推进共青团重点工作情况汇报

共青团淮安市委2009年度工作总结
2009年以来，团市委在团省委和市委市政府的正确领导下，紧扣团的“四项基本职能”，以科学发展观为统领，坚持以引导青年为根本，以品牌活动为特色，以组织建设为保障，以服务青年就业创业为重点，不断加快构建我市共青团和青少年工作新格局，团的各项事业取得了新发展。

2009年，团市委先后被市委、市政府表彰为节会活动优秀服务单位、实施脱贫攻坚工程先进单位、全市四级干部学法竞赛优胜单位。

一、坚持三个突出，实施“青春燎原计划”成效显著
1、突出普遍性准则，实施“青年e家”网络工程。

团市委借助信息技术手段，以移动网络平台为依托，以互联网和手机等新兴媒介为主要载体，全面实施“青年e家”网络工程，实现对团员团干部和基层团组织的网络化管理。

一是建立“青年e家”门户网站，设立淮水安澜“青年e家”网上论坛，构建“青年e家”手机远程教育平台，充分实现网络论坛交流、普及团务知识、开展思想教育、宣传重点活动和先进典型、青年舆情监测、发布就业创业资讯等功能, 首批将市、县（区）、乡镇（街道）、村（居）四级团干部和大学生村官、苏北计划志愿者等团员骨干共10万余人纳入信息网络，将逐步实现对全市150余万团员青年的全覆盖。

全年共编发“青年e家”手机报50余期，定向投放工作型、
知识型、交流型、服务型、祝福型等短（彩）信2100多条。

二是开发设计《流动团员信息登记管理系统》，建立“网上团支部”、“网上团校”、“手机团校”等网络阵地，成立流动团员团支部，通过网上注册和管理，即时掌握流动团员的动向，逐步建立起动态、开放、协作式的流动团员管理机制。

三是建立覆盖广大团员青年的数据库，实现在重大事件发生时实现快速响应和全面动员，创建了“淮安团干部”、“淮安大学生村官联谊会”、“淮安苏北计划志愿者”、“淮安市网络评议志愿者”等10多个主题鲜明的QQ群，建立了团干部、大学生村官、青联委员、青年志愿者等飞信联系组20余个。

“青年e家”网络工程项目被团省委评为2009年度全省创新创优成果奖二等奖。

2、突出青年聚集领域，实施基层团组织“生命力”工程。

一是乡镇（街道）团的组织格局创新试点工作深入推进。

采取专兼职相结合、编制内外相结合的方式，广泛选拔各类别各领域青年能人兼任乡镇、街道团委副书记或委员，全市试点单位全部完成换届改选工作，城乡区域性团建工作统筹切实加强，乡镇、街道团委班子的整体效能得到提升。

二是非公有制经济组织和社会组织团建工作深入推进。

重点抓好规模以上非公有制企业和重点社会组织团建工作，明确分时段、分行业、分层次整体推进的工作思路和“五个一”工作目标，建立联席会议制度和团建联络员制度，开展团建示范点创建活动，已实现全市规模以上非公有制经济组织和重点社会组织100%建立团组织并有效运行的目标，不断促进非
公企业和社会组织团的工作整体活跃。

三是团干部挂钩联系和驻点工作深入推进。

为进一步优化县级团委工作环境，提供具体有效的工作指导，帮助团干部转变工作作风，我委开展市级团干部挂钩联系县（区）和驻点指导县（区）工作，全市挂钩联系团干部赴结对共建县（区）开展调查研究工作达53次，帮助基层解决实际困难40个，总结推广基层经验做法19条，确定帮扶项目18个，共协调落实帮扶资金70余万元。

3、突出重点服务对象，实施“大学生村干部发展导航”工程。

一是加强组织引导，提升凝聚力。

在全省成立首家乡镇大学生村官团支部，率先实现全市大学生村官100%兼任村团支部负责人，100%成立大学生村官团组织，100%建立市、县大学生村官联谊会的目标，选聘大学生村干部创业顾问团，举办创业发展培训班，开展“爱·在希望的田野”大学生村干部联谊活动，形成了覆盖全市大学生村官的组织网络体系。

二是突出实践培训，提升发展力。

建立机关团工委、企业团工委、高校团委与大学生村官团支部“三加一”挂钩联系机制，确立“四位一体”帮带服务机制，定期开展单线指导，组织集中培训，召开联席会议，实施全程服务，扎实开展大学生村官建档立库工作，做到及时更新、动态管理、分类培养，注重做好“推优荐才”和“推优入党”工作，致力打造农村青年人才高地。

三是推进创优创业，提升贡献力。

大力实施“一村官两项目”计划，各团县（区）委指导每名村官单独实施或联合推进一项团建项目和一项创业项目。

组
织开展大学生村官争先创优竞赛活动，评选表彰淮安市首批大学生村干部优秀创业项目10个，编制印发“大学生村干部优秀创业项目汇编”500份。

全市组织创建大学生村官创业园3个，共有190余名大学生村官实施创业项目168个，总投入达4119万元，带动就业2300多人。

其中工业项目44个，种植业项目36个，养殖业项目53个，三产项目35个。

二、打造三大载体，促进青年就业创业工作成果丰硕
1、以“青春创业工程”为载体，带领青年为保持经济又好又快发展建功立业。

积极举办淮安市青年创业计划征集大赛，召开全市农村青年创业致富工作会议，市、县（区）两级团组织分别建立青年创业导师团、创建青年就业创业培训基地，设立青年创业服务机构3家，建立青年就业创业见习基地80个，安排见习岗位1922个。

大力实施“创业江苏·青春行动”，举办“青商资本论坛暨中小企业融资洽谈会”，“相聚开发区、共谋发展路”青年企业家联谊会和市青年商会会长沙龙活动，进一步优化了创业服务，凝聚了创业人才。

2、以“青年增收成才行动”为载体，带领青年为建设社会主义新农村奋勇争先。

围绕服务农村青年创业致富、推进农村青年增收成才目标，积极开展“青春建功新农村”行动，实施“农村青年素质拓展工程”和“农村关爱工程”，举办了“促进农村青年转移就业服务月”、“服务务工青年欢乐邀你同行”文艺演出、“服务青年共话新春”慰问演出和“关爱农村留守人群”等一系列青年喜闻乐见的活动。

举办
了青年就业专场招聘会29期，发布各类就业岗位信息25000多个，培训农村青年12000余名。

3、以“青工技能振兴计划”为载体，带领青年立足岗位创新创优。

大力开展青工技能月和企业青工文化周活动，深入实施青年人才工程，建立青年人才库，组织开展争当青年岗位能手、争创青年文明号、青年示范岗、职业技能大赛等活动，培养选拔一岗多能、综合素质高的青年人才，推进了学习型企业的建设，促进了企业经济社会效益的提高。

2009年，全市共有15人被评为省级“青年岗位能手”，38家单位被授予省级“青年文明号”荣誉称号。

三、实施三个推进，青少年思想教育工作成绩瞩目
1、以思政工作为主线，推进青少年文化工程。

切实加强理想信念教育。

全市各级团组织始终致力于学习型团队建设，组织开展了“思想解放我先行•青春建功促发展”、“弘扬五四精神坚持科学发展”等学习实践活动，在全市广大团员青年中掀起“科学发展，青年争先”的热潮。

积极推进思想道德建设。

抓住纪念“五四”运动90周年、建国60周年、建队60周年的契机，以学习研讨、座谈交流、主题报告会、主题歌会、网上专题活动、社会实践等形式，广泛开展了“弘扬周恩来精神，争做新时代先锋”、“与文明同行，树立社会主义荣辱观”等主题教育活动，社会主义核心价值体系在广大青少年中逐步建立。

广泛传播青年先进文化。

各级团组织加强先进文化的学习宣传工作，以选树青年典型为着力点，以丰富青少年文化生活为出发点，广泛开展乡村青年文化
节，大中专学生文化艺术节，“祖国发展我成长”少先队主题队会等主题活动，打造了一批具有淮安特色的青年文化品牌。

今年以来，团市委在市级以上各类媒体上发表宣传稿件110余篇，其中《人民日报》1篇、《中国青年报》4篇、人民网10篇、《新华日报》5篇、团中央网站32篇。

2、以品牌建设为抓手，推进精神文明创建工作。

一是广泛开展志愿服务。

全年新成立了网路评议服务队、消防志愿者服务队、礼仪志愿者服务队和无偿献血宣传服务志愿者服务队，组织开展了“三下乡”、“四进社区”、“青春奉献暖人间，志愿服务促和谐”、“保护母亲河”等志愿服务近10次。

在龙虾节、美食节、第四届台商论坛等节庆活动期间，志愿者充分发挥了生力军和突击队作用。

二是深化希望工程。

希望工程以“青春助困创和谐”为主题，拓展筹资渠道，扩大资助规模，丰富资助形式，全年共筹集资金262.3万元，资助贫困中小学生427名，资助大学生477名，分别在淮阴区南陈集镇、金湖县银集镇和洪泽县三河镇各援建希望小学1所，在市经济开发区援建希望工程图书室1个。

在全国希望工程20周年评选中，我市有两名个人分别获得“希望工程20年特殊贡献奖”和“希望工程20年杰出建设者”称号，盱眙希望小学获得“希望工程20年模范希望小学”称号。

3、以试点工作为驱动，推进分类引导青年工作。

按照团省委统一部署，全委认真做好分类引导青年试点工作和省级试点单位的推荐配合工作，及时制定试点工作方案，对
大中专学生、企业青年、进城务工青年、农村青年四类青年的分类引导试点单位从青年数量、团的组织建设等方面作出了明确的要求，并对市级试点工作任务作出了详细的规定。

确定了13家市级试点单位，组织有关人员积极深入试点单位开展调研、指导工作，召开团员座谈会，面对面与试点单位的青年进行交流，与试点单位党政领导进行交流，对试点单位团工作及试点工作交换意见，引起领导对团工作及试点工作的重视。

洪泽县三河镇被确定为省试点单位，该镇的分类引导做法在参加全省试点工作时作了交流发言。

四、做好三个加强，青少年维权工作扎实有序
1、加强制度建设，构建长效机制。

围绕平安淮安创建，深入实施“两法一办法”，深化“青少年维权岗”创建活动，制订出台《2009年预防青少年违法犯罪计划》和《2009年团市委妇女儿童发展规划目标》。

同时，下发了《市综治委预防领导小组成员单位预防青少年违法犯罪工作考核办法》。

大力推进社区青少年法律学校建设，深入开展了青少年远离毒品、青少年网络文明以及青少年自护教育活动，努力创造青少年健康向上、全面发展的良好环境。

完善青少年舆情体系，开展了“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，进一步畅通了青少年的利益诉求表达渠道。

2、加强横向联系，形成工作合力。

发挥市青少年法律援助中心和青少年维权中心作用，加强与综治委、司法局、法院和检察院等相关部门的横向联系，组建“12355青少年
服务台问题解决小组”，解决青少年成长问题31个。

先后召开全市预防青少年违法犯罪会议和座谈会，联合相关部门组织“未成年人零犯罪社区”创建活动，开展了“送法进校园”、“送法进社区”、“中国少年儿童平安行动”、“青少年网络文明行动”、“社区青少年远离毒品”等活动。

3、加强教育培训，提升维权意识。

在青少年中大力宣传新修订的《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，针对家庭教育对青少年成长的影响问题，组织专家进行青少年法制讲座和演讲比赛等。

为培养和提高我市未成年人平安自护和安全防范意识，举办了“我理财、我快乐、我平安、我自护”青少年素质拓展训练，组织相关专业人士对全市150多名未成年人代表进行爱心理财、食品安全、交通安全、消防等方面知识的集中培训和室外训练，受训人员的平安自护和安全防范意识得到明显增强。