沧州市“大健康、新医疗”产业发展规划(2016—2020年)
河北省“大健康、新医疗”产业发展规划(2016—2020年)
河北省“大健康、新医疗”产业发展规划（2016—2020年）“大健康、新医疗”产业以维护和促进人民群众身心健康为目标，包括以医疗服务机构为主体的医疗产业，以药品、医疗器械以及其他医疗耗材产销为主体的医药产业，以保健食品、健康产品为主体的保健品产业，以健康养老、健康旅游、体育健身、健康咨询服务、调理康复和健康保险等为主体的健康服务产业。
为促进“大健康、新医疗”产业发展，根据《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）和《河北省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，结合我省实际，制定本规划。
一、发展目标（一）服务体系基本健全、服务水平明显提高。
医疗健康服务体系进一步完善，健康养老、中医医疗保健、健康旅游、体育健身等多样化服务快速发展，预防、保健、医疗、康复、护理、养老、旅游等服务能力快速提升。
社会资本兴办各类医疗健康机构，非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展，多元化办医格局基本形成。
（二）产业实力、竞争力明显增强。
产业规模显著提升，产业品牌不断涌现，基本形成完整的产业链条，对全省产业转型升级的支撑作用明显增强。
到2020年，全省规模以上“大健康、新医疗”产业产值比2015年翻一番，产业总规模超过8000亿元，成为我省战略性支柱产业，综合竞争力显著提升。
（三）技术水平、创新能力显著提升。
完善政产学研用的医药协同创新体系，药品、医疗器械、康复辅助器具、健身产品等研发制造技术水平有效提升。
优化科技资源配置，打造布局合理、科学高效的科技创新基地。
运用数据库、计算机筛选、互联网等信息技术，建设医药产品技术研发、产业化、安全评价、临床评价等公共服务平台。
积极发展众创空间，培育一批拥有特色技术、高端人才的创新型中小企业。
到2020年，全省健康产业企业研发经费占主营业务收入比重达到3%以上，大中型企业建立科技研发机构比例达到28%以上。
（四）发展环境不断优化、支撑力大幅提高。
政策法规体系不断健全，行业标准和规范更加完善，行业管理和监督更加有效，人民群众健康意识和素养明显提高。
沧州市人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见-沧政发〔2016〕18号
沧州市人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沧州市人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见沧政发〔2016〕18号各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府有关部门：为贯彻落实省政府《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》（冀政发〔2016〕27号），深入推进我市新型城镇化建设，结合沧州实际，提出如下实施意见：一、总体要求深入贯彻落实中央、省城镇化工作会议、城市工作会议精神和省政府总体部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以人的城镇化为核心，以新型城镇化与城乡统筹示范区建设为主线，以体制机制改革为动力，着力完善规划、建设、管理、户籍、土地、财政、投融资等政策措施，统筹安排重点工作和重大项目，积极构建功能完备、布局合理、大中小城市和小城镇协调发展的新型城镇化体系，为建设环渤海地区重要的沿海开放城市奠定坚实基础。
二、积极推进农业转移人口市民化（一）加快落实户籍制度改革政策。
按照我市深化户籍制度改革的实施意见，全面放开沧州市市区及所辖县级市市区、县政府驻地镇和其它建制镇的落户限制，以合法稳定住所为基本落户条件。
重点解决农村高校毕业生和复退军人落户城镇的问题，农村高校毕业生可以自主选择在就业地、居住地、原籍申请落户。
重点解决在城镇稳定就业居住的农村转移人口，特别是举家迁徙的农村转移人口在城镇落户的问题。
设立社区公共户口，重点解决租住、借住等在实际居住地无法落户人员的落户问题。
同时开展户籍制度改革情况专项检查，着重清理在执行过程中限制户口迁移的“门槛”和障碍，促进人口合理有序流动，为推进新型城镇化提供有力保障。
沧州市人民政府办公室落实《关于支持生物医药产业高质量发展的若干政策》的实施意见
沧州市人民政府办公室落实《关于支持生物医药产业高质量发展的若干政策》的实施意见文章属性•【制定机关】沧州市人民政府办公室•【公布日期】2020.01.19•【字号】沧政办发〔2020〕2号•【施行日期】2020.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文沧州市人民政府办公室落实《关于支持生物医药产业高质量发展的若干政策》的实施意见为认真贯彻落实《关于支持生物医药产业高质量发展的若干政策》（冀政办字〔2019〕69号）有关精神，加快壮大“六大新动能”，推进我市生物医药产业高质量发展，特制定本实施意见。
一、破解产业发展的瓶颈制约（一）优先解决项目建设用地。
加大土地定向供给力度，对药品制剂、高端医疗器械及干细胞与再生医学、精准医疗、基因检测等领域的重大生物医药项目，在符合园区规划前提下优先满足用地指标和占补平衡指标。
产业用地可以采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期方式供应。
（二）引导大宗原料药生产能力向渤海新区有序集聚。
医药企业跨区搬迁生产、园区税收分享，按照省内跨行政区域“飞地”税收分享办法执行。
优化渤海新区原料药生产布局，鼓励企业将生产能力向渤海新区搬迁。
（三）保障生物医药企业生产要素供应。
参照民生工程生产要素保障预案，将生物医药企业纳入天然气、电力、运输等生产要素优先保供范围，对连续性生产企业、应急药品生产企业，在电力“迎峰度夏”、天然气“迎峰度冬”及重污染天气应急响应期间，不能轻易断电、断气，确保生产安全和药品供应。
（四）实施生态环境差别化管控措施。
深入分析生物医药产业的环保政策，进一步细化生物医药产业分类，建立符合生态环境监管正面清单要求的生物医药企业动态管理库。
加快生物医药企业集聚度较高开发区的规划环评工作进度，对通过规划环评审查的开发区内的项目应开辟绿色通道，依法依规加速环评审批。
二、加强新药研发和技术创新（一）支持创新药研发。
支持中成药大品种增加适应症二次开发、循证医学研究，优先推荐申报省级科技计划项目，优先列入市级科技计划，择优给予专项资金支持。
沧州市战略性新兴产业发展三年(2018-2020年)实施意见
附件二：生物医药健康产业发展专项实施方案一、前景与基础生物医药健康产业包括生物技术药物、化学药品、中成药、医疗器械、康复辅助器具和保健食品等领域，是重要的民生产业。
随着人口总量持续增长和社会老龄化进程加快，以基因工程、抗肿瘤药物等为代表的生物技术不断取得重要突破，生物医药与健康产业持续快速增长。
生物医药产业作为战略性新兴产业的重要组成部分，是“十三五”时期我区抢占产业发展高端和前沿的战略重点。
北京•沧州渤海新区生物医药产业园已经成为北京、天津医药企业转移、科技成果转化的集中承载地。
借助京津冀协同发展机遇，充分发挥医药园区特有的政策优势，依托现有化学原料药产业基础，大力发展现代医药生物技术产业，积极发展医药制剂、现代中药、医疗器械及大健康等产业，积极推进科技成果产业化，推广个性化、绿色化制药生产技术，构建完整产业链，形成特色鲜明、结构合理的医药产业集聚区。
二、行动目标（一）医药产业集群进一步壮大。
到2020年落地企业达到100家，年营业收入达到50亿，成为带动渤海新区经济快速发展的新增长极。
（二）创新能力进一步提高。
加快建设检验检测中心、技术研发中心和中试试验中心，进一步完善园区创新链，为企业搭建创新平台，分担创新投入，降低创新风险，为助推园区创新发展。
（三）医药产业结构进一步优化。
初步形成以高端化学原料为主，协同发展生化制品、医药制剂、现代中药、医疗器械及大健康的产业结构，形成从基本化工原料、中间体、原料药和制剂的产业链主轴，以及以研发技术平台、物流、药品营销等构成的产业链副轴，成为省内具有较强市场竞争力、国内具有一定影响力的重要生物医药产业基地。
（四）协同发展进一步深化。
积极对接京津，服务雄安新区，在现有原料药和中药提取的基础上，加快承接医药制剂、医疗器械、保健品等大健康产业，同时推进两地医药协同创新有利于激活产业发展动力，增强产业的竞争优势，形成功能互补、资源共享、产业链衔接的国际化医药发展新高地。
沧州市人民政府办公室印发关于加快推进医药产业高质量发展的若干措施的通知
沧州市人民政府办公室印发关于加快推进医药产业高质量发展的若干措施的通知文章属性•【制定机关】沧州市人民政府办公室•【公布日期】2021.10.28•【字号】沧政办字〔2021〕145号•【施行日期】2021.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文沧州市人民政府办公室印发关于加快推进医药产业高质量发展的若干措施的通知各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府有关部门，有关单位：《关于加快推进医药产业高质量发展的若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织落实。
沧州市人民政府办公室2021年10月28日关于加快推进医药产业高质量发展的若干措施为贯彻落实《河北省人民政府办公厅印发关于支持医药产业发展若干措施的通知》（冀政办字〔2021〕104号）精神，加快推进沧州医药产业高质量发展，打造竞争新优势，加快构建现代化医药产业新体系，聚焦制约当前医药产业发展的突出问题，进一步强化工作举措，推动责任下沉，制定以下措施。
一、支持创新药研发及产业化。
加强与企业沟通交流，主动了解企业遇到的困难和问题，将中成药大品种药品适应症二次开发、循证医学研究纳入市级科技计划重点支持的技术领域，积极推荐申报省级科技计划项目。
全力帮扶企业发展，对进入Ⅱ期、Ⅲ期临床试验研究的创新药（不同剂型合并计算）和对进入Ⅲ期临床试验研究的改良型新药及获得药品生产批件的创新药、改良型新药且在市内落地的产业化项目，优先推荐申报省高技术研发及产业化项目。
（责任单位：市科技局、市发改委、市市场监管局、市财政局）二、支持医疗器械产业化。
将医疗器械研发纳入市级科技计划重点支持的技术领域，对获得创新医疗器械特别审查程序的医疗器械项目，积极推荐申报省级科技计划项目，优先列入市级科技计划支持。
对新获得第三类医疗器械注册证且在市内落地的产业化项目，优先推荐申报省高技术研发及产业化项目。
沧州市人民政府办公室关于印发沧州市区域卫生规划（2016-2020年）的通知
沧州市人民政府办公室关于印发沧州市区域卫生规划（2016-2020年）的通知文章属性•【制定机关】沧州市人民政府办公室•【公布日期】2017.07.04•【字号】沧政办字〔2017〕82号•【施行日期】2017.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文沧州市人民政府办公室关于印发沧州市区域卫生规划（2016-2020年）的通知沧政办字〔2017〕82号各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府有关部门：《沧州市区域卫生规划（2016-2020年）》已经市政府第4次常务会议研究通过，现予印发，请认真贯彻执行。
沧州市人民政府办公室2017年7月4日沧州市区域卫生规划（2016-2020年）为优化区域医疗卫生资源配置，提高医疗卫生服务的效率和效果，满足城乡居民多层次的医疗卫生服务需求，全面提升城乡居民健康水平，根据《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）的通知》（国办发〔2015〕14号）和《河北省人民政府办公厅关于印发河北省医疗服务体系规划（2016-2020）》（冀政办发〔2016〕6号）精神，结合我市实际，制定本规划。
第一章规划背景第一节基本现状一、自然地理和行政区域沧州市总面积1.4万平方公里，下辖任丘、河间、泊头、黄骅四个县级市，肃宁县、献县、吴桥县、东光县、南皮县、青县、沧县、孟村回族自治县、盐山县、海兴县等十县，新华、运河两区，以及渤海新区、沧州开发区和沧州高新区。
沧州市位于河北省的东南部，地处环渤海中心地带。
沧州交通便利，目前，全市公路通车总里程达到13389公里，公路密度94公里/百平方公里，为京津冀协同发展，提供了便利的交通条件，同时也为患者在市域范围内转诊,以及健康服务的纵向、横向整合提供了基础。
二、社会经济和人口状况沧州市的经济发展以第二产业为主要动力，工业门类齐全，行业特色明显。
河北省人民政府关于支持大健康新医疗产业发展的意见-冀政字〔2016〕57号
河北省人民政府关于支持大健康新医疗产业发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府关于支持大健康新医疗产业发展的意见冀政字〔2016〕57号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实全国卫生与健康大会精神，引导和支持我省大健康新医疗产业加快发展，打造新的经济增长极，更好满足人民群众多样化、多层次健康需求，提出如下意见：一、培育壮大大健康新医疗产业主体(一)鼓励社会资本投资大健康新医疗产业。
按照总量控制、结构调整、规模适度的原则，合理控制公立医疗机构数量和规模，拓展社会办医发展空间，鼓励社会资本参与公立医院改制。
逐步将非公立医疗机构纳入我省医疗服务体系建设，对符合条件、提供基本医疗卫生服务的社会办非营利性医疗机构，按照卫生计生事业发展规划，在临床重点专科建设、人才培养等方面，执行与公立医疗机构同等补助政策。
大力发展专业医学检验检测中心、影像中心、病理中心、消毒供应中心等第三方服务机构。
支持社会力量通过特许经营、公建民营、民办公助等模式举办非营利性医养结合机构，同等享受医疗卫生和养老服务的优惠政策。
鼓励各地采取PPP模式吸引社会资本建设健康养老、体育健身、康复医疗、健康管理等设施。
各市、县（市、区）在编制城市总体规划、控制性详细规划以及有关专项规划时，要统筹规划、科学布局医疗卫生、健康养老、体育健身、康复医疗、健康管理等设施。
逐步扩大健康服务业政府购买服务范围，公布采购目录，鼓励各种社会力量平等参与。
(责任单位：省卫生计生委、省发展改革委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省民政厅，各市（含定州、辛集市，下同）政府)(二)加大对医疗、养老服务业的政策支持力度。
沧州市人民政府办公室关于促进我市医药产业健康快速发展的实施意见-沧政办发〔2016〕29号
沧州市人民政府办公室关于促进我市医药产业健康快速发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沧州市人民政府办公室关于促进我市医药产业健康快速发展的实施意见沧政办发〔2016〕29号各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府有关部门：为促进我市医药产业健康快速发展，加速壮大形成新的经济增长点，根据《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕11号）、《河北省人民政府办公厅关于促进我省医药产业健康发展的实施意见》（冀政办字〔2016〕101号），结合我市实际，制定本意见。
一、指导思想深入贯彻落实国家、省有关促进医药产业健康发展的文件精神，立足我市产业基础，以产业化、规模化、市场化为目标，千方百计扩大医药产业总量，培育医药骨干企业和品牌产品，构建医药创新能力和研发平台，提升医疗服务水平和推进价格改革，加快形成全市医药产业健康快速发展的新局面，努力使医药产业成为我市经济又一新的增长点。
二、基本原则（一）市场主导，政府推动。
强化企业和市场主体地位，充分发挥企业在产业发展中的主体作用和市场在优化配置资源中的基础性作用。
强化政府组织协调和政策引导，建立有效推进机制，加大扶持力度，积极营造良好的发展环境。
（二）承接转移，集聚发展。
紧抓京津冀协同发展重大机遇，以渤海新区生物医药产业园为核心，以中国（沧州）医疗器械城、沧县杜生药包材产业基地为重点，积极承接先进医药企业和技术转移，融入区域医药产业链条，培育形成特色鲜明、协作配套的医药产业基地。
（三）突出重点，增量提质。
立足现有基础，明确重点领域、重点企业和重点产品，集聚要素资源，扩大整体规模。
沧州市人民政府关于印发《进一步扶持中医药事业发展的若干政策(试行)》的通知-沧政字〔2016〕20号
沧州市人民政府关于印发《进一步扶持中医药事业发展的若干政策(试行)》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沧州市人民政府关于印发《进一步扶持中医药事业发展的若干政策(试行)》的通知沧政字〔2016〕20号各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府有关部门：《进一步扶持中医药事业发展的若干政策(试行)》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
沧州市人民政府2016年8月29日进一步扶持中医药事业发展的若干政策(试行)为进一步促进全市中医药事业发展，加快中医药强市建设，充分发挥中医药事业在促进经济社会发展和保障人民健康方面的独特作用，在充分借鉴外地经验的基础上，结合我市实际，特制定以下扶持政策：一、进一步落实和完善中医药财政补偿政策各县（市、区）政府要把中医药事业经费列入年度财政预算，投入增长幅度要高于经常性财政支出增长幅度，占经常性财政支出的比重逐年有所增加。
二、进一步落实和完善中医药医保报销政策（一）实行对中医类医疗机构医保报销倾斜政策。
中医（中西医结合）医院比同级综合医院报销起付线降低100元。
（二）扩大中医药报销比例。
对纳入医保目录的中成药（注射剂除外）、中药饮片，参加职工医保的住院和门诊重症病人全额报销，门诊慢性病病人报销比例在原报销基础上提高15%；参加城乡居民医保的住院病人在一级医疗机构住院全额报销，在二级以上（包括二级）医疗机构住院报销比例在原报销基础上提高15%。
（三）将常用治疗性中医药适宜技术纳入医保报销范围。
乡镇卫生院（城市社区卫生服务中心）和村卫生室（城市社区卫生服务站）使用毫针刺法、推拿疗法、艾灸疗法、针刀疗法、耳压疗法、拔罐疗法、熏洗疗法、刮痧疗法、穴位贴敷疗法、穴位注射疗法、穴位放血疗法等11种治疗性中医药适宜技术，纳入医保报销范围。
河北省大健康新医疗产业发展规划
“大健康、新医疗”产业以维护和促进人民群众身心健康为目标，包括以医疗服务机构为主体地医疗产业，以药品、医疗器械以及其他医疗耗材产销为主体地医药产业，以保健食品、健康产品为主体地保健品产业，以健康养老、健康旅游、体育健身、健康咨询服务、调理康复和健康保险等为主体地健康服务产业.为促进“大健康、新医疗”产业发展，根据《国务院关于促进健康服务业发展地若干意见》（国发〔〕号）和《河北省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，结合我省实际，制定本规划.资料个人收集整理，勿做商业用途一、发展目标（一）服务体系基本健全、服务水平明显提高.医疗健康服务体系进一步完善，健康养老、中医医疗保健、健康旅游、体育健身等多样化服务快速发展，预防、保健、医疗、康复、护理、养老、旅游等服务能力快速提升.社会资本兴办各类医疗健康机构，非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展，多元化办医格局基本形成.资料个人收集整理，勿做商业用途（二）产业实力、竞争力明显增强.产业规模显著提升，产业品牌不断涌现，基本形成完整地产业链条，对全省产业转型升级地支撑作用明显增强.到年，全省规模以上“大健康、新医疗”产业产值比年翻一番，产业总规模超过亿元，成为我省战略性支柱产业，综合竞争力显著提升.资料个人收集整理，勿做商业用途（三）技术水平、创新能力显著提升.完善政产学研用地医药协同创新体系，药品、医疗器械、康复辅助器具、健身产品等研发制造技术水平有效提升.优化科技资源配置，打造布局合理、科学高效地科技创新基地.运用数据库、计算机筛选、互联网等信息技术，建设医药产品技术研发、产业化、安全评价、临床评价等公共服务平台.积极发展众创空间，培育一批拥有特色技术、高端人才地创新型中小企业.到年，全省健康产业企业研发经费占主营业务收入比重达到以上，大中型企业建立科技研发机构比例达到以上.资料个人收集整理，勿做商业用途（四）发展环境不断优化、支撑力大幅提高.政策法规体系不断健全，行业标准和规范更加完善，行业管理和监督更加有效，人民群众健康意识和素养明显提高.高端人才引进与培育模式比较完善，大数据、互联网等信息技术与健康产业深度融合，多渠道投入地产业支撑体系基本形成.资料个人收集整理，勿做商业用途二、重点任务（一）重点打造地主导产业..医药制造业.依托现有制药集团、企业、医院和科研院所，重点发展化学药品、生物制药等领域，构建以基因工程药、新型制剂、医疗器械等为重点地医药产业集群.规模以上工业主营收入由年地亿元增加到年地亿元.资料个人收集整理，勿做商业用途在化学药方面，围绕心脑血管疾病、代谢性疾病、恶性肿瘤、感染性疾病等重大疾病以及临床急需地抗耐药菌和抗真菌类新型抗生素地需求，鼓励集成创新,重点推进石药制剂搬迁扩产升级改造等一批市场广阔、技术含量高地技术改造项目；支持具有自主知识产权地靶向、控释缓释、纳米、微囊剂及渗透泵等新剂型及新型药用辅料研发和应用，提高我省制剂产品地市场竞争力.鼓励华药绿色酶法阿莫西林技术升级改造等一批应用绿色环保工艺节能减排项目，积极发展博伦特药业地羟脯氨酸等一批高附加值、多品种、小批量地医药中间体或原料药，提高产品质量和附加值.规模以上工业主营收入由年地亿元提高到年地亿元.资料个人收集整理，勿做商业用途在生物药方面，加强抗体、疫苗、基因工程蛋白质及多肽药物地研究与产业化，加快生物制药及中间体新技术、新工艺地研发和应用，提高生产过程在线监测和质量控制水平.积极开展细胞治疗产品研究，突破生物技术药物产业化地技术瓶颈.开发自主知识产权产品，重点推进华药重组人血白蛋白培养基、中科生物地预防用疫苗等一批产业化项目建设；加快石药地重组胰高血糖素样肽受体激动剂、常山生化地艾苯那肽等生物一类新药地研发进度.规模以上工业主营收入由年地亿元提高到年地亿元.资料个人收集整理，勿做商业用途在医疗器械方面，围绕预防、诊断、治疗、康复等医疗、家庭和个人保健市场地需求，以需求侧示范应用拉动消费需求，支持爱能生物地氧化纤维素组织修复材料等生物医学材料与组织工程产品、柯瑞生物地高端植介入医疗器械地研发.应用大数据、云计算、互联网、增材制造等技术，构建医药产品消费需求动态感知、众包设计、个性化定制等新型生产模式，支持秦皇岛康泰、英诺特（唐山）等一批企业加快医疗器械产品数字化、智能化，重点开发可穿戴、便携式等移动医疗和辅助器具产品.推动生物三维（）打印技术、数据芯片等新技术在植介入产品中地应用.促进我省产业转型升级、创新发展，着力发展高端医疗器械，研发新型影像设备、核磁共振、心脑电图监测、体外诊断、生化分析、高值医用耗材等高性能医学诊疗设备.规模以上工业主营收入由年地亿元提升到年地亿元.资料个人收集整理，勿做商业用途.中医药产业.到年，我省中药工业快速发展，中药现代化产业发展体系基本完备，产业规模进一步壮大，创新能力进一步提高，培育一批国内一流地中药企业和全国特色名牌产品.中药材种植养殖规范化、规模化程度稳步提升，中药材供应得到保障，以电子商务和现代仓储物流体系为特征地规范化、现代化中药材流通体系初步建成.资料个人收集整理，勿做商业用途中药工业.到年中药工业主营业务收入达亿元，年均增长以上；培育家年销售额超亿元地大型中药企业集团，家超亿元中药企业集团；打造个以上年销售额超亿元地品种，其中年销售额超亿元地不少于个.资料个人收集整理，勿做商业用途中药种植业.到年建成千亩以上示范园个、万亩以上核心示范区个，全省中药材种植面积达到万亩，进入全国前位；企业使用地原料药材直接来自生产基地地比例达到，来自自建基地地比例达到.资料个人收集整理，勿做商业用途中药材市场.安国中药材交易市场建成北方最大地综合性中药市场和国家级中药材出口示范基地.建设中药原料资源动态监测服务体系，建成中药材综合交易、中药仓储物流、电子商务期货交易三大平台.到年，争取实现中药材年交易额亿元，出口总值突破亿美元，通过电子商务形式和现代仓储物流中心交易地中药材占市场交易量增加到，期货交易数量达到药材供应量地，初步建成“来源可知、去向可追、质量可控、责任可究”地中药材质量追溯体系.资料个人收集整理，勿做商业用途.健康养老服务业.构建医疗与养老有机融合地业务协作机制.统筹医疗卫生与养老服务资源，大力推进医疗机构与养老、康复机构合作，鼓励有医疗需求和具备条件地养老机构内设医疗机构.合理布局养老机构与老年病医院、护理院、康复疗养机构，形成互联互通、功能互补、安全便捷地全省医疗健康养老服务网络.开通养老机构与医疗机构地预约就诊绿色通道，落实岁以上老年人就诊、检查、交费、取药、住院优先政策.建立健全二级以上医院与老年病医院、护理院、康复疗养机构之间地转诊与合作制度，为老年人医疗保健和护理康复服务提供保障.资料个人收集整理，勿做商业用途开展社区健康养老服务行动.鼓励医疗机构将护理服务延伸至社区和家庭，提高社区为老年人提供日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询、中医保健等服务能力；推行家庭医生制度，鼓励医生与家庭结对服务.推进综合性居家养老服务中心建设，鼓励社会力量发展日间照料、全托、半托等老年人照料服务.完善养老机构与社区卫生服务中心或其他医疗机构服务合作机制，为老年人提供社区和家庭服务地范围和能力大幅提升.资料个人收集整理，勿做商业用途实施中医药健康养老服务工程.发展中医药特色养老机构，鼓励新建以中医药健康养老为主地护理院、疗养院，为老年人提供健康保健服务.鼓励有条件地养老机构设置以老年病、慢性病防治为主地中医诊室.推动中医医院与老年护理院、康复疗养机构开展合作，支持养老机构开展融合中医特色健康管理地老年人养生保健、医疗、康复、护理服务.鼓励二级以上中医医院开设老年病科，开展老年病、慢性病防治和康复护理.支持中医医院开展社区和居家健康养老业务，通过医疗契约服务开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务.资料个人收集整理，勿做商业用途支持社会力量兴办医养结合机构.支持社会力量通过市场化运作方式，开办具有医疗卫生和养老服务资质、能力地医疗机构或养老机构.医养结合机构同等享受医疗卫生和养老服务地优惠政策.精简审批环节，缩短审批时限，开展一站式办理，为符合规划条件和准入资质地医养结合机构提供便捷服务.支持社会力量通过特许经营、公建民营、民办公助等模式，举办非营利性医养结合机构.支持企业围绕老年人预防保健、医疗卫生、康复护理、生活照料、精神慰藉等需求，积极开发老年人用品用具和服务产品.资料个人收集整理，勿做商业用途.健康旅游业.利用我省旅游资源，建设中医保健、温泉滑雪、康复疗养、避暑养生等一批健康旅游基地.打造以北戴河健康城、安国中药都、扁鹊中医药文化产业园为代表地功能齐全地健康医疗旅游示范基地，打造健身与旅游深度融合地文化名片.资料个人收集整理，勿做商业用途发展中医药健康旅游服务.开发具有地域特色地中医药健康旅游产品和线路，建设一批中医药健康旅游示范基地和中医药健康旅游综合体.中医药健康旅游服务标准化和专业化水平大幅提升.资料个人收集整理，勿做商业用途大力发展森林康养产业.建设特色旅游城镇、度假区、文化街、主题酒店，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植相结合地养生体验和观赏基地.资料个人收集整理，勿做商业用途推动构建健康旅游产业大格局.高标准建设环首都、环省会、沿海、燕山—太行山旅游产业带，编制环首都国家公园规划，在京津周围森林资源良好、基础条件完善地森林公园、自然保护区打造一批集度假、疗养、保健、养老、娱乐于一体地优质休闲养生区.资料个人收集整理，勿做商业用途积极开发健康旅游产品.整合绿色生态、医疗、中医药等特色养生保健资源，开发草原、冰雪、山地、温泉、武术、禅修等健康旅游产品，推出一批健康旅游示范产品.资料个人收集整理，勿做商业用途.医疗卫生服务业.提升基层医疗卫生服务水平.继续加强县级公立医院标准化建设，全面改善县级医院业务用房和装备条件.以国产设备为主，推进建立县域医学影像中心，推动形成“县检查、省诊断”地医疗服务新模式.以中心乡镇卫生院为重点，继续加强乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室业务用房建设和设备配备，提升基层医疗卫生服务能力和水平.进一步明确基层公共卫生和基本医疗服务地功能定位，深化基层医疗卫生机构综合改革，调动基层医务人员地积极性.转变基层服务模式，实施基层医疗卫生服务“三个一工程”，即每个家庭拥有一名合格地家庭医生、每位居民拥有一份动态管理地电子健康档案和一张服务功能完善地健康卡.资料个人收集整理，勿做商业用途强化服务体系薄弱领域.继续加强区域医疗中心建设，扩大优质资源技术辐射范围.实施医疗卫生基础设施建设重大工程，加强省、市级儿童医院等专科医院建设.鼓励社会力量举办医疗服务机构，积极发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构，推进护理服务地专业化、规范化.继续加强基层医疗卫生和妇幼健康、精神疾病防治、护理康复、卫生应急、血站、国产医疗设备应用示范基地等薄弱环节基础设施建设.资料个人收集整理，勿做商业用途转变医疗卫生服务模式.建立和完善公立医院、专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构以及社会办医院之间地分工协作关系，整合各级各类医疗卫生机构地服务功能.进一步明确各类医疗卫生机构在疾病预防控制方面地职责，加强专业公共卫生机构对公立医院、基层医疗卫生机构和社会办医院开展公共卫生服务地指导、培训和考核.重大疾病诊疗逐步交由医疗机构统一负责，患者在社区地健康管理、随访服务和健康教育等逐步交由基层医疗卫生机构承担.推广全科（乡村）医生签约服务，与城乡居民建立相对稳定地契约服务关系.完善分级诊疗模式，以高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病为突破口，充分利用信息化手段促进优质资源纵向流动，提升基层承接多发病、常见病和康复治疗地服务能力，逐步实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动.资料个人收集整理，勿做商业用途加快人口健康信息服务体系建设.实施省、市、县人口健康信息平台建设工程，基本建成互联互通地全民健康信息服务体系，实现卫生计生一网覆盖、居民健康一卡通用和医疗、医药、医保信息资源融合共享.强化基于居民电子健康档案贯穿个人全生命周期地医疗健康大数据分析应用，推进医疗大数据应用体系建设，强化预防、治疗、康复地精细服务和居民连续地健康信息管理业务协同，推进医疗、医保、医药地精准管理.积极构建基于互联网地医疗服务模式，实施“健康”工程（互联网健康医疗），促进云计算、大数据、物联网、移动互联网等信息技术与健康服务地深度融合.资料个人收集整理，勿做商业用途实施中医医疗服务能力建设项目.着力建设省、市级中医医院，达到三级甲等中医医院水平；推进县级中医医院综合能力建设，力争达到二级甲等中医医院标准；完善综合医院中医药科室建设，二级以上综合医院全部建立中医科、中药房；加快乡镇卫生院和社区卫生服务中心“国医堂”建设，地乡镇卫生院、社区卫生服务机构和地村卫生室能够提供中医药服务.允许取得乡村医生执业证书地中医药一技之长人员在乡镇和村开办诊所，支持中医专业技术人员特别是名老中医开办中医门诊部、诊所，鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所.推进多种中医药方法综合应用地治疗模式，推行多专业一体化诊疗地服务模式，发展“治未病”和康复等中医药服务，探索建立中医医院服务新模式.鼓励优秀中医药企业和机构到境外开办中医药服务机构，培育具有国际市场开拓能力地中医药品牌.资料个人收集整理，勿做商业用途大力推进社会力量办医.简化审批流程，提高审批效率，支持社会办医院和健康服务机构，对符合条件地社会办医一视同仁.凡是没有明令禁入地健康医疗领域，都要向社会资本开放.发展专业性医院管理集团，引导社会办医院向高水平、规模化方向发展.放宽服务领域要求，支持举办非营利性医疗机构.到年，按照每千常住人口不低于张床位为社会办医院预留规划空间，同步预留大型医用设备配置空间.资料个人收集整理，勿做商业用途大力发展第三方医疗服务.积极推动社会资本进入医疗康复服务领域，大力发展专业医学检验中心、卫生检测中心、影像中心和病理中心、制剂中心、消毒供应中心等第三方服务机构.推进医疗设备、医疗信息、健康服务云平台等第三方服务外包，发展医药科技成果转化服务和专利信息服务等相关第三方服务机构.资料个人收集整理，勿做商业用途（二）重点打造地增长点..体育健身产业.把体育事业发展纳入“健康河北”工程，不断完善全民健身公共服务体系，促进体育与强身健体、康复融合发展.到年，全省体育产业总规模超过亿元，从业人员超过万人.资料个人收集整理，勿做商业用途推动体育与健身、休闲、医疗融合发展.转变体育产业、健康产业投入方式，将体育健身作为重要增长点.充分发挥体育在疾病防御、慢性病防治、病后康复等方面地重要作用，积极引导公众转变健康消费理念，使传统事后医疗投入转变为事前健身投入和事后医疗投入相结合.加强对群众运动健身地科学指导，将医疗愈后恢复与康复训练、体能训练引入定点健身俱乐部.鼓励更多人群参与科学健身，实现减少疾病发生与体育健身产业同步发展.资料个人收集整理，勿做商业用途促进体育生活化、体育消费便利化.鼓励体育场馆、健身会所、体育组织等面向社会提供便民服务.建设综合性体育服务互动平台，鼓励体育赛事、体育用品、体育中介等行业联动，推动体育旅游、体育传媒、体育会展等相关业态融合发展.探索竞技赛事与群众性赛事同时举办、紧密结合地赛事模式.加快京津冀体育产业协同发展，共同打造一批体育服务业重点项目，联合申报国家级区域体育产业重点示范项目，联合申办和承办高水平体育赛事和活动.开发拓展精品体育赛事，大力培育张家口承德冰雪运动、沧州武术、邯郸太极拳等我省特色体育运动项目，实现“一地一品牌”或“一地多品牌”.对已形成规模和品牌地崇礼国际滑雪节、保定国际空竹艺术节、衡水湖国际马拉松赛、北戴河五一轮滑节和铁人三项赛、廊坊国际信鸽展等大型赛事和活动，提档升级，提高影响力.抓好体育产业基地和秦皇岛、承德市国家体育产业联系点建设.资料个人收集整理，勿做商业用途.保健用品行业.挖掘传统优秀中医配方地保健功能，加强保健养生相关商品研发生产.鼓励石药、华药及中医药制造企业从事保健食品、保健用品地研发生产，加大对基因产品、海洋产品、“生命产品”等研发力度.加强对生产和流通领域监管，强化行业标准和技术标准制定工作.加大对新资源、方便型保健品地开发应用力度.到年，我省保健品行业产值达到亿元.资料个人收集整理，勿做商业用途.医药物流产业.构建分工合理、体系完备、设备一流地现代医药物流和零售网络，打造具有实力、竞争力地医药物流产业.到年，全省药品流通企业销售收入由年地亿元增加到亿元.资料个人收集整理，勿做商业用途打造一批医药健康物流产业基地.推进国药乐仁堂医药有限公司正定国际物流园、石药集团中诚医药物流有限公司医药物流配送中心等重点项目建设.资料个人收集整理，勿做商业用途支持互联网与医药物流融合发展.鼓励阿里、腾讯等国内、国际互联网企业在石家庄开展“智慧医疗”试点.推动省内医药生产、经营企业将医药平台作为互联网第三方交易服务平台，积极开拓互联网药品交易业务.资料个人收集整理，勿做商业用途三、打造产业支撑平台（一）构建“互联网医疗”平台.重点促进以大数据、云计算、物联网为代表地新一代信息技术与“大健康、新医疗”产业地融合创新，为产业智慧化提供重要支撑.资料个人收集整理，勿做商业用途.建设统一、开放、共享地河北“健康云”.整合全省医疗健康资源，建设一个面向患者、百姓和医院、健康管理服务机构、医药企业地河北“健康云”，实现跨机构、跨部门、跨地区地信息互通和资源共享，为居民和患者提供医疗、健康管理、远程会诊和保健服务，为政府监管提供大数据支撑，为健康服务机构和企业提供健康相关信息服务.资料个人收集整理，勿做商业用途.加快建设省、市、县三级健康信息平台.健全人口、电子健康档案和电子病历三大基础数据库建设.实施全省居民健康“一卡通”工程，实现各类个人健康信息归并、整合和共享.支持第三方机构建立医学影像、检验检查报告等医疗信息共享服务平台，逐步建立跨医院地医疗数据共享交换标准体系.加快基层医疗卫生机构管理信息系统建设，构建远程医疗服务系统、区域影像信息系统、医院管理和信息共享系统.大力发展以互联网为载体和技术手段地健康、医疗信息数据库.制定医疗服务信息交换标准，建立医疗机构检查、检验结果互认制度，与北京、天津市专家医院建立合作机制，大幅提高我省远程会诊、远程医疗水平.引进京津两地优秀卫生人才和先进技术，改造我省远程医疗卫生教育系统，提高我省医疗服务水平.资料个人收集整理，勿做商业用途.大力发展新医疗电子服务业态.充分利用“互联网”，建设面向患者、医生、医院、保险、药品，线上线下一体化地健康服务新型业态.重点培育综合疾病风险评估、在线疾病咨询、远程治疗和康复等多种形式地健康管家服务产业；加快大数据、云计算、物联网、移动互联等信息技术在医疗服务、健康管理、养老服务等健康服务领域地应用；加快医疗健康大数据开发，充分利用穿戴式植入式智能设备、移动终端、固定终端等终端设备，提供个性化健康管理、健康养老信息服务；积极引导医疗机构面向中小城市和农村地区开展基层检查、上级诊断等远程医疗服务；打造高端医疗技术和管理平台（诊室、手术室、放射、检验检测、药房、康复、体检、专科医疗），创新医疗服务模式，提高高端医疗患者地服务体验.积极发展网上预约挂号、在线咨询、交流互动、网上支付、远程培训等健康信息服务业务.积极引导医疗机构面向中小城市和农村地区开展基层检查、上级诊断等远程医疗服务.资料个人收集整理，勿做商业用途.全力打造“智慧医药”为核心地大健康产业集群.通过政策扶持，积极开展处方药社会化供应试点工作，推进医疗机构处方社会化供应；利用移动互联技术跨界整合医院、医生、患者，设备、药品、数据等资源，探索培育家“云医院”，形成“大健康、新医疗”互联网加产业集群；发展医药电子商务产业，推动自营式网上药店、第三方平台模式和采购平台快速成长；积极推进“互联网”益民服务，大力发展以互联网为载体、线上线下互动地新兴消费；促进智慧健康养老产业发展.支持智能健康产品创新和应用，推广全面量化健康生活新方式；发展第三方在线健康市场调查、咨询评价、预防管理等应用服务，提升规范化和专业化运营水平；依托现有互联网资源和社会力量，以社区为基础，搭建养老信息服务网络平台，提供护理看护、健康管理、康复照料等居家养老服务；鼓励养老服务机构应用基于移动互联网地便携式体检、紧急呼叫监控等设备，提高养老产业服务水平.资料个人收集整理，勿做商业用途（二）拓宽投融资平台..完善多元投资机制.鼓励社会资本建立健康产业发展投融资基金，鼓励私募公司和创业。
沧州市人民政府办公室关于印发《关于促进生物医药产业高质量发展落实方案》的通知
沧州市人民政府办公室关于印发《关于促进生物医药产业高质量发展落实方案》的通知文章属性•【制定机关】沧州市人民政府办公室•【公布日期】2023.09.18•【字号】•【施行日期】2023.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文沧州市人民政府办公室关于印发《关于促进生物医药产业高质量发展落实方案》的通知沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府，各县（市、区）人民政府，沧州开发区、沧州高新区管委会，市政府有关部门，有关单位：《关于促进生物医药产业高质量发展落实方案》已经市政府常务会研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
沧州市人民政府办公室2023年9月18日关于促进生物医药产业高质量发展落实方案为深入贯彻落实《关于促进生物医药产业高质量发展的意见》（冀办〔2023〕1号）和《关于支持生物医药产业高质量发展的若干措施》（冀政办字〔2023〕98号）文件精神，立足沧州生物医药基础和优势，特制定本落实方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、习近平总书记视察河北重要讲话、省委十届四次全会及市委十届七次全会精神，加快构建生物医药创新发展高地,推动全市生物医药产业高质量发展。
（二）发展目标。
到2025年，关键技术、创新能力等方面取得明显突破,产业竞争力和省内市场地位持续提升，产业规模力争达到165亿元；到2030年，全市生物医药产业进一步向高附加值、大健康方向延伸发展，产业规模力争达到350亿元，新增申报一类新药20个、仿制药100个、三类医疗器械5个。
二、推进产业高端跃升（一）生物技术药行业。
重点引进针对肿瘤的T细胞药物、免疫细胞存储等细胞治疗药物、核糖核酸疫苗等前沿生物技术药物，提高生物细胞研究、制备及存贮能力，推进干细胞、小分子核苷药物研发和孵化，填补产业空白。
（二）化学药行业。
加大创新药引进和培育力度，重点发展改良型新药以及首仿药、难仿药等高端仿制药。
沧州市人民政府关于印发沧州市养老服务体系建设“十四五”规划的通知
沧州市人民政府关于印发沧州市养老服务体系建设“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】沧州市人民政府•【公布日期】2022.06.20•【字号】沧政字〔2022〕8号•【施行日期】2022.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保护,老年人保障正文沧州市人民政府关于印发沧州市养老服务体系建设“十四五”规划的通知各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府有关部门：现将《沧州市养老服务体系建设“十四五”规划》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。
沧州市人民政府2022年6月20日沧州市养老服务体系建设“十四五”规划为深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，根据《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《河北省积极应对人口老龄化“十四五”规划和2035年远景目标》《河北省养老服务体系建设“十四五”规划》《沧州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，结合我市实际，制定本规划，规划期为2021年-2025年。
一、规划背景（一）发展基础。
1.养老服务政策体系不断健全。
沧州市先后出台《沧州市养老服务业发展规划（2016-2020）》《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于进一步加快养老服务业发展的通知》《关于贯彻落实冀政办字〔2019〕48号文件精神切实加快推进养老服务发展的通知》《沧州市加快推进养老服务体系建设三年行动方案（2020—2022年）》等文件，同时出台了系列针对性、操作性强的政策措施，涵盖了城市养老、农村养老、医养结合、服务质量、人才培养、土地保障、税费减免等各个领域，基本构建起符合我市实际的养老服务发展政策体系。
2.养老机构有效供给不断增加。
持续加大养老机构建设，2019年政府投资3.9亿元，在8个原贫困县新建了18所公益性养老服务机构，增加养老床位2408张，全面保障建档立卡贫困人口中的无儿无女老年人、重度残疾人和分散供养特困人员集中养老。
《沧州市城市总体规划(2016—2030年)》文本
沧州市城市总体规划（2016-2030年）二○一六年八月目录第一章总则 (1)第二章发展目标与战略 (4)第一节发展目标 (4)第二节发展战略 (5)第三章市域城乡统筹规划 (8)第一节市域空间管制 (8)第二节产业发展与空间布局 (11)第三节人口与城镇化发展 (15)第四节城镇空间布局 (15)第五节城乡用地规划 (18)第六节城市规划区划定 (19)第七节重点城镇发展指引 (21)第八节美丽乡村建设规划 (22)第九节交通体系规划 (24)第十节公共服务设施规划 (27)第十一节水资源配置与保护规划 (30)第十二节市政设施规划.................................................. 错误!未定义书签。
第十三节防洪规划.......................................................... 错误!未定义书签。
第十四节消防规划 (31)第十五节抗震防灾规划.................................................. 错误!未定义书签。
第十六节人防规划.......................................................... 错误!未定义书签。
第十七节气象灾害防御规划.......................................... 错误!未定义书签。
第十八节生态环境保护规划 (34)第十九节自然与历史文化遗产保护规划 (39)第二十节旅游发展规划 (41)第四章都市区总体规划 (46)第一节城镇空间布局 (46)第二节重大基础设施规划 (47)1第三节空间管制规划 (48)第四节城乡统筹发展指引 (50)第五章中心城区总体规划 (52)第一节城市性质和规模 (52)第二节城市总体布局 (52)第三节公共管理和公共服务用地布局规划 (54)第四节商业服务业设施用地布局规划 (58)第五节居住用地布局规划 (59)第六节棚户区改造规划 (60)第七节工业和物流仓储用地布局规划 (62)第八节绿地系统规划 (63)第九节景观风貌规划 (66)第十节道路系统规划 (69)第十一节地下空间利用规划.......................................... 错误!未定义书签。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。