新型农村社会养老保险宣传资料(定稿)

-----县新型农村和城镇居民
社会养老保险宣传资料
一、什么是新型农村和城镇居民社会养老保险？
答：新型农村和城镇居民社会养老保险（以下简称新农保和城镇居民养老保险）是以保障农村居民和城镇无职业居民年老时的基本生活为目的，是不以盈利为目的带有社会福利性质的国家社会保障制度。

新农保和城镇居民养老保险是坚持保障基本生活水平、覆盖全体农民和城镇居民、与经济发展水平相适应、享受政府财政补贴的一项惠及百姓的社会保障政策。

我县被确定为全国第三批新型农村和城镇居民社会养老保险试点县，试点启动时间从2011年7月1日起。

二、新、老农保的区别主要体现在哪里？
答：新农保制度的创新主要体现在：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇计发办法，国家财政金额支付最低标准基础养老金；二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。

新农保制度的这两个显著特点，强调了国家对农民老有所养承担的责任，明确了政府资金投入的原则要求，这是与老农保制度仅依靠农民自我储蓄积累的最大区别。

三、哪些人可以参加新型农村和城镇居民养老保险？
答：年满16周岁以上（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险、具有本县户籍的农村居民，均可以在户籍地自愿参加新农保。

年满16周岁以上（不含在校学生）、不符合城镇职工基本养老保险参保条件、具有本县户籍的城镇非从业居民，可
以在户籍所在地自愿参加城镇居民养老保险。

四、新型农村和城镇居民养老保险的缴费标准是多少？
答：新农保每年缴费标准为100元、200元、300元、400元、500元5个档次，城镇居民养老保险每年缴费标准为100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次。

参保人员应按年正常缴费，缴费年限不低于15年，每年可自由调整缴费档次，多缴多领。

参保后，中途停保的，在领养老金前一并补足，但补缴的年度不享受财政补贴。

新农保和城镇居民养老保险制度实施时距领取年龄不足15年的参保人，对其在年满45周岁到新农保和城镇居民养老保险制度实施时之间的未缴费年限，可在其年满59周岁当年一次性补缴相应年限的养老保险费，并同时享受政府的缴费补贴，例如：在制度实施时已满55周岁，按规定参保缴费，可在其59周岁当年一次性补缴45周岁至54周岁的养老保险费。

但累计缴费年限不得超过15年。

五、政府对参保人员补贴多少元？
答：政府补贴分中央、省和县财政补贴，包括：
参保人符合领取养老金条件时，由中央财政全额支付每人每月55元的基础养老金。

参保人按规定缴费后，可享受省政府给予的每人每年30元的缴费补贴以及县政府给予的每人每年5元的缴费补贴。

在此基础上，属重度残疾（1-2级）的，省财政按最低100元缴费档次逐年全额代缴养老保险费，县政府再给予每人每年30元的缴费补贴；属社会优抚人员、农村独生子女户、农村双女结扎户的，县政府再给予每人每年10元的缴费补
贴。

参保人若同时符合两种及其以上再补贴条件的，按照就高原则给予一种缴费补贴。

多缴多得，长缴多得。

六、个人账户包括哪些资金？
答：县新型农村和城镇居民养老保险经办机构为参保缴费的参保人建立的养老保险个人账户包括：个人缴纳的养老保险费总额及其利息；省、市、县政府给予每人每年的缴费补贴及其利息；集体补助及其利息；其他社会团体、社会经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供的资助及其利息。

个人账户存储额目前按照中国人民银行公布的金融机构人民币1年期存款利率计息。

七、新农保和城镇居民的养老金领取条件是什么？
答：年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇并具有农村（或城镇）户籍的参保人，可以按月领取养老金。

新型农村和城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可以每月领取基础养老金55元，但其符合参保条件的子女（户籍在本县辖区内的）应当参保缴费。

八、养老金标准是多少？
答：参保人领取的养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分组成，支付终身。

基础养老金，计发标准为每人每月55元，所需资金由中央财政补助；个人账户养老金，按月支付，月计发标准为个人账户全部存储额除以139。

今后，按照国务院的统一部署，适时调整基础养老金的
最低标准。

九、我现在不缴费，到60周岁后可直接享受基础养老金吗？
答：从2011年7月起，所有未满60周岁人员均应从今年按年正常缴费，到60周岁后才能领取基础养老金。

十、在何种情况下允许补缴保险费？
在实行新型农村和城镇居民养老保险制度时，距领取养老保险待遇年龄不足15年的（既45岁以上的），应按年缴费，在其达到59周岁时允许补缴相应年限的养老保险费（补缴年度政府给予缴费补贴），缴费和补缴累计不超过15年；距领取年龄超过15年的应按年缴费，累计缴费不少于15年，若有中断缴费的，达到领取年龄时累计缴费少于15年的，也允许补缴（但补缴年度政府不给予缴费补贴），缴费和补缴累计满15年后才按月支付养老待遇。

十一、为什么强调年满60周岁老人每月领取55元基础养老金，其子女必须参保？是不是拿子女的钱发给老人？
答：因为有少数朋友目光短浅，在年轻时和有条件时不缴费，认为等到年老时政府会发基础养老金，明确地说，不用缴费直接享受基础养老金的老年居民必须是1951年7月1日之前出生的，其他人员必须参保缴费，才能享受养老金。

年满60岁的老人享受基础养老金是由政府支付的，而子女缴纳的保险费及其利息和政府补贴全部记入子女的个人账户中。

等这些子女年满60周岁时，他们除了个人账户养老金以外，还享受政府补贴的基础养老金，就是说，子女缴了一份钱享受了两种实惠，不仅自己参加了社会保险，也为他们的父母带来了社会保障。

十二、怎样办理基本养老金领取待遇？
农村参保人员符合领取基本养老金待遇条件时，应携带户口簿、本人居民身份证等材料，到户口所在地村委会办理待遇领取手续。

各级机构审核完毕后，由村级协办员通知参保人员领取养老金发放银行存折。

城镇居民参保人员符合领取基本养老金待遇条件时，应携带户口簿、本人居民身份证等材料，到户口所在地的社区，没有社区的到乡镇劳动保障所办理待遇领取手续。

对新农保和城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁的居民，在办理参保登记手续后，按照规定办理待遇领取手续，并于次月按标准发放基础养老金；对于已经领取老农保个人账户养老金、年满60周岁的农村居民，在按标准发放新农保基础养老金之后，加发老农保个人账户养老金。

十三、怎样办理参保缴费手续？
答：参保人只需携带户口簿、居民身份证原件及复印件，重度残疾人、社会优抚人员、独生子女户、两女结扎户还需要携带相关证件原件及复印件到户籍所在地村协办员（或社区、乡镇劳动保障所）处提出参加新农保和城镇居民养老保险申请，填写《社会养老保险参保登记表》，选择缴费档次，办理参保手续。

参保手续经各级部门办理完毕后，《缴费存折》交与参保人员，并通知将保险费存入《缴费存折》。

新农保和城镇居民养老保险经办机构与农村信用社会将《缴费存折》上的保险费划入指定财政专户。

十四、个人账户中的资金余额可以继承吗？
答：参保人死亡，无论是已经开始领取养老金，还是尚未开始领取养老金，其个人账户中的资金余额，包括个人缴
费、集体补助、利息等资金，可以依法继承；但政府补贴的资金是从公共财政支出的，而且是用于参保居民个人养老保障的补贴，因此这部分余额不能继承，继续用于其它长寿老年人的养老金支付，体现社会互济原则。

十五、新型农村和城镇居民养老保险有丧葬抚恤金吗？
答：参保人员在领取待遇期间死亡的，其遗属可领取县人民政府给予的600元的一次性丧葬补助费。

十六、身份证与户口簿不一致或老年居民无身份证、户口簿时怎么办？
答：以身份证为准。

无身份证和户口簿的，当事人须补办身份证。

十七、新型农村和城镇居民养老保险、老农保制度及其他养老保险政策如何衔接？
答：2011年7月1日新型农村和城镇居民养老保险启动时，已参加了老的农村社会养老保险，年满60周岁且已开始领取养老金的参保人，继续领取原个人账户养老金，同时可以享受基础养老金每月55元。

已参加老农保、未满60周岁的参保人，老农保个人账户资金转入新型农村和城镇居民养老保险个人账户，按新型农村和城镇居民养老保险的缴费标准继续缴费，开始享受政府财政补贴。

达到60周岁时按照新型农村和城镇居民养老保险的待遇计发办法计算参保人的养老金。

十八、新型农村和城镇居民养老保险社会养缴费（或领取）存折丢失怎么办？
答：如果将新型农村和城镇居民养老保险缴费（或领取）存折不慎丢失或损毁，可持本人身份证原件及复印件到所在
乡镇农村信用社申请补办存折。

十九、新型农村和城镇居民养老保险的缴费与养老待遇情况如何？
答：暂未考虑政府对社会优抚人员、农村独生子女户、双女结扎户的补贴和利息、调整基础养老金等因素，按缴费。