政府会计制度详解与实务PPT课件
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新事业单位会计制度讲解(国库处)PPT课件
背景介绍
某事业单位在2019年进行了新旧会计制度的转换，从传统的收付实 现制转向了权责发生制。
转换过程
该事业单位在转换过程中面临了诸多挑战，如人员培训、系统更新、 数据迁移等。
成效分析
经过一段时间的实践，该事业单位在财务管理和决策支持方面取得了 显著成效，提高了会计信息质量和透明度。
案例二：国库处在新制度下的实际操作案例
总结与展望
新事业单位会计制度的实施效果和影响
实施效果
新事业单位会计制度自实施以来，在规范事业单位会计核算、提 高会计信息质量、加强财务管理方面发挥了积极作用。
正面影响
新制度适应了事业单位改革发展的需要，有利于提高事业单位的财 务管理水平，促进事业单位的健康发展。
挑战与问题
在实施过程中，也面临一些挑战和问题，如部分单位对新制度理解 不够深入，执行力度有待加强等。
预算编制与审核
国库处需根据单位实际情况和业 务需求，编制科学、合理的预算 方案，并经过严格的审核程序后
报批。
资金拨付与核算
按照批复的预算方案，国库处负 责资金的拨付和核算工作，确保
资金使用的合规性和准确性。
报表编制与分析
国库处需定期编制各类财务报表， 并进行深入分析，为单位决策提
供数据支持。
国库处在新制度下的风险控制和应对策略
制定和执行国库资金管理制度
01
根据新事业单位会计制度的要求，国库处需要制定相应的国库
资金管理制度，明确资金管理流程和规范。
负责预算执行和核算工作，确保预算的合理使用
和规范管理。
监督和审计
03
国库处需要加强对国库资金的监督和审计工作，确保资金使用
的合法性和规范性。
国库处在新制度下的操作流程
某事业单位在2019年进行了新旧会计制度的转换，从传统的收付实 现制转向了权责发生制。
转换过程
该事业单位在转换过程中面临了诸多挑战，如人员培训、系统更新、 数据迁移等。
成效分析
经过一段时间的实践，该事业单位在财务管理和决策支持方面取得了 显著成效，提高了会计信息质量和透明度。
案例二：国库处在新制度下的实际操作案例
总结与展望
新事业单位会计制度的实施效果和影响
实施效果
新事业单位会计制度自实施以来，在规范事业单位会计核算、提 高会计信息质量、加强财务管理方面发挥了积极作用。
正面影响
新制度适应了事业单位改革发展的需要，有利于提高事业单位的财 务管理水平，促进事业单位的健康发展。
挑战与问题
在实施过程中，也面临一些挑战和问题，如部分单位对新制度理解 不够深入，执行力度有待加强等。
预算编制与审核
国库处需根据单位实际情况和业 务需求，编制科学、合理的预算 方案，并经过严格的审核程序后
报批。
资金拨付与核算
按照批复的预算方案，国库处负 责资金的拨付和核算工作，确保
资金使用的合规性和准确性。
报表编制与分析
国库处需定期编制各类财务报表， 并进行深入分析，为单位决策提
供数据支持。
国库处在新制度下的风险控制和应对策略
制定和执行国库资金管理制度
01
根据新事业单位会计制度的要求，国库处需要制定相应的国库
资金管理制度，明确资金管理流程和规范。
负责预算执行和核算工作，确保预算的合理使用
和规范管理。
监督和审计
03
国库处需要加强对国库资金的监督和审计工作，确保资金使用
的合法性和规范性。
国库处在新制度下的操作流程
最新版事业单位会计制度讲解171页PPT
讲解内容
❖ 第一篇 事业单位财务会计制度体系构成 ❖ 第二篇 事业单位会计制度改革概况 ❖ 第三篇 新事业单位会计制度内容讲解 ❖ 第四篇 新旧事业单位会计制度衔接
❖
1
第一篇 事业单位财务会计制度体系构 成
❖ 两点： （一) 事业单位财务制度体系构成
❖
（二）事业单位会计制度体系构成
❖ （一）事业单位财务制度体系构成
❖ 重点关注：
一、核算范围扩大
二、明细核算或辅助登记
三、主要账务处理：
（一）存货在取得时，应当按照其实际成本入账。
❖ 3.接受捐赠、无偿调入的存货，
❖ 其成本按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确 定；
❖ 没有相关凭据的，其成本比照同类或类似存货的市场 价格加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据、 同类或类似存货的市场价格也无法可靠取得的，该存 货按照名义金额（即人民币1元，下同）入账。相关财
❖
借：零余额账户用款额度
❖
贷：财政补助结转
❖
财政补助结余 （即不冲减本年支出）
❖
存货等
❖ ◆属于本年度支付的款项，按照退回金额，
❖
借：零余额账户用款额度
❖
贷：事业支出
❖
存货等
19
【1101 短期投资】（新）（原：117对外投资）
❖ 一、核算内容：依法取得的，持有时间不超过1年（含1年）的投资，
主要是国债投资。
❖ 2.对外捐赠、无偿调出存货，转入待处理资产时，按照存货的 账面余额，
❖
借：待处理资产损溢
❖
贷：存货
❖ ◆属于增值税一般纳税人的事业单位对外捐赠、无偿调出购进 的非自用材料，转入待处理资产时，按照存货的账面余额与相 关增值税进项税额转出金额的合计金额，
❖ 第一篇 事业单位财务会计制度体系构成 ❖ 第二篇 事业单位会计制度改革概况 ❖ 第三篇 新事业单位会计制度内容讲解 ❖ 第四篇 新旧事业单位会计制度衔接
❖
1
第一篇 事业单位财务会计制度体系构 成
❖ 两点： （一) 事业单位财务制度体系构成
❖
（二）事业单位会计制度体系构成
❖ （一）事业单位财务制度体系构成
❖ 重点关注：
一、核算范围扩大
二、明细核算或辅助登记
三、主要账务处理：
（一）存货在取得时，应当按照其实际成本入账。
❖ 3.接受捐赠、无偿调入的存货，
❖ 其成本按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确 定；
❖ 没有相关凭据的，其成本比照同类或类似存货的市场 价格加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据、 同类或类似存货的市场价格也无法可靠取得的，该存 货按照名义金额（即人民币1元，下同）入账。相关财
❖
借：零余额账户用款额度
❖
贷：财政补助结转
❖
财政补助结余 （即不冲减本年支出）
❖
存货等
❖ ◆属于本年度支付的款项，按照退回金额，
❖
借：零余额账户用款额度
❖
贷：事业支出
❖
存货等
19
【1101 短期投资】（新）（原：117对外投资）
❖ 一、核算内容：依法取得的，持有时间不超过1年（含1年）的投资，
主要是国债投资。
❖ 2.对外捐赠、无偿调出存货，转入待处理资产时，按照存货的 账面余额，
❖
借：待处理资产损溢
❖
贷：存货
❖ ◆属于增值税一般纳税人的事业单位对外捐赠、无偿调出购进 的非自用材料，转入待处理资产时，按照存货的账面余额与相 关增值税进项税额转出金额的合计金额，
新政府会计制度实务培训(课堂PPT)
财务会计
账务处理
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预算会计
借：银行存款——自有存款 50 贷：利息收入 50
借：资金结存——货币资金 50 贷：利息预算收入——专项收入 50
5. 账务处理——凭证管理——编制凭证——新单——凭证模 板——系统级模板
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三
会计核算主要业务举例说明 感谢您下载包图网平台上提供的PPT作品，为了您和包图网以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！包图网将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！
（行政运行——奖励金） 贷：资金结存——零余额账户用款额度
业务活动费用——工资福利费用——住房公积金（单位部分）
贷：应付职工薪酬——住房公积金（单位和个人部分） 差额为住房公积金、社保、个人所得税，预算会计
——社会保险费
中，将差额计入基本工资，即从行政支出——基本
其他应交税费——应交个人所得税
支出——财政拨款支出——人员经费（行政运行—
零余额账户用款额度——基本支出——行政运行
—基本工资）中减去差额，待支付款项时，预算会
计中借行政支出——基本支出——财政拨款支出——人
员经费（行政运行——基本工资）。
7. 会计核算主要业务举例说明
业务事项：缴纳在职人员医保
【例】 2019年1月，某调查队支付医保10000 元，其中单位部分8000元，个人部分2000元。
行政单位会计制度的讲解与运用(PPT 40张)
•
• • • • • •
贷：固定资产（账面余额）
（2）实现固定资产出售、换出时 借：资产基金——固定资产（账面价值） 贷：待处理财产损溢（账面价值） 出售、换出固定资产所取得的收入 借：银行存款 贷：待处理财产损溢（处理净收入）
一、资产──固定资产
• • •
发生的相关税费 借：待处理财产损溢（处理净收入）
一、资产──其他应收款
•
逾期3年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的其他应 收款，按规定报经批准后予以核销。 转入待处理财产损溢时 借：待处理财产损溢
• • • • • • • • • •
贷：其他应收款
报经批准予以核销时 借：经费支出 贷：待处理财产损溢 已核销的其他应收款在以后又收回的 借：银行存款 贷：经费支出（核销当年收回）
贷：零余额账户用款额度 1,000
购入存货尚未付款的，应当按照应付未付的金额 借：存货 贷：资产基金——存货 借：待偿债净资产 贷：应付账款
一、资产──固定资产
• • •
取得资产时没有支付对价的，其计量金额 1、按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定； 2、没有相关凭据但依法经过资产评估的，按照评估价值加上相关税 费、运输费等确定；
一、资产──待处理财产损溢
• • •
属于无法查明原因的现金短缺，报经批准核销的 借：经费支出 贷：待处理财产损溢
• • •
属于无法查明原因的现金溢余，报经批准后 借：待处理财产损溢
贷：其他收入
一、资产──待处理财产损溢
•
出售、置换换出完毕并收回相关的应收账款后，按照处置收入扣除 相关税费后的净收入
• • • • • • • • • •
收到租金10万元，应交5%的营业税
行政单位会计制度-PPT参考幻灯片
出
一、概念
支出是指行政单位为开展业务活动所发
生的各项资金耗费及损失，包括经费支出、 拨出经费和结转自筹基建。
10
资
产
实行财政直接支付时
（1）行政单位年终依据本年度财政直接支付预 算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额 作如下分录：
借：财政应返还额度——财政直接支付
贷：拨入经费——财政直接支付
（2）下年度恢复财政直接支付额度后，行政单 位发生实际支出时，做如下分录：
借：支出类科目
贷：财政应返还额度——财政直接支付
2、负债是可用货币计量的，有确切的或可预计的金额； 3、负债有确切的债权人和偿还期限； 4、行政单位的负债的债权人主要是国家财政，如应缴预
算款、应缴财政专户款；
5、行政单位负债一般以国家财政法律、法规、规章约束 为前提；
6、行政单位负债一般不存在债权人放弃债权的情况。
17
负
债
二、负债的核算
（一）应缴预算款
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资
产
实行财政授权支付时
（1）行政单位年终依据代理银行提供的对账单 作相关注销额度的会计账务处理：
借：财政应返还额度——财政授权支付财政授权支付预算指标数大于零余 额账户用款额度下达数，根据两者差额作分录：
借：财政应返还额度——财政授权支付 贷：拨入经费——财政授权支付
（1）收到应上缴财政专户的各项收入时 借：银行存款 贷：应缴财政专户款
（2）上缴时 借：应缴财政专户款 贷：银行存款
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负
债
一点说明：
前述会计核算方法适用于未实行非税收入
收缴改革的单位。对于已经实行非税收入收缴 改革的单位，可以不进行上述账务处理，只需 登记收入台账即可。因为，行政单位代收的各 种收入将直接缴入财政汇缴专户。财政汇缴专 户是财政部门负责为各征收单位开设的。
2020年新政府会计制度解读及实操培训课件 全套
11 应收利息（事业单位） 23 在建工程
35 待处理财产损溢
12 其他应收款
24 无形资产
1、1001库存现金
（1）提现、存现 （2）差旅费 （3）其他涉及现金的业务 （4）受托代理、代管现金 （5）现金溢余 （6）现金短缺
• （1）提现、存现
• 提现 借：库存现金
•
贷：银行存款等
• 存现 借：银行存款等
《政府会计制度》解读
• 目录 • 一、资产 • 二、负债 • 三、收入/预算收入 • 四、费用/预算支出 • 五、净资产 • 六、预算结余 • 七、会计报表
• 一、资产类
• 资产类会计科目共计35个： – 继承现行单位会计制度
• 通用的 • 特殊行业的 – 引入权责发生制增加的 – 核算范围扩大增加的
• 贷：其他收入
500
• （6）现金短缺 • A按短缺金额转入待处理财产损溢
借：待处理财产损溢300 借：其他支出 300 贷：库存现金 300 贷：资金结存—货币资金300
• B属于应由责任人赔偿的部分
借：其他应收款 300 贷：待处理财产损溢300
借：库存现金 ：其他支出 300
（4）银行存款账户（收到或支付利息）
收到银 借：银行存款
行存款 利息
贷：利息收入
支付银 行手续 费
（收付实现制）
借：业务活动费用 /单位管理费用等 贷：银行存款
借：资金结存—货币资金 贷：其他预算收入
借：行政支出 /事业支出等 贷：资金结存—货币资金
（5）受托代理、代管银行存款
收到 借：银行存款—受托代理资产 贷：受托代理负债
•
贷：其他应收款
• 或：
• 借：业务活动费用/单位管理费用3 200
01行政单位会计制度讲解.ppt
受托代理资产
30
库存现金
新旧主要变化： ✓ 增加有关受托代理现金业务的会计处理； ✓ 增加现金溢余或短缺情况的会计处理。
有关账务处理： ✓ 发现现金短缺时
借：待处理财产损溢 贷：库存现金
待查明原因后作如下账务处理： 借：其他应收款（由责任人赔偿）
经费支出（无法查明原因，报经批准） 贷：待处理财产损溢
2020/6/22
24
第五章 净资产
主要规定净资产定义、分类。
➢ 净资产是指行政单位资产扣除负债后的余额。 ➢ 行政单位的净资产包括财政拨款结转、财政拨款
结余、其他资金结转结余、资产基金、待偿债净 资产等。
2020/6/22
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第六章 收入
主要规定收入定义、分类、确认和计量原则。
➢ 行政单位的收入包括财政拨款收入和其他收入。 ➢ 财政拨款收入是指从同级财政部门取得的财政预算
用和财务报表编制，较为全面地规范了行政单位
经济业务或者事项的确认、计量、记录和报告。 1998年2月6日财政部印发的《行政单位会计制度》 （财预字〔1998〕49号）同时废止。
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2
内容提要：
一、修订的必要性 二、修订的基本原则 三、新旧制度的主要变化 四、新制度的具体内容
2020/6/22
2020/6/22
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第一章 总则
➢ 适用范围：各级各类国家机关、政党组织
➢ 会计核算目标：向会计信息使用者提供与行政单位财务状 况、预算执行情况等有关的会计信息，反映行政单位受托 责任的履行情况，有助于会计信息使用者管理、监督和决 策。
➢ 行政单位会计信息使用者：包括人民代表大会、政府及其 有关部门、行政单位自身和其他会计信息使用者。
政府会计制度讲解(一)——会计科目、报表.ppt
政府会计制度讲解（一）
——会计科目、报表
乔敏
（高级讲师、注册会计师）
政府会计准则体系
• 基本准则——1个 （2017年1月1日执行） • 具体准则——6个
• 投资、存货、固定资产、无形资产（2017年1月1日执行） • 公共基础设施、政府储备物资（2018年1月1日执行）
• 应用指南——固定资产 • 政府会计制度（2019年1月1日执行）
发生的税费支出、罚没支出等。）
预算会计要素
——预算结余9
• 资金结存 • 财政拨款结转 • 财政拨款结余 • 非财政拨款结转 • 非财政拨款结余 • 专用结余 • 经营结余 • 其他结余 • 非财政拨款结余分配
会计报表
• 单位应当按照下列规定编报财务报表和决算报表： • 财务报表的编制主要以权责发生制为基础，以财务会计核
非流动资产
• 长期股权投资 • 长期债券投资 • 固定资产 、固定资产累计折旧 • 在建工程 • 工程物资 • 无形资产 、无形资产累计摊销 • 研发支出 • 公共基础设施 、 公共基础设施累计折旧 • 政府储备物资 • 文物文化资产 • 保障性住房、保障性住房累计折旧 • 长期待摊费用 • 待处理财产损溢
• 受托代理负债
流动负债
财务会计要素
——净资产
• 净资产=资产—负债
修订稿
• 限定性净资产——财政拨款结转
•
——财政拨款结余
•
——非财政拨款结转
•
Байду номын сангаас——专用基金
• 非限定性净资产——无偿调入净资产
•
——权益法调整
•
——其他
最终定稿7个
*累计盈余 *专用基金 *权益法调整 本期盈余 本年盈余分配 无偿调拨净资产 以前年度盈余调整
——会计科目、报表
乔敏
（高级讲师、注册会计师）
政府会计准则体系
• 基本准则——1个 （2017年1月1日执行） • 具体准则——6个
• 投资、存货、固定资产、无形资产（2017年1月1日执行） • 公共基础设施、政府储备物资（2018年1月1日执行）
• 应用指南——固定资产 • 政府会计制度（2019年1月1日执行）
发生的税费支出、罚没支出等。）
预算会计要素
——预算结余9
• 资金结存 • 财政拨款结转 • 财政拨款结余 • 非财政拨款结转 • 非财政拨款结余 • 专用结余 • 经营结余 • 其他结余 • 非财政拨款结余分配
会计报表
• 单位应当按照下列规定编报财务报表和决算报表： • 财务报表的编制主要以权责发生制为基础，以财务会计核
非流动资产
• 长期股权投资 • 长期债券投资 • 固定资产 、固定资产累计折旧 • 在建工程 • 工程物资 • 无形资产 、无形资产累计摊销 • 研发支出 • 公共基础设施 、 公共基础设施累计折旧 • 政府储备物资 • 文物文化资产 • 保障性住房、保障性住房累计折旧 • 长期待摊费用 • 待处理财产损溢
• 受托代理负债
流动负债
财务会计要素
——净资产
• 净资产=资产—负债
修订稿
• 限定性净资产——财政拨款结转
•
——财政拨款结余
•
——非财政拨款结转
•
Байду номын сангаас——专用基金
• 非限定性净资产——无偿调入净资产
•
——权益法调整
•
——其他
最终定稿7个
*累计盈余 *专用基金 *权益法调整 本期盈余 本年盈余分配 无偿调拨净资产 以前年度盈余调整
行政单位会计制度PPT
第二十六条 行政单位的非流动负债包括长期 应付款。 长期应付款是指行政单位发生的偿还期 限超过1年（不含1年）的应付款项。 第二十七条 行政单位对符合本制度第二十三 条负债定义的债务，应当在确定承担偿债 责任并且能够可靠地进行货币计量时确认
符合负债定义并确认的负债项目，应当列 入资产负债表；行政单位承担或有责任（ 偿债责任需要通过未来不确定事项的发生 或不发生予以证实）的负债，不列入资产 负债表，但应当在报表附注中披露。
第二章 会计信息质量要求
• 第十二条 行政单位应当以实际发生的经济业务 或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会 计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。
•
第十三条 行政单位提供的会计信息应当与行政 单位受托责任履行情况的反映、会计信息使用者 的管理、监督和决策需要相关，有助于会计信息 使用者对行政单位过去、现在或者未来的情况作 出评价或者预测。
第三十八条 行政单位适用的会计科目如下
第三十九条 行政单位会计科目使用 说明如下：
一、资产类 1001 库存现金 一、本科目核算行政单位的库存现金。 二、行政单位应当严格按照国家有关现金 管理的规定收支现金，并按照本制度规定核 算现金的各项收支业务。
三、库存现金的主要账务处理如下： （一）从银行等金融机构提取现金，按照实际 提取的金额，借记本科目，贷记“银行存款”、 “零余额账户用款额度”等科目；将现金存入银 行等金融机构，借记“银行存款”，贷记本科目 ；将现金退回单位零余额账户，借记“零余额账 户用款额度”科目，贷记本科目。 （二）因支付内部职工出差等原因所借的现金 ，借记“其他应收款”科目，贷记本科目；出差 人员报销差旅费时，按照应报销的金额，借记有 关科目，按照实际借出的现金金额，贷记“其他 应收款”科目，按照其差额，借记或贷记本科目 。
《行政单位会计实务》课件
待偿债净资产
资产基金
用于核算行政单位为保障机构正常运转和完成工作任务而发生的各项支出。
经费支出
用于核算行政单位向所属单位拨出的非同级财政拨款的资金。
拨出经费
行政单位会计核算方法
03
总结词
介绍会计账簿的设置原则、种类和登记要求，阐述如何规范地设置和登记会计账簿，以提高会计信息的质量。
要点一
要点二
《行政单位会计实务》ppt课件
目录
contents
行政单位会计概述行政单位会计要素与科目制度改革与发展
行政单位会计概述
01
总结词
行政单位会计是负责管理行政单位财务活动的专业会计，其特点包括规范性、政策性和统一性。
详细描述
行政单位会计是专门负责行政单位财务管理的专业会计，其职责是记录、核算和监督行政单位的财务活动，确保财务信息的真实、完整和合法。行政单位会计的特点包括规范性、政策性和统一性。规范性是指行政单位会计必须遵循国家统一的会计准则和制度；政策性是指行政单位会计的核算和管理必须符合国家相关法律法规和政策要求；统一性则是指行政单位会计的核算和管理标准必须统一，以确保不同行政单位之间的财务数据具有可比性。
总结词
阐述财务报表的编制要求、方法和步骤，介绍财务报表的分析方法和指标体系，以提高财务报表的质量和使用价值。
详细描述
财务报表是反映行政单位财务状况和经营成果的重要文件，其编制与分析是会计核算工作的重要组成部分。在编制财务报表时，应遵循会计准则和制度的要求，确保报表内容的真实性、准确性和完整性。在分析财务报表时，应运用科学的分析方法和指标体系，对报表数据进行深入挖掘和比较，为行政单位的决策提供有力支持。同时，还应关注财务报表的局限性，正确理解和使用报表信息。
资产基金
用于核算行政单位为保障机构正常运转和完成工作任务而发生的各项支出。
经费支出
用于核算行政单位向所属单位拨出的非同级财政拨款的资金。
拨出经费
行政单位会计核算方法
03
总结词
介绍会计账簿的设置原则、种类和登记要求，阐述如何规范地设置和登记会计账簿，以提高会计信息的质量。
要点一
要点二
《行政单位会计实务》ppt课件
目录
contents
行政单位会计概述行政单位会计要素与科目制度改革与发展
行政单位会计概述
01
总结词
行政单位会计是负责管理行政单位财务活动的专业会计，其特点包括规范性、政策性和统一性。
详细描述
行政单位会计是专门负责行政单位财务管理的专业会计，其职责是记录、核算和监督行政单位的财务活动，确保财务信息的真实、完整和合法。行政单位会计的特点包括规范性、政策性和统一性。规范性是指行政单位会计必须遵循国家统一的会计准则和制度；政策性是指行政单位会计的核算和管理必须符合国家相关法律法规和政策要求；统一性则是指行政单位会计的核算和管理标准必须统一，以确保不同行政单位之间的财务数据具有可比性。
总结词
阐述财务报表的编制要求、方法和步骤，介绍财务报表的分析方法和指标体系，以提高财务报表的质量和使用价值。
详细描述
财务报表是反映行政单位财务状况和经营成果的重要文件，其编制与分析是会计核算工作的重要组成部分。在编制财务报表时，应遵循会计准则和制度的要求，确保报表内容的真实性、准确性和完整性。在分析财务报表时，应运用科学的分析方法和指标体系，对报表数据进行深入挖掘和比较，为行政单位的决策提供有力支持。同时，还应关注财务报表的局限性，正确理解和使用报表信息。
《行政单位会计制度》讲解PPT课件
当前制度修订的背景
随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，行 政单位会计制度也需要不断适应新的经济和社会 环境。
其他相关会计制度的关系
行政单位会计制度与事业单位会计制度、企业会 计制度等的关系，以及它们之间的异同点。
制度目标与意义
制度目标
规范行政单位的会计核算，提高会计信息质量，保障财政资金的 安全与有效使用。
建立健全内部控制制度，规范 行政单位经济行为，提高财务
管理水平。
加强对行政单位财务人员的培 训和管理，提高财务人员的专 业素质和职业道德水平。
定期对行政单位财务管理情况 进行自查和审计，及时发现和 纠正财务管理中的问题。
制度监督与检查
01
02
03
04
建立健全监督检查机制，对行 政单位财务管理情况进行定期
净资产核算
净资产核算
行政单位的净资产包括事业基金、专 用基金等，净资产核算的目的是确保 行政单位净资产的完整和安全。
事业基金核算
专用基金核算
行政单位的专用基金包括职工福利基 金、医疗基金等，专用基金核算的目 的是确保行政单位专用基金的完整和 安全。
行政单位的事业基金包括一般基金和 投资基金等，事业基金核算的目的是 确保行政单位事业基金的完整和安全。
科目设置
根据会计要素的分类，行政单位会计 制度设置了相应的会计科目，以规范 会计核算和信息披露。
03
行政单位会计制度核算内 容
资产核算
资产核算
行政单位的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等， 资产核算的目的是确保行政单位资产的安全、完整和有效 利用。
固定资产核算
行政单位的固定资产包括房屋、设备、车辆等，固定资产 核算的目的是确保行政单位固定资产的安全、完整和有效 利用。
随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，行 政单位会计制度也需要不断适应新的经济和社会 环境。
其他相关会计制度的关系
行政单位会计制度与事业单位会计制度、企业会 计制度等的关系，以及它们之间的异同点。
制度目标与意义
制度目标
规范行政单位的会计核算，提高会计信息质量，保障财政资金的 安全与有效使用。
建立健全内部控制制度，规范 行政单位经济行为，提高财务
管理水平。
加强对行政单位财务人员的培 训和管理，提高财务人员的专 业素质和职业道德水平。
定期对行政单位财务管理情况 进行自查和审计，及时发现和 纠正财务管理中的问题。
制度监督与检查
01
02
03
04
建立健全监督检查机制，对行 政单位财务管理情况进行定期
净资产核算
净资产核算
行政单位的净资产包括事业基金、专 用基金等，净资产核算的目的是确保 行政单位净资产的完整和安全。
事业基金核算
专用基金核算
行政单位的专用基金包括职工福利基 金、医疗基金等，专用基金核算的目 的是确保行政单位专用基金的完整和 安全。
行政单位的事业基金包括一般基金和 投资基金等，事业基金核算的目的是 确保行政单位事业基金的完整和安全。
科目设置
根据会计要素的分类，行政单位会计 制度设置了相应的会计科目，以规范 会计核算和信息披露。
03
行政单位会计制度核算内 容
资产核算
资产核算
行政单位的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等， 资产核算的目的是确保行政单位资产的安全、完整和有效 利用。
固定资产核算
行政单位的固定资产包括房屋、设备、车辆等，固定资产 核算的目的是确保行政单位固定资产的安全、完整和有效 利用。
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1802 公共基础设施累计折旧（摊销）
1811 政府储备物资 1821 文物文化资产 1831 保障性住房 1832 保障性住房累计折旧 1891 受托代理资产 1901 长期待摊费用 1902 待处理财产损溢
第一节 资金收付业务
• 一、会计科目 • 财务会计科目： • 库存现金、银行存款、其他货币资金、零余额账户用款额度、财
63 4401 经营收入
41 2301 应付票据
-
42 2302 应付账款
64 4601 非同级财政拨款收入
43 2303 应付政府补贴款
65 4602 投资收益
44 2304 应付利息
66 4603 捐赠收入
45 2305 预收账款
67 4604 利息收入
46 2307 其他应付款
68 4605 租金收入
政应返还额度 • 预算会计科目（预算结余类）： • 资金结存（货币资金、零余额账户用款额度、财政应返还额度）
第一节 资金收付业务
• 二、主要账务处理： • （一）财政直接支付业务 • 财务会计： • 借：业务活动费用/单位管理费用/库存物品等 • 贷：财政拨款收入/财政应返还额度（财政直接支付） • 预算会计： • 借：行政支出/事业支出等 • 贷：财政拨款预算收入/资金结存
75 5501 对附属单位补助费用
-
-
76 5801 所得税费用
77 5类 1 6001 财政拨款预算收入 2 6101 事业预算收入 3 6201 上级补助预算收入 4 6301 附属单位上缴预算收入 5 6401 经营预算收入 6 6501 债务预算收入 7 6601 非同级财政拨款预算收入 8 6602 投资预算收益
47 2401 预提费用
69 4609 其他收入
48 2501 长期借款
49 2502 长期应付款
（五）费用类
50 2601 预计负债 51 2901 受托代理负债
70 5001 业务活动费用
71 5101 单位管理费用
72 5201 经营费用
73 5301 资产处置费用
74 5401 上缴上级费用
第一节 资金收付业务
• （二）其他资金收付 • 1、收到（授权支付额度、销售等） • 财务会计： • 借：零余额账户用款额度、库存现金、银行存款等 • 贷：财政拨款收入、事业收入、应收票据等 • 预算会计： • 借：资金结存——相关明细 • 贷：财政拨款预算收入、事业预算收入等
会计科目名称和编号
一、财务会计科目
（二）负债类
（四）收入类
36 2001 短期借款
59 4001 财政拨款收入
37 2101 应交增值税
60 4101 事业收入
38 2102 其他应交税费
61 4201 上级补助收入
39 2103 应缴财政款
62 4301 附属单位上缴收入
40 2201 应付职工薪酬
§1 资产（35个会计科目）
• 1501 长期股权投资（事业） • 1502 长期债券投资（事业） • 1601 固定资产 • 1602 固定资产累计折旧 • 1611 工程物资 • 1613 在建工程 • 1701 无形资产 • 1702 无形资产累计摊销 • 1703 研发支出
1801 公共基础设施
（三）预算结余类 18 8001 资金结存 19 8101 财政拨款结转 20 8102 财政拨款结余 21 8201 非财政拨款结转 22 8202 非财政拨款结余 23 8301 专用结余 24 8401 经营结余 25 8501 其他结余 26 8701 非财政拨款结余分配
§1 资产（35个会计科目）
2019 财务培训
政府会计制度
详解与实务
政府会计制度账务处理
• §一、 资产 • §二、 负债 • §三、 收入/预算收入 • §四、 费用/预算支出 • §五、 净资产 • §六、 预算结余 • §七、 会计报表
（一）资产类 1 1001 库存现金 2 1002 银行存款 3 1011 零余额账户用款额度 4 1021 其他货币资金 5 1101 短期投资 6 1201 财政应返还额度 7 1211 应收票据 8 1212 应收账款 9 1214 预付账款 10 1215 应收股利 11 1216 应收利息 12 1218 其他应收款 13 1219 坏账准备 14 1301 在途物品 15 1302 库存物品 16 1303 加工物品 17 1401 待摊费用 18 1501 长期股权投资 19 1502 长期债券投资 20 1601 固定资产 21 1602 固定资产累计折旧 22 1611 工程物资 23 1613 在建工程 24 1701 无形资产 25 1702 无形资产累计摊销 26 1703 研发支出 27 1801 公共基础设施 28 1802 公共基础设施累计折旧（摊销） 29 1811 政府储备物资 30 1821 文物文化资产 31 1831 保障性住房 32 1832 保障性住房累计折旧 33 1891 受托代理资产 34 1901 长期待摊费用 35 1902 待处理财产损溢
9 6609 其他预算收入
（二）预算支出类 10 7101 行政支出
11 7201 事业支出
12 7301 经营支出 -
13 7401 上缴上级支出 14 7501 对附属单位补助支出 15 7601 投资支出 16 7701 债务还本支出
17 7901 其他支出
（三）净资产类 52 3001 累计盈余 53 3101 专用基金 54 3201 权益法调整 55 3301 本期盈余 56 3302 本年盈余分配 57 3401 无偿调拨净资产 58 3501 以前年度盈余调整
• 1001 库存现金 • 1002 银行存款 • 1011 零余额账户用款额度 • 1012 其他货币资金 • 1021 财政应返还额度 • 1101 短期投资（事业） • 1211 应收票据（事业） • 1212 应收账款 • 1214 预付账款
1215 应收股利（事业） 1216 应收利息（事业） 1218 其他应收款 1219 坏账准备 1301 在途物品 1302 库存物品 1303 加工物品 1401 待摊费用
1811 政府储备物资 1821 文物文化资产 1831 保障性住房 1832 保障性住房累计折旧 1891 受托代理资产 1901 长期待摊费用 1902 待处理财产损溢
第一节 资金收付业务
• 一、会计科目 • 财务会计科目： • 库存现金、银行存款、其他货币资金、零余额账户用款额度、财
63 4401 经营收入
41 2301 应付票据
-
42 2302 应付账款
64 4601 非同级财政拨款收入
43 2303 应付政府补贴款
65 4602 投资收益
44 2304 应付利息
66 4603 捐赠收入
45 2305 预收账款
67 4604 利息收入
46 2307 其他应付款
68 4605 租金收入
政应返还额度 • 预算会计科目（预算结余类）： • 资金结存（货币资金、零余额账户用款额度、财政应返还额度）
第一节 资金收付业务
• 二、主要账务处理： • （一）财政直接支付业务 • 财务会计： • 借：业务活动费用/单位管理费用/库存物品等 • 贷：财政拨款收入/财政应返还额度（财政直接支付） • 预算会计： • 借：行政支出/事业支出等 • 贷：财政拨款预算收入/资金结存
75 5501 对附属单位补助费用
-
-
76 5801 所得税费用
77 5类 1 6001 财政拨款预算收入 2 6101 事业预算收入 3 6201 上级补助预算收入 4 6301 附属单位上缴预算收入 5 6401 经营预算收入 6 6501 债务预算收入 7 6601 非同级财政拨款预算收入 8 6602 投资预算收益
47 2401 预提费用
69 4609 其他收入
48 2501 长期借款
49 2502 长期应付款
（五）费用类
50 2601 预计负债 51 2901 受托代理负债
70 5001 业务活动费用
71 5101 单位管理费用
72 5201 经营费用
73 5301 资产处置费用
74 5401 上缴上级费用
第一节 资金收付业务
• （二）其他资金收付 • 1、收到（授权支付额度、销售等） • 财务会计： • 借：零余额账户用款额度、库存现金、银行存款等 • 贷：财政拨款收入、事业收入、应收票据等 • 预算会计： • 借：资金结存——相关明细 • 贷：财政拨款预算收入、事业预算收入等
会计科目名称和编号
一、财务会计科目
（二）负债类
（四）收入类
36 2001 短期借款
59 4001 财政拨款收入
37 2101 应交增值税
60 4101 事业收入
38 2102 其他应交税费
61 4201 上级补助收入
39 2103 应缴财政款
62 4301 附属单位上缴收入
40 2201 应付职工薪酬
§1 资产（35个会计科目）
• 1501 长期股权投资（事业） • 1502 长期债券投资（事业） • 1601 固定资产 • 1602 固定资产累计折旧 • 1611 工程物资 • 1613 在建工程 • 1701 无形资产 • 1702 无形资产累计摊销 • 1703 研发支出
1801 公共基础设施
（三）预算结余类 18 8001 资金结存 19 8101 财政拨款结转 20 8102 财政拨款结余 21 8201 非财政拨款结转 22 8202 非财政拨款结余 23 8301 专用结余 24 8401 经营结余 25 8501 其他结余 26 8701 非财政拨款结余分配
§1 资产（35个会计科目）
2019 财务培训
政府会计制度
详解与实务
政府会计制度账务处理
• §一、 资产 • §二、 负债 • §三、 收入/预算收入 • §四、 费用/预算支出 • §五、 净资产 • §六、 预算结余 • §七、 会计报表
（一）资产类 1 1001 库存现金 2 1002 银行存款 3 1011 零余额账户用款额度 4 1021 其他货币资金 5 1101 短期投资 6 1201 财政应返还额度 7 1211 应收票据 8 1212 应收账款 9 1214 预付账款 10 1215 应收股利 11 1216 应收利息 12 1218 其他应收款 13 1219 坏账准备 14 1301 在途物品 15 1302 库存物品 16 1303 加工物品 17 1401 待摊费用 18 1501 长期股权投资 19 1502 长期债券投资 20 1601 固定资产 21 1602 固定资产累计折旧 22 1611 工程物资 23 1613 在建工程 24 1701 无形资产 25 1702 无形资产累计摊销 26 1703 研发支出 27 1801 公共基础设施 28 1802 公共基础设施累计折旧（摊销） 29 1811 政府储备物资 30 1821 文物文化资产 31 1831 保障性住房 32 1832 保障性住房累计折旧 33 1891 受托代理资产 34 1901 长期待摊费用 35 1902 待处理财产损溢
9 6609 其他预算收入
（二）预算支出类 10 7101 行政支出
11 7201 事业支出
12 7301 经营支出 -
13 7401 上缴上级支出 14 7501 对附属单位补助支出 15 7601 投资支出 16 7701 债务还本支出
17 7901 其他支出
（三）净资产类 52 3001 累计盈余 53 3101 专用基金 54 3201 权益法调整 55 3301 本期盈余 56 3302 本年盈余分配 57 3401 无偿调拨净资产 58 3501 以前年度盈余调整
• 1001 库存现金 • 1002 银行存款 • 1011 零余额账户用款额度 • 1012 其他货币资金 • 1021 财政应返还额度 • 1101 短期投资（事业） • 1211 应收票据（事业） • 1212 应收账款 • 1214 预付账款
1215 应收股利（事业） 1216 应收利息（事业） 1218 其他应收款 1219 坏账准备 1301 在途物品 1302 库存物品 1303 加工物品 1401 待摊费用