色小镇文化呢?一是整合文化资源,打造特色文化小镇。
首先要确定主题文化,一个小镇一个主题,要突出主题文化,彰显自身特色。
要整合各种文化资源,使之成为一个有机整体。
小镇文化是多元的,比如廉政文化、法治文化、健康生育观、红色文化、体育文化等,要在突出主题的同时,实现各种文化有机融合。
关于特色小镇学习心得体会
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关于特色小镇学习心得体会特色小镇是近年来兴起的一种新兴经济发展模式,通过挖掘地方文化和资源优势,打造独特的特色和魅力,吸引游客和投资者,促进当地经济发展。
我有幸在大学期间参与了一个特色小镇的实践项目,深入了解了特色小镇的建设和运营过程,在实践中获得了许多宝贵的经验和体会。
首先,在特色小镇的建设过程中,要注重整体规划和定位。
一个成功的特色小镇应该具备独特的地理环境和文化特色,能够吸引游客和投资者。
在规划建设过程中,我们首先要明确小镇的定位和目标,确定小镇发展的主导产业和核心竞争力,然后通过整合资源和提供相应的产业支撑,打造小镇独有的文化和旅游品牌,从而吸引游客和投资者。
其次,在特色小镇的运营过程中,需要注重创新和服务质量。
特色小镇要实现可持续发展,必须不断创新和提升自身的竞争力。
我们可以通过引进先进的技术和管理模式,提高小镇的管理水平和服务质量;同时,要注重培养专业人才和提升员工的素质,提供高质量的服务和体验,满足游客和投资者的需求,从而提升特色小镇的吸引力和竞争力。
再次,在特色小镇的推广过程中,要注重市场营销和传播。
特色小镇要获得成功,必须积极开展市场营销活动,吸引更多的游客和投资者。
我们可以通过组织各类特色活动和节庆,举办展览和演出,宣传小镇的文化和特色,吸引游客的兴趣和注意力;同时,要注重网络营销和社交媒体的传播,提高小镇的知名度和美誉度,吸引更多的游客和投资者。
最后,在特色小镇的发展过程中,要注重社会责任和可持续发展。
特色小镇作为一个地方经济的重要组成部分,应该承担起相应的社会责任。
我们可以通过开展公益活动和社会项目,回报当地社区和居民,提升他们的生活品质;同时,要注重环境保护和资源利用,确保特色小镇的可持续发展,并为后续发展留下更多的机会和空间。
通过参与特色小镇实践项目,我深刻认识到特色小镇的重要性和价值,在实践中获得了许多宝贵的经验和体会。
特色小镇的建设和运营是一个复杂而又艰巨的过程,需要广泛的合作和协调。
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心得体会:助力特色小镇发展的五大对策(最新)
一、完善相关政策法规,形成专项政策体系
特色小镇创建内容多、涉及面广,各级政府部门除常规性发布特色小镇建设的指导意见及公布特色小镇创建名单外,还应该逐步制定专项政策,配套实施方案或实施细则,形成完整的政策体系,确保特色小镇在评选、运作、实施、保障、奖惩、退出等一系列环节中有文件可指引、有政策可支持、有法规可保障、有制度可规范。
如制定保护历史文化名镇古镇的政策法规,为传承地方历史记忆、传播特定传统文化、保护古镇独特地域风貌等建立保障机制;制订主导产业发展的专项政策,从而规范招商引资,吸引私营企业投资,通过融资、税收等多方面完善政策规定,激发、鼓励企业进行自主创新、加大技术创新方面的投入,为发展该主导产业提供支持;制定针对特色小镇发展的金融专项政策,从而健全投资、融资和筹资机制,为当地政府、银行、企业、个人等特色小镇创建主体提供支持,特别
是通过风险补偿政策、信用担保政策、PPP融资政策等创新金融政策体系,为企业融筹资提供便利,降低各方主体参与特色小镇建设的风险与顾虑;制订创建某一类型特色小镇的政策方案,如文旅特色小镇建设方案、历史民俗特色小镇建设方案、休闲度养特色小镇建设方案、高端制造特色小镇建设方案、体育竞技特色小镇建设方案等;制订特色小镇评选方案,提供特色小镇评价参考标准,规范参评小镇所提交的资料文件;制订特色小镇监督考核与动态淘汰政策方案,分期如季度考核与年度考核相结合,分级别如警告、降格和淘汰等不同类型,从而取消一次性命名制,实现特色小镇优胜劣汰。
二、逐级强化对特色小镇创建的理解
国家部委局对应省(自治区、直辖市)级相关政府职能部门、省(自治区、直辖市)级对应市级相关政府职能部门、市级对应县级相关政府职能部门、县级对应镇级相关政府职能部门,环环相扣,逐级开展特色小镇创建相关政策的解读与培训,注重特色小镇创建指导思想、基本原则、培育要求、目的意义、组织领导、支持政策等方面的传播,特别是对目前容易与特色小镇混淆的相关概念(如特色小城镇、产业园区、旅游景区、美丽乡村、田园综合体等)进行剖析,让各
级政府相关职能部门深刻把握特色小镇内涵特质,认识到特色小镇是“非镇(行政建制镇)非区(产业园区)”的“产城人文深度融合”的创新创业平台,把握特色小镇的创建要立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的本质要求。
强化对相关政策理解的测评与考核,落实责任制,避免走过场及形式主义,确保各级政府职能部门能“吃透”政策,从而用好政策指导特色小镇的实践活动。
三、提升规划编制质量,科学指导小镇建设
(一)注意提交的参评材料
确保参评的小镇所提交的材料中至少有两份文件:小镇主导产业整体规划和小镇创建方案。
其中,产业整体规划侧重从产业发展现状、问题、趋势、总体要求、主要任务、空间主要布局、分区设计、近期发展重点、各期投资估算、发展策略和保障措施等方面开展;创建方案注重从小镇总体概况、基础条件、发展定位与目标、总体空间布局、特色产业发展、基础设施建设、宜居环境营造、体制机制创新、项目投资和建设计划等方面进行。
(二)注重规划的有序衔接
既应注重小镇主导产业整体规划与小镇创建方案的衔接,发挥规划协同效应,也应注重创建方案与城镇总体规划、土地利用总体规划的衔接,以“多规融一”的思想,全方位、立体化及高标准谋划小镇的发展。
(三)正确规划编制的关系
规划编制要正确处理好短期和长期的关系、局部和整体的关系、宏观和微观的关系,注重深入调查研究,凸显重点任务,聚焦重大项目,合理确定各个项目的建设时序。
(四)保证建设规划的内容
规划必须具有科学性、前瞻性、约束性和可操作性,特别要注重传统文化遗产和自然景观资源的保护,强化小镇文脉的发掘和延续,加强小镇特色风貌塑造。
(五)彰显建设规划的特色
规划应彰显“特色”,深挖小镇的地域特色、资源特色、文化特色和产业特色,尤其要能够挖掘最有基础、最具潜力、最能成长的特色产业,将原来没有特色的区域改造为新的有产业、有特色的小镇。
(六)引导多方的规划论证
引导多方参与规划、进行全面论证。
特色小镇创建涉及主体较多,规划应广泛体现政府、企业、当地居民、规划师的共同意志,汲取多方意见,采取政府组织、专家领衔、多部门合作、社会参与、科学引领的方式,集思广益,完善规划听证制度、公示制度,力求有效监管与评价规划方案的合理性与科学性,提升规划含金量。
四、因地制宜,体现区域差异性
特色小镇的发展需要立足自身实际、遵循客观规律、挖掘特色优势、杜绝盲目模仿、因地制宜,体现区域差异性。
由于中国幅员辽阔,地域特点差异明显,不同区域的特色小镇发展倾向应有所不同:在东部地区,由于经济实力较突出、交通较便利、产业基础较雄厚、人
口较密集、基础配套设施设备及服务理念较完善与先进,可着重引导高端产业、新兴产业、商贸产业、创意创新产业、现代服务产业、信息科技产业等为主导产业的特色小镇发展;在中西部地区,高端与新兴产业基础较薄弱,缺乏相应的产业支撑,产业链不够完备,可依托丰富的自然资源、秀丽的山水田园、厚重的历史沉淀,着重引导文化旅游产业、休闲康养产业、农林渔业产业和历史民俗风情等为主导产业的特色小镇发展。
五、正确处理政府和市场的关系
特色小镇的创建是一个长期的系统工程,需要政府与企业的深度合作,应坚持政府引导、企业主体、市场化运作的创建模式和管理方式。
(一)着眼全局,做好宏观指导和引导
各级政府应着眼于全局,负责宏观指导和引导,通过在发改委(局)下成立特色小镇办公室,设置专门的管理机构、落实专业的工作人员,将工作重心放在组织规划开展、促使规划引导、强化规划执行,出台促进特色小镇发展的政策体系,营造良好的制度环境,以及加快基础设施与公共服务的完善等方面。
特别是
要创新投融资体制机制,探索产业基金、PPP(社会资本与政府合作)等投融资模式,活化民间资本以解决特色小镇资金不足的难题,保障小镇建设工作有序推进。
(二)发挥市场,引导企业建设主力军
在发挥政府引导职能的同时,必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,发挥企业作为特色小镇建设的主力军作用,凸显企业主体地位。
每个特色小镇要明确投资建设主体,可以是国有投资公司、民营企业、外资企业或混合所有制企业,充分引导企业有效投资、对标一流、扩大高端供给,激发企业家创造力和人民消费需求,注重国内外行业领先的大企业、大集团的引入,建立重点客商联络机制,以大企业、大集团为核心推进项目建设,鼓励龙头企业独立或牵头打造特色小镇,鼓励采取企业统一规划、统一招商、统一建设的发展模式。