建设工程定额课件

2. 组成 ◆施工定额通常包括劳动定额、材料 消耗定额和机械台班使用定额三大部分。
□其中，劳动定额实行全国统一指导、
分级管理：《全国建筑安装工程劳动定
额》、《全国市政工程劳动定额》等。
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3. 施工定额的水平
□ 施工定额一般应当采用社会平均 先进水平。
○平均先进水平，是指在正常的施工条 件下，大多数施工班组或生产者通过努力 可以达到、少数班组或生产者可以接近、 个别先进班组或生产者可以超越的水平。
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图2-1：部分定额的P种PT学类习交、流 特征及用途的关系
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六、建设工程定额的作用和性质 （一）定额的作用
1. 是宏观调控的有效手段
◆统一工程计价技术标准、工程量计 算规则→强制性与指导性、政策导向与 市场调节相结合的调控机制。
2. 是自主报价的重要基准
◆统一定额→企业实际→自主报价！
第二章 建筑工程定额
§2-1 建设工程定额概述
一、定额的概念
◆定额，即规定的数额或额度，是人 们根据不同的需要，对某一事物规定的 数量标准。
❖ 定额的种类： 资源消耗量定额；
资金占用定额；费用定额；时间
（工期）定额；…… 。
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二、建设工程定额
1. 概念：建设工程中各类定额的总 称，即额定的消耗量标准。
2. 定额的内容 ◆工作内容+数量标准+质量要求 （施工方法，… ）。
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◎因此，建设工程定额不仅规定了建 设工程投入产出的数量标准，还规定了 具体的工作内容、质量标准和安全要求。
3. 定额的实质
◆劳动者、生产对象、生产资料三方面 在时间、数量上的具体化。
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（二）定额的性质
1. 科学性：制订科学；反映社会进步
2. 系统性：建设工程的多种类、多层次 →多种定额的体系！
3. 统一性：宏观调控→统一的适用范围； 统一的制定、颁布和使用要求。
4. 权威性：科学性→使用者必须执行 定额的规定（适当浮动）。
5. 相对稳定性与时效性
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◆建设工程定额的发展趋势
◇我国：控制量（数量），指导价 （单价），竞争费；发展企业定额。
◇国外：控制工程量计算规则；发 展企业定额。
建设工程工程量清单 计价规范
政府制定政策， 业主提供清单， 企业自主投价， 市场形成价格。
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§2-2 施工定额
一、施工定额概述
（一）施工定额的概念
分类结果
生产要素消耗的内容 编制程序和用途 编制单位和适用范围 投资的费用性质
人工定额，材料消耗定额，机械台班使用 定额等3种
施工定额，预算定额，概算定额，概算指 标，投资估算指标等5种
国家定额，行业定额，地区定额，企业定 额等4种
建筑工程定额，设备安装工程定额，建筑安装工程费用定 额，工具、器具定额，工程建设其他费用定额等5种
□现状：预算定额“替代”着普
遍缺失的企业定额！？
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（二）施工定额的作用
□ 作为企业核心竞争力的具体表现， 施工定额在企业编制工程投标报价、施 工组织设计，编制施工作业计划、进行 施工作业的控制、生产班组经济核算， 以及企业实施成本管理、经济核算等方 面具有重要作用。
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三、定额水平
◆定义：规定的完成单位合格产 品所需消耗资源数量的多少。
◇应根据大多数施工企业的技术装 备程度、施工工期、施工工艺、劳动 组织等正常的条件，反映出全社会的 平均消耗水平。
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四、定额的产生
（一）国外定额的产生过程
◆美国人泰罗（Taylor）：1911年出版 的科学管理原理。
□在工程建设过程中，在正常的（施 工）生产条件以及合理劳动组织、合理 使用材料和机械的条件下，为完成单位 合格产品所规定的人力、材料、机械等 消耗数量的标准。
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①“正常施工条件”是界定定额研究对象 的前提条件。一般在定额的总说明、章节 说明和定额子目的说明中均对定额编制的 依据、工作内容、使用条件、调整方法等 做了详细的规定和说明。
②“合理劳动组织、合理使用材料和机械 ”是指应按定额规定的劳动组织条件（人 员、设备的配置和质量标准）来组织生产， 并遵守国家现行的施工规范、规程和标准。
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③“单位合格产品”中的单位是指定额子目 中所规定的定额计量单位；合格产品是指 施工生产所完成的成品或半成品，必须符 合国家或行业现行的施工验收规范和质量 评定标准的要求。
2. 按照建设程序（编制程序）和用途 划分，包括企业（施工）定额、预算定 额、概算定额（指标）、（投资）估算 指标等。
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3. 按照建设工程的特点或专业划分， 包括建筑工程定额、安装工程定额、 铁路工程定额、公路工程定额、水利 工程定额等。
4. 按照定额的适用范围划分，包括 国家定额、行业定额、地区定额、企 业定额等4类。
✓泰罗制：工时定额；标准化；计件工资
（二）我国建设工程定额的发展
◆最初，吸取了前苏联定额工作的经
验；后期，参考、借鉴了欧、美、日等
国家有关定额（计价）方面的科学内容。
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五、建设工程定额的分类
1. 按照所反映的物质消耗内容划分， 包括人工定额（劳动定额）、材料消耗 定额、机械台班定额等3种。
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5. 按照构成工程的成本和费用（性质） 划分，包括构成工程直接费的定额、构成 工程间接费的定额、构成工程建设其他费 用的定额等3种。
◆因此，不同的分类依据可以得到 不同的分类结果，而且在实践应用中， 彼此之间会有交叉。
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表2-1：建设工程定额分类（汇总）
分类依据
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3. 是价格评判的社会尺度 ◆定额标准和计价方式，具有一定的 社会公信力和约束力→体现社会公平、 公正（标底/招标控制价）。
4. 是执法监督的技术依据
◆处理争议的原则是“有约定按照约定， 没有约定按照有关规定”（定额）。
○而且，定额对于编制计划，加强管
理，方案优化等，具有积极意义。
1.定义 ◆也称企业定额，是指施工企业根据本 企业的技术水平和管理水平编制的，在正 常的施工条件下，完成单位合格产品所必 需的人工、材料和施工机械台班消耗量， 以及其他生产经营要素消耗的数量标准。
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□它是以同一性质的施工过程为标 定对象，以工序定额为基础编制的； 也是工程建设中的基础性定额。