河北省深化医药卫生体制改革领导小组成员单位职责分工.doc

河北省深化医药卫生体制改革领导小组成
员单位职责分工1
河北省深化医药卫生体制改革领导小组成员单位职责分工
发布时间：2011-07-13 信息来源：医改办
一、组织部门负责将省医药卫生体制改革工作考核结果作为干部使用的重要依据。

会同有关部门做好领导干部医改培训工作。

二、宣传部门负责医改各项工作的新闻宣传和舆论引导，组织新闻媒体深入解读医改的政策措施，及时报道医改的进展成效，为医改工作提供有力的舆论支持。

配合开展创建“健康城市”活动，开展丰富多彩的健康教育、全民健身宣传活动。

三、机构编制部门牵头研究制定政府举办的医疗卫生机构人员编制标准的意见，参与公立医院管理体制改革。

四、监察部门负责会同有关部门按照工作要求，加强医改过程的督促检查指导，严肃执行纪律，坚决查处违纪行为，严格责任追究，保证医改工作顺利进行。

五、发展改革部门负责将医药卫生体制改革工作相关内容纳入国民经济和社会发展规划；根据需要安排医疗卫生机构基础设施建设、信息化建设，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。

六、价格主管部门负责研究制定医改中药品和医疗服务价格
政策。

七、卫生部门负责制定医药卫生工作规划、规范、技术标准；依法实施医药卫生专业机构、人员的准入和管理，并指导开展医药卫生工作；组织医药卫生工作的监督、检查、评估和技术指导；研究制定完善新型农村合作医疗有关政策措施；研究建立国家基本药物制度并组织实施；与省医改办共同牵头推进公立医院改革试点；参与“大学生村医计划”的组织实施；负责开展创建“健康城市”活动中健康教育、健康服务、健康饮食、健康信息服务、健康环境工程相关工作。

开展医药卫生相关调查和信息收集。

八、食品药品监督管理部门负责药品质量监管，配合落实实施国家基本药物制度相关工作。

负责开展创建“健康城市”活动健康饮食工程中食品安全专项整治项目、建立健全食品药品安全长效监督管理机制、安全饮食项目的相关工作。

九、财政部门负责研究制定医药卫生体制改革相关财政补助政策；建立基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿机制；健全绩效考核机制，完善分配激励机制，落实绩效工资政策；改革公立医院补偿机制，落实政府投入政策，完善医药价格机制；完善以奖代补政策；加强医疗保障基金收支预算管理与监督，建立基金运行分析和风险预警制度，控制基金结余，提高使用效率。

参与“大学生村医计划”的组织实施。

十、人力资源社会保障部门负责研究制定医药卫生工作相关专业技术人才队伍建设的有关政策措施；研究制定医药卫生服务机构人事管理政策；牵头研究制定政府举办的医药卫生机构人员工资福利待遇有关政策措施；牵头组织实施“大学生村医计划”；
统筹规划城乡医疗保障体系；研究制定城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险有关政策措施。

负责开展创建“健康城市”活动健康服务工程中居民健康信息管理项目、基层卫生服务体系建设
项目，健康信息服务工程中医药卫生信息化项目等相关工作。

十一、教育部门负责医药卫生学科教育和人才培养有关工作，将调整高等医学教育结构和规模，为贫困地区农村培养实用的医疗卫生人才等作为医学教育的重要内容。

参与“大学生村医计划”的组织实施。

会同人力资源社会保障部门做好大学生参加城镇居民医保的相关工作。

负责开展创建“健康城市”活动中健康教育工程中基层人才保障项目、精神卫生项目，健康文体工程中全民健身项目（大中小学生健身活动、体检工作）、文化活动项目等相关工作。

十二、工信部门负责完善医药产业发展政策和行业发展规划，研究建立基本药物储备，做好基本药物生产供应保障工作，推动结构调整，促进医药行业健康发展。

十三、民政部门负责城乡医疗救助工作。

负责开展创建“健康城市”活动健康文体工程中民间组织健康促进项目，促进全省民间健康、文体活动组织覆盖更多人口。

十四、商务部门负责研究拟订药品流通行业发展规划和政策，推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业改革，推动现代药品流通方式的发展。

密切跟踪了解实施国家基本药物制度和其他医改措施对行业造成的影响和产生的问题，鼓励和引导社
会资本举办医疗机构。

负责开展创建“健康城市”活动健康饮食工程中食品安全相关工作。

十五、环境保护部门负责开展创建“健康城市”活动健康环境工程碧水蓝天项目中大气环境、水环境综合整治有关工作。

以深化城市大气污染防治、确保水环境安全、推进治污减排等专项行动为重点，不断改善空气、水环境质量，使环境质量主要指标达到目标要求。

十六、农业部门负责开展创建“健康城市”活动健康饮食工程中食用农产品生产环节质量安全监管工作。

以治理抗生素、激素、违法添加禁用物质和农、兽药残留超标为重点，完善农产品监管体系，建立健全长效监督管理机制；完善农产品质量安全检测体系，加强蔬菜、水果、肉蛋奶等食用农产品检验检测，倡导食用绿色食品。

十七、文化部门负责开展创建“健康城市”活动健康文体工程中文化活动项目，把各种群众文化活动普及到每个社区和农村。

组织开展多种形式的歌咏、舞蹈比赛等群众文化活动。

十八、住房和城乡建设部门负责开展创建“健康城市”活动中健康环境工程有关工作。

城市生活污水集中处理率、人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率、绿地率进一步提高。

十九、人口计生部门负责计划生育技术服务工作的管理，研究提出与计划生育有关的公共卫生服务的内容。

二十、国有资产管理部门负责指导监管企业的医药卫生机构参与医药卫生体制改革工作。

负责所监管的关闭破产企业退休人
员和困难企业职工参保问题，参与公立医院改革等工作。

二十一、政府法制机构负责审查修改与医药卫生体制改革有关的地方性法规草案、省政府规章草案。

二十二、政府研究机构负责有关医药卫生体制改革重大政策措施的研究工作，为政府制定政策法规提供科学依据。

二十三、保险监督管理部门负责商业健康保险监管，指导具有资质的商业保险机构积极稳妥开展补充医疗保险和经办各类医疗保障管理服务。

二十四、中医药管理部门负责制定中医药和民族医药改革发展有关政策措施。

二十五、体育部门负责开展创建“健康城市”活动健康文体工程中全民健身项目，组织好全民健身系列活动，加快城乡群众体育锻炼场地设施建设，基本实现每个社区、行政村建有群众健身场所，在公共休闲和锻炼场所设置体育运动量的标识。

二十六、工商部门负责开展创建“健康城市”活动中流通环节食品经营安全，加强对食品药品广告管理等工作。

二十七、总工会负责会同有关部门针对不同类别职工（含农民工）的具体情况研究制定相关政策措施，会同有关部门积极推进各类企业职工参保，切实维护职工的合法权益。

二十八、医改办主要职责是：研究深化医药卫生体制改革中全局性、综合性重大问题；提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。

研究提出深化医药卫生体制改革年度工作计
划并组织实施。

负责统筹协调医改实施方案相关政策，组织协调医改配套文件的制定和实施，协调解决医药卫生体制改革工作中的重大问题。

与卫生部门共同牵头推进公立医院改革试点。

会同卫生、财政等部门对开展创建“健康城市”活动实施具体指导。

跟踪分析医药卫生体制改革实施中新情况、新问题，及时开展调查研究，总结经验，并向领导小组提出对策建议。

指导各地推进医药卫生体制改革工作；组织各地医改办公室人员培训工作；联系和指导各设区市医改办公室工作。

研究制定宣传方案，组织做好宣传引导工作。

承担领导小组的日常工作；负责领导小组及办公室重要文件和报告的起草。

督办省委、省政府领导同志批办、交办事项；督促落实领导小组会议议定事项。

承办领导小组交办的其他事项。