对企业工会维护职工合法权益的几点认识

对企业工会维护职工合法权益的几点认识

南航股份北方分公司后勤保障部工会杜煜

一、维护职工经济利益是首位

当前企业职工经济利益受侵害的现象仍然多发，尤其在非公有制企业更加突出。工资、福利、保险等经济利益作为民生之源，是职工最现实的期待，是劳动关系的核心，也是劳动争议的焦点。在此问题上，工会应及时把握职工利益诉求的变化和特点，要全面认真地调查了解企业职工的实际经济状况，既要从宏观上把握职工群体的经济权益，又要从微观上关注职工个体的经济利益。

一旦职工的利益受到侵害，工会作为党和职工群众之间的桥梁和纽带，要依法有礼有节地做好维权工作，要查明事实，做好协调和沟通工作，使企业党政和职工之间信息互相通达，促使问题及时妥善解决，避免矛盾升级和群体事件发生。这样既能使工会工作得到企业党政的重视和支持，又能得到职工群众的认可和信任。

工会也要积极参与协调企业不同职工群体间的利益关系。目前，职工群体的分化已成为不争的事实，因此必然导致经济分配的差异，不同职工群体间时常产生矛盾和攀比，如果处理不好，会极大影响职工内部的团结协作。工会要在

政治上坚持平等的基础上，在经济上按照兼顾公平，注重效率的原则来协调不同职工群体间的利益关系，帮助企业化解内部矛盾、理顺职工情绪，调动各方面的积极性。

工会要围绕企业的发展目标，帮助职工提高业务水平和能力，为职工搭建个人成长的平台，为职业发展需求提供培训支持，不断满足职工自身发展的需要，以实现对自我价值的追求，实现职工和企业共同发展。

工会还要大力宣传职工是企业的合作者，是财富的创造者，而不是企业的对立着和食利者。劳动关系的双方是矛盾的统一体和命运的共同体，双方完全可以实现共赢、共发展。

二、维护职工民主权利是根本

工会要根据企业的实际，以《企业民主管理规定》的实施为契机，全力督促企业通过健全和完善职代会制度，落实职工的知情权、参与权和监督权。不断丰富和充实职代会内容，创新职代会组织形式，大力推行以职代会为基本形式的企业民主管理制度。广泛推行厂务公开等活动，把厂务公开和民主管理逐级延伸，增强职工对企业的责任感，鼓励职工为企业发展积极献策。

要始终坚持企业重要事项让职工讨论，企业生产经营的重大问题让职工知晓，涉及职工切身利益的重大事项让职工参与意见。

工会在维护职工合法权益的同时，还要引导职工理性表

达诉求，引导职工转变观念，爱岗敬业，增强风险意识、敬业精神和团队精神。同时要积极探索职工代表约束制、监督制、激励制和培训制，以提高职工代表参政议政能力和水平。

三、维护职工权益要做到“早”、“制”、“新”

“早”就是要建立劳动争议预防机制，最大限度地使劳动争议由事后处置变为事前预防。工会对矛盾纠纷和不稳定因素要早发现、早控制、早疏导、早化解，以实现劳动关系的矛盾源头化解。这就要求工会要主动深入到职工中去，畅通诉求渠道，为职工提供法律支持和政策保护，为企业献计献策。尤其在企业用工和分配等问题上，工会要全程参与监督、沟通和协调。在劳动合同的签订、解除或终止等环节上，在劳动报酬、福利、社会保险、劳动保护、假期的落实等方面，在企业内部规章管理制度制定和实施上，工会若发现有悖于法律法规的地方，不公平、不合理地方，可能产生歧义、误读、争议的地方，以及劳动争议的苗头性和倾向性问题，要及时向企业党政反映，同时工会还要拿出有针对性的建议和意见，努力将矛盾化解在萌芽中。

“制”是要努力完善职工经济权益保障机制，积极开展法律、法规和政策的宣传普及，推动各项劳动法律法规的落实。首要的是要本着平等探讨、协商一致、权利和义务对等的原则，建立集体协商制度，特别要建立工资集体协商制度、工资正常增长机制和支付保障机制等制度。在集体协商

制度的基础上，完善集体合同制度，把集体协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节，根据企业的具体情况，不断充实和调整集体合同的内容，使合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合，使工会与行政的沟通渠道更加畅通。

通过职代会、集体协商和集体合同协调劳动双方的利益，彼此尊重对方利益，互相维护共同利益，实现风险共担，成果共享。所谓和谐劳动关系的建立就是在彼此尊重对方利益的基础上找到了平衡点，而劳动关系双方的协商机制是建立和谐劳动关系的根本。

“新”就是要在新形势下，不断发现新问题，探索和创新工作方法。随着企业的发展，生产和经营方式也在创新，用工方式和分配也在变化，这必将导致新的问题和矛盾的出现。例如，一些国企为降低成本，规避劳动争议等风险大量采用劳务派遣用工形式，使劳务工成为游走于劳务公司和用人单位之间的特殊群体，他们的权益往往更容易被忽视，维权起来也更困难。要落实好《劳务派遣暂行规定》，既要政府大力宣传、引导和监管，也需要企业的自律，企业的工会更要主动发挥作用。《劳动合同法》规定了被派遣劳动者有权在劳务派遣单位或者用工单位依法参加或者组织工会。一些企业在劳务派遣人员入会上也做了很多探索，如入会的双向管理制度、工会会员委托管理制度等。但不管怎样，用人

企业的工会要充分认识到维护职工合法权益，也包括维护劳务派遣人员合法权益。用人企业的工会应首先把劳务派遣人员吸收到工会中来，并在整个用工过程和工作环节上督促《劳务派遣暂行规定》的落实。在实际维权中，不应有本单位的职工与劳务工之别。这不仅能保障劳务派遣人员的权益，也使他们在政治上、精神上和经济上感受到用人企业对他们的重视和尊重，增强他们的归属感，从而更好地激发工作热情。

四、维权工作既是工会之责，也是政治任务

随着改革开放的深入和经济的迅速发展，经济成分和体制不断变化，劳动关系日益复杂，维护职工合法权益是项长期的、艰巨的、系统的工作，需要全社会方方面面的共同努力。既需要完善的立法、严明的执法、规范的社会管理，广泛的监督，又需要进行积极正面的宣传和舆论引导，更需要各级工会组织坚持不懈地努力工作。工会既要维护职工具体的经济利益，也要维护职工民主政治权利和精神文化需求，要通过维护职工的合法权益，保护好，调动好职工的积极性，进而把这种积极性引导到推动改革，促进发展，维护稳定上来。工会要充分发挥政治优势和组织优势，把坚持党的领导贯彻到工会工作的始终，通过创造性的工作，把对党负责和对职工负责结合起来，把贯彻党的政策和实现职工愿望结合起来。