中国武装押运行业发展面临的风险、问题与展望

中国武装押运行业发展面临的风险、问题及展望1[1]

袁振龙

容提要：文章从风险社会的理论视角分析了中国风险社会的主要特征，剖析了武装押运行业发展面临的风险、问题及展望。

关键词：武装押运风险展望

一、“风险”概念的提出

风险是与不安全、不确定性等概念是联系在一起的。韦氏大词典对“安全”的解释是：人和物在社会生产生活实践中没有、不受或免除了侵害、损伤和威胁的状况。安全科学技术界对“安全”的定义是指没有危险、不受威胁、不出事故、即消除能导致人员伤害、发生疾病和死亡，或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。广义上的“安全”是指人类在任何生产、生活或其他一切生存发展活动中不受任何危险和伤害、没有尊严的威胁，能身心健康安全地从事活动。狭义上的“安全”是指人们在生产生活过程中，能将人员伤亡或经济损失控制在可接受的水平。总之，最佳安全状况是不发生伤害或损失事故，安全是人类理性所能把握的风险，是人类理性可控的风险。

根据相关研究，安全具有以下几个特点：（1）有人身安全、财产安全和环境安全之分；（2）与危险性和破坏性有关；（3）始终以人为本，与人的生命、生活、生产活动有关；（4）具有一定的主观认同性和相对性，不同主体、不同群体对安全的危险性和破坏性的主观心理感受不同。安全是与不安全相对的，所谓“不安全”，主要包括四种情况：（1）物质不安全，指对人、财产和环境的威

1[1]本文发表在《中国保安》杂志2007年第10期。根据本人在中国武装押运管理培训班上的讲课稿修改而成。

胁；（2）对国家的经济和政治自主性的威胁；（3）不稳定，特别是市场不稳定；（4）脆弱性，容易受到伤害的程度，往往是与贫困和不平等联系在一起的。

所有的风险都来自“不确定性”。不确定性是世界的自然属性，我们来到这个世界就必然面临各种不确定性，就必须和各种不确定性生活在一起。因此，风险无时不在，风险无处不在。但风险与不确定又不能等同。“不确定性”属于主观畴，而“风险”更多的是客观成分。也就是说，风险就是不能确定知道，但能够预测的事件状态；而不确定性就是不能确定地知道，也不能预测的事件状态。

风险刚开始时仅局限在学术团体和保险业等领域，现在已经成为多学科的研究领域。统计学、精算学、保险学把风险定义为某个事件造成破坏或伤害的可能性或概率。通用的计算公式是风险（R）=伤害的程度（H）×发生的可能性（P）。这个定义的经济学色彩比较浓，采用的是成本——收益逻辑。以玛丽．道格拉斯和维尔达沃斯为代表的人类学者、文化学者把风险定义为一个群体对危险的认知，它是社会结构本身具有的功能，作用是辨别群体所处环境的危险性。道格拉斯认为，风险应该被视为关于未来的知识与对于最期望的未来所持共识的共同产物，知识是不断变化的社会活动的产物，并总处于建构过程中。因此，尽管风险本质上有客观依据，但必然是通过社会过程形成的。也就是说，风险总是社会产物。

社会学家卢曼认为，风险是一种认知或理解的形式，是在20世纪晚期因为全新问题的出现而产生的，是具有时间规定性的概念。它是一种非常不同的时间限制形式，或者说是一种意外（偶然）出现的图式。这种偶然性是由人的认知决定的，有的人认为是危险，有的则认为是风险。著名社会学家贝克是研究风险社会的主要权威之一，1986年以来他发表了《风险社会》、《风险时代的生态政治》、《世界风险社会》、《风险社会理论修正》等论著。他首先从生态环境与技术的关系将风险定义为技术对环境产生的威胁，然后不断扩大该概念的适用围，并抽象为一个具有普遍意义的概念，以揭示现代性对人类产生的影响。他认为，风险是一种应对现代化本身诱发并带来的灾难与不安全的系统方法。后来，他指出，风险是预测和控制人类行为后果的现代方式。

根据上述理解，我们大致可以将风险定义为个人或群体在未来遇到的伤害的可能性以及对这种可能性的判断和认知。也就是说，风险既是未来遇到伤害的可能性，也是人们对这种可能性的判断和认知。因此，不同的人、不同的组织有不同的风险意识，而且人们的风险意识不是一成不变的，而是不断发展变化的。

风险具有以下特点。（1）风险是客观存在与主观认知的结合体。也就是说，客观可能性的存在引发了主观认知，而认知的深入，有利于认识更深层次和更大围的风险，并寻找更有效的应对风险的方法，但也可能存在风险被夸大的可能性。（2）风险具有双重来源。风险既来自自然，也来自人类本身。人类已经成为风险的根本性来源。（3）风险是积极结果与消极结果的结合体。风险既是机遇,又是危险和不确定性。（4）风险具有可计算性和不可计算性。不可计算性指的是风险的不可逆性,人们不能从根本上消除风险并阻止风险的发展。（5）风险具有时间和空间维度。风险指向未来,在空间上不断扩展。

那么，应该怎样把握风险的性质呢？首先，风险可以使未知的状态转化为可以计算的存在，从而为我们从制度和技术上控制风险提供了理念基础。其次，在风险方面，重要不是风险本身，而是我们辨别风险的知识和技术。第三，风险不是来自无知，而是来自知识。艾瓦尔德指出，任何事情本身都不是风险，世界上本无风险，但任何事情都能成为风险，这有赖于人们如何分析危险，考虑事件。

二、中国正在进入风险社会

中国正在进入风险社会，可以从几个方面得到说明。首先，在物质生活富裕的社会里，人们特别关注安全，而在那些较贫穷的地方，人们却把风险看做是生存环境中的正常现象。中国经济得到持续发展，已经有一部分人先富裕起来了，而另一部分人正在寻找和发现致富的途径和机会，中国的贫富差距还在扩大，等等，使得风险相应地增加。

其次，社会资源的大规模流动本身就蕴含了巨大的风险，而且会强化其他原因产生的各种社会风险。中国经济社会的向前发展带来了各种社会资源的大规模流动，包括贵重物品、金融资产等，这蕴含并强化了各种风险。

第三，过度集中的人口是有风险的，会在短期导致人口、资源、环境匹配关系的失调。城市正是人口集中的区域，而且中国的城市化进程正在加速。目前，中国的城市化水平已经达到45%左右，在未来的几十年，中国将会基本完成城市化的进程，全国总人口中将有70%以上的人口居住、工作、生活在城市里。中国城市化的过程将伴随着社会风险的不断扩大。

第四，信息社会的发展在增加人员与社会交流的同时增加了管理的难度，社会开放程度的增加在突出人们个性的同时又增加了服务的难度。信息技术的发展又能促进社会的安全，又可能增加社会的风险，增加社会风险的不确定性。