优先发展城市公共交通的意义与策略
城市公共交通优先的管理与控制
城市公共交通优先的管理与控制随着城市化的快速发展，城市交通问题日益突出，拥堵、污染等问题成为了制约城市发展的重要因素。
在城市交通管理中，公共交通优先的管理与控制成为了解决交通问题的重要途径之一。
本文将从城市公共交通优先的重要性、管理措施以及控制策略等方面展开讨论，以期为城市交通管理提供一些思路和建议。
一、公共交通优先的重要性公共交通在城市交通系统中担负着重要的角色，它是城市居民出行的重要选择，也是减少城市交通拥堵、改善空气质量的重要手段。
给予公共交通优先的管理与控制是必不可少的。
公共交通是解决交通拥堵问题的关键。
在城市中，私家车数量逐渐增加，导致道路拥堵日益严重。
如果能够优先保障公共交通的通行，鼓励更多的市民使用公共交通方式出行，就能够有效减少私家车的数量，缓解交通拥堵问题。
公共交通是改善空气质量的关键。
私家车的增加不仅造成了交通拥堵，也导致了城市空气质量的恶化。
公共交通运输是较为集中的交通方式，它的运行对环境的影响相对较小。
通过加强公共交通优先的管理与控制，可以减少私家车的数量，降低尾气排放，改善城市的空气质量。
公共交通是提升城市形象的重要方式。
一个城市的交通状况往往会影响到人们对于城市的整体评价。
如果城市交通拥堵、环境脏乱差，就会给人一种不好的印象。
而通过加强公共交通的管理和控制，改善城市交通状况，提升城市的整体形象。
可以看出，公共交通优先的管理与控制对于城市交通问题的解决具有重要的意义，需要引起重视。
为了实现公共交通优先的管理目标，需要采取一系列的管理措施。
这些措施包括了城市规划、交通设施建设、道路交通组织等方面。
城市规划必须重视公共交通的地位。
在城市的总体规划中，需要合理规划公共交通线路的布局，保障公共交通的覆盖范围和通达性。
还应当合理规划公共交通站点的位置，为市民提供方便快捷的公共交通服务。
交通设施建设需要重点支持公共交通。
通过加大对公共交通设施的投入，可以提高公共交通的运行质量。
增加公共交通线路、优化公交车辆的调度、提升公共交通站点的便利性等，都可以提高市民乘坐公共交通的舒适度和便利度。
交通规划的名词解释
交通规划的名词解释交通规划是指为了确保城市交通系统高效运行和发展而进行的战略性规划。
它涉及各种交通方式，包括道路、公共交通、自行车和步行等。
1. 层次化交通系统层次化交通系统是交通规划中的一个重要概念。
它指的是不同道路的等级划分，以满足不同交通需求和流量的要求。
主要分为快速干道、城市主干道和次要道路等几个层次。
通过合理划定道路等级，可以提高交通系统的效率，减少拥堵和事故发生的可能性。
2. 公共交通优先公共交通优先是一种交通规划策略，旨在鼓励人们使用公共交通工具，减少私人汽车使用和交通拥堵。
这种策略可以通过建设高效的公共交通网络、提供便捷的票务系统以及加强公共交通的管理和运营来实现。
公共交通优先对环境保护和城市可持续发展具有重要意义。
3. 自行车道网络自行车道网络是交通规划中推崇的一种可持续交通方式。
它是为自行车骑行者提供的专用道路或区域，使得骑行者能够安全、便捷地在城市中移动。
自行车道网络的建设可以促进非机动车出行，减少道路拥堵和排放物，同时也有益于健康和环境保护。
4. 微交通微交通是指交通规划中注重解决小范围出行需求的一种策略。
它包括步行、电动车、电动滑板车等交通工具。
微交通在城市中起到了最后一公里的作用，可以缓解出行瓶颈，并且具有环保和健康的特点。
因此，交通规划中需要考虑微交通的合理布局和便利性。
5. 配套设施配套设施是指在交通规划中为了确保交通系统发展和运行顺畅而建设的各种设施。
它包括公共停车场、交通枢纽、服务设施等。
配套设施的合理布局和规划可以提高城市交通系统的整体效率和城市功能的发挥。
6. 智能交通系统智能交通系统是应用信息技术和通信技术等手段来优化交通系统运行的一种交通规划和管理方式。
它包括交通信号灯的智能控制、交通实时信息的传递和车辆、行人等交通参与者的智能识别等。
智能交通系统的引入可以提高交通效率，减少交通事故和拥堵。
7. 公共空间重构公共空间重构是指在交通规划中重新规划城市公共空间的布局和功能。
城市公共交通系统发展策略
城市公共交通系统发展策略在现代城市的发展进程中，公共交通系统扮演着至关重要的角色。
它不仅是市民出行的重要方式，也是城市可持续发展的关键因素。
一个高效、便捷、舒适的城市公共交通系统能够缓解交通拥堵、减少环境污染、促进城市经济发展，并提高居民的生活质量。
然而，当前许多城市的公共交通系统仍面临着一系列挑战，如线路规划不合理、运力不足、服务质量不高、与其他交通方式衔接不畅等。
为了应对这些挑战，实现城市公共交通系统的可持续发展，我们需要制定一系列科学合理的发展策略。
一、优化公交线路规划公交线路规划是城市公共交通系统的基础。
科学合理的线路规划能够提高公交的覆盖率和通达性，减少乘客的换乘次数和出行时间。
首先，需要充分考虑城市的发展格局、人口分布、就业岗位分布等因素，制定公交线路的总体布局。
对于人口密集的居住区和商业区，应增加公交线路的密度，确保居民能够方便地乘坐公交出行。
其次，要加强公交线路与城市重要交通枢纽（如火车站、机场、长途汽车站等）的衔接，实现无缝换乘。
此外，还应根据市民的出行需求和交通流量的变化，适时调整和优化公交线路，提高公交运营的效率。
二、增加公交运力投入随着城市的发展和人口的增加，公交运力不足的问题日益凸显。
为了满足市民的出行需求，需要加大公交车辆的购置和更新力度，增加公交车辆的数量。
在购置公交车辆时，应优先选择环保、节能、舒适的车型，如新能源公交车，以减少对环境的污染和提高乘客的乘坐体验。
同时，要合理安排公交车辆的运营时间和发车间隔，根据不同时间段的客流量，灵活调整运力配置，避免出现高峰时段运力紧张、平峰时段运力闲置的情况。
三、提升公交服务质量公交服务质量直接影响市民选择公交出行的意愿。
为了提高公交服务质量，需要从多个方面入手。
一是加强公交驾驶员的培训和管理，提高驾驶员的服务意识和驾驶技能，确保行车安全和服务规范。
二是改善公交车辆的内部设施，如安装空调、提供无线网络、设置老弱病残孕专座等，为乘客提供舒适的乘车环境。
城市公共交通规划和优化策略
城市公共交通规划和优化策略随着城市化进程的不断加速，城市公共交通规划和优化策略成为了一个备受关注的话题。
城市公共交通系统的规划和优化对于提高城市居民的出行效率、减少交通拥堵、改善环境质量具有重要意义。
本文将从城市公共交通规划的目标、优化策略以及未来发展方向等方面进行论述。
一、城市公共交通规划的目标城市公共交通规划的目标是为城市居民提供便捷、高效、可持续的出行方式。
首先，公共交通规划应该注重满足居民的出行需求，包括通勤、购物、娱乐等方面。
其次，规划应该注重提高公共交通的服务水平，包括车辆的运行频率、准点率、舒适度等方面。
此外，规划还应该注重提高公共交通的可达性，包括车站的布局、线路的覆盖范围等方面。
最后，规划还应该注重提高公共交通的可持续性，包括减少能源消耗、降低环境污染等方面。
二、城市公共交通优化策略城市公共交通的优化策略是指通过调整线路、增加车辆、改善服务等方式提高公共交通的运行效率和服务质量。
首先，可以通过优化线路布局来提高公共交通的服务水平。
合理规划线路，使得线路覆盖范围广、线路间的衔接性强，能够满足居民的出行需求。
其次，可以通过增加车辆数量来提高公共交通的运行频率和准点率。
根据客流需求，合理配置车辆，确保公共交通能够及时、准确地到达。
此外，还可以通过改善服务设施来提高公共交通的舒适度。
例如，增加座位数量、提供空调设备等，使得乘客在乘坐公共交通时感到舒适和方便。
三、城市公共交通的未来发展方向随着科技的不断进步和城市交通需求的不断增长，城市公共交通的未来发展方向将更加智能化、绿色化和多样化。
首先，智能化将成为城市公共交通的重要发展方向。
通过应用先进的信息技术，可以实现实时调度、智能导航、电子支付等功能，提高公共交通的运行效率和服务质量。
其次，绿色化将成为城市公共交通的必然趋势。
采用新能源车辆、推广电动汽车等方式，可以减少公共交通对能源的依赖，降低环境污染，改善城市的空气质量。
最后，多样化将成为城市公共交通的发展方向。
公共交通对城市发展的重要性及优化策略
公共交通对城市发展的重要性及优化策略随着城市化进程的加快，城市交通问题日益凸显。
公共交通作为城市交通体系中的重要组成部分，对于城市的发展起着至关重要的作用。
本文将探讨公共交通对城市发展的重要性，并提出优化策略。
首先，公共交通对城市发展的重要性不可忽视。
首先，公共交通是解决城市交通拥堵问题的重要手段。
随着私家车数量的不断增加，城市交通拥堵问题日益严重，给人们的出行带来了很大的不便。
而公共交通的优势在于能够大量的运送乘客，减少了私家车的数量，从而缓解了交通拥堵问题。
其次，公共交通是提高城市空气质量的有效途径。
私家车的尾气排放是城市空气污染的重要来源，而公共交通的使用能够减少私家车的使用，从而降低了尾气排放量，改善了城市空气质量。
此外，公共交通还能够降低城市的能源消耗，减少能源浪费，对于城市的可持续发展具有重要意义。
然而，当前我国的公共交通仍存在一些问题，需要进一步优化。
首先，公共交通的覆盖范围和线路布局需要进一步完善。
在一些城市中，公共交通的线路布局并不合理，导致一些地区的居民无法方便地使用公共交通。
因此，应该加大对公共交通线路的规划力度，确保公共交通能够覆盖到城市的各个角落。
其次，公共交通的服务质量需要提升。
一些城市的公共交通车辆老旧，服务态度不佳，给乘客带来了很多不便。
因此，应该加大对公共交通的投入，更新车辆设施，提升服务质量。
同时，加强对公共交通从业人员的培训，提高他们的服务意识，提升服务质量。
此外，公共交通的票价也需要合理调整，以吸引更多的乘客使用公共交通。
另外，为了进一步优化公共交通，可以借鉴一些国外城市的经验。
例如，一些国外城市引入了智能交通系统，通过智能化技术提高公共交通的运营效率。
此外，一些国外城市还推行了公共交通优先政策，通过优先通行的方式提高公共交通的运行速度，吸引更多的乘客使用公共交通。
这些经验对于我国优化公共交通具有借鉴意义。
综上所述，公共交通对于城市的发展具有重要意义。
通过优化公共交通，可以缓解交通拥堵问题，改善空气质量，提高城市的可持续发展水平。
城市公共交通优先的管理与控制
城市公共交通优先的管理与控制城市公共交通的优先管理和控制是现代城市交通体系中至关重要的一环，旨在确保人们能够在快速、安全、方便和环保的公共交通系统中出行。
本文将详细探讨城市公共交通优先的管理与控制，包括其目的、策略、措施和实施效果等方面。
城市公共交通优先的管理与控制的目的在于，优先保障城市公共交通系统的运营，提高公共交通系统的服务水平和效率，以满足市民日益增长的出行需求。
同时，这种管理与控制的方法也可以减少城市交通拥堵和空气污染，推进城市可持续发展。
（一）路权优先原则路权优先原则是城市公共交通优先的管理与控制的基本策略，指的是在城市道路交通系统中，优先保障公共交通行驶的权利，确保公共交通工具畅通无阻。
为此，可以采用路权信号、绿波带和公交专用道等手段，让公共交通工具尽可能快速地抵达目的地，缩短市民出行的时间。
空间优先原则是城市公共交通优先的管理与控制的另一项策略，强调公共交通系统在城市空间中占据更多的地位和资源。
为实现这一目标，城市公共交通系统可以在城市规划和设计过程中优先考虑，例如在城市交通系统中设立公共交通枢纽、增加公共交通系统的车辆数量和设施投入等，让公共交通成为城市交通的主要方式。
政策优先原则是城市公共交通优先的管理与控制的又一项策略，包括政府推广公共交通、鼓励市民少用私家车、制定优惠政策等。
这些政策可以提高市民对公共交通系统的信任度和利用率，同时减少私家车的使用，推进城市公共交通系统的可持续发展。
（一）公共交通专用道公共交通专用道是城市公共交通优先的管理与控制的一项重要措施，它在城市路段中设立专用道，让公共交通工具能够快速、畅通地行驶，避免堵车等交通问题。
（二）公共交通路权信号公共交通路权信号是城市公共交通优先的管理与控制的另一项措施，它在城市道路交通系统中设置了优先通行的路权信号，让公共交通工具在交通信号灯红绿时首先获得绿灯，大大缩短换乘时间。
（三）公共交通站点优先设施公共交通站点优先设施是城市公共交通优先的管理与控制的第三项措施，它在公共交通站点设置了舒适、便利、智能的公共交通站点设施，例如候车亭、自行车租赁站、公共厕所等，为市民出行提供更方便和舒适的服务。
我国城市交通问题与规划策略论文
我国城市交通问题与规划策略初探摘要：道路是城市的基本骨架，城市交通是城市的重要组成部分，实行可持续发展的绿色交通规划，是城市可持续发展的必备条件。
关注城市的交通问题，不仅是政府的责任，也是广大市民的义务。
本文分析了我国城市交通现状，探讨了完善我国城市交通规划体系的对策。
关键词：城市交通规划交通现状策略中图分类号：u12文献标识码： a 文章编号：科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现, 在城市规划和城市交通规划上都要认真贯彻落实。
和谐社会的建设就是解决人与人之间的关系, 人与社会之间的关系。
交通要注意到弱势群体, 要注意到社会和谐, 更要注意到为社会、为周围人提供什么样的设施, 这也是一个经济社会统筹发展问题。
城市交通规划中贯彻落实科学发展观, 促进和谐社会建设,是值得更加深入思考的战略思想问题。
一、我国城市交通现状1、小汽车数量增长迅速建设部近日提供的统计数据显示，我国私人汽车拥有量年均增长速度在20%左右，大大快于经济增长的速度。
私人小汽车比例的逐年增加，反映了一些城市的交通结构出现了由公共交通向个体交通转化的趋势。
小汽车数量的迅速增长一方面加快了我国汽车行业的发展，提高了城市经济发展水平，但同时过量的小汽车行驶在城市中，为城市道路交通系统带来了巨大的负担。
2、公共交通发展缓慢在我国城市中公共交通数量较少，人均车辆拥有率比较低。
据统计，在国外平均不足1000人拥有一辆公交车，而在我国，每千人平均拥有不足0． 6 辆公交车。
遇到上下班高峰期时，客流量的集中使得公交车的运行十分艰难。
地铁作为城市公共交通的一部分，在我国发展比较缓慢。
至2009 年年底，中国大陆地铁建设总里程仅933 km，而东京仅地铁就有230 km。
目前北京的轨道交通线路长度只有100 km 左右，仅承担了5% 的客运量，而东京和伦敦的轨道交通分别承担了86%和71%的客运量，是居民出行的主要方式。
3、城市道路建设力度不够近几年，我国城市机动车年增长率平均在15%以上，而城市道路网密度增长率仅5%左右。
城市交通规划中的公共交通优先策略
城市交通规划中的公共交通优先策略随着城市化进程的加速，城市交通问题日益凸显，拥堵、污染、能源浪费等问题成为人们生活中的一大困扰。
为了解决这些问题，城市交通规划中的公共交通优先策略应运而生。
公共交通优先策略是指在城市交通规划中，将公共交通作为首选交通方式，通过一系列措施和政策来促进公共交通的发展和使用，以实现城市交通的高效、便捷和可持续发展。
一、公共交通优先的背景和意义城市交通问题的日益突出，既是城市化进程的必然产物，也是城市规划和交通规划的短板所致。
城市交通拥堵不仅影响人们的出行效率和生活质量，还加剧了空气污染和能源消耗。
因此，采取公共交通优先策略，有助于减少私家车的使用，减轻交通拥堵，改善城市环境质量，提高人们的出行效率和生活质量。
二、公共交通优先策略的实施方式公共交通优先策略的实施需要从多个方面入手，以下是几个重要的方面：1. 建设完善的公共交通网络城市交通规划中，应该优先考虑公共交通网络的建设。
这包括建设轨道交通、公交车、公共自行车等多种公共交通方式，并将其有机地连接起来，形成一个完善的网络。
公共交通网络的完善可以提高公共交通的服务水平和覆盖范围，使更多的人选择公共交通出行。
2. 提供便捷的公共交通服务除了建设完善的公共交通网络外，还需要提供便捷的公共交通服务。
这包括增加公交车的班次和运力，缩短公交车的运行间隔，延长公交线路的运营时间等。
同时，还可以通过智能调度系统和实时信息服务，提供准确的公共交通信息，方便乘客出行。
3. 优化公共交通环境为了吸引更多的人使用公共交通，还需要优化公共交通环境。
这包括提供舒适、安全、便利的公共交通设施，如宽敞的候车亭、便捷的票务系统、无障碍设施等。
同时，还需要加强对公共交通的管理和监督，提高公共交通的服务质量和安全性。
4. 促进多式联运公共交通优先策略还需要与其他交通方式相结合，促进多式联运。
多式联运是指在城市交通规划中，将公共交通与私家车、自行车、步行等多种交通方式有机地结合起来，形成一个便捷、高效的交通系统。
城市公共交通规划与发展的策略与措施
城市公共交通规划与发展的策略与措施随着城市化的不断加速，城市交通问题也日益突出。
为了解决日益严重的交通拥堵、环境污染和资源浪费等问题，城市公共交通规划与发展成为当今城市发展的重中之重。
本文将探讨城市公共交通规划与发展的策略与措施，旨在为城市交通问题的解决提供一些思路和方法。
一、公共交通规划策略1. 高效运输网络建设为了提高城市公共交通系统的覆盖率和运输效率，必须致力于建设高效的运输网络。
首先，应该确保各个公共交通线路的互联互通，通过合理的规划和设计，确保线路之间的衔接性和便捷性。
其次，充分利用现代科技手段，如智能调度系统、人工智能等，提高公共交通系统的运输效率和信息传递效果。
2. 多式联运的整合多式联运是一种将各种交通方式有机结合在一起，提供全方位、无缝衔接的交通服务的模式。
在城市公共交通规划中，应该积极推进多式联运的整合，将公共交通与私家车、自行车、步行等交通方式结合起来，提供更加便捷的出行选择，减少私家车的使用，改善交通拥堵问题。
3. 绿色环保意识的强化城市公共交通的规划与发展必须与绿色环保相结合。
在规划设计中，要注重公共交通设施的建设与保护，合理规划车站和公交线路，减少对自然环境的破坏。
同时，推行清洁能源车辆、节能减排技术，减少交通对环境的污染和资源的浪费。
加强对公共交通绿色环保意识的宣传教育，引导市民绿色出行。
二、公共交通发展措施1. 加大投入力度为了推进城市公共交通的规划与发展，政府和企业必须加大对公共交通建设的投入力度。
政府可以通过增加财政资金投入、引导社会资本参与、建立多层次的资金支持体系等方式，提供必要的资金保障。
企业则要提高自身投资意识，通过技术创新和管理升级，提高公共交通服务水平和经营效益。
2. 加强科技创新科技创新是推动公共交通发展的重要驱动力。
政府和企业应积极引进和应用新技术，如智能调度系统、智能支付系统等，提高公共交通的运输效率和服务质量。
同时，要加强科技研发和人才培养，提高城市公共交通系统的科技创新能力，推动城市公共交通的创新发展。
公共交通优先发展与管理策略
公共交通优先发展与管理策略随着城市化进程的加速，公共交通成为城市发展的重要组成部分。
公共交通的优先发展和管理策略对于解决城市交通拥堵、改善环境质量、提高居民出行效率具有重要意义。
本文将从公共交通的优先发展和管理策略两个方面进行探讨。
公共交通的优先发展是指在城市交通规划中，将公共交通作为首选出行方式，并通过一系列措施促进公共交通的发展。
首先，城市交通规划应充分考虑公共交通的需求，合理规划公交线路和站点，确保公交网络覆盖城市各个区域。
其次，政府应加大对公共交通的投入，提高公交设施和车辆的质量，提升公交服务水平，以吸引更多居民选择公共交通出行。
此外，政府还可以通过实施公共交通优惠政策，如减免公交票价、发放公交卡等，鼓励居民使用公共交通。
公共交通的优先发展还需要与其他出行方式进行协调。
城市交通规划应充分考虑不同出行方式的互补性，合理规划道路和停车设施，确保不同出行方式之间的无缝衔接。
此外，政府还可以通过限制私家车使用、提高停车费用等措施，引导居民选择公共交通出行。
同时，要加强对非机动车和步行出行的保障，提供便利的骑行和步行环境，鼓励居民选择绿色出行方式。
公共交通的管理策略是指通过有效的管理手段，提高公共交通的运营效率和服务质量。
首先，要加强对公共交通企业的监管，确保其合法经营，提供安全、舒适的出行环境。
政府可以建立公共交通监管机构，加强对公交企业的日常管理和服务质量的评估，对不合格的企业进行处罚和整改。
其次，要加强对公共交通线路和站点的管理，确保线路的畅通和站点的秩序。
政府可以通过建设智能调度系统，实时监控公交车辆的运行情况，及时疏导交通拥堵，提高公交运营效率。
同时，要加强对公共交通设施的维护和更新，提供舒适、便利的出行环境。
公共交通的优先发展和管理策略需要政府、企业和居民的共同努力。
政府应加大对公共交通的投入，提供政策支持和经济补贴，鼓励企业提高服务质量。
企业应加强自身管理，提高运营效率，为居民提供更好的出行体验。
城市公共交通的市场竞争与运营策略
城市公共交通的市场竞争与运营策略在现代社会中，城市公共交通是人们出行中不可或缺的一部分。
随着城市化的发展和人口的增长，城市交通问题也日益凸显。
因此，市场竞争和运营策略成为城市公共交通领域中的关键议题。
本文将就城市公共交通的市场竞争与运营策略展开讨论。
一、市场竞争的意义城市公共交通的市场竞争意味着不同的交通运营商在同一区域内提供公共交通服务，以争夺乘客的选择。
市场竞争能够促使企业提供更好的服务、提高效率和创新能力，同时也能够降低乘客的出行成本。
因此，市场竞争对于城市公共交通的发展具有重要的意义。
二、市场竞争的类型市场竞争的类型主要分为直接竞争和间接竞争。
直接竞争是指两家或更多交通运营商在同一线路上提供类似的交通服务，而间接竞争则是指交通运营商之间在不同线路上的竞争。
直接竞争可以促使企业提供更好的服务和价格，但也可能导致资源浪费和运营效益下降。
为了解决这个问题，政府可以采取监管措施，例如设立线路许可制度或者引入竞争性招标制度，以确保市场竞争的效果。
间接竞争则是指交通运营商之间在不同线路上的竞争。
这种竞争形式下，交通企业可以通过提供更多的线路选择、优化服务质量和扩大车辆规模来吸引乘客。
政府在这种竞争形式下应该提供政策支持和市场监管，以确保市场运行的公平和有序。
三、运营策略的选择在市场竞争的背景下，交通企业需制定适合自身发展的运营策略。
以下是一些常见的运营策略：1. 优化线路布局：根据乘客需求和需求预测，合理规划和调整线路，提高覆盖率和服务质量。
2. 提升车辆运营效率：通过合理的路线设计、调度和车辆管理，提高运营效率，降低成本。
3. 不断提升服务质量：提供安全、准时、舒适的公共交通服务，提高乘客满意度，增加市场竞争力。
4. 创新票务方式：推出便捷的电子支付方式、实施智能化巴士站点等，提高乘客出行便利性，增加市场份额。
5. 增强网络传播：利用互联网和新媒体平台，扩大品牌知名度，提高市场曝光度，增加乘客粘性。
公交优先的发展策略研究
提高 了单 价 ，从 １ ． ８ 元， 公里提高 到 ２ ． ０元 ， 公里， 降低 了短距离 出行成 本 ，提高 了长距 离 出行 成本 。
维普资讯
３ ． ２ 注重换乘 系统建设
换乘是指各种公共客运 方式 的衔接换乘 。涉及
到公共汽车 、出租车 、小汽车 、 自行车 、轨 道交通
占 用 道 路交 通 面 积
平 奔 朱≯ 人
需要 ，其次要提高公交服务 面积 ，使客流量 尽可能 均匀并与运 载能力相适应 ，还要做好 换乘系统 和交 通枢纽 的规划 ，尽量减少人们 的换乘次数 ，最 大程
度的方便居民出行 。 公交线路 网密度 ６ 体现了居 民使用公交的方便
程度 ，按下式计算 ：
价 ，起 步价从 １ ４。 ４元 ５ 公里调 为 １ ０ 元３ 公 里 ，并
另外 ，还 要通过计算公交线 网的服务面积覆盖
率 或服务人 口的覆盖率 ，作 为评价公交线 网布局合 理性 的又一重要指标 。一般公交线 路 的服务 范 围是 距站点 ３ ０ ０ ｍ一 ５ ０ ０ ｍ步行距 离的城 市用 地 ，考虑到 自行 车换乘 的因素 ，在线路 网密度 较稀 的地 区 ，公 交站点的服务半径可扩 大到 ６ ０ ｏ ｍ，按照此要求作出 公交线路 网的服务范 围图，计算公交 线路 网的服 务 面积覆盖率 ，就可知公交线路 网布局是否合理 。
快 ，准时 ，但 直达性 差 ；地 面公交 车则直 达性好 。
地面公交车和地铁二者如 能相互 结合 ，规划合理 的 换乘系统 ，则能取长补短 ，发ｇ ｇ －者的最大优势。
３ ． ３ 设置 公 交 专用 车 道
设置公交专用 车道是 提高公交运送 效率极有效
的办法 。实践证明 ，一条公交专用道单 向运力 约为 ６ ０ ０ ０人次 ， 小时左右 ，若采 取特别的运 营措施可达 １ ． ５ ～ ２万人 ， 小 时 ，其 客运 能力 相当于 ５条 ～ ２ ０条
探讨锦州市实施公交优先存在问题及对策
２ 现有 公 交董运 系 统落后 ， 公共 交叠 设麓毫 设跟 不上 城市发 展 的需查 截 止２ ０ １ ２ 年 锦州市 公共汽车 自然 台数为５ 勉台， 标 台６ １ ９ 台， 公交 线路６ ４ 条， 总长度４ ７ ８ 公里 （ 其 中公交专 用道４ ． ８ 公里 ） ， 公交停车 场总面 积１ １ ． ３ ９ 万 平方 米。
和舒 适等 更高要 求 。 这些 要求变 化对公 共发展 提 出了新 的挑 战和压力 ， 公共 交
通服 务质 量更 需提 高 。 针对 以上锦 州市 公共 交通 存在 的实 际 问题 ， 为进一 步 改善和 发展 公共 交
经突显 ， 前车 之鉴 ， 选择公 交优先不 失为最 好举措 。 市政府 及相关 交通管理 部 门 在 解决 公共交通 问题上提 出相应措 施 ， 结 合世界 银行贷款 项 目在 公共交通 方面 投入 资金建 设取 得一定 效果 。 但 真正在 全方 面做到 公交优 先还 存在 问题 。 主要 表 现 如下 ： １ ． 适合 支 撑锦州 市公 交优 先法 规及政 策 不健全 ． 不 完 善 锦 州市 现行 的针 对 公交优 先规定 尚不 完善 。 早在 ２ ０ ０ ６ 年， 国务 院和省政 府 下发 了Ⅸ 国务 院办公厅 转发建 设部等部 门关于 优先发展 城市公共 交通意见 的通 知》 （ 国办￣ ２ １ ２ ０ ０ ５ １ ４ ６ 号） 及Ⅸ 辽宁省 人 民政 府办公 厅转 发省建设厅 等部 门关于 优 先 发展 城市 公共 交通 意见 的通知 》 （ 辽政 办发 ［ ２ ０ ０ ６ 号） 两份文 件 。 针对 上述 文 件 锦 州市政 府 出台了一 些加 强交通 管理 的通告 。 锦 州市是 中等城 市 ， 不 同于大 城市 的是 公共 交通整体水 准相对 落后 ， 缺 少系统 的符合本 市发展 的公交政 策和
深圳市人民政府关于优先发展城市公共交通的实施意见-深府[2007]27号
![深圳市人民政府关于优先发展城市公共交通的实施意见-深府[2007]27号](https://img.taocdn.com/s3/m/92e0340f876fb84ae45c3b3567ec102de2bddfff.png)
深圳市人民政府关于优先发展城市公共交通的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府关于优先发展城市公共交通的实施意见（2007年2月10日深府〔2007〕27号）为切实提高我市公共交通服务水平，促进城市健康发展，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发〔2005〕46号文）等有关文件精神，结合我市实际，经市政府同意，现就优先发展城市公共交通提出如下实施意见：一、充分认识优先发展城市公共交通的重要意义近年来，按照建设国际化城市的目标和要求，我市努力推进公共交通整体规划、基础设施建设、运营结构调整、体制改革、服务质量提高等工作，取得明显成效。
但是，随着社会经济快速发展，我市已进入人口千万级特大城市行列，机动车拥有量以年均15%以上速度迅猛增长，交通供需矛盾日益突出，公共交通出行量占机动化出行总量的比例有所下降，城市道路交通压力日益增加，形势日趋严峻。
对此，必须采取切实有效措施，以科学发展观为指导，建设节约型社会，把优先发展城市公共交通作为我市交通发展的重要策略，努力构筑与社会经济发展相适应、与城市发展相协调的优质、高效、快捷的公共交通体系。
全市各部门、各有关单位要进一步提高认识，把优先发展城市公共交通作为一项长期策略，标本兼治、远近结合，加快公共交通发展步伐，切实提升公共交通的竞争力和出行分担率，促进公共交通与城市经济社会协调发展。
二、确立优先发展城市公共交通的目标优先发展城市公共交通，必须坚持“以人为本”，从规划建设、运营管理、财税政策、法规标准、基础设施、路权优先等方面采取切实有效措施，系统改善公共交通发展环境，大幅提高公共交通竞争力，构筑具有高度吸引力、多种公共交通方式有效衔接的现代化公共交通系统，为市民提供快捷、舒适、安全、便利、经济的公共交通服务。
城市公共交通优先发展策略和措施
城市公共交通优先发展策略和措施
嘿，你知道不，城市公共交通那可是超级重要的呀！想想看，每天那么多人要在城市里穿梭，要是没有好的公共交通，那可不得乱套啦！那咱就来聊聊城市公共交通优先发展的策略和措施。
咱先说公交车，哎呀，那可是城市的大功臣呐！就像城市的血管一样，
把人们输送到各个地方。
比如说你早上要赶去上班，一辆公交车准时出现在你面前，带你一路顺畅到达公司，这多棒呀！那怎么让公交车更厉害呢？可以增加车次呀，让大家不用等太久。
就像你肚子饿的时候，美食马上就端到你面前，多爽！
还有地铁呢，那可是快速穿梭城市的秘密武器！你想想在地下疾驰的感觉，嗖嗖的！比如北京的地铁，每天运载着那么多人。
那对于地铁，咱得加大建设力度呀，让更多的线路开通，把城市的各个角落都连接起来，不就更方便了吗？这就好比给城市织了一张密密麻麻的大网，把大家都网在里面，想去哪儿就去哪儿！
还有共享单车呀！那简直就是灵活的小精灵。
你想去个不远不近的地方，骑上它就走，多自由！那是不是得合理规划停放点呀，不能乱停乱放，不然
多影响交通呀！这就像把这些小精灵都放在合适的位置，让它们更好地为我们服务。
公共交通优先发展，好处那可太多啦！不仅能减少交通拥堵，还能保护环境呢！大家都坐公交地铁，汽车尾气不就少了很多嘛。
这就跟爱护我们自己的家一样重要呀！我的观点就是，城市必须大力发展公共交通，让我们的出行更便捷、更环保，难道不是吗？城市是我们大家的，公共交通是为我们大家服务的，咱们都得支持呀！这样我们的城市才能越来越好，大家说对不对呀！。
交通管理与控制复习
名词解释1.局部性管理指仅在局部范围内，在较短时间内有效的交通管理措施2.变向交通、潮汐交通是指在不同的时间内变换某些车道上的行车方向或行车种类的交通.变向交通又称“潮汐交通”3.全无控制交叉口具有相同或基本相同重要地位,从而具有同等通行权的两条相交道路，因其流量较小,在交叉口上不采取任何管理手段的交叉口。
4。
冲突指当一辆车到达停止线时，如果在交叉口内有别的车辆正在行驶，致使该到达停止线的车辆减速等待，不能正常通过交叉口,这便是一个冲突。
5。
临界车道：6.绿信比是一个信号相位的有效绿灯时长与周期时长之比，一般用λ表示。
7。
感应控制感应控制是在交叉口进口道上设置车辆检测器，信号灯配时方案由计算机或智能化信号控制机计算，可随检测器检测到的车流信息而随时改变的一种控制方式。
8。
相位差绝对时差：是指各个信号的绿灯或红灯的起点或中点相对于某一个标准信号绿灯或红灯的起点或中点的时间之差。
相对时差：是指相邻两信号的绿灯或红灯的起点或中点之间的时间之差。
相对时差等于两个信号绝对时差之差。
9。
通行能力指的是在一定的道路和交通条件下，道路上某一路段单位时间内通过某一断面的最大车辆数。
10。
服务水平是指道路使用者从道路状况、交通条件、道路环境等方面可能得到的服务程度或者是服务质量。
11。
有效红灯时间显示红灯时间加上黄灯末期时间12。
交通管理是对道路上的行车、停车、行人、和道路使用，执行交通法规的“执法管理”，并用交通工程技术措施对交通运行状况进行改善的“交通治理”的一个统称。
13.交通需求管理通过影响出行者的行为，而达到减少或重新分配出行对空间和时间需求的目的。
14。
禁行管理为了调节道路上的交通流，或将一部分交通流量均分到其他负荷较低的道路上去，或满足某些特殊的通行要求，根据道路条件和交通条件，实行对机动车和非机动车的某种限制通行的管理。
15。
集中匝道控制：16.会车视距指两辆对向行驶的汽车能在同一车道上相遇及时制动并停车所必须的安全视距。
公交优先发展战略
建立乘客满意度调查机制
通过建立乘客满意度调查机制，了解乘客对公交服务的评 价和需求，及时改进服务质量和提升乘客满意度。
05
公交优先发展的效果评估
评估方法与指标体系
评估方法
定性和定量评估相结合，采用多种数据源和数据分析方法，包括问卷调查、访谈、统计数据等。
评估指标
建立综合的评估指标体系，包括公交服务水平、乘客满意度、交通安全与可靠性、环保与能源利用等 多个方面。
研究意义
公交优先发展战略的实施有助于提高城市交通运行效率，缓 解城市交通拥堵，减少环境污染，推动城市可持续发展。同 时，公交优先发展还能够提高公共交通服务水平，满足市民 出行需求，提升城市居民的生活质量。
02
公交优先发展现状
国内外公交优先发展现状
国外公交优先发展现状 设立公交专用道
设立公交专用信号
评估结果分析与解释
结果分析
通过对评估结果进行深入分析，揭示公 交优先发展策略的实施效果及其影响因 素，为进一步优化公交服务提供依据。
VS
结果解释
根据评估结果，制定相应的改进措施和建 议，明确未来公交优先发展的重点和方向 。
06
结论与展望
研究结论
公交优先发展战略对提高城市交通运行效率、缓解城 市交通拥堵具有重要意义。
增加公交线路密度
通过增加公交线路密度， 提高公交服务的频率和效 率。
优化换乘节点设置
通过优化换乘节点设置， 方便乘客换乘和减少换乘 时间。
提高公交服务质量
提高公交服务水平
通过提高公交服务水平，提高乘客的乘车体验和服务质量 。
加强公交宣传和推广
通过加强公交宣传和推广，提高公众对公交服务的认知和 接受程度。
城市道路交通的发展策略和政策
城市道路交通的发展策略和政策一、概述城市交通问题已成为当前社会和经济的热点问题。
针对当前城市交通中的拥堵、事故频发、空气污染严重等问题，制定出符合城市发展的道路交通发展策略和政策是至关重要的。
本文将重点探讨公共交通优先、道路建设和维护、停车管理、骑行和步行设施建设以及智能交通系统等五个方面的策略和政策。
二、公共交通优先公共交通是解决城市交通问题的关键。
为了鼓励市民使用公共交通，我们需要制定以下策略和政策：1. 优化公交线路：根据市民出行需求和城市发展需要，优化公交线路，提高公交服务覆盖率和便利性。
2. 建设地铁、轻轨等大容量公共交通：地铁、轻轨等大容量公共交通工具能够承载大量乘客，减少道路拥堵。
3. 设立公交专用道：在交通繁忙的路段设立公交专用道，提高公交车的行驶速度和准点率。
三、道路建设和维护良好的道路基础设施是保证城市交通顺畅的重要条件。
为此，我们需要：1. 定期检测和维修道路：对城市道路进行定期检测，及时维修损坏的路面和设施，保持道路良好状态。
2. 拓宽拥堵路段：针对常发生拥堵的路段，采取拓宽道路、增设车道等措施，提高道路通行能力。
3. 建设高架桥、隧道等立体交通设施：通过建设立体交通设施，分流地面交通，提高道路使用效率。
四、停车管理停车难是当前城市交通的一大问题。
为解决这一问题，我们需要：1. 建设公共停车场：在城市中心区、商业区等停车需求大的区域建设公共停车场，增加停车位供给。
2. 制定停车管理政策：对停车位进行统一管理，限制非法停车，提高停车位使用效率。
3. 鼓励建设立体停车场：通过建设立体停车场，充分利用空间，增加停车位数量。
五、骑行和步行设施建设提倡绿色出行，加强骑行和步行设施建设是解决城市交通问题的有效途径。
具体措施包括：1. 建设自行车道：在城市道路上规划建设自行车道，鼓励市民骑自行车出行。
2. 增设步行设施：在人行道两侧增设步行设施，提高步行出行的舒适性和安全性。
3. 建设绿道系统：在城市周边建设绿道系统，方便市民进行骑行和步行活动。
城市公共交通规划与发展的策略与措施
城市公共交通规划与发展的策略与措施城市公共交通是一个城市发展中至关重要的组成部分，它对于缓解交通压力、减少空气污染、提高居民生活质量有着重要的作用。
为了有效规划和发展城市公共交通系统，需要制定相关的策略和措施。
一、城市公共交通规划的重要性城市公共交通规划是确保城市交通有序发展的基础。
一个良好的公共交通规划可以提高城市交通的效率，减少交通拥堵现象，方便市民出行，降低能源消耗和环境污染。
二、公共交通规划的策略与措施1. 加强交通调研和数据分析在制定公共交通规划策略时，首先需要进行交通调研和数据分析。
通过对人口分布、出行方式、交通状况等方面的调查和分析，了解市民的出行需求和交通瓶颈，为公共交通规划提供依据。
2. 制定合理的交通发展目标制定公共交通规划的关键是明确发展目标。
需要确定发展目标的合理性和可行性。
例如，提高公共交通的服务水平、提高交通运营效率等。
3. 建设完善的公共交通网络建设完善的公共交通网络是提高城市交通效率和服务水平的重要手段。
包括地铁、公交车、有轨电车等多种交通方式，并且需要合理规划交通线路和站点，满足市民的出行需求。
4. 推广绿色出行理念为了减少城市交通的环境污染，可以通过推广绿色出行理念，鼓励市民选择步行、骑行或者共享交通工具等低碳出行方式。
同时，建设更多的自行车道和步行道，提高步行和骑行的便利性。
5. 发展智能交通系统通过发展智能交通系统，可以提高城市交通的智能化水平，包括智能信号灯、智能交通管理系统等。
这可以提高交通的流畅性和安全性，减少交通事故的发生。
6. 推动公共交通与其他交通方式的有机衔接在城市交通规划中，需要将公共交通与其他交通方式有机衔接起来，包括与地铁、高铁、机场、长途客运等进行衔接，提供便捷的换乘条件，方便市民出行。
7. 加强公共交通运营管理公共交通运营管理是公共交通规划的重要组成部分。
需要加强对公交车辆、驾驶员的管理，提高服务质量和安全水平。
同时，加强票务管理和运营监管，提高公共交通的整体管理水平。
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存 在 的问题进 行深人 的分析 与探讨 的基 础上 ，结合 城 市有关 部 门要 切实 发挥 其监督 检查 与评估 作用 ，
城市公共交通 的具体需求 ，明确公共交通发展 目标 ， 对于存在 问题 的要 给予及 时反映 ，并指 导其进行 纠
并 最终形成公共 交通 的专项 规划 。在规划 的制定过 正 ：对 开展优先发展公共 交通工作取得 突 出成绩 的
市 发展 与交通 ，尤其是公共交通间的矛盾 日益凸显 。
第 四 ，当前相较于 国际发 达城 市 ．我 国城 市公
优 先发展城市公共 交通是 国际上在解决 交通 问题 时 共交通不论是在 服务 水平 、营运效率还 是承运 比例
的首要原则 ，也 是符合我 国特殊 国情 与城市发 展需 上都存在着较 大的差距 。优先发展 城市公共 交通有
程 中要注意 以下几个 问题 ：一是要高度重 视城市公 则要进行表彰与鼓励 ，通过 良好 的激励与评价机制 ，
共交通 规划 的重要 意 义 ，以城市 总体 规划 为指导 ， 促进 城市公 共交通 的健 康发展 。总 之 ，优先发展 城
将 城市公共交 通专项规划纳 入城市 总体规 划 中 ，使 市公 共交通是一项极具 复杂性 的社会 系统工程 ，各
实 意 义 。 为进 一 步 落 实城 市公 共 交 通优 先 发展 战略 ，提 高城 市公 共 交 通 持 续发 展 能 力 ，要 做 好 城 市公 共 交 通
规 划 、重 视 政 府 在 城 市 公 共 交 通 优 先 发 展 中的 重 要 地 位 和 作 用 、提 高 对公 共 交 通 的 政 策 扶 持 力 度 、 进 一 步 规
Ｘｉｎｘｉａｎｇ Ｐｕｂｌｉｃ Ｔｒａｎｓｐｏｒ ｔ Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ，Ｈｅｎａｎ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ，Ｘｉｎｘｉａｎｇ， ４５３０００
Ｘｕ Ｑｉａｎｙｕ
Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｐｕｂｌｉｃ ｔｒａｎｓｐｏｒｔ ｉｓ ｔｈｅ ｍｏｓｔ ｉｍｐｏｒ ｔａｎｔ ｂａｓｉｃ ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ ｆｏｒ ｕｒｂａｎ ｅｃｏｎｏｍｙ ａｎｄ ｐｅｏｐｌｅ ｌｉｖｉｎｇ ｔｈｅｒｅ，
民 、建设社会 主义和谐社会 的重要 体现 ，是贯 彻科 具有其他交通 方式无 法 比拟的优势 ，是打造绿 色交
学 发 展 观 的重 要 举措
通 、和谐交 通最 为重要 的 内容 ，对 于经济 、卒十会 、
二是 随着 我 国城市化建设进 程的快速推进 ，城 资源 、环境 的和谐发展具有重要意义和积极作用ｌ”。
ｏｆ ｕｒｂａｎ ｐｕｂｌｉｃ ｔｒａｎｓｐｏｒｔ， ｅｎｈａｎｃｅ ｔｈｅ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ ｏｆ ｐｕｂｌｉｃ ｔｒａｎｓｐｏｒ ｔ ｐｏｌｉｃｙ，ｆｕｒ ｔｈｅｒ ｒｅｇｕｌａｔｅ ｔｈｅ ｂｅｈａｖｉｏｒ ｏｆ ｐｕｂｌｉｃ ｔｒａｎｓｐｏｒｔ ｍ ａｒｋｅｔ，ａｎｄ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅｉｒ ｃｏｒｅ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓ ｏｆ ｐｕｂｌｉｃ ｔｒａｎｓｐｏｒ ｔ ｃｏｍｐａｎｉｅｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｕｒｂａｎ Ｐｕｂｌｉｃ Ｔｒａｎｓｐｏｒｔ； Ｐｒｉｏｒ ｉｔｙ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ； Ｓｔｒａｔｅｇｙ
各项 行为与 活动都遵循着共 同的 目标 ，城 市公共交 续强化 “城市公共交通周 ”及 “无 车 日”活动 ，利
通优 先发展 的战略才能落实 。具体 来讲 ，在实施全 用 网络 、新 闻 、报纸等 主体 媒体多进行 宣传等 。另
面详 实 的基础性 调研 、对城 市公 共交通发 展现状及 外 ，为保 障城市公共交通 优先发展 战略的实施 ，各
ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ｇｉｖｉｎｇ ｐｒｉｏｒｉｔｙ ｔｏ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｕｒｂａｎ ｐｕｂｌｉｃ ｔｒａｎｓｐｏｒｔ ｉｓ ｏｆ ｇｒｅａｔ ｐｒａｃｔｉｃａｌ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ． Ｔｏ ｆｕｒｔｈｅｒ ｔｈｅ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆ ｕｒｂａｎ ｐｕｂｌｉｃ ｔｒａｎｓｐｏｒ ｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｔｒａｔｅｇｙ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｕｒｂａｎ ｐｕｂｌｉｃ ｔｒａｎｓｐｏｒｔ ｃａｐａｃｉｔｙ， ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｐｒｏｐｏｓｅｓ ｆｏｌｌｏｗｉｎｇ ｐｏｉｎｔｓ： ｐａｙ ｍｏｒｅ ａｔｔｅｎｔｉｏｎ ｔｏ ｕｒｂａｎ ｐｕｂｌｉｃ ｔｒａｎｓｐｏｒｔ ｐｌａｎｎｉｎｇ，ｓｔｒｅｓｓ ｔｈｅ ｉｍｐｏｒ ｔａｎｔ ｐｏｓｉｔｉｏｎ ａｎｄ ｒｏｌｅ ｏｆ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｉｎ ｔｈｅ ｐｒｉｏｒｉｔｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ
的制定与完 善方面要起到更为 突出 的作用 。确保公
２ 促 进 城 市 公 共 交 通 持 续 发 展 的 策 共交通优先 发展的规划得 到切 实有效 的执行 、贯彻
略 分 析
和落实 。同时明确职能 、各 司其 职 ，防止政 出多 门 造成 的负面影响 。公共交通 的优先发展离 不开广大
发展 规律 出发 ，加强城市公共 交通专项规 划 的引导 以更加 自觉 的态度和行 为支持城市公共交 通优先 发
性作用 ．从整体上提升城市公共交通建设的前瞻 』生、 展的战略 ，自觉倡导绿色交通 、绿色出行 ，营造有利
合理 性及科学性 ．保障城市公共交 通建设 与发展 的 于城市公交优先发展的良好社会环境和氛围 ，如继
交通 滞后于城市社 会经济发展 、民众 出行需 要 的局 交通部 门 、发改委 、规则局 、财 政局等各个部 门成
面还 没有得到本质 上的改变 ．优先 发展城市公 共交 员共 同组成 的公 共交通领导小组 ，对城市公共 交通
通战略仍具有十分重要 的现实意义 。
的发展进行 统一的调控与指挥 ．尤其 是在相关政 策
公共交通资源的整合和公平共享 。
资量大 、建设周期 较长 的特点 ，其 建设与完善单 纯
（２）重 视政府在城市公 共交通 优先发展 中的重 地依靠市场 的调节与运作显然难 以得到满足 ，需要
要地位和作用
政府给予必要 的资金保障 。因此 ，为保 障城市公共
城市公共 交通优先发展 战略的实施离不 开城市 交通 的优先 发展需将其纳入公共财 政预算体 系 ，通
范公 共 交 通 市场 行 为 、提 高公 共 交 通企 业核 心竞 争 力 。
关 键 词 ：城－ｅｈ－＆－，ｇ．交通 ；优先发展 ；策略
中 图分 类 号 ：Ｕ４９１．１
文 献 标 志码 ：Ａ
Ｔｈｅ Ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ ａｎｄ Ｓｔｒａｔｅｇｙ ｏｆ Ｇｉｖｉｎｇ Ｐｒｉｏｒｉｔｙ ｔｏ Ｕｒｂａｎ Ｐｕｂｌｉｃ Ｔｒａｎｓｐｏｒｔ Ｄｅｖｅｌｏｐｍ ｅｎｔ
· ５７ ·
２０１１ Ｏ７《瓣 市公共交蠢 》ｕＲＢ脯 嘲雌ｃ ＴＲＡＮＳＰＯＲＴ
过预算活 动对城 市公共 交通发展 资金进行 统筹 规划 与安排 ，尤其是 要保障公共交通 基础设施规 划及建 设 的顺利有 序实施 ，为城市公共 交通 的优先 发展提 供最为基础 的物质保障 。同时在 加大公共财 政投入 的基础上 ，利用税 收 、货 币政策或财政政 策等调动 社会 资本 参与城市公共交 通投资 、建设 与经营的热 情 通过 以合 资 、合作等 方式 。为城市公 共交通 的 优先发展 提供坚实的物质与资金保障 【 ｊ０另一方面 ， 也 有利于城市公共 交通行 业多方参与 、相 互竞争 与 共 同进步 的市场格 局的形 成 ，实现公共交 通市场 的 良性发展 。二是随着公共 交通行业改革 的推进 ，更 要重 视市场 竞争机 制在城 市公共 交通 领域 的作用 ， 进一 步发挥市场在资源配置 中的基础性 作用 。与此 同时 ．城 市公共交通的特殊性质又使 得城市公共交 通票价的确定不仅要考虑公共交通运 营企业 的成本 ， 更要充分考 虑到居 民的心理和能力 。对 此 ，各城 市 交通运输 主管部 门在财政 、住建 、城管 部 门等积极 配合下 ，对公共交通运输企业进行合理成本 的核定 ， 并对 于因政策性限制 因素所造成 的影 响给予财政 补 贴 。三是 在政府 补贴 制度 的具 体实践 运作 过程 中 ， 要及 时对政府补贴制度 的效果进 行评估 并根据具 体 情况进 行调整 ，其 中关键指标在 于是 否能够最大 限 度地激 励专营企业成长为真正独 立的市场 主体 ，并 能否 在遵循相关公共交通行业发 展规律的基础上更 加致 力于 自身管理水平 和服务 质量的提升 。同时要 积极 防范资源性 收入 和政 策性补贴的 “漏 出”风险 所造成的负面影响。
形成一个科 学 、有层 次的建设发展 目标 体系 。三是 展必 须有完善 的城 市公共交通基础设施 作为前提 条
在规 划的制定与实施 过程 中，都要 坚持 以人 为本 的 件 。而不论是公共 交通专用道 、轨 道建设 、车辆 更
基本理念 ．坚持城市公 共交通 的公 益性 ，更加 注重 新 ，还是综合性枢 纽等公共交通建设 项 目都具有 投
（１）做好城市公共交通规划
群众百姓 的共同参与与支持 ，各级政府要 加大力度
城市公共 交通 的发展 与完善是一个 复杂的系统 广泛宣传优先 发展 城市公共交 通的重要意 义和具体
性工 程 ，只有从城 市长远发展 和城 市综合 交通 自身 措施 。提 高政 策的公开性 和透明度 ，让百 姓们能够
全局 、短期与中长期 的关系【引。二是在规划 中要 明确
（３）提高对公共交通的政策扶持力度
公共 交 通在 城 市交 通 体 系 中 的主体 性 地 位 和城 市
城市 公共 交通 所具有 的社 会公 益性 的特殊性 ，
“公共交通优先发展 ”的战略地位 ，立足城市发展和 要求 政府在优先发 展城市公共交通 的过程 中积极 发
· ５６ ·
ＵＲＢＡＮ ＰＵＢＬＩＣ ＴＲＡＮＳＰＯＲＴ《城带公蔌 交遗 》２０ｔ １，Ｏ７
利于提 升我 国城市 的整体面貌和水平 。近年 来我 国 领 导与管理者 的大力支持 。为更好地 推进城市公 共