水利工程造价管理现状及对策研究

水利工程造价管理现状及对策研究

发表时间：2017-06-14T16:56:45.507Z 来源：《基层建设》2017年5期作者：屈建军

[导读] 在保证工程质量的同时，如何做好对于水利工程造价的管理，同样非常重要。

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摘要：随着这几年我国的经济发展，水利工程也在不断的进步。水利工程作为一项国民经济的基础工程，其建设质量是关键。近几年来，我国对于水利工程的投入也是非常的巨大，工程在进行不断的新修、扩建以及改建。但是怎样提高工程的建设质量是一个重点也是一个难点。在保证工程质量的同时，如何做好对于水利工程造价的管理，同样非常重要。

关键词：水利工程；造价管理；现状；对策研究

1.水利工程设计中涉及到的工程造价的内容

水利工程关系到人民的生活，是关乎民生的重要工程。涉及到了很多方面，比如农业灌溉、生活用水、防洪抗旱等多个方面，起到了非常重要的作用。所以在水利工程造价管理中，一定要加强有关管理，从多个角度出发。但是在实际管理工作中还是存在一定的问题，“三超”已经影响了经济利润，以下就主要讨论一下关于水利工程造价管理方面的问题和对策。

水利工程作为一个系统性工程，在建筑的过程中，从项目的立定到完成，涉及到很多方面，包括项目的可行性考察、工程项目设计、施工以及竣工验收等。因此在进行水利工程的设计中，项目的设计主要从宏观层面上出发，不仅要考虑技术因素还需要考虑经济方面，从这两方面出发对水利工程的建设过程予以全方面的设计与规划。使得水利工程的建设能够更加合理和富有可规划性，减少问题的产生，保证工程能够安全顺利的进行。虽然工程造价在整个建筑设计中占的比率非常的少，但是具有非常重要的作用，是整个水利工程项目施工的总指导。水利工程造价管理，决定了水利工程建设中使用的建材和结构框架等，对于提高工程的建设质量和减少施工周期有着非常重要的作用和影响。在水利工程造价管理的过程中，要提前做好准备工作，结合具体的水利工程项目进行有关的规划与制定，进行相关的研究。对于工程项目，要根据不同水利工程的所处环境、水文、气候环境等等，根据不同条件下制定出不同的、各自需要的、具有针对性的设计方案，从而可以更好的控制好工程造价的因素，制定出切合实际的造价管理方案，尽量的减少一些问题的产生，从多个方面进行综合考虑，避免在后期管理中产生一些麻烦。在很多的水利工程造价中，大部分的施工单位都采用对竣工验收阶段进行补充，而忽视了对于工程施工前要进行一定的造价管理。水利工程在进行的过程中由于没有一定的工程造价管理措施，对于设计阶段的估算精度也是非常的不精确，所以存在很多的缺陷。但是施工单位的造价管理是工程的重点，涉及到了很多的项目。所以一定要注重设计的作用。在工程进行中，设计的图纸已经定形，但是如果在施工的过程中，存在经济和技术方面的问题，就会导致工程造价管理无法进行。因此，在对工程进行造价管理时，不仅仅要从施工阶段入手，还需要对水利工程项目进行全方面的管理和重视，从各个方面引起相当的关注。

2.水利工程造价管理的现状

在现在的阶段，由于设计的范围比较广、人员比较多，水利工程相对比较复杂，所以水利工程造价管理存在很多的问题。以下就对其存在的问题进行分析。

2.1比较重视施工控制，而轻视投标控制。

在工程建设以前，为了更好的进行，一般都需要经过招投标过程。但是在这个过程中，企业往往比较重视施工工程的造价管理，对于投标的过程，没有很大的关注度。当然，这一现象的出现是有一定的原因的，比如水利工程竞争相对比较激烈，经常出现多家企业竞争同一个工程的现象，因此企业如果要想能够投标竞争成功，根本不会在乎项目的成本，只关注如何才能中标，可以拿到工程的竞标权。但是国家建设项目一般都会选择最低评标法评标，这样很容易就造成企业在竞争成功后，出现亏损的现象。造成造价管理刚开始的时候，就有直接性的缺陷问题，通过后期管理都无法弥补的现象。

2.2造价管理制度不健全

在进行施工以前，工程造价管理一般都是个人进行控制的，有一定的客观性。部分管理人员如果没有相应的造价管理经验，对于系统没有进行一定的研究，对于项目的投标价也没有了解，全部都是依靠个人的主观性进行了解，就极易产生一些错误性和偏差，不能科学合理确定项目成本控制价的现象。工程结束后，也没有进行一定的反思和总结，无法吸取经验教训，在下一次的工程中一些以前的问题又会重演，无法了解一些缺点和优点。造成项目只是单纯的进行，没有新的进步，所以虽然说有的工程已经有了十几年的经验，但是本质上一点都没有进步，缺乏相应的制度管理。

2.3造价管理人员比较参差不齐

在目前的情况下，部分员工素质比较低下，知识能力不足，缺乏相应的知识合力。管理人员欠缺相应的管理措施，同时整体工程也缺乏部分优秀的员工。当然一些好的制度是由一些好的员工来施行才会有一定的效果，部分员工的整体素质比较低下，容易造成工程造价比较不合理，责任没有明确。如果在某一个环节出现差错，则就会出现将工程造价责任和造价控制意识全部集中在某一些少数人，造成工作人员的内部矛盾，责任不明确，降低工程效率，耽误工期，增加生产成本。

3.针对水利工程造价管理出现的问题一些解决措施

3.1加强决策，制定相应的管理措施

在水利工程正式开始以前就要进行一定的重视，水利工程的决策和有关技术会对工程完工产生一定的经济影响，因此水利工程进行以前，就要进行比较细密性的可行性研究，对水利工程项目进行全方面的印证和探究，为工程项目的制定提供一定的理论依据，便于进行造价管理。工程项目的设计阶段是后期管理的总指导，要做好相应的造价管理，在水利工程进行设计的时候，设计图纸没有完全交付以前都要进行对质量的把控，为后期造价管理奠定一定的基础。在图纸设计的时候，为了找到更好的设计图纸，可以采用招标的方式，通过对多种文案策划的综合比较，利用最佳的方案。在竞争的时候，为了更好的增强设计者的信心和动力，减少一些比较容易的错误，可以在设计的过程中，对每个设计环节都要进行经济核算，减少工程的超额现象。

3.2做好水利工程施工阶段的工程造价控制

在水利工程中，施工阶段对于整个工程的影响还是非常的大，此时如果控制成本和经济损失，节约投资已经不太现实。这个施工阶段是对造价管理的运用阶段，有关资金使用主要发生在这一阶段。因此，在这一阶段中，一定要做好相应的监督管理，防止一些浪费现象的产生。建筑方也应该制定相应的管理措施，不仅是对于工程现场，还应该注意材料的使用，防止一些额外的浪费和经济损失。工程建筑过