7工作心得体会：关于迎接“高铁经济”推动高质量发展的建议

工作心得体会：关于迎接“高铁经济”推动高质量发展的建议

交通运输以开辟运载通道、提供运载工具、运载人员货物、推动要素流动为任务，天然和经济发展、进步有着密切联系，能够带动经济活动扩大、繁荣，是促进经济发生革命性变化的一个关键性因素。从一定意义上来说，人类经济的发展史也是一部交通运输发展史。自有文字记载以来，人类的交通运输经历了驿道交通运输、水道交通运输、公路交通运输、铁路交通运输、管道交通运输、航空交通运输等不同阶段，经济发展也随之呈现了驿道经济、水运经济、公路经济、铁路经济、管道经济、航空经济等不同阶段。其间，由于道路等级和运载工具等级的改变、提升，经济发展水平也随之改变、提升。如水运经济的等级，因河运、湖运、海运及船只等级不同而颇有差异。

铁路经济等级也是这样，由于铁路本身及火车动力等级不同，必然难以同日而语。国内外实践表明，与往昔铁路阶段相比，高铁时代的来临，不仅提高了火车的运行速度、缩短了世间的时空距离，极大地改变、提升了铁路作为交通运输的地位和作用，而且诞生了“高铁经济”、形成了增长新引擎，极大地改变、影响了经济发展的版图和进程。无论是日本、法国、德国、英国，还是京津、两湖、两广、贵州，都在高铁时代到来之际认真制定应对办法。据XX铁路局介绍，沪昆高铁、云桂高铁计划于今年11月建成通车，届时云南将迈入高铁时代、迎来“高铁经济”。当此重要时刻，我省也需要未雨绸缪、早做谋划、提前准备、积极应对。因此，省委政研室组织课题组专门就“高铁经济”的问题进行了研究，并提出如下建议：

一、全面认识“高铁经济”的内涵及特征

认识“高铁经济”的内涵与特征，首先要弄清什么是高速铁路。所谓高速铁路，是指通过改造原有铁路线路，使其直线化、轨距标准化、营运速率达到200公里/小时以上,或者专门修建新的高速新线,使营运速率达到250公里/小时以上的铁路系统。高速铁路具有7大优势：

一是运行速度快。现有高铁时速一般为200－250公里，但经过技术改善，有的高铁时速已经达到300－400公里，直接挑战航空的快捷性，能够在它所覆盖的所有地区与民航全面争夺商务、公务等方面的高端游客。

二是输送能力大。高速铁路几乎都能满足最小行车间隔4分钟及其以下的要求，平均每小时可以发车10来列，一天可发车上百列，每列车可载客1000人以上，是民航“空中客车”载客量的3倍左右。

三是正点率较高。高速铁路全部采用自动化控制，通过线路高度封闭，受雨天、冰雪、浓雾等气候变化影响小，基本可以全天候营运，一般都能按时到达，准时性、正点率深得旅客信赖。

四是方便而舒适。高速铁路通常可以每4分钟发出一列车，旅客基本上可以做到随到随走，不需要候车。此外，高铁列车运行较为平稳、座位宽敞高雅、车厢卫生干净、服务热情周到，让旅客倍感轻松愉快。

五是能源消耗低。如果以每人每公里为能耗单位来进行比较的话，高速铁路为1、小轿车为5、大客车为2、飞机则为7。高速列车利用电力牵引，不消耗宝贵的石油等液体燃料，可利用多种形式的能源，包括再生能源。

六是环境影响小。高速铁路占地小、砍伐少，可以节省大量土地、林地；利用电

力等清洁能源，可以减少碳排放、大气污染，属于绿色、低碳生产方式范畴，有利于保护自然生态环境。

七是经济效益好。高速铁路投入运行后，经济效益十分可观。1964年10月通车的日本东海道新干线（连接东京与大阪），投入运营第3年就实现盈利，并且7年就收回投资成本。2014年，我国京沪高速铁路运送旅客超过1亿人次，同比增长27%，客票收入约300亿元，按营业税口径计算，实现利润约12亿元。

那么，什么是“高铁经济”呢？这泛指依托、利用高速铁路的七大优势、综合优势，有机有效促进资本、技术、人力、物力等生产要素，以及消费群体、消费资料等消费要素，在高速铁路沿线站点、城市及周边实现一种新的优化配置和集聚发展，进而形成的一种新型的、较高级的经济形态。其基本特征有五：

其一，拥有密切联系的高速铁路。即城市与城市之间、地区和地区之间、国家与国家之间，已有高速铁路密切联接，能够以速度打破相互间的空间限制、缩短相互间的通行时间，可以使相互间的各种资源实现快速再流动、再配置、再消费，极大地撬动关联城市、关联地区、关联国家的经济发展，形成崭新而强大的重要增长极。

其二，拥有配套齐全的服务站点。即高铁车站宏大、宽敞、现代，人流、物流疏导系统、信息化服务平台和地下多层换乘、换运设施一应俱全，同时连接高铁车站的高速公路、城际铁路、机场轻轨等跟进建成，使高铁车站成为集城市公交、长途客运、轨道交通、出租车接送、物流货运等于一体的，无缝对接、畅通高效的“多选择零距离换乘换运”交通枢纽，并带动点、线、面交通运输联动发展，产生多元的、复合的交通运输效应。

其三，拥有相互关联的产业体系。即围绕、服从、服务高铁的一、二、三产业都