珠三角物流园区发展中的思考

珠三角物流园区发展中

的思考

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珠三角物流园区发展中的思考

伴随着全球经济合作领域的不断拓展及合作效率的加快，现代物流理念迅速输入中国并冲击着企业供应链的每个环节，作为传统制造业生产基地的珠江三角洲地区，有着发展物流业得天独厚的优势：高度密集的企业生产群落、发达的交通体系、毗邻香港国际物流中心的独特地理位置、先进的信息技术产业等等，有资料表明，目前中国第三方物流80％的收益来自长江三角洲和珠江三角洲地区，这些地方因其独特的经济发展模式为第三方物流带来了巨大的商机。

庞大的市场需求使得各地政府纷纷看好物流产业，广州、珠海、深圳、东莞、南海等珠三角城市均不约而同地确定了大力发展物流业的战略规划，并紧锣密鼓地予以推行上马，各地物流园建设的构思随之出台。

物流产业是一个广域的网，其发展方向遵循物流流向的合理性，因此物流园的总体布局应达到使物流效果最优化，从而构筑货物流的顺畅通道，同时使信息流和资金流得到最佳利用与合理配置。

物流园区的建设同时是一项系统工程，必须辅以宏观规划的指导，需要政府部门按照各经济区域的不同特点来制定相应的总体规划，并注意园区之间的协调性，适当辅以行政手段进行综合调控，这样，可以避免各自为政、缺乏沟通所引起的重复建设。

综合国外物流产业发展过程中的经验和教训，在珠三角物流园发展过程中，以下几个问题值得重视：

一、充分认识物流园区设置的基本原则；

物流行业涉及的领域广阔、对基础性建设的要求颇高，并非所有地区都适于建设物流园区；以德国政府为例，其对物流中心的选址和功能的要求为：物流中心紧靠港口或铁路编组站，周围有高速公路网，中心内至少有两种运输以上运输方式相连；该区域内有许多大型的工商企业；附近有从事运

输、仓储的物流企业，特别是国际上着名的大型物流企业；有银行、保险等机构或企业；物流中心要远离闹市区，面积至少在100公顷，周围要有发展空间，为工商企业发展留有余地。

参考美国、日本等物流行业发达的国家的情况，也不同程度的遵循这样一些规律。结合中国的具体情况，我们认为，一般意义上的物流园的设置标准在本质上应具备以下一些共同点；

a、物流园的规划地域应是货物的集散地；

b、物流园区的所在地是多种运输手段的衔接点或联运中转点；

c、物流园选址临近生产企业或消费市场，通过集中配送、仓储等手

段，可有效降低运营成本。

我们以此原则对比正在蓬勃发展的珠三角物流园区，以广州空港(国际枢纽)物流园区为例，其依托的广州白云国际机场是中国三大门户机场之一，为华南地区最大的国际航空枢纽和口岸机场， 2002年共保障飞机起降万架次，实现货邮行吞吐量万吨，庞大的货运流量决定了其成为华南地区最大的货物流集散地的先天优势；同时其毗邻多条高速公路，且与广州火车站近在咫尺，是多种运输手段的驳接点；并且，该园临近广州这样一个消费大市场；从上述几方面看，该园满足了物流园设置的多个原则，因而发展物流园区潜力巨大。

再看深圳东部港物流园区的情况，由于深圳背倚珠三角，深圳盐田港承载了来自珠三角城市大量水路运输的货物，为了满足日渐攀升的货运量与集装箱吞吐量的要求、并且尽快建立相应完善的配套设施，从而为港口物流提供综合服务，发展具备仓储、装卸搬运、港口运输、信息管理等综合功能的物流园区是必然趋势。盐田港作为多种运输手段的衔接点及大型货物集散地，也满足了物流园设置的原则。

对照上述原则，再对佛山进行分析：佛山是珠三角重要的生产制造业基

地，由于满足是经济发达的生产型城市的设置原则，在佛山设置物流园区势所必然；但是，由于大佛山刚刚成立不久，其各城市间的整合仍在进行，因此，如何合理利用佛山各城市的现有产业布局，因地制宜地规划建设具备适宜功能的物流园区应成为佛山物流园规划工作的重中之重。

考虑到佛山毗邻广州的独特地理位置，在物流园的规划选址上必须密切关注广州物流园的规划发展动态，并将其作为制定物流园总体规划的重要参考依据。

相对于其他珠三角城市来讲，肇庆与珠海的工业基础比较薄弱，其城市综合消费水平亦较低，它们既非生产型城市、又非消费型城市，珠海虽然是港口型城市，具备了成为两种以上运输手段的驳接点的条件，但是，其港口与广州与深圳相比，并不具备区位比较优势，与香港相比，更是不可同日而语，在广州与深圳大力发展港口物流园区建设的同时，我们认为珠海宜避其锋芒，而应去寻求更适合其城市发展的方向；肇庆市则宜顺应其农业经济比较发达的特点，重点发展建设农产品批发市场以及与之配套的仓库设施。

结合附表一的有关统计，我们可以看到，目前珠三角地区现有物流园的规划选址大部分可以满足物流园设置原则中的一项或多项要求，但是也有部分园区的设置是不太符合上述原则的；我们认为在设立物流园区的过程中，应充分考虑设置的合理性，如果能够满足其中一项条件，则可以认为该物流园具备设置条件；如果是满足多项条件，则应大力优先发展；如果不能满足园区的设置原则，则要认真探讨、重新定位。当然，物流园的规划是一项系统工程，涉及到具体的规划建设时，还要综合考虑很多因素，近距离的重复建设和超前建设也是我们必须认真考虑的问题。

二、避免重复建设和超前发展；

下面我们将珠三角近期规划及处于规划草案征询阶段的物流园的分布进行细分：

我们可以看到，在珠三角方圆41698平方公里的土地上，已规划或计划发展

的物流园超过30个，如果加上即将上马的物流园项目，我们不禁担心，在珠三角有限的土地范围内，真的需要那么多的物流园吗这些物流园一旦投入建设，真的都能达到预期的期望值吗

下面我们再结合珠三角物流园近期规划区位图来综合了解珠三角物流园的总体布局： 珠三角物流园近期规划区位图

从上图可见，珠三角的物流园规划相对集中于珠三角中心地带，分布比较密集，不同功能类别的物流园区的分布并未得到合理配置，有一些功能相同的园区集中分布在比较临近的区域内，面对着同样辐射范围内的客户群体，从而导致重复建设的出现。

在广州—东莞—深圳的城市—东莞经济带中，东莞是着名的制造业基地，拥有外商投资企业万多家，工业经济发达，是典型的生产型城市，从这个角度考虑，在东莞建设物流园满足物流园设置的原则；但是，从另一个角度进行分析，由于▲—海港型物流园 ★—空港型物流园 ◆—陆路交通枢纽型集散型 ●—城市仓储配送型