江西赣江源生态旅游区旅游开发可行性报告

自然保护区功能分区图 旅游区在自然保护区的位置图 项目综合现状图 旅游区规划总平面布置图 旅游区项目示意图
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第一章、编制可行性报告的文献依据
一、政策依据 1、《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》 2、江西省人民政府《关于加快旅游业发展的决定》 3、江西省人民政府《关于进一步加快旅游业发展的意见》 4、赣州市人民政府《关于进一步加快旅游业发展的若干意见》 5、赣州市人民政府《赣州市一小时城市经济圈规划纲要》 6、《赣州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 7、《赣州市旅游发展总体规划》（2005－2020） 8、《石城县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 9、《石城县旅游业发展总体规划》（2006－2020）
二、法律依据 1、国家旅游局《旅游发展规划管理办法》 2、国务院《风景名胜区管理暂行办法》 3、《风景名胜区管理暂行办法实施细则》 4、《中华人民共和国环境保护法》 5、《中华人民共和国水污染防治法》 6、《中华人民共和国森林法》 7、《中华人民共和国水利法》 8、《中华人民共和国城市规划法》 9、《江西省旅游管理条例》 10、《江西省风景名胜区管理办法》
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烤、林木补栽、梅花湖堤坝加固、卫生间、电力管线、给排水管线、 景观小品、环保、安全设施。 2.5 赣源八瀑景区 范围：现有赣江源瀑布周围 性质：水体休闲、观光及娱乐，登山健身。 建设内容：赣源八瀑景区入口大门修建、入口小桥、服务点、登山游 道修建、赣源八瀑各瀑布口整治、林地整Leabharlann Baidu、忘忧亭、悠然亭、卫生 间、给排水管线、环保、安全设施。 2.6 客家摇篮主题度假酒店区 范围：七岭村落周围 性质：度假、娱乐、住宿。 建设内容：客家主题酒店、行车主干道、主步游道修建、各类休闲景 观设施、卫生间、电力管线、给排水管线、景观小品、环保设施、安 全设施。
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护，永续利用”的原则，协调好资源保护与利用的合理关系。不搞“竭泽 而渔”的短期开发行为，实现生态旅游区的长期可持续发展。
2.4、协作战略 区域协作是区域经济一体化发展的必然趋势，也是旅游市场竞争 的必然选择。赣江源生态旅游区旅游开发必须贯彻“大旅游、大市场、 大产业”的发展理念，做好“赣江源”原生态探险刺激旅游与通天寨山地 观光与九寨温泉生态养生旅游、“闽粤通衢”客家文化寻访溯源游、琴江 镇文化休闲观光游的区域协作。同时依照石城“红色观光瑞金，绿色休 闲石城”的定位，与瑞金结成“红色旅游”跨区域战略同盟，共同打造赣 闽粤“绿色生态＋红色文化”旅游精品线路，辐射毗邻的闽东南游客市 场，以此带动国内客家文化游、生态观光游的发展。 2.5、战略目标 根据赣江源自然保护区自然环境和水体资源的优势，结合《石城 县旅游业发展总体规划》的指导思想和战略目标，赣江源生态旅游区 开发的指导思想是：“保护为主、合理开发、持续发展。” 项目定位为：“生 态旅游,田园乡村;绿色天堂,人间绿洲”。战略目标是：以溪涧漂流探险、 森林氧吧观光为核心，田园农庄体验为重点，带动赣源八瀑、仙人谷 漂流景区、七岭客家主题酒店，自成体系，连接周边，促进石城县旅 游经济发展。计划到 2010 年，建设成为集生态探险、休闲养生、观光 度假、会议商务为一体的 AAA 级风景区。 3、项目规划设计基本原则 3.1 坚持生态环保优先，以原生态为依托,打造人间绿洲。 优良的生态环境是一个旅游景区的资源基础和品味的象征，好的 旅游景区都把景观的营造作为重点工程，但最好的景观永远都是大自 然的赐予。景区开发中充分利用当地建材，不求华丽，不求排场，但 求质朴、韵味、自然。广场、园路、坡坎的铺砌、美化亦提倡逐步完 善。以地方化和低成本原则为核心，由骨至肉有序开发，滚动发展。 加强自然生态、水土保护和环境保护的原则，尽量依山就势进行各项
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景点设计。 3.2 体现特色，以客家文化为依托，打造精、特、奇的乡村旅游。 旅游产品要充分、深入挖掘本地资源，打造地域特色。才会具有
更广泛的吸引力和持久的生命力。本项目立足客属地—石城，要深入 挖掘以客家文化为主的地域文化，融入产品开发当中，既成为项目的 亮点，也为弘扬客家文化做出贡献。
3.3 紧扣休闲主题，体现静、幽、雅。 景区建设紧扣休闲度假的发展方向，在景观营造和服务设施配置 中，以休闲度假为主导功能，进行旅游活动的丰满和旅游项目的充实。 以水体资源为依托，打造闽粤赣著名旅游项目；以静、幽、雅的大自 然为依托，打造丰富多彩的动感世界。 3.4 统一规划，分期实施。 有重点、有步骤的建设基础配套设施和产品，稳扎稳打，使整个 项目的建设科学有序，既满足发展需要，又能够实现资金的有效利用， 还给后序的开发预留了时间和空间。
江西赣江源生态旅游区 旅游开发
可 行 性 报 告
广州潮流设计院
二 OO 八年六月十八日
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目
录
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 第十一章 第十二章
附件一： 附件二： 附件三： 附件四： 附件五：
编制可行性报告的文献依据 旅游区开发的可行性 旅游区规划的战略目标 旅游区规划与功能区布局 景观系统规划 道路交通系统规划 绿地系统规划 旅游服务设施及附属设施系统规划 工程管线系统规划 环境保护和环境卫生系统规划 项目市场分析 项目建设投资经济分析
第四章、旅游区规划与功能区布局 1、总体布局 赣江源生态旅游区用地总体布局必须遵照《中华人民共和国土地 管理法》、《国家风景名胜区管理暂行条例》及《实施细则》、《风景名 胜区规划规范》GB50298-1999 执行。除了严格保障居民生活、农业 生产用地外，主要满足旅游管理、生态林地、旅游观光、度假休闲用 地。根据项目所在地实际，本规划的总体布局为“六大功能区”结构。 六大功能区为：自然保护区游客综合服务区；沙口坝农庄区；仙 人谷漂流景区；梅花寨朔溪游乐景区；赣源八瀑景区；客家摇篮主题 度假酒店区。 各功能分区既要主题鲜明又要综合开发，既要相对独立又要紧密 联系，共同推进生态旅游区的全方位开发。旅游交通方面建设连接各
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第二章、旅游区开发的可行性 1、开发条件 赣江源生态旅游区是集自然保护和源头探险为一体的生态风景旅 游区。项目所在地位于江西石城县东南横江镇，处于赣江源省级自然 保护区中部实验区，属于武夷山脉西北坡。东邻福建省宁化、长汀两 县，南依本省瑞金市日东镇。距县城约 50 公里，车程约 1 个小时。 石城,位于江西省赣州、抚州与福建省三明、龙岩四地市交汇处， 自古以来都是进入闽西粤东的主要通道，素有“闽粤通衢”之称。石城， 建县于南唐保大十一年（公元 953 年），因“环山多石，耸峙如城”而得 名，是客家民系重要发祥地。全县国土总面积 1581 平方公里，辖 5 镇 5 乡 131 个行政村，总人口 30.2 万人。 石城地貌属典型的丘陵地势，农业产业结构特色明显，形成了“烟、 莲、稻”三足鼎立格局，被国务院发展研究中心命名为“中国白莲之乡”、 “中国烟叶之乡”。 2、资源结构 赣江源自然保护区是是江西母亲河——赣江的源头和中国最大淡 水湖鄱阳湖的最大水源地，为省级自然保护区。气候属典型的亚热带 湿润季风气候，年平均气温一般在 17.5℃，全年无霜期 246 天，年均 日照数 1942 小时，年均降雨量达 2100 毫米。保护区面积 16，500 公 顷，动植物资源十分丰富。有木本植物 236 种，银杏等珍稀树种 30 余种，有豹子等保护动物 50 种。区内古木参天，林海连绵，垂直分布 明显，从下往上分别为以松柏为主的针叶林、针阔混交林、竹林、阔 叶林、灌木林、山顶草甸。 3、区位环境 赣江源生态旅游区距石城县城和瑞金市区车程分别约 50 公里，交 通较为便利，旅游资源丰富，属于不可多得的绿色旅游优势资源。赣 江源生态旅游区是《石城县旅游业发展总体规划》中定位的两大精品
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旅游景区之一，是石城县域旅游业、赣南地区乃至江西省旅游业发展 战略的重要组成部分。
4、道路交通 赣江源生态旅游区除从 206 国道到桥头位置已有 4 米左右水泥道 路外，其它均为土路或小径，坡度较大，有的地方甚至没有路，横跨 溪流的也是简易水泥桥或木桥，道路交通的安全性、通达性都很低， 远未达到景区园路的标准，计划在规划建设中予以完善。 进入 21 世纪，石城县的内外交通状况有了明显改善。境内公路交 通已经形成“一纵一横”主干线、县乡级水泥路网已贯通，串连 10 个乡 镇形成“8”字形公路交通网络格局。目前石城县周边的对外交通为 319 国道、206 国道和 323 国道。其中 206 国道纵贯县境南北，南接瑞金， 北连广昌；三级公路西至宁都，东连福建宁化。随着成厦高速公路、 赣韶高速公路、井瑞高速公路的建设，外部交通条件得到极大改善。 另外，江西省内交通的快速发展和福建连城军民两用机场的通航，将 为石城县旅游业的发展创造更为便利的条件。 5、景点现状 旅游区规划范围内目前可游景点主要集中在赣江源瀑布周围及梅 花寨，范围小、规模小；各处景观保持原始状态，未得到充分挖掘开 发；河道乱石巨石多，游览道路基本缺乏，计划进行完善并充分利用 沿岸的各处景点来丰富其游览内容。 6、旅游项目 目前整个景区除有几个游览观光点外，其它休闲性、体验性、参 与性强的游览项目和旅游服务设施几近空白。景区应遵从生态旅游的 特点，积极设置各种乡村度假型旅游项目，让游人真正体验“回归自然、 了解自然”的乐趣，从而带动旅游“食、住、行、娱、购”五要素的发展。 7、建筑风格 景区现有建筑基本集中在沙口桥至樟坑一带。民居则多为土木结 构的泥墙瓦房建筑，有部分因受现代建筑方法的影响，出现较多的水
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功能区的公路、游步道、水上索道、林中走廊，确保景区内交通畅通。
2、功能区布局规划 2.1 自然保护区游客综合服务区 范围：水口，沙口桥周围，主要是景区主干道以北区域。 性质：游客综合接待与服务 建设内容：景区入口大门、迎宾广场、管理接待中心、服务中心、餐 饮中心、通讯中心、区内服务车车站、漂流终点，服务车道、主步游 道修建、景区主干道扩建、停车场、观景亭、卫生间、电力管线、给 排水管线、景观小品、环保、安全设施。 2.2 沙口坝农庄区 范围：规划景区主干道沙口坝段周围 性质：农家风情体验 建设内容：农家小院修建、典型农家布置、星级农家乐建设、道路修 建、服务车停靠站、四旁绿化、屋旁农田整治、电力管线、给排水管 线、景观小品、环保设施。 2.3 仙人谷漂流景区 范围：水口、沙口桥至仙人谷河道段及两侧 性质：水体娱乐、休闲观光。 建设内容：服务点、餐厅、区内服务车车站、起止漂点、闲情寨茶馆、 服务车道、主步游道修建、河道整治、仙水湖堤坝加固、林木补栽、 停车场、卫生间、电力管线、给排水管线、景观小品、环保、安全设 施。 2.4 梅花寨朔溪游乐景区 范围：河面排至梅花寨河段两侧及周围 性质：度假、娱乐及休闲。 建设内容：服务点、餐厅、主步游道修建、梅花寨度假区入口、鱼跃 龙门景点、木栈道、丛林野战场、森林竞技场、朔溪探险、露营、烧
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泥楼房。总体而言，景区内现状建筑个性缺乏特色，有待在规划中重 塑和包装。
第三章、旅游区规划的战略目标 1、规划范围 根据对赣江源生态旅游区开发条件，资源结构、区位环境的分析， 按照《石城县旅游业发展总体规划》（2006—2020）的要求，项目规 划范围为石城县横江镇赣江源村寨背村河道两侧约 250 米范围（具体 为沙口桥至赣江源瀑布河段及河面排至梅花寨河段两侧）及七岭村。 2、发展战略 2.1、主导战略 赣江源生态旅游区开发应当坚持“保护生态系统”战略，把握好江西 省、赣州市、石城县各级政府响应国务院号召，认真落实各项扶持政 策、推进交通基础设施建设、加快旅游业发展的良好机遇；捕捉当前 休闲观光旅游火爆，“红色旅游”、“绿色旅游”、“乡村旅游”交互发展的市场 新趋势；协调好项目优势资源开发利用与旅游市场需求变化发展的关 系；充分利用赣州市政府着力打造的“一小时城市经济圈”带来的辐射效 应；走核心市场为主导、区域市场联动发展的道路。 2.2、精品战略 面对竞争日趋激烈的旅游市场，根据县政府旅游总规划的定位， 赣江源生态旅游区应当坚持精品战略，发挥原生态资源优势，全力推 出能够树立独特形象的优势产品，树立“赣南第一生态休闲圣地”的精品 形象，科学设计，精心建设，在旅游产品、市场营销和接待服务三大 体系创造特色，以生态旅游精品赢得市场，形成良好的聚集效应。 2.3、绿色战略 赣江源生态旅游区开发应当突出环保理念，重视生态资源的永续 利用，认真贯彻落实国家相关法律法规，保护好森林环境和水资源， 树立资源有限、创意无限的理念，坚持“科学规划，统一管理，严格保