公路品质工程绿色环保施工体系化建设实践 修义军

公路品质工程绿色环保施工体系化建设实践修义军

发表时间：2020-03-24T16:27:08.333Z 来源：《建筑模拟》2020年第1期作者：修义军1 封晨辉2 王月飞3

[导读] 近年来，我国公路施工建设过程中，绿色环保缺位的现象越来越严重，这显然与国家提出的，打造公路的品质工程理念背道而驰。追根溯源，是绿色环保意识不强，环保部门监管不力，环保检查走过场，环保技术水平低等多种因素导致。本文从强化施工组织架构体系，施工管理制度体系建设的角度进行了分析，呼吁社会各界要加强对绿色环保施工的支持，全力打造好公路品质工程。

修义军1 封晨辉2 王月飞3

1.广东省路桥建设发展有限公司广东 511500

2.北京北咨工程咨询有限公司北京 100124

3交通运输部公路科学研究所北京 100088

摘要：近年来，我国公路施工建设过程中，绿色环保缺位的现象越来越严重，这显然与国家提出的，打造公路的品质工程理念背道而驰。追根溯源，是绿色环保意识不强，环保部门监管不力，环保检查走过场，环保技术水平低等多种因素导致。本文从强化施工组织架构体系，施工管理制度体系建设的角度进行了分析，呼吁社会各界要加强对绿色环保施工的支持，全力打造好公路品质工程。

关键词：公路；品质工程；绿色环保；施工体系

引言：

近年来，我国在公路施工建设中过程中，对绿色环保的施工要求，越来越严格。殊不知，在此领域中，施工单位注重追求进度、确保了安全，催促着工程款，却忽视了环保的重要性。本文主要探讨了，当前公路工程建设中，存在的相关问题，阐述如何提升公路品质，构建绿色环保的施工体系，并对做好公路绿色环保施工建设工作，提出了一些自己的建议和看法。

一、公路工程建设中，绿色环保缺位的根源所在

（一）绿色环保意识不强

公路工程施工的过程中，施工方根本没有建立绿色环保的理念，环保意识不到位。他们往往只是单纯地追求工程进度，按时完工，在一定程度上把控了工程质量，确保了工程的安全，做到不拖欠农民工工资，而绿色环保却常处于缺位的状态。

（二）环保部门监管不力

公路施工项目，表面上看，并不涉及绿色环保的事宜，环保的相关部门，也对此并未引起关注和重视，缺少有必要的监管，也没有一套完整的环境保护评价考核制度，待施工结束后，对其进行有力的约束和管理。

（三）环保检查形式化

相关环保部门，开展工程环保检查工作，往往流于形式，那些走关系、走后门，塞红包就能过关的现象，仍屡屡出现。导致施工方也为了应付这些检查，做些表面上的工作，完全忽视了环保的真正意义。

（四）环保技术水平低下

我国在公路施工建设过程中，由于常年对环保工作的不重视，导致该项目技术严重缺乏经验积累，实践水平偏低，仅只能依靠常规性的技术，来解决灰尘、废物与垃圾处理等问题，满足不了绿色环保的真正需求。

（五）达不到品质工程的要求

我国当前在打造品质工程方面，不遗余力地给予相关支持。然而，就现阶段的公路施工建设来看，与品质工程的要求，相去甚远。大部分的施工，在绿色环保方面的目标，只是不出现重大环境污染问题，就算大功告成，甚至功德无量了。这种工作和管理理念，显然和国家提出的，要积极构建绿色环境，加强环境保护的理念是不一致的[1]。

二、打造公路品质工程，绿色环保施工体系创建

（一）组织构架体系创建

1、公路建设方要树立正确的环保理念，要对施工方在绿色环保的标准、技术水平、人员编制等方面，提出明确的要求，形成制度化管理。

2、公路建设方要对设计方，在绿色环保的设计理念、设计目标、设计方案等提出明确的要求，并对接好施工方对此加以落实。

3、公路建设方应该要求监理方，在绿色环保施工的监督方面，进行严格的审核和把关。监理单位要自觉建立，绿色环保施工监理工作体系，完成好监理方案，配置好监管人员，严格落实工作[2]。

（二）制度管理体系创建

公路工程进行绿色环保施工，需要从国家到地方，从专业到行业，各个层面的角度，建立完备的、详尽的绿色环保施工制度。建设方、施工方、设计方、监理方等，都要针对各自的职能作用，创建不同阶段、不同层次、发挥不同功能的制度体系规程。

三、关于公路品质工程，展开绿色环保施工的提议

（一）重视绿色环保，转变发展理念

施工方要加强绿色环保理论、相关政策的学习，从思想上重视绿色环保的工作性质。在施工的过程中，不断完善制度管理体系、组织构建体系，把绿色环保施工的观念，彻底融入到施工实践活动中去。

（二）做好顶层设计，推动公路品质施工

公路施工的设计阶段，要强化顶层设计，建设方要严格把控绿色环保设计的精神内涵，并以建设方为主导，协调好设计、施工、监理等各方的关系，相互配合，相互合作，推动公路品质施工落到实处。

（三）加强施工体系建设，丰富绿色环保涵盖

公路施工工程，要从整体上、宏观上把握绿色环保的内涵，要尽可能灵活地运用多种手段和工艺，不但要保障施工区域的绿色环保标准，而且有义务维护好周边的居民生活环境，自然环境和社会环境，均不受到任何污染的影响。

无论是建设方、设计方、施工方还是监理方，都要以长远的眼光，从人类生存环境的大局观念出发，不断加强施工管理制度体系建设，完善组织架构体系建设，不断丰富和充实绿色环保的涵盖面。

（四）呼吁各个层面的支持，形成常态化建设

绿色环保的问题，不单只是建设施工过程中的问题，而是关乎人民群众切身利益的重大事项，需要社会各界引起关注和重视。

首先从政府的角度来说，需要政府投入财政资金，加大对公路品质工程建设的支持，加强对绿色环保施工的宣传和教育，让全社会都不断增强绿色环保施工的重要性和紧迫性。

其次，环保部门要出台绿色环保施工过程中，坚持绿色环保施工的相关激励政策，使这项工作保持常态化健康稳步发展。

最后，国家监管部门要积极履行社会责任，待施工结束后，要做好评价考核工作，做好记录和备案工作，并制定终身责任追究制度，让绿色环保施工，有法可依，有责可追。

四、结束语

综上所述，为了响应国家公路品质工程建设的号召，确保公路绿色环保施工，势在必行。打造公路品质工程建设，过程中要不断强化绿色环保体系化建设，重点加强组织架构体系和施工管理制度体系的建设。要以建设单位为核心，组织协调好施工单位、设计单位、监理单位、审计单位等各个领域环节的合作和调度，全方位的、不遗余力的将绿色环保施工落到实处，用高度的责任感，联合实际行动，尽全力打造公路的品质工程。

参考文献：

[1]杨文广.公路品质工程绿色环保施工体系化建设实践[J].中国公路，2018（16）：106-107.

[2]游江涛，袁超.河南省公路水运品质工程评价指标体系研究[J].施工技术，2018，47（S1）：1127-1130.