新能源风电项目成本控制

新能源风电项目成本控制探讨
中图分类号：f239 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）06-000-01
摘要分析影响风电企业成本的因素，制定出降低风力发电成本的相应措施，对于推动我国风力发电具有十分重要的意义。

论文结合自己的实际工作经历，进行了浅显探讨。

关键词新能源风电项目成本控制探讨
一、新能源风电项目成本影响因素
风力发电项目的成本受到诸多因素的影响，其中最关键的因素有风电机组的选择、投资来源构成、风电厂的日常维护管理等，具体如下：
（一）风电机组的选择
风机造价在风电场建设初始投资中所占比例非常高，在我国的风电场建设的初始投资中，风机的造价约达到了82%。

由此可见，风机造价大大影响着初始投资的数额，也就对风电项目成本造成了影响。

（二）初始投资来源构成
初始投资资金的来源构成情况也会影响到风电的成本。

从我国目前来看，风电场建设大部分依靠商业贷款，而且由于大众对风电项目在认识上尚存在偏见，所以很难获得长期贷款，且利率很高。

那么，随着贷款利率的增加，利息费用会增加，则相应导致风力发电成本增加，反之亦然。

二、我国风电项目成本控制分析
（一）施工招标过程中的费用控制
（1）根据建设工程的特点合理地选择施工合同方式，以最大限度地控制施工阶段的费用支出。

（2）确保招标代理机构或招标组织具有相应的招标资质和评标能力。

（3）确保招标文件的合理性。

（4）招标文件的编制应当尽可能使用业主本单位的人员，以节省费用。

（5）工程标底的编制应广泛调查、收集咨询公司的资料，尽量选择资质优良且价格合理的咨询公司，必要时可采用小型招标的方式确定。

（6）应严格进行资格审查，以尽量控制日后的投标单位个数，节省招标场地及评标人员费用。

（二）施工过程中费用控制的措施
（1）扭转管理人员的观念。

主要包括以下内容：①由项目经理与上级领导签订责任书，明确自己在施工过程中遇到不同情况时所应承担的费用控制的责任；②建立项目成本管理组织机构，提高全员项目成本管理意识；③在项目部内部层层分解责任，层层签订责任书；④在项目部内部成立一个考核小组，在每道工序完成后，根据项目部内成员责任成本的完成情况进行商议考核，在各自责任成本范围内实行奖惩。

（2）改革管理体制。

主要包括以下内容：①建立和完善权责结合的奖励机制，明确责任、分解成本，同时严格考核、奖罚兑现；
②建立和完善项目成本核算的管理体制，建立和落实施工方案逐级优化制度，构建责任预算动态调整制度。

（3）提高人员素质。

主要包括以下内容：①增强成本核算员素质建设，强化其工作责任感；②选好项目经理，配备好项目班子。

（4）改变管理机制。

主要包括以下内容：①借鉴外国、其他施工企业好的经验，建立一套完整可靠的成本监督机制，同时加强与监理单位的配合，共同把好成本关；②引进激励机制，实现人力资源的优化配置。

（5）积极进行施工各环节成本管理。

主要包括以下内容：①中标后开展预算分析，进行成本责任分解；②编制科学合理的施工组织设计；③合理确定项目目标责任成本；④建立责任成本控制制度；
⑤在竣工结算阶段对往来款、
材料、外包合同款进行清理。

三、风力发电项目成本控制途径探讨
要想从源头上降低风电企业成本，就必须从融资渠道、国家政策支持、风电技术研发等多方面入手。

（一）进行必要的市场调查和分析
对于风电项目的风电机组等关键设备和物料的采购调查，要充分利用互联网等信息传播媒介，在可以接触到的尽可能大的范围内从事调查工作。

通过互联网对供应商的产品、规模、商誉等进行调查，还可以方便的进行比较。

通过互联网进行网络调查和分析可以大幅度降低该项工作的成本，缩短市场调查和分析的时间，最终达到降低采购成本和仓储成本的目的。

（二）拓展风电企业融资渠道
在我国风电领域实行投资多元化，建立风电投资竞争机制，让全社会甚至个体企业都能成为风电投资的主体，就可以解决长期以来困扰我国风电发展的融资问题。

比如可以通过鼓励私人投资、采取股份制形式建设风电厂，不仅能够降低资金利息的问题，而且由于资金所有者能够参与到企业的经营管理中来，提高了经营管理效率，有利于降低风电成本，促进企业长期稳定发展。

（三）准确编制费用预算
项目成本预算是在项目责任成本目标的控制下，在详细编制施工组织设计，不断优化施工技术方案和合理配置生产要素的基础上，通过工、料、机等消耗分析和制定节约措施之后，制定的现场作业的目标成本。

此外风电项目在预算编制时，应将责任施工预算成本层层分解，落实到每一基层施工队、组，做到分工明确、责任到人，形成系统完善的成本管理责任体系，并以此指导和控制整体施工活动。

总之预算一定要准确、具体和细化。

（四）控制好项目维护费用
随着风电项目的竣工和投入使用，相应的管理和维护工作也提到日程，风电项目设备和设施的耗费和磨损相对比较大，管理人员应定期和不定期的对设备和设施进行全面的检查，发现问题及时沟通和处理，在用电低峰期可相应的进行部分停机检测。

及时检查和维护，减少和避免由于严重磨损或损坏给整个风电项目带来更严重的损失。

四、结语
当前我国的风电项目成本控制还存在在诸多问题，为了能够节省国家宝贵的能源（煤、天然气等），更好的加快风力发电项目的建设，我们十分有必要建立起适应我国国情的风电项目成本控制体系，从根本上解决风电建设投资巨大、浪费严重的问题，从而有力地推动我国风电事业的健康稳步发展。

参考文献：
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[2]沈又幸，范艳霞.基于动态成本模型的风电成本敏感性分析.电力需求侧管理.2009（02）.
[3]秦云甫.浅谈我国风电发展现状、问题与对策.中国电力教育.2011（03）.。