山西煤炭资源整合
山西省煤炭资源整合带来的效益二稿
风雨后的华丽转身——山西省进行煤炭资源整合带来的效益一千多个日日夜夜，枕戈待旦，披荆斩棘，风雨兼程，砥砺前行。
2011年5月底，山西省煤炭工业厅宣布，山西煤炭资源整合、煤矿兼并重组基本结束，全面进入现代化矿井建设阶段。
这标志着山西在中国率先终结“小煤窑时代”，中国最大的煤炭产区以崭新的阵容在国际能源的版图中精彩亮相，高碳地区实现低碳发展不再是纸上谈兵！“保护了生命，保护了资源，保护了环境，保护了干部，保护了后代子孙赖以生存的条件，为国家经济发展方式转变提供绿色、持久、安全的能源保障。
”借用中央领导概括的“五个保护”，来形容山西煤炭资源整合的效果恰如其分。
2009年全国“两会”期间，一位外国的记者就曾说过，山西这个省的行政长官工作难做呀，一面是要保护生态环境、保障百姓的生命权，煤矿不整合老百姓不同意；一面是煤老板的金饭碗一整合要失去，拼死保矿、到处告状，不让整合，也许告得连乌纱帽也难保。
这两面都是雷区，不能碰但又不能不碰。
要保官就只能纸上谈兵，要保民就是和既得利益唱对台戏。
资源整合工作难开展呀！这位国外记者的话一点也不夸张。
煤炭资源整合的过程，实际就是眼前利益、局部利益与全局利益、长远利益的博弈，既是一场办矿体制的大变革，又是一场标本兼治的大战役。
国外记者看到的难，还只是其中的一部分，实际情况比想象的更复杂，所涉及的每一方都有自己的考虑。
煤炭是山西重要的支柱产业，从业人员100多万，财政收入贡献率位居第一，对全省经济社会发展方方面面都有着重要影响，这次的整合兼并重组将积极推动山西转型发展、安全发展、和谐发展，并产生深远的影响。
山西省推进的煤炭资源整合和企业兼并重组，是抓住时机，利用金融危机形成的市场倒逼机制，坚持优进劣退、强进弱退，实现从煤炭大省向煤炭强省转变的战略措施。
在整合过程中，省委、省政府始终强调兼顾各方利益，使整合煤矿、地方政府、合作伙伴、当地群众组成了责任和利益共同体，形成了和谐的整合环境，实现了和谐整合。
山西煤炭资源整合的效果分析
全 国水平 且逐 年下 降 ，这 表明 山西的安全 生产 形势逐 渐好 转 。２ ０ ０ ９年 山西 的煤炭 生产百 万 吨死亡 率 降至 ０ ３ ８ ． ２ ，比
２０ ０ ０年 降低 了 ８ ． ％ 。 ２３
表 ４ 山西省煤炭资源 回采率 单位 ： ％
资料来 源：根据 山西煤炭信息网数据计算整理。
山 西 ．５ ．５ ＿６ ． ４ ． ８ ． ８ ．Ｏ ．４ ．４ ． ２ ．２ １９ ０ １８Ｏ ｌ６０ １ ２０ １ １００ ９ ００ ９ ２０ ８ ５０ ７８Ｏ ４ ３０ ３ ８
１ 山西煤炭 市场 集 中度及绩 效指标 的分 析
本 文计算 行业集 中率测 定 山西煤炭 市场集 中度 ，以 山
年 份 ０ ｌ ｏ ２ ２ ０ ２ｏ ２ ｏ ２０ ２ ０ ２ ｏ ２ ０ ２Ｈ ２０ ０ ３ ０ ４ ｏ５ ｏ６ ｏ ７ ｏ ８ ｏ ９ Ｄ １ ２ ＿ 月
山西 ． ２ ． ５ ． ３ ． １ １ ． ７ ９ １ ８ ５ ６ ４ ３ ６ １ ． ９ ２ Ｏ ３ ７ ７ ２ ９ ４ ０ ４ ． ３ ． ６ １ ． ５ １ ． １ ５ ２
全 国 ．９ ． ６ ． ６ ． ６ ．０ ．５ １ ．２１．８Ｉ．５ ３ ５ ５ ９ ７ ４ ９ １ ７ ９ ９ ６ ９５ ０４ ６ １８ １． ４
资料来源 ：根据 《 中国统计年鉴 》 （ ０ ２ ２ １ ）和 《 ２０－ ０ｏ 山西统计 年鉴》 （ ｏ ２ ２ ｌ ）数据计算整理 。 ２ｏ － Ｏ Ｏ
现 ，行 业利 润率较 ２０ ０ ７年几 乎 翻 了一 番 ，２ ０ ０ ９年 和 ２ １ ００ 年基 本上保 持在 １ ％左 右 。 ５
表 ２ 煤 炭 产 业 销 售 利 润 率 单位 ： ％
山西煤炭资源整合和有偿使用状况分析
从 ２０ ０５年 ６ 月开始 ，山西 省政府先 后制定 出台 了 《 山西省人 民政府 关 于推进 煤炭 企业 资源整 合 和 有偿使用 的意 见》 、《 山西省 煤炭 资源整合 和 有偿使
价款。
煤炭 资 源 整 合 和 有 偿 使 用 的 目的 ，是 为 了 提 高煤 炭 产业 集 中度 ，加 强 对煤 炭 资 源 的 保 护 和 合 理 开发利 用 ，维 护 矿 产 资 源 国家 所 有 者 权 益 。煤 炭 资源整 合 是 实 施 煤 炭 资 源 有 偿 使 用 的 前 提 和 基 础 ，是全 面提 升 资 源 开 发 水 平 、煤 炭 企 业 产 业 集 中度 和安 全 防范 能 力 的重 要 途 径 。煤 炭 资 源 有 偿
施步骤 。特别是进入 ２０ ０７年 以来 ，山西煤炭 工业可
使 用 ，是 促 进 煤 炭 合 理 有 序 开 发 的 根 本 性 措 施 ， 是对 煤 炭 资 源 全 面 实 行 有 偿 使 用 或 资 本 化 管 理 ， 是矿 产 资源 国家所有 的重要 法律体 现 。 １ ２ 煤 炭资源 整合 和有偿使 用 的成效 ． 山西 自全 面部署 、实施煤 炭 资源整 合 和有偿 使
步合理 。据山西省 国土 资源厅 统计 ，到 ２０ ０８年 ９
煤炭 资 源 整 合 是 指 以 现 有 合 法 煤 矿 为 基 础 ，
月底 ，全省煤矿 （ 井） 由整合前 的 ４ ８ ３９座 ，整合关
对两 座 以上煤 矿 的井 田合 并 和 对 已关 闭 煤 矿 的资
源／ 量及 其 他 零 星 边 角 的 空 白 资 源／ 量 合 并 ， 储 储 实现 统 一 规 划 ，提 升 矿 井 生 产 、技 术 、安 全 保 障 等综合 能 力 ；并 对 布局 不 合 理 和 经 整 改 仍 不 具 备 安全 生产 条 件 的 煤 矿 实施 关 闭 。煤 炭 资 源 有 偿 使 用 是指 通 过 行 政 审批 取 得 采 矿 权 的 采 矿 权 人 ，除 缴 纳采 矿 权 使 用 费 外 ，还 应 当 依 法 缴 纳 采 矿 权
山西省人民政府关于推进煤炭企业资源整合有偿使用的意见(试行)
山西省人民政府关于推进煤炭企业资源整合有偿使用的意见(试行)【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】晋政发[2005]20号【发布部门】山西省政府【发布日期】2005.06.27【实施日期】2005.06.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10山西省人民政府关于推进煤炭企业资源整合有偿使用的意见(试行)（晋政发[2005]20号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：根据《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号）提出的“合理有序开发煤炭资源，进一步完善矿业权有偿取得制度，规范煤炭矿业权价款评估办法，逐步形成矿业权价款市场发现机制，实现矿业权资产化管理”的精神，为推进煤炭资源有效保护和合理开发利用，保障煤炭工业可持续发展，现根据临汾试点实践，就我省煤矿企业资源整合和有偿使用提出如下意见（试行）。
一、推进煤炭资源整合和有偿使用要按照科学发展观的要求，围绕建设新型能源和工业基地的目标，切实做到合理利用和有效保护资源，切实维护矿产资源国家所有权益，切实保护采矿权人和投资者的利益，促进煤炭产业持续、健康、稳定发展。
二、推进煤炭资源整合和有偿使用要充分考虑保护国家资源，体现国家利益，最大限度地实现资源价值；妥善处理好政府、投资者、集体和农民的利益关系，努力做到国家资源不浪费，资源性资产不流失，投资者权益不受损害，农村集体经济不受影响，农民既得利益不受损失；充分考虑资源有偿使用与资源整合的有效衔接，坚持资源有效保护与合理开发并重、矿产资源总体规划与煤炭产业政策衔接的原则，坚持政府规划引导和企业自愿相结合的原则，稳步推进资源整合和采矿权的市场化改革，全面实现资源资本化管理或有偿使用。
三、按照“资源整合、关小上大、能力置换、联合改造、淘汰落后、优化结构”的发展思路，全力推进对小煤矿实施资源整合，进行联合改造，实现减少矿点数量、扩大单井规模、优化矿井布局、增强安全保障程度、提升整体开发水平的目的；鼓励和支持国有重点。
山西省煤炭企业资源整合和有偿使用实施方案
山西省煤炭企业资源整合和有偿使用实施方案煤炭资源整合是全面提升资源整体开发水平、煤炭企业产业集中度和安全防范能力的重要途径，对煤炭资源全面实行有偿使用或资本化管理，是矿产资源国家所有的重要法律体现。
根据《山西省人民政府关于加快三大煤炭基地建设，促进全省煤炭工业可持续发展的意见》（晋政发[2005]6号）和《山西省人民政府关于推进煤炭企业资源整合和有偿使用的意见（试行）》（晋政发[2005]20号），为实现我省提出的“到2010年全省形成2个亿吨级生产能力的特大型煤炭企业集团、1-3个5000万吨级以上生产能力的大型煤炭企业集团和全省30万吨/年以上矿井煤炭产量占总产量的90%以上”的目标，促进煤炭资源有效保护和合理开发利用，推进新型能源和工业基地建设，保障煤炭工业可持续发展，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则指导思想推进煤炭资源整合和有偿使用要按照科学发展观的要求，以建设大型煤炭基地、大型煤炭企业集团、高标准现代化矿井为重点，以“资源整合、关小上大、能力置换、联合改造、淘汰落后、优化结构”为方针，以建设新型能源和工业基地为目标，通过“政府引导、部门配合、科学规划、龙头带动”的方法，切实做到合理利用和有效保护矿产资源，最大限度地维护矿产资源国家所有权益和显化资源价值，切实维护投资者、农村集体、农民的既得利益，促进煤炭产业持续、健康、稳定发展。
基本原则坚持科学规划的原则。
根据开采现状和资源条件，按照资源储量与生产规模匹配、有序开发与统筹规划并行的原则，科学合理地编制资源整合和有偿使用方案。
坚持关小改中上大的原则。
在重点产煤县，不再保留年生产能力9万吨以下的煤矿；对于实施资源整合的煤矿，要按照储量与规模匹配的原则进行改造，扩大单井生产能力；对矿井布局不合理又不能进行资源整合的煤矿，由地方政府按照有关规定限期予以关闭。
坚持有偿出让和市场配置资源的原则。
对于拟单独保留的煤矿、拟整合的煤矿、拟整合的已关闭矿的剩余资源及边角零星资源全部实行有偿出让；对于多个矿区包围的关闭矿资源或空白资源，具备公开出让条件的，应通过公开出让的方式确定整合资源的归属。
山西整合 保留煤矿资源一览表
地区 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长治 长炭 长治县6处煤矿 山西煤运 山西三元煤业股份有限公司 山西煤运 山西长治郊区三元南耀小常煤业有限公司 山西煤运 山西长治郊区三元吉祥煤业有限公司 山西煤运 山西三元煤业股份有限公司 山西煤运 山西长治郊区三元南耀小常煤业有限公司 山西煤运 山西长治郊区三元吉祥煤业有限公司 潞安集团 山西潞安温庄煤业有限责任公司 山西煤运 山西三元马堡煤业有限公司 山西煤运 山西三元福达煤业有限公司 山西煤运 山西三元新村煤业有限公司 东庄煤业 山西东庄煤业有限公司 东庄煤业 山西槐安煤业有限公司 东庄煤业 山西阳迪煤业有限公司 王家峪 山西王家峪煤业有限公司 王家峪 山西下合煤业有限公司 王家峪 山西庄底煤业有限公司 王家峪 山西太行王家峪煤业有限公司 王家峪 山西永红煤业有限公司 山西煤运 山西长治县3处煤矿 山煤能源 经坊煤业 羊头岭 长治县10处煤矿 雄山煤炭 长治县6处煤矿 单独保留 长治县红山、西山、红兴、新建煤业 襄矿环能 山西襄矿环能有限责任公司襄垣煤矿 襄矿环能 山西襄矿环能有限责任公司辉坡煤矿 襄矿环能 山西襄矿环能有限责任公司水碾沟煤矿 襄矿环能 山西襄矿环能有限责任公司石板沟煤矿 襄矿环能 山西襄矿环能有限责任公司上良联营煤矿 襄矿环能 山西襄矿环能有限责任公司故县联营煤矿 单独保留 金星煤业有限公司 七一集团 山西襄垣七一集团七一煤矿 七一集团 山西襄垣七一集团善福联营煤矿 七一集团 山西襄垣七一集团大雁沟煤业 山西煤运 三元古韩煤业集团三荆沟煤矿 山西煤运 三元古韩煤业集团古韩联营煤矿 山西煤运 三元古韩煤业集团鑫能煤业有限公司 山煤能源 山西太平煤业有限公司 潞安集团 山西汇宝煤业有限公司 潞安集团 潞安环能上庄煤业有限责任公司 山西煤运 山西煤炭运销集团百尺第一煤业有限公司 山西煤运 山西煤炭运销集团百尺第二煤业有限公司 山西煤运 山西煤炭运销集团赵屋煤业有限公司 山西煤运 山西煤炭运销集团东井岭煤业有限公司 山西煤运 山西煤炭运销集团整合左云县12处煤矿 山煤能源 山煤国际能源集团整合左云县7处煤矿
山西省煤炭资源整合和有偿使用办法-山西省人民政府令第187号
山西省煤炭资源整合和有偿使用办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府令（第187号）《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》已经2006年2月21日省人民政府第66次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长于幼军2006年2月28日山西省煤炭资源整合和有偿使用办法第一章总则第一条为了提高煤炭产业的集中度，加强对煤炭资源的保护和合理开发利用，维护矿产资源国家所有者权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内实施煤炭资源整合和有偿使用适用本办法。
第三条煤炭资源整合应当坚持科学规划、淘汰落后、明晰产权、资源/储量与生产规模和服务年限相匹配的原则。
煤炭资源有偿使用应当坚持公开、公平、公正的原则。
第四条县级以上人民政府负责本行政区域内煤炭资源整合和有偿使用工作。
县级以上人民政府有关行政主管部门应当履行下列职责：（一）国土资源部门负责煤炭资源整合和有偿使用工作的组织协调，负责核实煤炭资源/储量，办理采矿权变更登记，征收采矿权价款；（二）煤炭工业部门负责对煤矿生产能力进行核定，并负责整合后矿井建设项目初步设计审批、竣工验收，办理煤炭生产许可证；（三）煤矿安全监察机构负责对整合后矿井建设项目安全设施设计审查、竣工验收，矿井安全生产条件审核，办理安全生产许可证；（四）工商部门负责对整合后采矿权人发生变更的煤炭企业的股份构成进行审核，依法办理企业名称预先核准和注册登记；（五）财政部门负责监管采矿权价款的入库，会同国土资源部门审核采矿权价款转国有股份和国家资本金；（六）国有资产监督管理部门负责监管采矿权价款转国有股份和国家资本金形成的国有股权；（七）行政监察机关负责对行政机关及其工作人员在煤炭资源整合和有偿使用工作中履行职责情况进行监察。
抓住机遇搞好山西煤炭产业整合工作
抓住机遇搞好山西煤炭产业整合工作【摘要】本文分析了山西煤炭产业现状，论述了山西煤炭产业整合的必要性，指出了搞好山西煤炭产业整合应注意的问题。
一是整合后要保持产能持续稳定；二是妥善解决小煤矿及其他煤矿业主的退出问题；三是要加强对煤矿开发的各项政策研究；四是加强对整合后煤炭企业的管理；五是矿产资源整合要取得政府各职能部门的有力配合。
【关键词】山西省；煤炭产业；产业整合；可持续发展战略一、山西煤炭产业现状1、煤炭资源概况山西煤炭资源非常丰富。
山西全省国土面积15.7万平方千米，其中含煤面积5.7万平方千米，占近40%；全省118个县级行政区中94个县地下有煤，91个县有煤矿。
1995年全国第三次煤田预测资料显示，山西2000米煤炭资源的总量为6400亿t，占全国的16%；截止1996年末，已累计探明储量2662亿t，占全国27%（其中：煤焦煤占57%），保有储量2613亿t，占全国的27%，境内各类煤矿批准占用储量约1500亿t。
众所周知，我国的能源结构一直以来都以煤为主。
煤炭无论是在一次能源的生产或是消费结构中均占到75%。
自上世纪八、九十年代以来，国家在煤炭开发方面实行“强化东部，战略西移”的战略决策，从而确立了山西省在全国能源基地中的战略中心地位。
山西顺势成为新时期以来向全国发达省份、经济快速发展地区实施“西煤东运，北煤南调”最便捷的煤炭产地，晋煤在市场的份额一度达到80%。
同时山西的煤炭也出口至全球20多个国家和地区，出口量约占全国的70%，成为重要的创汇商品。
2、煤炭产业当前布局及存在的问题山西煤炭产业一直以来与国家能源战略调整密不可分。
在经历了“六五”时期国家为解决能源危机而实行“有水快流”的方针从而获的了大发展、“七五”时期以安全为中心的全面整顿、“八五”时期重点改造以后，山西煤炭产业步入了“九五”时期的稳步发展阶段。
目前山西煤炭产业已颇具规模。
以煤炭开发为主，同时围绕煤炭及其共伴生资源的综合加工利用发展多种经营，兴办第三产业，煤炭经济已成为山西的龙头产业、山西经济的支柱行业。
山西煤炭资源整合招商方案【精选资料】
赴山西开展煤炭企业业主招商引资的实施方案（讨论稿）根据市委信息调研处《关于到山西开展招商引资工作的意见和建议》，按照市委政府领导的批示精神，市招商局组织开展了山西省煤炭资源整合及转移资金招商引资情况的调研，提出如下实施方案。
一、山西省煤炭资源整合的相关背景山西是中国重要的煤炭生产基地，全省含煤面积 6.48万平方公里，约占全省国土总面积的40％，煤炭资源遍布94个县（市区）主要分布在大同、吕梁、忻州、临汾等地。
上世纪80年代初，为了支撑国民经济翻两番的目标，国家提出了把山西建设成为强大的能源基地。
“有水快流”，“国家、集体、个人一起上”是当时能源基地建设的基本方针。
一时间，乡镇煤矿如雨后春笋般遍地开花，最多的时候，全省合法矿点数达到近11000座，其中，国有大煤矿数量不足1%，乡镇煤矿产量占到全省的半壁江山。
虽然，小煤矿的快速发展为保障国家实现翻两番的目标做出了巨大历史性贡献，但也造成了全省煤炭行业“小、散、乱、差”（规模小、布局散、开采秩序乱、安全生产条件差）的历史遗留问题，这些问题是导致山西矿难频发、生态破碎、环境污染、资源浪费的根源。
进入新世纪以来，山西省针对煤炭行业存在的深层次问题，先后开展了“关井压产、淘汰落后、资源整合”等工作。
1999年底，山西全省办理了采矿登记的各类煤矿共有5831座，其中，43.2%为年产9万吨以下的小煤矿。
更多未统计出来的，是星罗棋布的无证“黑煤窑”，规模多在年产万吨以下。
源自2004年的“煤炭产权改革”，成为山西煤炭生产历史上产业调整的分水岭。
那一年，山西全省同时关闭了4000多座非法煤矿，并将年产3万吨以下的小煤矿彻底淘汰，试图通过资源整合遏制频发的矿难。
从此，山西开始了煤矿资源整合的“持久战”。
2006年，山西省政府出台《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》，淘汰关闭核定生产能力9万吨/年以下的煤矿。
这次是山西“煤老板”们经历的第一次具有强制意味的整合，整合的主体是规模达到30万吨以上的煤矿。
浅谈山西煤炭资源整合中所面临的问题
关 键 词 ：兼 并重 组 ；产 权 ；矿 业权 煤 炭 作 为 作 为 一 种 重 要 的矿 产 资源 ， 我 国 国 民经 济 是
形十 分突 出。这种现状 给兼并工作带来 了困难 。在谈判 中 兼并 的企业 的名义投 资人 和实 际投资 人均参 与到兼 并过
来 ，使 得 工作 进 程 进 展 缓慢 。 产 权 是 否 明 晰 、 能 否 理顺 成 并重 组 工 作 的 重要 环 节 之 一 。 由于 此 次 的 重 组 一 开 始 是 在 行 政 力 量 的推 动 下 进 行
所助力 。
２ 、山西煤炭企业兼并重组中需要注意的政篆法律问ｌ
２ １ 并 重 组 过 程 中 产 权 明 晰 的 问 题 ．兼 山西 的 中 小 企 业 之 所 以矿 难 频 发 归 根 到 底 的 一 个 重 因 是 由于 这 些 煤 矿 的产 权 问题 。在 本 次 进 行 的重 组 过 程 中 现有 相 当 一 部 分 地 方 的 大 型 国营 煤 矿 、 中小 型 民营 煤 矿 形 的 产 权 主 体 和 实 际经 营 主 体 不 相 符 ， 法 承 包 、多 次 转 包 非
很 长 ， 要 求 我 们 的工 作更 细 致 ，更 全 面 。最 艰 苦 的 一 步 我 们 已经 走 完 了 ， 也 为 下 一 步 的 发 展 指 明 了方 向 。
■■■ ３／ ●■ 苎厂— ■■－ 一 ■堕 垒■ ■■
ＰＯ ＰＵ ＬＡＲ ＢＵ
经 济
府 的作用 。市场通过 竞争才 能够实现过 程 的公平， 府通过 政
同 比分 别 下 降 ８ １％ ２ ． ５ 。 ． 和 ５ ５ ％ １
山 西 在 整 合 前 存 在 的 许 多 诟 病 为 全 国所 知 ， 除 了煤 全 问 题 、 资 源 浪 费 和 环 境 破 坏 问题 以外 ，还 存 在 着 制 度 问
山西国有煤炭企业资源整合问题探讨
省关于煤炭资源整合的政策 ，充分发挥 它零星边 角的空 白资源 、 储量合并 。 实
国 有重 点 煤炭 企 业 的优 势 ，通过 关闭 整 现 统 一 规 划 ， 升 矿 井 生 产 、 术 、 提 技 安 改小 煤 矿 和不 合 法煤 矿 、 技术 改 造 、 司 公 内 部结 构 和人 员调 整 ，逐 步 实现 公 司 的
要完善企业 的治理结构 ，培育并完善企业家和职业经理 人市场 ， 使得经营者在市场中产生并受到市场的制约 ， 这就涉 企业 内部人受到市场的压力与控制。此外。 建立健全市场退出 用。 只有逐步 完善公司治理 和外部市场退出机制 ， 才能为企业 提供一个良好的并购融资决策环境 。 有利于决策的科学化。 （ ） 三 建立健全并购融资相关法规及政策体 系
优化升 级 ， 可持续发展 的重大 决策 。 实现
５是加 快 培 养大 型 煤矿 企 业 集 团 的 煤 产量 ２ ５３ ． ６ ．８万吨 ， 进尺 ３ ０ 总 ２１５米 ，
有关部门应 当尽快修订现有的法律法规 ，在政策上适度 道多元化与合法化。一是要逐步放宽商业银行贷ห้องสมุดไป่ตู้不能用于
银行为企业并购融资提供资金。二是要允许发行企业债券用 于并购融资 ， 并逐步提高债券融资在并购融资 中的比例。三是
（） ３．
【 参考文献 】
放松对企业并购融资业务 的监管 。使正常的企业并购融 资渠 ［］贾 杠杆收购： １ 立． 并购融资创新路径探讨［ ． Ｊ 理论探讨， ０ ］ ２６ ０ 并购的限制 ， 在企业财务和经营状况 良好的情况下 ， 允许商业 ［ ］王少峰． 国企业并购融资现状和发展策略研 究［ ． ２ 我 Ｄ］ 四川
全保 障等综合能 力 ；并对布 局不合理
山西煤炭资源整合课件
煤炭资源开发利用
煤炭资源开发利用是指通过科学规划和合理开发，提高煤 炭资源的利用效率和保护生态环境。
在煤炭资源开发利用中，需要注重资源保护和生态环境恢 复，推动可持续发展。同时，需要加强技术创新和工艺改 进，提高煤炭资源的利用效率和产品质量。
03
山西煤炭资源整合的策略和方 法
政策支持与引导
政策推动
技术创新
鼓励企业进行技术创新，提高资源利用效率和安全生产水平。
管理升级
推广现代企业管理理念和方法，提高企业管理水平和效率。
市场运作与资源配置
市场机制
发挥市场机制作用，优化资源配置，实现资源共享和协同发展。
资本运作
利用资本市场，推动企业进行资本运作，实现资源整合和产业升级。
04
山西煤炭资源整合的成效与问 题
促进煤炭产业升级和转型，推 动山西经济的可持续发展。
提高国家对煤炭资源的掌控能 力，保障国家能源安全。
02
山西煤炭资源整合的主要内容
煤炭企业整合
01
煤炭企业整合是指通过并购、联 合等方式，将小型煤炭企业整合 为大型煤炭企业集团，提高产业 集中度和企业竞争力。
02
整合后的煤炭企业集团可以更好 地利用资源、技术和市场优势， 提高生产效率，降低成本，增强 抵御市场风险的能力。
山西煤炭资源整合课件
目录
• 山西煤炭资源整合概述 • 山西煤炭资源整合的主要内容 • 山西煤炭资源整合的策略和方法 • 山西煤炭资源整合的成效与问题 • 山西煤炭资源整合的前景展望与建议 • 山西煤炭资源整合案例分析
01
山西煤炭资源整合概述
煤炭资源整合的背景
山西是我国产煤大省，长期以来形成 了众多小煤矿，这些煤矿规模小、效 率低、资源浪费严重，给环境和安全 生产带来很大压力。
山西省煤炭资源整合探析
山西省煤炭资源整合探析作者：康晓玲来源：《中外企业家》 2013年第1期目前，山西经济的发展严重依赖煤炭能源的支撑作用。
因此近年来煤炭产量的迅猛增长，对资源与环境的影响十分突出。
至今，与山西煤炭粗放型和超产能生产相伴的矿难事故还没有得到控制，为了从煤炭开采的源头上解决资源浪费的问题，迫切需要对煤炭资源开采进行整合。
一、山西省目前煤炭资源整合的现状2009年4月以来，山西省扎实推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组，总体进展和效果都比预期要快要好。
2009年7月全省11个市的兼并重组整合方案通过审查。
8月全部完成兼并重组的协议签订工作。
主体企业与被整合煤矿企业进入资产评估、洽谈、协议签订阶段。
截至目前，11个市煤矿重组整合方案已全部审定完毕，重组整合煤矿企业协议签订率达到97.9%，全省形成了以股份制企业为主要形式，国有、民营并存的办矿格局。
全省重组整合煤矿企业协议签订率已达到97.9%，主体接管到位率71%。
从已批复和正在批复方案的情况看，全省矿井个数由2 598 处减少到1 053 处，压减比例60%，30万吨/年以下的矿井全部淘汰关闭，保留矿井全部实现机械化开采。
其中，90 万吨/ 年及以上的综采机械化矿井占到2/3，平均单井规模由36 万吨/年提高到100万吨/年以上。
二、在煤炭资源整合过程中存在的问题(一)对资源整合的观念和认识不足，旧观念抑制企业发展尚未整合的矿井矿主对国家资源整合的政策认识不足，尚存消极观望的侥幸心理。
事实上，那些已被整合关闭掉的矿井的矿主，凭借手中掌握着的千万甚至上亿元的过剩财富，正迫切地寻找新的资本投资方式。
地方政府，特别是职能部门，习惯了过去与矿主打交道时履行职能的模式或规矩，遵循着早已根深蒂固的管理思维，一时难以适应大集团控股或托管后的经营模式，在大集团的日常运作中，存在代沟现象，不利于企业正常发展。
(二)资源整合制度未完善，程序可操作性不强由于整合难度大、建设步骤缓慢等原因，导致审批手续复杂、时间过长。
山西焦煤资源重组实施方案
山西焦煤资源重组实施方案一、背景介绍。
山西省是我国重要的焦煤资源基地，拥有丰富的煤炭资源，其中焦煤资源占据重要地位。
然而，随着国家对环保政策的不断加大力度，传统的煤炭行业面临着严峻的挑战。
为了更好地适应市场需求和环保要求，山西焦煤资源重组实施方案应运而生。
二、重组目的。
1. 优化资源配置，通过重组，整合山西省内的焦煤资源，实现资源的优化配置，提高资源利用效率。
2. 提升产业竞争力，重组后的焦煤资源将更加具备规模效应和产业链优势，提升企业的竞争力，实现产业升级。
3. 推动绿色发展，重组后的企业将更好地适应环保政策的要求，推动绿色发展，实现可持续发展。
三、重组方案。
1. 企业整合，通过整合山西省内的焦煤企业，形成规模效应，提高企业的综合竞争力。
2. 产业链延伸，重组后的企业将通过产业链的延伸，实现资源的综合利用，推动产业升级。
3. 技术创新，重组后的企业将加大对技术创新的投入，提高生产效率，改善产品质量，提升企业核心竞争力。
4. 绿色发展，重组后的企业将更加注重环保要求，实施清洁生产，推动绿色发展，实现可持续发展。
四、实施步骤。
1. 调研分析，对山西省内的焦煤资源进行全面调研分析，明确资源分布和企业现状。
2. 制定方案，根据调研结果，制定具体的重组方案，明确整合的企业和产业链延伸方向。
3. 资金支持，通过政府支持和金融机构的资金支持，为重组提供必要的资金保障。
4. 实施落地，按照制定的方案，逐步实施重组方案，推动企业整合和产业升级。
五、预期效果。
1. 资源优化配置，通过重组，实现山西省内焦煤资源的优化配置，提高资源利用效率。
2. 产业升级，重组后的企业将更具规模效应和产业链优势，提升产业竞争力，推动产业升级。
3. 绿色发展，重组后的企业将更好地适应环保政策的要求，推动绿色发展，实现可持续发展。
六、总结。
山西焦煤资源重组实施方案的实施，将有利于优化资源配置，提升产业竞争力，推动绿色发展，实现可持续发展。
山西煤矿资源整合一览表精选文档
山西煤矿资源整合一览表精选文档TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-地区整合主体整合后名称整合后产能长治山西煤运山西长治郊区三元南耀吉安煤业有限公司 60万吨/年长治长沁新升长沁新升煤业有限公司120万吨/年长治单独保留山西显王煤业有限公司45万吨/年长治单独保留山西石泉煤业有限责任公司120万吨/年长治沁新能源山西琴新能源集团股份有限公司沁新煤矿150万吨/年长治沁新能源山西沁新能源集团股份有限公司新源煤矿120万吨/年长治沁新能源山西沁新集团新达煤业有限公司90万吨/年长治通州集团山西通州集团安神煤业有限公司90万吨/年长治通州集团山西通州集团留神煤业有限公司120万吨/年长治通州集团山西同洲集团安达煤业有限公司120万吨/年长治通州集团山西同洲集团祥云煤业有限公司60万吨/年长治通州集团山西同洲集团晋杨煤业有限公司90万吨/年长治康伟煤焦山西沁源康伟孟子峪煤业有限公司60万吨/年长治康伟煤焦山西沁源康伟南山煤业有限公司90万吨/年长治康伟煤焦山西沁源康伟森达源煤业有限公司120万吨/年长治康伟煤焦山西沁源康伟李城煤业有限公司60万吨/年长治明鑫煤矿明鑫煤矿有限公司90万吨/年长治黄土坡山西黄土坡鑫能煤业有限公司120万吨/年长治黄土坡山西黄土坡鑫运煤业有限公司90万吨/年长治马军峪山西马军峪曙光煤业有限公司60万吨/年长治马军峪山西马军焦煤光煤业有限公司120万吨/年长治马军峪山西马军峪常信煤业有限公司120万吨/年长治明鑫煤矿山西梅园嘉元煤业有限公司30万吨/年长治长沁煤焦山西长沁南沟煤业有限公司30万吨/年长治长沁煤焦山西长沁凤凰煤业有限公司90万吨/年长治汾西正新山西汾西正新煤焦有限公司和善煤矿180万吨/年长治明鑫煤矿山西地宝煤业有限公司30万吨/年长治潞安集团山西潞安集团东盛煤业有限公司30万吨/年长治潞安集团山西潞安集团华亿五一煤业有限公司30万吨/年长治潞安集团山西潞安小南村煤业有限公司90万吨/年长治山西煤运山西煤运集团三元微子镇煤业有限公司60万吨/年长治山西煤运山西煤运集团三元宋村业有限公司60万吨/年长治山西煤运山西煤运集团三元石窟煤业有限公司60万吨/年长治山西煤运山西霍尔赫煤业有限责任公司300万吨/年长治山西煤运山西凌志达煤业有限责任公司150万吨/年长治盛元煤业山西垚志达煤业有限公司120万吨/年长治盛元煤业山西反坡煤业有限责任公司90万吨/年长治华晟荣山西华晟荣煤矿有限公司180万吨/年长治山煤能源长治经坊煤业240万吨/年长治单独保留山西长治红山煤业有限公司120万吨/年长治单独保留长治县西山煤业有限责任公司90万吨/年长治单独保留长治红兴煤业有限公司90万吨/年长治单独保留长治新建煤业有限公司90万吨/年长治羊头岭长治县10处煤矿735万吨/年长治雄山煤炭长治县6处煤矿480万吨/年长治山西煤运山西三元煤业股份有限公司240万吨/年长治山西煤运山西长治郊区三元南耀小常煤业有限公司120万吨/年长治山西煤运山西长治郊区三元吉祥煤业有限公司60万吨/年长治山西煤运山西三元煤业股份有限公司240万吨/年长治山西煤运山西长治郊区三元南耀小常煤业有限公司120万吨/年长治山西煤运山西长治郊区三元吉祥煤业有限公司60万吨/年长治潞安集团山西潞安温庄煤业有限责任公司120万吨/年长治山西煤运山西三元马堡煤业有限公司120万吨/年长治山西煤运山西三元福达煤业有限公司120万吨/年长治山西煤运山西三元新村煤业有限公司90万吨/年长治东庄煤业山西东庄煤业有限公司120万吨/年长治东庄煤业山西槐安煤业有限公司45万吨/年长治东庄煤业山西阳迪煤业有限公司120万吨/年长治王家峪山西王家峪煤业有限公司120万吨/年长治王家峪山西下合煤业有限公司30万吨/年长治王家峪山西庄底煤业有限公司30万吨/年长治王家峪山西太行王家峪煤业有限公司30万吨/年长治王家峪山西永红煤业有限公司120万吨/年长治山西煤运山西长治县3处煤矿330万吨/年长治山煤能源经坊煤业240万吨/年长治羊头岭长治县10处煤矿735万吨/年长治雄山煤炭长治县6处煤矿480万吨/年长治单独保留长治县红山、西山、红兴、新建煤业390万吨/年长治襄矿环能山西襄矿环能有限责任公司襄垣煤矿240万吨/年长治襄矿环能山西襄矿环能有限责任公司辉坡煤矿45万吨/年长治襄矿环能山西襄矿环能有限责任公司水碾沟煤矿90万吨/年长治襄矿环能山西襄矿环能有限责任公司石板沟煤矿120万吨/年长治襄矿环能山西襄矿环能有限责任公司上良联营煤矿120万吨/年长治襄矿环能山西襄矿环能有限责任公司故县联营煤矿90万吨/年长治单独保留金星煤业有限公司60万吨/年长治七一集团山西襄垣七一集团七一煤矿150万吨/年长治七一集团山西襄垣七一集团善福联营煤矿90万吨/年长治七一集团山西襄垣七一集团大雁沟煤业45万吨/年长治山西煤运三元古韩煤业集团三荆沟煤矿120万吨/年长治山西煤运三元古韩煤业集团古韩联营煤矿45万吨/年长治山西煤运三元古韩煤业集团鑫能煤业有限公司60万吨/年长治山煤能源山西太平煤业有限公司150万吨/年长治潞安集团山西汇宝煤业有限公司120万吨/年长治潞安集团潞安环能上庄煤业有限责任公司90万吨/年长治山西煤运山西煤炭运销集团百尺第一煤业有限公司45万吨/年长治山西煤运山西煤炭运销集团百尺第二煤业有限公司60万吨/年长治山西煤运山西煤炭运销集团赵屋煤业有限公司90万吨/年长治山西煤运山西煤炭运销集团东井岭煤业有限公司45万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团整合左云县12处煤矿930万吨/年大同山煤能源山煤国际能源集团整合左云县7处煤矿860万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团黄土坡煤业有限公司60万吨/年大同单独保留大同市吴官屯煤业有限责任公司90万吨/年大同同煤集团大同煤矿集团太原新桃园煤业有限公司90万吨/年大同同煤集团大同煤矿集团太原鸿福煤业有限公司60万吨/年大同同煤集团大同煤矿集团太原福巨源煤业有限公司60万吨/年大同同煤集团大同煤矿集团太原鸿雁煤业有限公司45万吨/年大同同煤集团大同煤矿集团太原铁鑫煤业有限公司60万吨/年大同同煤集团大同煤矿集团太原银宇煤业有限公司60万吨/年大同同煤集团大同煤矿集团太原台城煤业有限公司45万吨/年大同晨瑞能源山西大同矿区大北沟煤业有限公司60万吨/年大同晨瑞能源山西大同矿区安盛欣煤业有限公司45万吨/年大同晨瑞能源山西大同矿区西周窑煤业有限公司30万吨/年大同晨瑞能源山西大同矿区后沟煤业有限公司30万吨/年大同晨瑞能源山西大同矿区峰子涧煤业有限公司30万吨/年大同同煤集团同煤集团永财坡煤矿90万吨/年大同同煤集团同煤集团树儿里煤矿90万吨/年大同同煤集团同煤集团1号整合矿井45万吨/年大同同煤集团同煤集团2号整合矿井45万吨/年大同同煤集团同煤集团3号整合矿井60万吨/年大同同煤集团同煤集团店湾煤矿45万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团永晋煤业有限公司45万吨/年大同国投大同国投大同能源有限责任公司塔山煤矿240万吨/年大同同煤集团大同煤矿集团精通兴旺煤业有限公司60万吨/年大同同煤集团大同煤矿集团宏大煤业有限公司60万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团四阳沟煤业有限公司30万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团张家湾煤业有限公司30万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团瑞丰煤业有限公司45万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团小窑头煤业有限公司30万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团七峰山煤业有限公司90万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团口泉煤业有限公司60万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团拖皮沟煤业有限公司30万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团新旺煤业有限公司30万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团高山煤业有限公司45万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团和尚嘴煤业有限公司60万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团海司煤业有限公司30万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团炭窑峪煤业有限公司60万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团和泉岭煤业有限公司45万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团三脚沟煤业有限公司60万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团达子沟煤业有限公司60万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团梅花沟煤业有限公司30万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团天兴煤业有限公司45万吨/年大同山西能产山西能源产业集团罗疃煤业有限责任公司60万吨/年大同山西煤运左云县片组12处煤矿930万吨/年大同山煤能源左云县片组7处煤矿860万吨/年大同单独保留大同市吴官屯煤业有限责任公司90万吨/年大同山西煤运山西煤炭运销集团黄土坡煤业有限公司60万吨/年大同百川煤业山西浑源百川煤业有限责任公司300万吨/年大同百川煤业山西浑源东邦露天煤业有限责任公司60万吨/年大同百川煤业山西浑源金岷煤业有限责任公司60万吨/年大同百川煤业山西浑源瑞风有限责任公司90万吨/年大同百川煤业山西浑源恒山阳光煤业有限责任公司90万吨/年大同中煤进出山西中新唐山沟煤业有限公司120万吨/年大同中煤进出山西中新甘庄煤业有限责任公司120万吨/年大同中煤进出山西小梁沟煤业有限责任公司90万吨/年大同中煤进出山西中新北辛窑煤业有限责任公司90万吨/年大同中煤进出山西中新上深涧煤业有限责任公司90万吨/年晋城晋煤集团山西晋煤集团沁水晋丰煤业有限公司90万吨/年晋城晋煤集团山西晋煤集团沁水晋安煤业有限公司45万吨/年晋城晋煤集团山西晋煤集团阳城芦河煤业有限公司90万吨/年晋城天地王坡山西天地王坡煤业有限公司300万吨/年晋城兰花煤炭山西兰花科技股份公司伯方煤矿分公司180万吨/年晋城兰花煤炭山西兰花科技股份公司大阳煤矿分公司150万吨/年晋城兰花煤炭山西兰花科技股份公司唐安煤矿分公司150万吨/年晋城兰花煤炭山西兰花科技股份公司望云煤矿分公司90万吨/年晋城兰花煤炭山西兰花集团东峰煤矿有限公司120万吨/年晋城兰花煤炭山西兰花集团莒山煤矿有限公司90万吨/年晋城兰花煤炭山西兰花集团北岩煤矿有限公司60万吨/年晋城兰花煤炭山西兰花集科技创业有限公司大阳煤矿45万吨/年晋城单独保留山西亚美大宁能源有限公司晋城大宁煤矿400万吨/年晋城晋煤集团山西晋煤集团沁水胡底煤业有限公司60万吨/年晋城晋煤集团山西晋煤集团沁水曲堤煤业有限公司90万吨/年晋城晋煤集团山西晋煤集团沁水三欣煤业有限公司120万吨/年晋城晋煤集团山西晋煤集团沁水永安煤业有限公司90万吨/年晋城晋煤集团山西晋煤集团沁水三沟鑫都煤业有限公司60万吨/年晋城晋煤集团山西晋煤集团沁水松峪煤业有限公司60万吨/年晋城山西煤运山西煤炭运销集团沁水峪煌煤业有限公司45万吨/年晋城山西煤运山西煤炭运销集团沁水鑫基煤业有限公司120万吨/年晋城山煤能源山煤能源集团鹿台山煤业有限公司60万吨/年晋城保利能源山西保利平山煤业股份有限公司90万吨/年晋城沁和能源沁和能源集团有限公司端氏煤矿120万吨/年晋城沁和能源沁和能源集团有限公司永红煤矿120万吨/年晋城沁和能源沁和能源集团有限公司侯村煤矿120万吨/年晋城沁和能源沁和能源集团中村煤业有限公司90万吨/年晋城沁和能源沁和能源集团九鑫煤业有限公司60万吨/年晋城沁和能源沁和能源集团有限公司永安煤矿60万吨/年晋城沁和能源沁和能源集团南凹寺煤业有限公司60万吨/年晋城沁和能源沁和能源集团曲堤煤业有限公司45万吨/年晋城晋煤集团山西晋煤集团阳城诚南煤业有限公司45万吨/年晋城晋煤集团山西晋煤集团阳城润东煤业有限公司90万吨/年晋城晋煤集团山西晋煤集团阳城上孔煤业有限公司60万吨/年晋城阳泰煤业山西阳城阳泰集团小西煤业有限公司120万吨/年晋城阳泰煤业山西阳城阳泰集团晶鑫实业武甲份公司120万吨/年晋城阳泰煤业山西阳城阳泰集团竹林山实业有限公司90万吨/年晋城阳泰煤业山西阳城阳泰集团伏岩煤业有限公司90万吨/年晋城阳泰煤业山西阳城阳泰集团西沟煤业有限公司60万吨/年晋城阳泰煤业山西阳城阳泰集团晶鑫实业煤业有限公司45万吨/年晋城阳泰煤业山西阳城阳泰集团尹家沟煤业有限公司45万吨/年晋城阳泰煤业山西阳城阳泰集团白沟煤业有限公司45万吨/年晋城阳泰煤业山西阳城阳泰集团义城煤业有限公司90万吨/年晋城阳泰煤业山西阳城阳泰集团西冯街煤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山西煤炭资源整合浅识
【 关键 词】 山 西省 ；煤 炭资 源 ；整合
一
二 、山西煤 炭 的开采 状况
决 生产 中 出现 的一 系列 前 所未有 的新 问题 ， 确保资源科学开采 、安全生产和煤炭行业 科学发展 以及煤炭资源整合工作取 得积极 进 展 具有 现 实 意 义 。 从 大 的趋 势 来 看 ， 炭 企 业 重 组 是 今 煤 后 中国煤 炭行 业 的 一 种 潮 流 。但 资 源整 合 煤 矿 ， 临 的 资 源 开 采 、 安 全 问题 与 以往 面 国有 大 型煤 矿 以及 个 体 煤矿 有 所 不 同 。研 究 笨 话 题 的 目的在 于 ， 据 资 源 整 合 之 后 根 众 多 煤 矿 企 业 跨 地 区 发 展特 点 ， 究 寻 求 研 适合 自身 发展 的管理新模 式 ， 进行有关系 统 管 理 措 施 的探 讨 ， 仅 可 以调 整 煤 炭 大 不 省粗放型的经济增 长方 式 ， 而且对于今后 可 能 出现 的资 源 、人才 、环境 以及 其 他 可 能影 响煤矿企 业 兼并重组 整合 工作 的因 素 ， 行 合理 科 学 的 预 先安 排 ， 可寻 求 科 进 均 学 依据 ， 为决策者提供有价值 的参考 。
【 文章 摘要 】 中国 “ 富煤、贫油、少气”的能源格 局 决 定 了在很 长一段 时间 内， 炭依 然是 煤 最 主 要 的 能源 资 源 。 山西 省 煤 炭 资源 丰 富， 煤质优 良， 称 为 全国的 煤炭 生产基 被 地， 为国家的建设做 出了巨大的贡献。但 由于我省 煤 炭工业 “ 多、 小、散 、乱” 的 发展格局 ， 造成 了资源 浪 费、生态环境 破 坏 、 全 隐患增 多等 问题 。 照 国家关于 安 按 煤 资 源整合和 煤 炭 企业 重整 的政 策要 求 ， 指 出只 有通过 对 企业拥 有 的资产 、 负债 、 人 员、业 务等各 种 要 素 的再 调整 和 再 纽 合 ，重新优 化资 源 配置 ，才能 获得 整体 效
山西煤矿整合
山西煤矿整合引言：近年来，随着全球环境保护意识的提高和对可再生能源需求的增加，煤炭行业逐渐受到关注。
山西作为中国重要的煤炭资源基地之一，煤矿整合成为推动行业可持续发展的重要举措。
本文将探讨山西煤矿整合的背景、意义、挑战以及相关对策。
一、背景山西省位于我国华北地区，拥有丰富的煤炭资源和较为完善的煤炭产业链。
然而，由于长期以来的不合理开采和管理模式，山西煤矿面临着诸多问题。
首先，煤矿规模小、资源分散，造成煤矿企业的竞争力不足；其次，煤炭产业链条不完善，缺乏自身的优势品牌；再次，环境污染问题严重，给山西省的可持续发展带来困扰。
为了解决这些问题，山西开始进行煤矿整合。
二、整合的意义1. 提高煤矿企业的竞争力：通过整合，可以将规模小、效益低的煤矿企业合并重组，形成规模效益，提升煤矿企业的竞争力。
2. 优化煤炭产业链：通过整合，可以实现资源的集中配置和优化，完善煤炭产业链条，提高整个产业的综合效益。
3. 降低环境污染：整合后的煤矿企业可以更加注重环境保护和资源利用，在降低煤矿环境污染方面发挥积极作用。
三、整合的挑战1. 企业文化融合：煤矿企业之间存在着不同的企业文化和管理理念，整合过程中要解决各方面的差异，协调各方利益，确保整合的顺利进行。
2. 人员安置问题：整合后的煤矿企业可能会出现人员过剩或缺乏必要的技术力量等问题，需要做好员工的安置和培训工作。
3. 资金压力：煤矿整合需要大量的资金支持，企业要解决融资问题，并确保资金的合理利用。
四、整合的相关对策1. 完善政策支持：政府应制定相关政策，推动煤矿整合。
包括提供资金支持、加大政策扶持力度、鼓励企业合作等。
2. 加强企业管理研究：煤矿企业应加强管理研究，提升管理水平，为整合提供有力支持。
3. 加强员工培训和转岗安置：煤矿整合后，要做好员工培训和转岗安置，提高员工的就业能力和竞争力。
4. 推进绿色发展：煤矿整合后，要加强环境保护工作，推进绿色发展，降低煤矿对环境的影响。
浅析山西省煤炭资源整合
浅析山西省煤炭资源整合作者：屈有明柴智敏来源：《经济师》2011年第03期摘要：煤炭产业是山西的支柱产业，发展煤炭产业就是发展山西经济，但是煤炭储量丰富的资源优势并没有给山西带来相应的经济效益。
只有通过对煤炭资源、资金、资产、技术、管理人才等生产要素的再调整和再组合，重新优化资源配置。
才能获得煤炭经济效益的最优化。
关键词：煤炭资源整合资源配置中图分类号：F207文献标识码：A文章编号：1004-4914(2011)03-227-02一、引言山西是中国最为典型的煤炭资源型省份之一，是中国重要的能源基地。
山西成煤时期主要在古生代，主要含煤地层为石炭、二迭系和侏罗系，部分为第三系。
目前，开发的煤炭平均埋深在300m-500m，地质构造大部分地区较为简单。
开采条件好．且大部分为低硫、低灰、高发热量煤，品质优良。
据1986年中国煤炭分类国家标准．山西拥有14个煤种。
尤其是大同的动力煤，阳泉、晋城的无烟煤，离柳、乡宁的稀有炼焦煤，储量大、分布广，开发历史久远，特别是改革开放以来在市场上创出了极佳的品牌效应。
煤炭资源的长期持续开发在为国家经济建设做出了巨大贡献的同时，也形成了一批高度依赖煤炭的资源型城市。
山西省境内约有11座资源型城市，119个县(市、区)中94个有煤炭资源分布。
但经过长期大规模开采。
“一煤独大”的城市发展模式已难以为继，这些县、市已经越来越靠近“资源枯竭城市”这个概念，煤炭资源的整合，成为山西建设国家新型能源基地和经济腾飞的一项战略任务。
二、山西省煤炭资源整合的进展及存在的问题1．山西省煤炭资源整合的进展过程。
煤炭工业“十一五”规划明确提出了“煤炭整合，有序开发”的指导方针。
国家发布的《煤炭产业政策》也明确规定：“十一五”期间一律停止核准30万吨，年以下的新建煤矿项目。
2006年以来，山西省政府陆续出台了关于煤炭资源整台和有偿使用办法等政策规定，尤其于2008年9月颁布的《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》(晋政发[2008]23号)，已成为指导省属大型煤炭企业实施煤炭资源整合、兼并收购中小煤矿的指导性文件。
山西煤炭资源整合若干问题的探讨
张建平 ， 司玺 马
（ 太原理 工大 学经济管理 学院。 山西 太原 ００２ ） ３０ ４
摘要： 加快推进煤矿集团企业兼并重组是山西省煤炭工业改革的一项重大举措 ， 这关系着山西能源重化工基地的发
展 。文章在 论述 山西省 煤炭资 源发 展现 状的基础 上 ， 明 了山西省 煤炭 资源整合 的必要性 。 指 比较 分析 了 目前整合 过 程 中所采取 的主要模 式 ， 对煤炭 资源整合 过程 中存 在的 问题提 出了合 理化建议。 针 关 键词 ： 煤炭资源整合 ； 煤炭产量 ； 机械化 ； 战略调 整 ； 兼并重组
２１ 第 １ ０ ０年 ２期
串圈高 ｉａＨｉＴｅ ｈＥ ｔｒｒｓ ｓ
ＮＯ．２２ ｌ １ ．０ Ｏ
（ 总第 １７期 ） ４
（ — ｌ ｉ ｔ Ｏ １７ Ｃ ｍｕ ｔ ｅ Ｎ ． ） ａｖ ｙ ４
山西煤 炭资源整合若干 问题 的探讨
在较长一段时间内， 经济、 社会、 口和资源、 人 环境之间保持和 谐、 效、 高 优化 、 有序 的发展 的重要 手段 是煤 炭工业 提高 安全
水平 的重要前提 。
一
、
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。