浅析东南亚工程承包市场趋势

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微企业、三农经济主体的各类财税、金融、产业扶持倾斜政策多不胜数，但实际情况是，现行的各类扶持政策受益面范围仍然偏窄、受益力度仍然偏小、受益效果仍然偏差，关键还是政策分散，合力不够，协调沟通成本高，不能更有效促进金融供给较快增长。

建议从国家层面开展政策整合，制定汇总县域及涉农政策手册，便于操作，更好发挥政策效果
参考文献：
[1]龚雯，许志峰，王珂．七问供给侧结构性改革(权威访谈)[N]．人民日报，2016_0l一04(02)．[2]创新“供给侧”产业助推县域绿色奔康专访四川省政府参事、省县域经济学会会长张成明［J］.当代县域经济，2016（03）：12-17.
被称为“风下之地”的东南亚自古是中国与南亚、西亚、欧洲等地海上沟通的必经之路，出产的各种香料、矿产等随着往来商船出口到中国及欧洲国家。

近现代，特别是７０至９０年代，新加坡、马来西亚、泰国等国经济得到迅猛发展，工程承包市场繁荣。

随着中国改革开放和走出去战略，展开了与东南亚各国在产品贸易、工程承包、金融投资等各个领域的全方位合作。

从东南亚金融危机后完全复苏的东南亚经济必将随着中国“一带一路”战略的实施得到进一步发展，这一发展必将带来工程承包市场的又一次繁荣与兴旺。

东南亚各国多为发展中国家，所处发展阶段有所不同。

归纳起来，既有较发达经济体，例如新加坡、马来西亚、泰国等；又有较落后经济体，例如缅甸、柬埔寨等。

下面将分别针对两类不同经济发展阶段下的东南亚国家工程承包市场发展趋势进行简要分析。

一、较发达经济体的工程承包市场趋势
较发达经济体有一定的经济实力，国家政府能够持续投资于基础设施和能源设施建设等。

在中国“一带一路”战略的推动和助力下，其工程承包市场将呈现项目数量增多规模增大、合作模式多样化、投资多源化等发展趋势。

１．项目数量增多规模增大
随着经济复苏，马来西亚政府近年来在房屋建筑工程、交通运输工程、电力工程、石油化工工程等领域均加大了资金投入，项目数量显著增多，规模显著增大。

同时，在中国“一带一路”战略的推动和助力下，从２０１５年开始，中国企业在马来西亚投资总额已达到约４００亿人民币，在与本土投资的相互促进下，使得工程承包市场更加活跃。

据统计，目前在马来西亚从事工程承包的中资企业达到３０余家，在２０１６、１７年两年中，仅中资企业在马来西亚承包项目达到７４个。

马来西亚ＲＡＰＩＤ项目发起于２０１２年，总投资额超过２００亿美元，为超大规模石油化工综合一体化项目，包括了炼油厂、化工厂、储罐、公用工程等２０余个子项目，１０余家中资企业参与其中。

２．项目合作模式多样化
中泰铁路是中国提出的泛亚铁路网的核心组成部分，采用“政府与政府（Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ　ｔｏ　Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ）”合作模式开发，目前多段已破土动工。

连接三大机场铁路（廊曼机场–素万那普机场–乌塔堡机场）则以“建设－拥有－经营（Ｂｕｉｌｄ–Ｏｗｎ－Ｏｐｅｒａｔｅ）”模式，由泰国ＣＰ公司、中国铁建集团总公司等成立项目合资公司进行合作开发。

泰国林查班港与中国港湾正以“公私合营（Ｐｕｂｌｉｃ　Ｐｒｉｖａｔｅ　Ｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ）”模式合作开发林查班港三期项目。

与以往ＥＰＣ总承包、施工总承包等传统合作模式相比，多样化的合作模式将成为工程承包市场发展趋势之一。

浅析东南亚工程承包市场趋势
马　智 中石化石油工程建设有限公司
【摘 要】随着国家“一带一路”战略实施，中国与东南亚各国间的全方位合作得到了进一步提升。

东盟各国渊源悠久、彼此融合，走出金融危机的东南亚工程承包市场，必将在中国的推动和助力下变得更加活跃。

【关键词】东南亚；工程承包；市场趋势
３．项目投资多源化
２０１５年以前，马来西亚的房屋建筑领域以当地私人投资开发为主，占比超过项目总量的６０％。

但当地开发商规模普遍较小，最大的开发商实达集团２０１６年销售额也只有３５亿林吉特（约６０亿人民币）。

在中国“一带一路”战略的支持和推动下，从２０１５年开始，中国企业逐步加大了对马来西亚房屋建筑领域的投资，总额已达到约２４０亿人民币，其中既有国企投资，也有私营企业和私人投资。

除此之外，复苏的东南亚经济也吸引着其它国家和地区的投资，遍及房地产、加工制造、交通运输、石油石化等各个行业。

随之而来的即是项目资金来源呈现多源化的发展趋势。

二、较落后经济体的工程承包市场趋势
经济发展相对落后的经济体，政府对公共基础设施建设、能源设施建设等的投资不足且不稳定。

在中国“一带一路”战略的推动和助力下，其工程承包市场趋势将呈现中小型项目数量增多、能源设施类工程逐步增多、突出ＢＯＯ和ＰＰＰ合作模式等的发展趋势。

１．中小型项目数量增多
缅甸、柬埔寨等国家经济发展相对落后，国家政府虽在基础设施建设领域有一定投入，但项目规模较小。

政府投资首先考虑“实用低配的经济型”　项目，再逐年逐步修缮扩建。

在中国“一带一路”战略的支持和推动下，虽然在缅甸和柬埔寨等国家投资的中资企业数
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量增多且投资额增加，但由于经济总量、市场用户、配套设施等的不足，项目规模难以做大，但项目数量会有所增多，主要为公路、桥梁、房建、通讯等基础设施项目。

２．能源设施类工程逐步增多
由于经济发展落后，处于此阶段的国家政府的财政收入多用于发展基础设施建设，例如修建公路、医院、通讯等，对电力和石油能源等需求度不高，基础设施项目远多于能源设施项目。

例如在交通不发达、汽车保有量低的国家，对石油产品的需求自然不高，石油石化工程自然不多。

但随着这些国家经济发展及在中国“一带一路”战略的支持和推动作用下，在公共基础设施发展到一定程度时，对电力和石油能源的需求自然增多，能源设施类工程就会逐步增多。

３．突出ＢＯＯ和ＰＰＰ合作模式
经济发展较为落后的国家政府多鼓励国内私人投资和国外投资ＢＯＯ项目，或以ＰＰＰ模式共同开发项目。

在中国“一带一路”战略的支持和推动下，中资企业纷纷进入这些国家，自主投资或与当地合作开发项目。

例如近几年中建
集团、中冶科工集团等中资企业在柬埔寨以ＢＯＯ模式投资房地产开发项目，以投资带动工程承包，再通过售房实现更好的投资回报。

ＢＯＯ和ＰＰＰ模式不需要当地政府投资，又能拉动当地就业、带动设备材料销售、实现税收收入等，受到当地国家政府欢迎，一定程度上形成了偏好与惯性。

三、小结
在完全复苏的东南亚经济和中国“一带一路”战略的相互作用下，无论是较发达或是较落后经济体国家，工程承包市场都将再次进入一个活跃期。

项目数量逐渐增加、项目规模逐渐增大，中国工程承包企业面临着东南亚市场机遇期；而多样化的合作模式、多源化的资金来源、多类型的工程项目，也给中国工程承包企业带来诸多挑战。

同时需要注意到，东盟各国宗教文化、风俗习惯、经济发展、资格准入、工程标准、法律财税、本地化要求等方方面面均各有不同。

因此，须充分调研市场、找准定位、优选项目、强化合作，才能顺利开发高质量的工程承包项目，实现互利共赢。

参考文献：
[1]尤安山.“一带一路”建设与亚洲区域经济合作新格局.上海社会科学院出版社，2017[2]彭旭娟.我国海外工程项目跨文化管理研究.西南财经大学出版社，2011
[3]柳平平.中国品牌进驻东南亚市场的必要性分析[J]. 改革与开放, 2016(1):47-48.。