智慧防汛方案、基层防汛防洪大数据信息化建设方案

智慧防洪防汛大数据信息化系统集成
技
术
方
案
XX科技有限公司
2021年X月X日
目录
第1章概述 (9)
1.1 建设背景 (9)
1.2 危险区的划定 (10)
1.3 预警指标的确定 (10)
1.4 建设目标 (10)
1.5 建设范围 (11)
1.5.1 业务范围 (11)
1.5.2 应用范围 (11)
第2章需求分析 (12)
2.1 现状分析 (12)
2.1.1 网络现状 (12)
2.1.2 数据获取 (12)
2.2 业务需求 (13)
2.2.1 防汛业务需求 (13)
2.2.2 水利工程管理业务需求 (13)
2.3 功能需求 (13)
2.3.1 综合信息服务需求 (14)
2.3.2 业务管理需求 (14)
2.3.3 汛情监视需求 (15)
2.3.4 工程运行调度管理需求 (17)
2.3.5 数据库建设需求 (17)
2.3.6 综合数据库管理需求 (18)
2.3.7 GIS地理信息系统需求 (18)
2.3.8 系统维护需求 (20)
2.3.9 群测群防建设需求 (20)
2.4 其他需求 (23)
第3章总体设计 (25)
3.1 建设依据和参考规范 (25)
3.1.1 水利类标准 (25)
3.1.2 软件工程类标准 (25)
3.2 建设原则 (26)
3.2.1 顶层设计 (27)
3.2.2 先进性、成熟性及实用性 (27)
3.2.3 易操作性 (28)
3.2.4 标准性 (28)
3.2.5 稳定性 (28)
3.2.6 可查询性 (29)
3.2.7 互联性及可扩展性 (29)
3.3 系统划分 (29)
3.4 系统总体设计 (29)
3.4.1 硬件支撑系统 (30)
3.4.3 软件支撑平台 (30)
3.4.4 防汛应急指挥系统 (31)
3.5 技术路线 (31)
3.5.1 平台化设计 (31)
3.5.2 J2EE开发框架 (32)
3.5.3 综合应用IEM技术 (33)
3.5.4 关键软件技术 (33)
第4章硬件设施体系设计方案 (34)
4.1 雨情自动监测系统 (34)
4.1.1 站网布设 (34)
4.1.2 监测信息流程 (36)
4.1.3 监测站点管理 (36)
4.1.4 监测站环境 (37)
4.1.5 监测站设备 (38)
4.1.6 系统设计 (45)
4.1.7 设备参数介绍 (56)
4.2 县级监测预警平台 (70)
4.2.1 平台硬件设备配置和机房及会商环境 (70)
4.2.2 县级平台系统及应用软件配置 (74)
4.3 预警系统 (85)
4.3.1 预警方式 (85)
4.3.2 主要预警设备 (86)
4.4 群测群防体系 (87)
4.4.1 组织机构 (87)
4.4.2 预案内容 (87)
4.4.3 宣传培训演练方式和内容 (87)
4.4.4 群测群防报警系统硬件 (89)
第5章应用系统设计 (94)
5.1 总体设计 (94)
5.1.1 建设目标 (94)
5.1.2 建设原则 (95)
5.1.3 数据流向 (95)
5.1.4 系统架构 (96)
5.1.5 系统功能 (98)
5.2 综合信息服务 (98)
5.2.1 系统描述 (98)
5.2.2 系统功能 (99)
5.3 业务管理子系统 (100)
5.3.1 系统描述 (100)
5.3.2 系统功能 (101)
5.4 水雨情信息查询子系统 (106)
5.4.1 系统描述 (106)
5.4.2 系统特点 (107)
5.5 工情信息管理子系统 (111)
5.5.1 系统描述 (111)
5.5.2 系统功能 (111)
5.6 预警与调度方案管理 (114)
5.6.1 系统描述 (114)
5.6.2 系统功能 (114)
5.7 系统运行维护子系统 (117)
5.7.1 用户和用户组管理 (118)
5.7.2 权限管理 (119)
5.7.3 日志管理 (119)
5.7.4 数据管理 (120)
5.7.5 文档管理 (120)
5.7.6 模型参数维护 (120)
第6章综合数据库 (121)
6.1 建设目标 (121)
6.2 建设原则 (121)
6.3 数据库设计 (122)
6.3.1 完善的编码体系 (122)
6.3.2 面向对象的数据库设计 (122)
6.3.3 过程数据存储管理 (122)
6.4 编码原则及依据 (123)
6.4.1 编码原则 (123)
6.4.2 编码依据 (124)
6.5 水利业务数据库分类 (124)
6.5.1 水利基础数据库 (125)
6.5.2 水利专业数据库 (125)
6.6 建设内容 (126)
6.7 数据库管理与应用 (127)
6.7.1 系统结构 (127)
6.7.2 系统功能 (128)
6.8 历史数据整理入库 (130)
6.8.1 水雨情、旱情历史数据整理入库 (130)
6.8.2 基础资料的整理入库 (130)
第7章软件支撑平台 (131)
7.1 建设任务 (131)
7.2 设计思路 (131)
7.3 系统构成 (132)
7.4 平台技术路线 (133)
7.4.1 J2EE体系 (133)
7.4.2 Web服务 (133)
7.5 功能模块设计 (134)
7.5.1 操作系统 (135)
7.5.2 数据库平台软件 (135)
7.5.4 地理信息（GIS）服务平台 (136)
第8章硬件支撑设备 (137)
8.1 建设目标 (137)
8.2 建设任务 (137)
8.3 设计原则 (137)
8.4 系统结构 (139)
第9章主要设备参数指标 (140)
9.1 服务器（4台） (140)
9.2 工作站（3台） (141)
9.3 存储阵列设备（1台） (142)
9.4 数据库平台软件 (143)
9.5 地理信息（GIS）服务平台 (143)
9.6 消息中间件 (147)
第10章系统集成 (149)
10.1 集成建设总体原则 (149)
10.1.1 系统集成原则 (149)
10.1.2 系统集成质量保证 (151)
10.1.3 系统集成服务 (157)
10.1.4 系统技术支持 (162)
10.2 本期集成项目集成规划思路 (165)
10.2.1 集成思路 (165)
10.3 项目成果交付 (179)
10.3.1 项目建设阶段成果交付 (179)
10.3.2 项目维护阶段成果交付 (182)
第11章施工组织设计 (182)
11.1 总论 (182)
11.1.1 工程概况 (182)
11.1.2 工程范围 (183)
11.1.3 编制目的、宗旨 (183)
11.1.4 适用范围 (184)
11.1.5 编制依据 (184)
11.1.6 总体说明 (185)
11.2 工程的主要施工方案 (185)
11.2.1 施工方案编制原则 (186)
11.2.2 本工程技术要点分析 (187)
11.2.3 本工程技术方案实施目标 (190)
11.2.4 本工程施工总体规划 (191)
11.2.5 工程阶段划分及施工工序安排 (193)
11.3 工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划 (200)
11.3.1 施工工具 (200)
11.3.2 拟投入的主要施工机械设备表 (202)
11.3.3 主要施工机械进场计划 (203)
11.4 主要材料进场计划 (204)
11.5 劳动力安排计划 (205)
11.5.1 工程管理组织机构与人员组成 (206)
11.5.2 项目组织管理构架图 (209)
11.5.3 人员的职能 (209)
11.6 工程质量保证措施 (217)
11.6.1 工程施工中的设计技术管理 (217)
11.6.2 材料及设备质量控制 (218)
11.6.3 施工质量控制 (219)
11.6.4 调试质量控制 (220)
11.6.5 强化施工过程中的质量管理 (220)
11.6.6 强化对材料设备的质量管理 (220)
11.6.7 强化与其它施工单位之间的关系协调 (220)
11.6.8 设备安装技术管理措施 (221)
11.6.9 工程文档管理措施 (221)
11.6.10 工期进度保证措施 (222)
11.6.11 设计控制 (223)
11.6.12 采购、检验和试验 (225)
11.6.13 搬运，贮存，包装，防护和交付 (226)
11.6.14 过程控制 (227)
11.6.15 施工流程控制 (228)
11.6.16 施工准备阶段质量管理要求 (228)
11.6.17 施工、调试阶段质量管理要求 (230)
11.7 安全生产保证措施 (231)
11.7.1 施工安全管理措施 (231)
11.7.2 成品保护措施 (242)
11.7.3 安全施工及事故预防措施 (251)
11.7.4 防止物体打击及高空附落的措施 (257)
11.7.5 安全用电要点 (260)
11.7.6 现场保卫工作 (262)
11.7.7 设备的维护保养与安全管理规则 (263)
11.7.8 逃生急救规程 (266)
11.7.9 安全检查的形式及作业标准化 (269)
11.8 工期保证措施 (275)
11.8.1 人员管理 (275)
11.8.2 工作任务分析表（WBS） (279)
11.8.3 工程进度安排 (280)
11.8.4 项目协调管理 (282)
11.9 施工进度计划设计 (288)
11.9.1 工期目标 (288)
11.9.2 施工进度计划 (288)
11.10 确保文明施工的技术组织措施 (290)
11.10.1 现场场容管理 (290)
11.10.2 现场生活卫生管理 (292)
11.10.3 工人精神面貌 (292)
11.11 建设工程环境保护措施 (292)
11.11.1 环境保护措施 (293)
11.11.2 防尘措施 (293)
11.11.3 噪音控制措施 (294)
11.12 系统调试、联合调试方案 (295)
11.12.1 开通调试 (295)
11.12.2 试运行 (296)
11.12.3 最终检验 (297)
11.13 各弱电分项工程施工工艺及方法设计 (297)
11.13.1 线管、线槽施工及线路敷设工艺 (298)
11.13.2 综合布线系统施工技术方案 (310)
11.13.3 安防系统施工工艺 (317)
11.13.4 有线电视系统施工工艺与方法 (327)
11.13.5 机房工程施工工艺与方法 (327)
11.13.6 室外管网工程施工工艺与方法 (332)
11.14 各专业、各单位之间的配合 (332)
11.14.1 与总包的配合 (333)
11.14.2 与监理和设计人员的配合 (333)
11.14.3 在工程进度上的配合 (334)
11.14.4 与土建专业的配合 (335)
11.14.5 与电气专业的配合 (336)
11.14.6 与水电安装专业的配合 (336)
11.14.7 与二次装修的配合 (337)
11.15 系统的竣工验收设计 (340)
11.15.1 弱电系统的验收通则 (340)
11.15.2 隐蔽工程验收 (341)
11.15.3 分项工程验收 (342)
11.15.4 竣工验收 (342)
11.15.5 竣工验收文档要求 (342)
11.16 售后服务及维修保证承诺 (343)
11.16.1 免费保修期 (344)
11.16.2 长期维修合同 (344)
11.16.3 维修资料保证 (344)
11.16.4 培训内容及计划 (345)
第12章售后服务 (352)
12.1 本地化技术服务功能; (352)
12.2 产品服务、质量和交货等承诺 (354)
12.2.1 交货期及质保期、付款方式承诺 (355)
12.2.2 质量保证措施 (357)
12.2.3 质量保证承诺 (359)
12.2.4 质量保障方案 (362)
12.2.5 质量保证及管理要求 (365)
12.2.6 设备质量要求 (366)
12.2.7 质保期与技术服务阶段 (366)
12.2.8 售后服务内容、承诺及响应措施； (368)
12.2.9 售后服务机构及技术服务队伍情况 (370)
12.3 详细的技术服务和技术培训方案; (373)
12.3.1 客户服务体系 (373)
12.3.2 项目实施技术和质量保障 (374)
12.3.3 安全性要求 (375)
12.4 设备安装调试验收方案 (376)
12.4.1 设备安装服务 (376)
12.4.2 测试与验收 (377)
12.4.3 技术培训方案 (379)
第1章概述
建设背景
XX市地处湖北省西北部，地理位置位于秦岭余脉与大巴山、伏牛山相围而成的汉水中游南襄盆地的南部。

XX地理范围为：北纬31°14′～32°37′，东经110°45′～113°43′，年平均无霜期为241天，年均降水量878.3毫米。

境内日照充足，年均日照1987小时，年均气温15.1℃-16.9℃之间，属于典型的北亚热带季风型大陆气候过渡区，具有四季分明，气候温和，光照充足，热量丰富，降雨适中，雨热同季等特点，XX天热的气候条件为农业生产提供优越的气候条件。

唐白河交汇在XX境内，并形成小清河与汉水在XX市区内合流，构成了XX市“一江两河，一心四城”的自然地理景观格局。

XX市由于地处山系环绕的盆地边缘，其地貌变化多姿，属于中国地形第二阶梯向第三阶梯的过渡地带，地势由四周向中部缓缓变低，构成汉江夹道向宜城开口的不规则盆地。

北部地处武当山、桐柏山之间，为波状土岗，素称“鄂北岗地”，西部为荆山山脉接武当山余脉的山区，南部为低山丘陵区，中部为汉江和唐、白、滚、清河冲积的较开阔平原，东部为大洪山和桐柏山之间的低山丘陵区，全区岗地面积占65.8%，低山丘陵面积占有13%，沿江河冲积平原占据21.2%。

XX市位于汉水中部，辖区内汉江长度195公里，形成了以汉江为主，清河、唐白河、滚河、南河等几大水系为主的水资源布局。

水资源总量约为16亿立方米，XX市人均水资源占有量为1300方，为全国人均水平的60%，世界人均水平的15%。

XX市耕地面积726万亩，年农业灌溉需水总量基本满足。

由于气候特点，XX市水资源主要集
中在汉水水系，支流水系分布基本覆盖了XX市行政区划的大部分地区，水资源总量基本能够满足城市生活用水及当前规模下的工农业用水，用水矛盾主要集中在水资源时空分布的差异化和部分区域受气象条件影响而出现的过于集中的暴雨过程，XX市及其下辖县市区水资源时空分布极不均衡，主要体现在西南部的南漳、保康、谷城降水较多易涝、东北部的枣阳降水较少易旱，从而也形成了XX防汛与抗旱共存的特殊局面，对水资源的管理与调度也提出了更高的要求和考验。

危险区的划定
根据普查的结果，划定山洪灾害防治区内危险区、安全区。

要求所受山洪灾害影响范围内，有人居住的区域均必须划定。

有条件，可以划定不同等级的危险区域。

并以自然村或小流域为单位，标绘在预案中的图件上。

预警指标的确定
根据历史降雨及山洪灾害情况，结合地形、地貌、植被、土壤类型等，确定每个小流域或乡村各级临界雨量和水位等预警指标，并在实际运用中修订完善。

预警指标一般分准备转移、立即转移两级指标。

建设目标
健全信息化建设运行管理体制，统一标准规范，加强人才培养，营造防汛防洪减灾系统保障环境；完成XX市防汛抗旱应急决策支持系统和综合数据库、软硬件支撑系统的建设，全面启动防汛抗旱综合信息查询、业务管理电子化，提供满足防汛抗旱业务需要的信息化服务，提高XX市防汛抗旱信息化管理水平。

建设范围
业务范围
本项目建设的信息化平台主要应用于防汛抗旱管理、水资源管理、水利工情管理等。

具体包括基础水雨工情查询、水库水情可视化显示、流域实时水雨情信息、流域径流预报、防汛预警与调度方案管理。

应用范围
本项目建设的防汛防洪减灾系统平台应用于XX市水利行业，包括水利局直属单位、各市县机构、各镇水行政主管部门。

第2章需求分析
现状分析
网络现状
XX市水利局和市政府、市防办、国土局、水文局、气象局以及县、区水利局之间均由市政府信息中心光纤连接，包括已建的自动化监控系统和将建的自动化监控点。

现网络光纤现已铺至镇政府及一部分镇水利所及闸站点。

所以从网络传输的条件来看，已经能够满足防汛抗旱指挥系统业务的需求。

数据获取
本项目所有的数据包括水雨情数据、地理空间数据、水利工情数据、防汛抗旱统计数据、其它专题数据等。

水雨情数据一部分来自于市水利局及下属县区自建站点，该部分数据的获取没有任何问题，另一部分来自于水文部门和气象部门，在各部门网络相通的情况下，可以直接通过数据提取的方式获取数据，在网络不通的情况下，可以考虑通过WebService发布的方式进行获取，此部分数据的获取需要在实际开展工作时进行协调。

地理空间数据来源于国土单位，通过政府协调，通过获取国土部门发布服务地址或直接获取地理空间数据的方式均可满足系统对空间数据的需求。

目前，XX市国土局已建设完成了《XX市卫星影像提供及影像制作》项目，制作覆盖XX市区域内的高分辨率卫星影像，
建议可以考虑直接采用。

水利工情数据分基础数据和运行数据，基础数据可以市水利局或下属单位的文件资料中提取，运行数据来源于市水利局或下属单位在建或已建的水利工程监控系统，由于该部分数据都属于水利系统内部数据，网络和协调都比较容易，不会存在问题。

防汛抗旱业务数据在系统试运行前可以考虑让系统承建单位统一进行资料获取和入库处理，更多的业务数据的系统的使用过程要求各使用成员通过填报汇总等方式获取。

业务需求
防汛业务需求
防汛业务主要实现对防汛涉及的水雨情信息、工程运行信息、预警信息等进行查询分析，针对水利局单位在防汛期间的各项工作，包括汛前检查，灾情统计，灾情总结等，同时，根据防汛业务的实际需求，制作或管理响应的报表或预案。

水利工程管理业务需求
水利工程调度业务主要针对水利工程信息管理、水利工程运行管理和调度预案管理等工作，同时，通过建立相关的调度模型，能更好地指导工程调度业务的科学开展。

功能需求
综合信息服务需求
系统需要实现对各种历史信息、实时信息的管理，通过对天气情况、雨情、汛情、险情、灾情、工情等管理。

防汛综合信息服务的功能就是根据水利用户的实际工作需要，从综合数据库中提取相关数据并进行相应计算或处理，然后以各种方式(主要是利用GIS地图、文字、图形、图像、动画等形式)进行显示。

让使用者通过在一个综合界面便能查询上述所有信息，为防汛指挥的决策提供信息支持。

业务管理需求
防汛业务管理主要是对汛前、汛期、汛后防汛工作提供信息化工作平台，可以进行汛前检查、汛期管理、汛后管理、灾情管理、预案管理等防汛工作，提高工作效率。

（1）汛前检查管理
维护指定条件下的汛前工程安全检查信息，江海堤围险段记录，堤围情况记录，险闸情况记录，防汛物资以及抢险队伍信息，以及防汛预案的制定。

（2）汛期管理
主要是对日常的汛情关注以及灾害天气的应急。

日常汛情的关注包括：汛期值班的安排、对实时水情的关注、对实时雨情的关注、对实时旱情的关注、对实时天气预报的关注等。

灾害天气的应急包括：灾前的预警，灾中的实时监视，灾后的对受灾情况总结汇总统计。

值班日报表：分为河道、水库（水电站）日报表，参照基础数据
报表格式进行简化；每日数据优先采用自动监测设备数据、保留人工填报功能；分级赋予相应数据编辑权限（县市区仅能对无自动监测点位进行填报和修改）；能够按照标准格式自动生成日报并在指定位置保存；在终端以表格形式显示；
（3）汛后管理
主要包括：汛后的总结汇总、险工险段的维修加固、工程改造、增补防汛物资等。

（4）灾情管理
填报任务分配、灾情上报、灾情汇总（灾情审核）、灾情查询、灾情通报、灾情总结。

在国家标准灾情统计报表基础上添加相应栏目形成表格，具有逻辑审核、合理性审核功能。

（5）预案管理
在制定调度预案时按模块建立预案系统，包括防汛预案、城区防洪预案，预案文档维护，预案级别维护。

汛情监视需求
汛情监视要综合各方水雨情信息，为各级防汛部门值班人员提供实时汛情自动监视和汛情发展趋势预测服务，直观、醒目地显示数据库中的实时汛情信息，满足防汛人员对汛情深层次的专题查询和对比分析。

（1）水雨情数据集成
将来自不同渠道的水雨情数据集成在一起，综合表现汛期的最新发展情况。

（2）实时水雨情监视
提供地图、表格、过程线等多种方式。

在地图方式下可按区域、按时间等多种方式设定监视范围。

（3）矢量背景图显示
提供图素分专题显示、专题分层显示、栅格数据作为矢量图的背景显示、图例显示及编辑、放大、缩小、漫游、导航等。

（4）监视区域选择
提供初始显示区域，提供显示区域切换。

（5）信息查询
提供基于矢量地图和图表的单站和多站监测数据查询，提供其他系统的查询结果显示。

（6）统计分析
按照国家水文报表规范，提供对水位、雨量信息自动整编分析，生成满足水利部门日常使用的各种报表。

同时，结合多年历史数据形成针对流域水系的径流预报模型管理功能，针对经典模型参数进行率定、管理，实现流域基于降雨监测信息的汇流与洪水预报。

（7）站点定义
在地图上显示被监视站点。

可选择某站或某区域是否被监视。

可以根据用户的实际情况进行站点的在线编辑。

（8）叠加信息自动刷新
在地图上叠加实时信息，根据设定的频率自动更新实时数据。

（9）预警、告警功能
可设置预警、告警条件，接收其它子系统提供的预报信息，分析，计算已经得到的信息，在达到预警、告警条件下，以声、光等多种醒目的方式提醒值班人员的注意。

XX市工程运行调度管理就是要充分利用水闸、电排站、水库工程监控信息来服务于进行防洪、排涝调度管理，结合业务调度规则，最大化发挥水利工程效益。

（1）工程基本信息管理
实现对电排站、水闸、水库等工程信息的数字化和平台化，在电子地图上显示水利工程信息，实现对工程信息的后台管理维护。

（2）工程运行状态监视
在地图上能直观显示工程运行状态及运行信息。

（3）工程运行统计查询
对工程运行信息进行统计和图表查询分析。

（4）工程调度方案管理
新增、删除、修改、发布工程调度方案。

（5）工程运行调度
根据各水利工程现状，结合调度预案，对工程运行进行调度工作指导。

数据库建设需求
为了支撑防汛指挥决策支持系统的运行，需要建立防汛综合数据库。

防汛综合数据库是以关系数据库为基础、多种数据形式共存的一个综合库。

该数据库包括: 实时水雨情数据库、工情数据库、地理信息及空间数据库、水文数据库、历史大洪水数据库、旱情数据库、社会经济数据库、防汛日常管理基础数据库等主要数据库。

数据形式包括记录、表格、文本、图形、图像、声音等。

对防汛数据库，针对各类数据，实现数据录入、数据批量导入、数据增加、数据删除、数据修改、数据查询、数据统计、空间数据管理。

GIS地理信息系统需求
1、电子地图范围
（1）左上角：十堰市丹江口市张家沟
谷歌纬度经度：
32.777293,111.26549
GPS纬度经度：
32.7793496589,111.2596803353
北纬N32°46′45.66″
东经E111°15′34.85″
海拔：351.01米
靠近：中国湖北省十堰市丹江口市048乡道
（2）左下角（概略位置）
谷歌纬度经度：
31.165852319,110.6702990609
GPS纬度经度：
31.16816111,110.66528333
北纬N31°10′5.38″
东经E110°39′55.02″
海拔：1178.38米
靠近：湖北省宜昌市兴山县 S255
（3）右下角：荆门市京山县朱洪岭
北纬N31°10′5.65″
东经E113°11′41.51″
海拔：201.87米
靠近：中国湖北省荆门市京山县243省道
（4）右下角（概略位置）
谷歌纬度经度：
32.6674040073,113.2065361319
GPS纬度经度：
32.66943611,113.20037778
北纬N32°40′9.97″
东经E113°12′1.36″
海拔：150.05米
靠近：河南省驻马店市泌阳县G40沪陕高速
2、图层
1）基础行政区划图层
2）基础交通体系图层
3）基础通信设施及线路图层
4）基础电力设施图层（高压输变电站点，高压线路）
5）基础河流图层（常年河流，时令河流）
6）基础水利工程设施图层，水工设施管理单位图层
机井分布图层，地下水位分区图层，河流，湖泊，水库，水闸，规模堰塘，堤防，蓄滞洪区，报讯站，水系边界，泵站，导流渠，导流槽等水利工程。

在基础水工设施图层中，需要对水库、堤防的设施类型按照国家水工标准进行五级分类管理。

7）依据最新的遥感影像图数据，独立建设三维地形图层，并结合地下水分布图层，开发抗旱水源调度建设规划系统，实现对水源工程的建设与管理。

系统维护需求
为系统正常运行而开发的提供管理员使用的功能，通过对系统维护功能的使用，使系统能实现灵活而复杂的权限控制，保证数据的安全、系统的安全。

系统维护功能提供管理员解决系统问题的重要线索。

（1）用户管理
管理员可对用户进行增、删、改操作。

（2）角色管理
管理员赋予用户角色，每个角色具有不同的功能。

（3）权限管理
管理员可为每个用户授予一个或多个角色，用户的权限通过不同的角色进行控制，实现权限分配的灵活性。

（4）日志管理
系统所有的维护过程都具有日志（LOG）记录功能，可以帮助用户发现、解决各种可能出现的问题。

（5）数据备份和恢复
提供数据备份和恢复的功能，对应用系统进行数据备份和安全恢复。

群测群防建设需求
县、乡（镇）、村、组、户五级山洪灾害防御责任制体系，完善。