台湾问题研究论文

论台湾问题
台湾自李登辉1994年提出“戒急用忍”两岸经贸政策之后，以迄民进党陈水扁执政八年，推动了一条阻挠两岸经贸关系发展、拒绝两岸直接“三通”的反潮流的政策，不但使得台湾经济转型升级了无进展，所存在的结构性问题更为加深，而且使得台湾经济长期陷入停滞衰退的困境之中，经济加速边缘化。

对于这些问题，国民党和马英九有比较清楚的认识，决心拨乱反正，在两岸于一些政治问题上仍存在分歧的情况之下，两岸迅速达成了先经济后政治、先易后难、循序渐进的共识，共同致力于推动两岸经贸关系的发展。

马英九在岛内对于两岸经贸关系陆续作了一些松绑，在两岸共同努力下，两岸经贸关系取得若干突破性的进展。

首先，两岸基本上实现了“三通直航”。

两岸直接“三通”是两岸经贸关系正常必须跨越的第一道重要关卡。

“三通”的实现必将大大增进两岸经济联系，促进两岸经济整合，方便两岸人员往来。

“三通”的实现是两岸经贸关系发展中具有战略性意义的突破，标志着两岸经贸关系将进入一个新时期，迎来大发展。

其次，两岸经贸关系将实现双向投资。

根据第三次两会协商达成的共识，台湾承诺将积极落实两岸双向投资。

双向投资对于台湾经济发展的意义在于，将推动台湾岛内重大的公共工程，基础设施建设，经与大陆合作，带动台湾的机场、港口发展，促进产业结构优化，创造就业机会。

双向投资的实现，将带动外资回流，增进台湾人民对于经济发展的信心，从而促进民间投资和民间消费，扩大内需，促进经济实现较高速度的增长。

当然，台湾岛内“台独”分裂势力和民进党出诸意识形态坚持和政党斗争的需要，对于大陆资本入台投资，采用非理性的手段进行阻挠，而国民党当局对于两岸双向投资实际上也是谨小慎微的，在投资项目、持股比例、投资方式等方面，限制仍过于严苛，尤其在与双向投资相关的产品贸易、人员往来方面，仍有太多限制，所有这些都有可能
减少大陆企业投资台湾的诱因，但两岸实现双向投资已是势不可挡的潮流与趋势，相信随着两岸双向投资的实现和发展，台湾方面的相关限制也必将陆续减少、撤除，因为这对台湾经济发展有利，是绝对必需的。

第三，两岸将协商建立经济合作机制。

两岸经济合作尽快建立经济合作机制，以实现经济关系的正常化与制度化，促进两岸经济整合，已成为两岸共同需要、亟需解决的重要课题。

台湾只有与大陆实现经济整合，才能避免被边缘化。

从短期来说，两岸都面临着国际金融危机的严重冲击，也在此要求两岸加强金融合作、经济整合。

两岸经济合作将建成一个稳定的框架，两岸经济合作将得到更有力的保障，经由双方互相减少限制乃至减免关税，逐步实现资金、人才、服务、物流等各项生产要素的自由流动，将有力促进两岸产业内和企业内的分工合作，降低生产成本，合作提升国际竞争能力。

两岸进一步加强经贸合作已是势不可挡的强大洪流，至少在马英九四年任内，合作的态势都将持续发展。

以目前岛内的政治态势，两岸解决政治上若干分歧的问题，依然具有不小的困难，推动并强化两岸经贸交流与合作仍将是现阶段两岸关系和平发展的重点。

和平发展是全人类的共同期盼，但却永远是一个难以完全实现的梦想，不然，世界上就不会有战争。

就两岸和平发展而言，大陆强调和平发展，国民党主张和平发展，陈水扁也曾呼吁两岸和平发展，为何无法两岸实现和平发展？关键是没有建立起两岸和平发展的基础。

如今岛内政治与两岸关系形势的变化，出现了两岸和平发展的曙光，是因为两岸尤其是国共两党有了两岸和平发展的共同基础。

一是对中华民族的认同。

二是坚持两岸同属一个中国的“九二共识”。

三是反对“台独”分裂活动。

四是两岸相互信任的初步建立。

五是主张两岸共同繁荣与发展。

如今两岸和平发展出现了历史机会之窗，如何把握与建构，是一个两岸共同需要做出战略考虑的重大问题与需要共同努力的历史使命。

过去多次出现改变两岸关系历史发展的机会，但在对时局把握与形势判断的失误，
两岸错过了多次难得的历史机会。

两岸应吸取教训，把握历史机遇，共创两岸和平发展的历史新篇章。

建立两岸和平发展框架或签署和平协议，成为目前两岸的共同主张与目标，但却是一个庞大的政治工程，是需要经过艰苦、长期努力才能达成的政治目标。

两岸关系和平发展的内容与机制十分广泛，就其重点而言，应包括如下几点。

一是两岸经贸关系发展、合作与经济整合是维持和平发展的利益机制。

缺乏经济上合作的经济利益，不会有长久的两岸和平发展。

二政治互信的建立与政治关系的改善。

两岸没有基本的政治互信，没有上述基础上的政治关系的改善，无法建立两岸和平架构。

三是结束敌对状态与军事互信机制的建立。

在法律层面上改变内战延续的军事对立状态。

其中涉及所谓大陆对台导弹部署问题与台湾对外军事采购问题，是必须认真对待与解决的两大难点。

四是文化领域的全面交流，共同发展中华文明。

五是两岸和平框架的建立或和平协议的签署。

两岸和平发展最大的障碍来自岛内“台独”分裂势力的挑战。

坚持台湾独立的民进党是台湾一个大党，不承认“九二共识”，对两岸和平发展框架的建构有很大牵制作用。

特别是国民党执政期间两岸建立起来的两岸关系和平发展框架，在岛内政党再次轮替后，面临不承认这一机制、继续推动“法理独立”活动的挑战与危险，就可能宣告两岸和平发展框架的破产，两岸可能会重新陷入统独斗争的危机之中。

这是两岸关系和平发展的最大难题。

其次是海峡两岸在国际社会的矛盾与斗争以及台湾国际空间的安排问题。

这一问题复杂，直接考验两岸关系和平发展与和平架构的建立。

两岸关系的发展与和两岸和平框架的建立，只是解决台湾问题的过程或过度性安排，而不是解决台湾问题的最后目标与结果。

统一才是解决台湾问题的终极目标，是实现中国完全崛起与中华民族复兴的最高目标。

也就是说，台湾问题不解决，两岸没有统一，就不会真正实现中华民族的真正复兴与中国的真正崛起。

两岸同胞推动两岸关系和平发展，已经站在新起点，但也面临新形势、新任务，需要两岸同胞共同努力。

两岸双方要进一步巩固共同反对“台独”、坚持“九二共识”的政治基础，继续按照先易后难、先经济后政治、循序渐进的步骤，扎实稳步地推进两岸关系发展，以保持和强化两岸关系改善和发展的势头。

要积极推进两会协商，着力解决两岸关系发展迫切需要、两岸同胞最为关心的经济议题，如开通两岸空中定期航班、推动两岸金融合作、投资保障、避免双重征税、知识产权保护、渔业劳务合作、农产品检验检疫等，达成并签订一批新协议。

要大力加强两岸经济合作，重点推动实现两岸经济关系正常化和经济合作制度化，进而探讨建立具有两岸特色的经济合作机制，共同抵御国际金融危机，实现两岸共同发展、共同繁荣。

要继续推动实现两岸全面直接双向“三通”，进一步发挥大“三通”的积极效应，切实让更多的两岸同胞从中受益。

要大力推动扩大和深化两岸全方位交流，尤其是文化教育交流，进一步密切两岸同胞感情，增进相互了解，共享两岸关系和平发展的成果。

通过推动开展两岸大交流、大合作，促进两岸关系大发展。

要本着积极务实、面向未来的态度，探讨解决两岸关系中长期存在的固有矛盾和分歧的思路、办法。

两岸关系历经风雨坎坷，站在了新的历史起点上。

我们相信，只要两岸同胞牢牢把握两岸关系和平发展的主题，携手同心，共同努力，就一定能够继续强化两岸关系改善与发展的好势头，不断开创两岸关系和平发展新局面。