大力推进技师工作站建设打造技能人才培养高地

大力推进技师工作站建设打造技能人才培养高地

深圳技师学院黎德良

内容摘要：长期以来，由于缺乏技师人才培养平台，大多数通过3-5年全日制学习的技工院校高级工和预备技师毕业生，由于没有成长通道，往往在企业从事一般性技术工作，无法在短时间内实现从高级工到技师人才的华丽转身。本文旨在通过对技师工作站建设的理论思考，为技师人才培养提供参考。

关键词：技师工作站技能人才培养

随着我国制造业的快速发展及其产值的迅猛增长，中国因此被誉为“世界工厂”，但长久以来，我国技能人才，特别是高技能人才的缺乏，使“中国制造”难于向“中国创造”转变。胡锦涛总书记视察珠海高级技校时，明确指出：“技能型人才在推进自主创新方面具有不可替代的重要作用”，“没有一流的技工，就没有一流的产品。现在我国技术工人特别是高级技工非常匮乏。”两句话高度概括了当前我国技能人才培养工作面临的一个困局：一方面，技师、高级技师等高端技能人才培养平台不足，培养的数量和

质量有待提升；另一方面，实现从“中国制造”到“中国创造”的飞跃还需要大量高端技能人才做支撑。笔者以为，要培养更多高端技能人才，关键在于打破培养平台缺失这个根本瓶颈，而大力推进技师工作站建设不失为一个正确选择。

从目前技师工作站（下简称工作站）建设实践看，近年来，国家和各地人力资源和社会保障部门都将工作站建设提上议事日程。2005年7月，广东省即出台了《广东省技师工作站设置标准和认定办法》（粤劳社〔2005〕86号）。2009年以来，北京、广州、深圳、济南、本溪等地依托当地企业或技工院校相继建立了工作站，但由于缺乏全国统一的指导性意见，各地工作站在建设标准、建站目标、运行模式、保障措施等方面还处在摸索阶段。

一、工作站运作模式

准确把握工作站运作模式是推进其建设的重要前提和基础。笔者以为，工作站在运作过程中，要承担“六个基地”的重要角色。

（一）作为高端技能人才培养基地

当前，全国各省市相继组建技师学院，将全日制高级工和预备技师作为主要培养目标，但同时也产生了一个新问题。在我国职业等级中，并没有“预备技

师”这一级别，预备技师专业毕业生仍然只能取得高级工职业资格证书和预备技师证（非职业资格证书），无法取得技师职业资格证书，从高级工和预备技师到技师的人才培养通道仍然存在断层（见图1）。与此同时，技师人才培养大多由社会培训机构完成，还处于自发状态，也无法满足预备技师班毕业生成长需求，虽然各地政府出台了一系列加快技师人才培养的政策措施，但由于缺少培养平台，政府始终无法发挥主导作用，政策措施的辐射效应有限。

将工作站建设成为高端技能人才培养基地，首要职能就是培养技师和高级技师。工作站依据政府相关政策规定和人才培养标准，制定人才培养措施，通过吸收技工院校预备技师班毕业生和已经取得高级工职业资格的企业员工为储备人才，引入导师制或学徒制等多种人才培养模式，将在站学员纳入到企业人才发展规划中，进行针对性和个性化的培养，满足企业和行业对技师人才的需求。建立工作站从根本上解决了技师人才培养平台问题，进而打通高技能人才培养通道。在技师人才培养过程中，工作站不仅能有效提升人才培养数量和质量，同时还能缩短人才培养周期，加快技师人才培养步伐（见图2）。

图1

图2

（二）作为教师实践、培训和储备基地

培养一流的技工，必须要有一流的师资作保证。2009年6月，国家人力资源和社会保障部认定21所技工院校为首批“全国技工院校师资培训基地”，其任务包括“积极承担国家高技能人才师资示范培训任务，大力推进‘一体化’教学改革，努力探索具有技工教育特色的教学理论和教学模式”等，但是技工院校“双师型”师资培训的另外一个重要方面——企业实践——却缺乏制度保证和政策支持，特别是在产业升级和技术革新越来越快的今天，教师下企业实践已经成为打造“双师型”师资队伍、提升整体师资水平的根本要求。

工作站作为教师实践、培训和储备基地，可以发挥两个方面的优势和作用。一是吸收优质师资力量作为在站导师。优质师资作为在站导师，与企业导师形成“双导师”，在技师和高级技师人才培养、科研和技术升级等方面可以发挥积极作用。同时，优质师资通过企业实践，将新技术、新工艺、新材料带回学校课堂，运用于日常教学，将大大提高技工院校常规教学质量和水平，提升人才培养质量和院校综合实力。二是利用企业资源开展青年骨干教师培训。工作站依托行业和企业建立，具有丰富的企业资源，而“双师型”要求教师必须具备丰富的实际生产经验。技师工

作站为青年骨干教师下企业锻炼提供了重要平台和丰富资源。三是在站导师作为技工院校特聘讲师（教授）。企业导师经过技师人才培养实践，逐渐掌握人才培养规律，可充分利用其企业生产实践丰富等特点，特聘到技工院校进行理论和实操教学，丰富和完善院校教学模式和教学方式方法，使企业人才需求目标与院校人才培养目标实现最大化对接。

（三）作为科研和技术革新基地

科学技术是第一生产力。企业要向高端发展，必须具备高水平的科研能力和高水平的技术实力，要具备这样的软实力，企业必须建设一批高水平的科研工作队伍。依托企业研发机构建立工作站，或依托工作站打造企业研发团队，不失为企业提升科技软实力的两种可能选择。

一方面，工作站作为企业技术革新和研发基地，为企业网罗了一批具有较高水平的科研和技术力量，有利于企业充分利用这一群体的聪明才智，加快推进新技术运用和技术革新步伐，提升技术实力和科研水平，打造核心竞争力。另一方面，工作站作为政府主导建立的技师人才培养基地，必须积极承担各级政府的相关科研任务，为地方技能人才培养、产业布局、科研攻关等提供人才保障和智力支持。同时，工作站

引入科研机制，还能够为技师人才培养提供依托，将解决实际科研和技术问题作为技师人才培养的重要手段之一。

（四）作为技能人才聚集基地

随着全国各地区区域经济的快速发展，技师人才越来越成为稀缺资源，各地相继出台技师人才引进措施，但是效果如何，值得探讨。一方面，政府在技师人才培养上的缺位，造成技师人才规模始终无法满足社会需求。另一方面，高端工作平台的缺位，造成技师人才流动性不足。

政府主导下，依托大型企业集团或产业园区建立起来的工作站，不仅解决了技师人才培养平台问题，同时也为技师人才提供了良好的自我实现和自我发展平台，能够为企业吸引一批高端技能人才作为进站导师或科研人员。作为政府和企业吸引人才、留住人才的桥头堡。工作站的高技能人才聚集效应，不仅能成为企业人才队伍建设的亮丽名片，同时也将积极发挥地区人才聚集优势，形成人才“产业链”，使技师人才的引进与培养相互促进，走上良性发展轨道。

（五）作为标准制定基地

目前，我国的职业标准大多由政府授权行业协会或院校制定，最终由政府审定颁布施行。以往，在社