农村警务室应有作用之措施

关于博孜墩乡村级警务室尽快发挥作用的措施

博孜墩乡地处山区，是自治区级贫困乡，同时又是民族乡、边境乡，农牧民居住范围广、居住相对集中，村与村的距离相对较远，所以农村警务室显得更有必要更有意义。警务室作为一个村的维稳中枢可以强化基层组织、确保一方平安、切实增强群众安全感。博孜墩乡按照自治区、地区的要求，下定决心把警务室打造成精品，高标准、严要求，目前基本硬件设施已经配置齐全，每个村警务室一个民警、三个协警员、六个民兵的配备也基本到位，已初步开展工作。博孜墩乡根据具体实际情况开展调研，同时吸取其他地区警务室建设的先进经验，就充分发挥农村警务室应有的作用开展先行先试。现就博孜墩乡村级警务室如何尽快发挥较好的作用提出几点建议措施：

一、开展一次“警务室宣传月”活动。村级警务室在我乡还是新事物，建设时间比较仓促，硬件设施和人员配备也是刚到位不久。民警、协警员等对各村实际情况还没有完全掌握，工作还不能立刻打开局面，群众对村警务室也不是十分熟悉。要打开工作局面，要首先跟群众打成一片、融为一体，因此，非常有必要在全乡统一开展一次“警务室宣传月”活动。一是结合各村每周的村民固定学习时间，或专门抽出时间集中村民宣传学习，通过民警讲解、发放警务室工作宣传单和警民联系卡、制作警务室宣传板报、大喇叭宣传等形式，让村民深切了解警务室的职能、意义。二是在“警务室宣传月”中，民警和协警员应深入走访辖区每一户农牧民至少一次，通过送日常防范知识、法律知识等入户，提高群众自防自卫意识，使广大群众理解民警工作，支持村警务室的工作，增强群众参与社会治安工作的自觉性。也可以走访出村民的困难与矛盾纠纷方面的问题，及时予以解决，增进与群众的感情。走访入户的过程中，民警、协警员们也可提高做群众工作的水平，学习做群众的工作，学会用群众的语言与群众沟通，学习组织、带领群众积极开展各种群防群治工作。三是开展实战大演练活动。“警务室宣传月”中，全乡要统一开展一两次巡逻

防控实战大演练活动。通过演练，真实检验我乡近期警务室建设和网格化巡逻防控的工作成绩，检验组织体系是否有效、指定任务能否坚决完成。

二、注重实效，健全警务室工作的规章制度。要使警务室工作真正运转高效，就要逐步建立完善的与博孜墩乡实际相适应的警务工作各项规章制度。一是从警务室的空间布置、台账到工作操作规程都规范起来，做到形神兼备、有模有样。二是结合落实“四知四清四掌握”机制及十个一的开展、日常巡逻排查，对辖区内的人员及流动人员情况心知肚明，人人有档案。三是要建立责任追究机制，追责倒查，提高民警的责任心，促使警务室民警深入基层，融入群众，切实强化各项任务的认真落实。四是要对警务室工作标准和规范进行细化，根据上级警务室工作标准和规范，结合博孜墩乡自身实际，制订全面系统、规范有序、操作性强的警务室工作操作规程，使警务室民警的各项日常工作都有章可循，有规可依。五是巡逻防控、接警处警、信息搜集汇报、矛盾纠纷排查处置、流动人口管理等等制度都要细化完善，每项工作制度都责任到人、落实到位。

三、科学考核，调动警务室民警、协警员的工作热情。农村警务室条件艰苦，加上工作本身就非常繁杂，多是一些琐事、杂事，难得出工作成绩。为避免民警、协警员们容易产生“干好干坏一个样”的思想，必须制定科学合理的考核措施。一是要优化警务室工作评价指标。既要考核工作过程，也要注重工作效果；既要考核硬性的东西，也要注重软性的指标；既要从日常警务工作入手，对收集信息、治安管理、人口管理、巡逻防控和服务群众等方面进行量化，也要以双向熟悉率、群众满意率、居民安全感为重要依据对警务室民警、协警员进行考核。二是建立警务室工作绩效考评领导小组，完善考核评价体系；在考核形式上可以采取定期考核（每月乡综治办对各警务室督查考核两次）与即时监测相结合，既要保证透明、公开、公平，又不能增加基层的迎考负担。考核要以贴近工作实战为核心，避免形式主义获高分，

踏实干事不出彩。三是要充分发挥考核评价的激励作用。要切实解决干好干坏一个样的问题，对考核评价较差的民警、协警员可以采取离岗培训等措施，提高其责任感和工作能力；对考核评价中发现的优秀警务室民警、协警员，既要从经济上给予奖励，也要在评先评优、提拔任用等方面予以优先考虑，充分调动警务室民警、协警员的工作热情，增强警务室民警、协警员的归属感、成就感和荣誉感。

四、增强警务室实战能力。一是要加大农村警务室的保障力度。要加大农村警务室建设的人、财、物投入，着力解决制约警务室发展的警力配置、经费投入、装备配备等方面的突出问题，做到人往基层走、物往基层送、权为基层放、事为基层办，巩固基层、夯实基础，增强警务室工作的后劲。二是要努力增强警务室实战能力、尤其要突出民警的核心关键作用，民警的能力一定程度上决定着警务室的工作效力，不仅要选用优秀的民警在警务室工作，还要让他们有干出成绩的机会。要给他们一定自主权，可以探索性的开展工作，尤其是在全乡开展如何发挥警务室应有作用先行先试活动的当下。要加强对警务室民警、协警员的教育培训和业务指导，提高其业务能力和素质；要保证警务室民警、协警员专职专责，确保有足够警力做好警务室工作；要严格执行有关巡逻防控、入户调查走访、处置矛盾纠纷、开展实战演练方面的规章制度，保证警务室工作的重点不放松不偏离。三是在对民警、协警员的考核中，更加注重他们的实战方面的表现。

博孜墩乡综治办

2012年4月15日