工信局安全生产工作总结
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市委、市政府的正确领导下,我局依照《安全生产法》、《四川省安全生产管理条例》等法律法规,按照年初目标任务,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,一手抓经济建设,一手抓安全发展,以科学发展观为指导,圆满地完成了安全生产各项工作任务。现就2013年安全生产工作进行总结,并就2014年安全生产工作安排如下:
一、2013年安全生产工作总结
坚持以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施,以进一步减少事故总量、有效防范重大事故、坚决杜绝重特大事故为工作目标,认真查找整改企业安全生产中存在的突出问题和薄弱环节,切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落到实处,全力以赴地做好安全生产各项工作。
(一)高度重视,扎实做好各项基础工作
2013年年初,我局调整成立了安全生产工作领导小组,修改完善了安全生产事故应急救援预案、防汛预案,全年共组织召开全市规模以上企业、成品油加油站、燃气生产经营单位安全生产工作会议14次。把国家安全生产方针政策贯穿在每一次的安全例会p
1.标准化达标建设工作。按照市安委会下达的2013年达标任务,截止2013年底,我市已完成2013年规模企业二级标准化建设达标企业25家。
2.“打非治违”工作。按照国家、省和xx市关于开展安全生产领域“打非治违”专项行动文件精神,我局结合实际,狠抓隐患排查治理,规范安全准入条件,严格实施行政许可。在“打非治违”工作期间,打击无照经营液化石油气窝点8家。其中,移交工商查处2家、移交安监查处2家,现场责令停止违法行为活动4家;查处违规占压天然气管道3起;查处电力线路安全隐患9起,目前已完成整改4起,另5起正在协调处理中。
3.职业卫生检测工作。按照国家、省和xx市关于开展职业卫生防治工作相关文件精神,结合我市规模以上企业职业卫生实际情况,督促企业做好职业卫生检测工作。目前全市规模以上企业已有49.48%完成职业卫生检测工作。
3.防汛防灾工作。2013年汛前,我局成立了防汛指挥机构,安排了汛期24小时防汛值班,修改、完善了防汛预案;建立了防洪抢险突击队及防洪抢险预备队。从人员落实、车辆保障、通信畅通以及抢险救灾物资的调运等一系列工作程序进行了安排部署,确保了各企业安全度汛。
(三)存在的主要问题
一是安全生产“基层薄弱、基础脆弱”,安全生产工作存在的问题还没有得到根本解决。由于基础薄弱,安全投入不足,部分安全隐患亟待治理,管理者重视不够、责任心不强、重效益轻安全;部分职工安全意识弱、自我保护意识差。二是企业安全生产管理有待进一步提高。企业“三低两多”(“三低”即:生产力水平低、从业人员素质低、安全管理能力低,“两多”
即:安全投入欠帐多、事故隐患多)现象还较为普遍,从业人员“三违”现象仍然存在。三是部分企业负责人及从业人员的安全意识亟待进一步提高。虽然我局对企业安全生产宣传教育做了大量工作,但由于部分企业负责人及从业人员的素质参差不齐,安全意识淡薄,自我保护和自我防范能力差,部分企业对上级主管部门下发的文件和下达的安全生产隐患整改指令书重视不够。希望各企业在今后的工作中引起高度重视,切实避免各类安全事故的发生。
二、2014年企业安全生产工作安排
按照xx市人民政府《关于做好2014年安全生产工作的通知》(彭府发〔2014〕9号)文件精神,紧紧围绕xx市“五大兴市”战略和我市“四二一一”发展战略的奋斗目标,坚持科技兴安,强化落实安全生产企业主体责任,全面加强企业安全措施基础管理工作,建立安全生产管理长效机制,切实解决影响安全生产的突出问题,进一步促进全市安全生产形势持续稳定好转。
(一)落实企业负责人安全生产责任
企业主要负责人是安全生产管理工作的主要责任人。要坚持每月至少召开一次安全生产工作会议,分析、布置、督促、检查本企业安全生产工作;强化安全生产目标管理,层层分解安全生产目标责任,层层签定安全生产目标责任书,切实加强企业安全管理和自身隐患排查整改工作。
(二)完成企业安全生产标准化建设达标工作
创建安全生产标准化是提高企业安全生产的一项基础性长期性工作,是减少和遏制安全生产事故行之有效的重要举措。各企业要按照相关文件要求,不断落实责任、健全制度、加强宣传、治理隐患,着力构建以落实岗位安全责任为核心的长效机制,确保2014年底所有规模企业全部完成达标任务。
(三)网上自查自纠及填报工作。为认真贯彻落实省市关于切实推进安全隐患排查治理体系建设相关文件精神,以“深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故”为要求,促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变,由政府行政执法隐患排查为主向企业日常管理排查隐患为主转变,由治标的隐患排查向治本的隐患排查转变,实现安全生产隐患排查治理常态化、规范化、法制化。
(四)开展职业卫生达标工作
各企业要针对本行业职业危害特点,在做好作业场所职业病危害申报工作的同时,按照《xx市企业职业卫生管理试点工作内容及考评细则》,认真贯彻落实职业病防治的政策法规,坚持“预防为主,防治结合”的方针,切实保护劳动者健康权益,不断提高职业病防治管理水平,全面提升我市职业病危害的防控能力。
(五)进一步完善安全生产应急救援工作
各企业每年要对各类应急救援预案进行修改和完善,使之具有操作性,逐步形成规范的
事故预防和应急救援的标准体系。进一步强化应急救援队伍的自身建设和素质教育,提高队伍的实战能力,使其成为一支业务精通、装备精良、纪律严明的安全生产应急救援队伍。通过各种有效方式,加大宣传和普及安全生产事故的预防和应急救援知识,增强安全防范意识和应对安全事故的能力。储备切实可用的应急救援物资。要从安全生产常识、应急救援理论以及实战水平等方面入手,不断提高应急救援队伍和从业人员的应急处置能力。
(六)全面落实消防安全“四个能力”建设
为深入贯彻实施《中华人民共和国消防法》,推动社会消防安全管理创新,前移火灾预防关口,提升社会火灾防控水平,确保全市火灾形势稳定,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则,努力提高社会单位消防安全“四个能力”建设,即:检查消除火灾隐患能力建设、组织扑救初期火灾能力建设、组织人员疏散逃生能力建设、消防宣传教育培训能力建设。建立健全消防安全管理责任制,以及消防警示标志、消防通道、日常防火巡查、火灾安全隐患整改、消防安全宣传教育、消防应急救援预案的制定演练落实工作,要配备足量的消防设施、淘汰落后和已损坏的消防器材,确保在紧急情况下能正常使用,同时做好记录(备案、备查)。
(七)做好防雷、防汛安全工作
1.各企业防雷装置要在取得当地气象主管机构出具的防雷装置竣工验收许可文件后,方可投入使用。实行定期检查制度,各防雷装置的使用单位必须在雷雨季节前向xx市防雷中心彭州分中心(或具有检测资质的部门)提出申请,接受防雷装置安全检测,检测不合格的,要限期整改。气站、重大危险源(点)及重点防火单位,每半年检测一次。
2.各企业要结合我市天气趋势预测,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,科学抢险”的防汛工作方针,充分认识汛前准备工作的重要性。一是组织企业职工学习相关的安全防范措施,提高企业(单位)职工防汛意识,坚决克服麻痹侥幸思想,未雨绸缪,保持高度警惕性;二是在企业内组织防汛安全自查,修改完善防汛预案并在汛前开展演练,组织防汛抢险突击队伍,储备抢险救援物资,增强企业职工的安全责任意识和防范意识;三是实行防汛工作责任制,进一步明确责任,恪尽职守,密切协同,努力形成既分工明确又相互协调的防汛工作整体合力,确保2014年安全度汛。
(八)深化民爆危化行业监管,遏制安全生产事故
各民爆危化行业应按照“全覆盖、零容忍p
2.民爆行业。应严格以企业生产违法违规行为、生产线安全技术现状、安全防护保障设施、安全监控设备运行情况及现场安全管理情况为重点,每季度开展隐患自查,全年开展1-2次应急救援演练,严防安全生产事故的发生。
(九)加强能源行业监管,坚决杜绝安全事故
各能源行业(成品油、燃气、电力等)要大力宣传安全用能常识,采取入户安全检查、安全用能进社区、板报栏、标语、印刷宣传资料、电视广告、报纸、网络等多种形式广泛开展安全用能宣传,提高广大用户的安全意识。要加大和增加入户检查的力度及次数,整改用户