人口老龄化背景下居家养老问题分析 毕业论文设计

2016届学生毕业论文

论文题目:人口老龄化背景下居家养老问题

分析

系别: 工商管理系

专业: 人力资源

班级: 2013级人力3班

学生姓名:

学号: 39 指导老师:

日期: 2016年 2 月 25日

摘要

当前，我国人口结构正在经历重大变化，人口老龄化问题日益严重。我国在本世纪初就已步入老龄化社会，与之相伴随的是承担养老责任的主体也由多子女家庭转向独生子女家庭。随着养老责任的不断增大，居家养老模式逐渐被社会所认同。在新的时代背景下，社会和政府不仅需要强化和完善现有养老服务体系，而且需要建立和扶持新的养老服务体系，让老年人过上有尊严的晚年生活。

2010年第六次全国人口普查的结果显示，中国大陆人口中60岁及以上人口数量为1.78亿人，在总人口中所占比重达到13.26％。与2000年“五普”时相比，老年人口增加了4753万人、比重上升近3个百分点。数据表明，我国的老龄化水平受人口寿命普遍延长与出生率迅速下降的双重影响仍在不断提高。因此与养老相关的产业需要更多的社会财富和公共资源，而我国现有的养老保险制度和相关服务产业体系的完善、公共医疗卫生资源的供给都面临着严峻的考验。与此同时，为了解决我国的养老问题，养老，养老服务产业也产生出了许多不同的模式，这些模式有着各自的优点和缺点。

关键词：人口老龄化居家养老家庭养老

目录

提出了这么多的问题,那么产生这些问题的原因是什么呢?

一、研究背景与意义 (3)

(一) 研究背景 (4)

(二) 研究意义 (4)

1. 理论意义 (4)

2. 现实意义 (4)

二、我国人口老龄化特征与居、家养老现状分析 (5)

三、居家养老服务存在的问题 (6)

（一）立法滞后 (6)

（二）资金投入不足，经费长效保障机制有待健全 (6)

（三）服务渠道不宽，居家养老服务内容有待丰富 (7)

（四）服务水平不高，专业人员队伍建设有待加强 (7)

（五）服务标准不一，行业监管评估机制有待建立 (7)

（六）宣传力度不大，居家养老社会认知度有待提高 (7)

四、解决社区居家养老问题的对策建议 (8)

（一）加快社区居家养老相关法律的修订 (8)

（二）建立资金投入机制 (8)

（三）建立专业人员与志愿者相结合的居家养老服务队伍 (8)

（四）制定一套科学的衡量社区照顾服务水平的指标体系 (9)

（五）要加强监督，对居家养老服务工作的全过程实施监督评估 (9)

（六）加大宣传推广力度，建立激励机制 (9)

八、感想 (9)

(一) 总结 (10)

参考文献 (10)

人口老龄化背景下居家养老问题分析

一、研究背景与意义

(一)研究背景

根据世界卫生组织确定的标准，当60岁以上人口占该地区或国家总人口的10％或65岁以上人口占总人口的7％时，即可以称为人口老龄化。我国早在2000年就进入了老龄化社会，作为我国的首都，北京在1990年就进入老龄化社会，在全国各省、直辖市的老龄化程度中仅次于上海、天津、江苏，位居全国第4位，老龄人口占总人口的比例一直居于我国平均水平之上，北京的老龄化速度要比全国快的多。截至2012年底，北京市60岁以上户籍人口占总人口的20．3％，65岁以上的户籍老年人口占总人口的14．2％，其百分比远远超出世界卫生组织的标准，北京市目前存在着老年人口规模巨大，老年人口规模增长速度过快，以及高龄老人增长迅速等诸多特点，给北京市养老服务、医疗服务带来巨大挑战。

(二)研究意义

1.理论意义

第一，有利于完善居家养老服务理论。完善居家养老服务为老年人安度晚年提供了基础和前提。随着中国人口老龄化、高龄化进程的加速，探索出一条切实可行的居家老年养老服务之路，充分利用社区已有资源为老年人提供服务，有助于为我国养老福利事业的发展和我国养老服务产业化、专业化发展垫定理论基础。

第二，为政府制定养老服务政策提供参考。随着中国老龄化程度加深，养老服务资源的匮乏和养老服务的需求量日益增加的矛盾日渐突出，老年人群体对完善的、高质量的居家养老服务需求日渐增长。这一养老服务方式除了能够节约大量的人力资源和资金，还可以解决老年人群面临的各种特殊和实际的生活问题，通过提供生活照顾、医疗护理和精神慰藉服务，可以解决目前养老服务的不足和满足老年人在家养老的意愿，本研究可以为政府在制定居家养老服务政策时提供依据和参考。

2.现实意义

人口老龄化是我国的基本国情且老龄化有加速发展的趋势，汹涌而来的白发浪潮对我国养老福利事业造成了极大的冲击，研究居家养老的服务具有深远的现实意义。第一，居家养老可以充分挖掘基层资源，能够满足老年人不离开家养老的心理需求，又能保障养老服务的质量。基于我国的养老传统文化，大部分的人愿意享受居家养老服务，只有少部分会选择养老院等养老机构。老年人心理上都希望能在给家庭和社会勤劳奉献大半辈子之后，能与家人在一起共享天伦之乐，福利院和养老院等养老机构对于老年人往往没有吸引力，因为没有情感基础，往往觉得很冰冷，除非现实所迫，一般不会选择机构养老。居家养老正好契合了老年人的心理需求，使得老年人足不出服务的研究，通过探索居家养老服务，利用其优势提供养老服务，可以有效缓解社会的养老压力。

二、我国人口老龄化特征与居、家养老现状分析

早在年底,我国就已经进入老年型人口国家行列。与先期进入老龄化的国家相比,我们国家步入老龄化的特点有经济欠发达未富先老,老龄人口基数大、人口老龄化呈现速度快、高龄化、空巢化等特点,这些给社会发展提出了严峻的挑战。

表1 世界各国老龄化速度比较

我们国家人口众多,老年人口自然也比较多,政府的财政无法支持城市兴建完善的养老设施。表1和表2中的种种数据也表明,目前及未来,我国老龄问题十分严重。通过表1,我们可以计算出我国从老龄化社会步入老龄社会仅需25年,速度比日本慢1年,比西方发达国家要快20年甚至80年以上,这表明我国已经成为人口老龄化最快的国家之一。再加上,我们国家未富先老,养老问题已经迫在眉梢。表2中我们可以看出,从年开始,我国岁以上的老龄人口开始大幅度增长；到2050到年达到,22.91％，仅十年之际增长了7.27％。“截止到2009年底,我国80岁以上的老年人口约有1899万，表明高龄老人与日俱增,更严重的是在1.67亿60岁以上的老年人口中失能老年人达940万，部分失能老年人约1894万”除此之外,据民政部部长李立国所言“目前我国城乡老年人家庭中,空巢家庭数已经