国家长城步道建设稿件

长城风景国家步道系统建设

摘要：国家步道系统是国家对国家公园、国家级风景区、国家森林游乐区等范围内之步道予以规划整合，跨区域的全国性的旅游、登山健行、文化、环保多功能的具有战略意义的国家步道系统。结合国防、国家安全、环境保护、扶贫脱贫、旅游资源整合、文化资源建设，第一阶段保护利用北京市辖区内长城资源及山脉小路网络，建设世界著名北京市燕山风景国家步道，和北京市长城风景国家步道，齐名美国国家风景步道（US National Scenic Trail）。第二阶段扩展全国各主要山脉沿线，建设比肩北美阿巴拉契亚国家步道（Appalachian National Scenic Trail）。最终建成全世界独一无二国家风景步道系统。

关键词：国家步道长城

一、徒步运动在国外有悠久历史，并有最广泛的群体参与。欧美主要国家都建设了发达的国家步道系统。

步道，美国人叫做trail,英国人叫way或者long-distance footpaths，至少要50公里以上，最长的有数千公里。

美国第一条阿巴拉契亚国家步道，1921年提出直至1937年开通，全程3575公里，穿越自然保护区、河流山脉、乡村小镇、高速公路等。美国国家步道分为景观步道（共11条），历史步道（共19条），休闲步道（有1000多条）以及连接步道。

太平洋山脊国家步道（Pacific Crest Trail，PCT）是美国政府最早决定规划的美国国家风景步道之一。基本沿着美国西部的喀斯喀特山脉和内华达山脉最高的山脊走向，北起美加边境，南至美墨边境，纵贯华盛顿、俄勒冈和加利福尼亚等三州，全长4265公里，沿途经过25个国家森林和7个国家公园，其中包括华盛顿州的瑞尼尔山国家公园，俄勒冈州的火山口湖国家公园和加州的红杉国家公园与优胜美地国家公园。徒步旅行全程需4-6个月的时间，参加越野行走的美国人达8600万之多。

英国在1965年规划建设了奔宁线国家步道。此后，英国步道系统网络开始发展起来。到目前为止，英国共形成了长约18000多公里的步道，包括3 种类型，除了有专门机构管理及受国库资金资助的国家步道(National Trail，苏格兰称之为远足道，Long Distance Routes)外，还有游憩步道和无标志步道。其中，游憩步道指由地方当局和徒步爱好者等志愿者共同维护管理的步道，线路上有相应的标志。目前，英格兰、威尔士和苏格兰共有19条国家步道，总长约4000公里。

二、我国幅员辽阔，山脉纵横，国家步道资源丰富。

从国家层面，可以建设，极具震撼性国际号召力的，对于世界徒步爱好者、户外运动爱好者家喻户晓的，如雷贯耳的，大名鼎鼎的中国国家步道系统，具有旅游文化创意产业意义，人文地理意义，战略意义，国家安全意义等。

（一）我国国家步道的体系构成：

1、秦岭风景国家步道，发现并形成新的地标，并且串联起现有几大秦岭地理、文化人文地标。秦岭被誉为中国的龙脉，是中国南北气候的分界线，同时也是长江流域与黄河流域的分水岭。长约1500公里，是昆仑山脉的延伸。秦岭是我国中西部交界处最重要的动植物基因库，被称为“献

给地球的礼物”。徒步秦岭的徒步爱好者甚众，某西安徒步爱好者群体已经走遍陕西省境内的秦72峪并写出了详细的攻略。

2、太行山风景国家步道，发现并形成新的地标，同时串联起太行山地理、文化人文地标。

太行山，又名五行山、王母山、女娲山，是中国东部地区的重要山脉和地理分界线。纵跨北京、河北、山西、河南4省、市，绵延数400余公里。太行山中多东西向横谷（陉），著名的有军都陉、蒲阴陉、飞狐陉、井陉、滏口陉、白陉、太行陉、轵关陉等，古称太行八陉，即古代晋冀豫三省穿越太行山相互往来的8条咽喉通道，是三省边界的重要军事关隘所在之地。对这些古代的路径进行简单的梳理和整理即可发展为一个步道系统。

此外，可以逐步建成横断山风景国家步道，祁连山风景国家步道，天山风景国家步道，太白山风景国家步道，燕山风景国家步道，海南环岛国家步道等等。先期逐步串联为一个覆盖全国的“徒步小径网络”，逐步发展为盖世无双的具有文化、旅游、全民健身、促进GDP（徒步旅游市场、徒步装具市场、徒步服务市场）、并具有国家层面的战略意义的世界级中国国家步道系统。

3、长城风景国家步道。我国长城资源主要分布在河北、北京、天津、山西、陕西、甘肃、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、山东、河南、青海、宁夏、新疆等15个省区市。根据此前文物和测绘部门的全国性长城资源调查结果，明长城总长度为8851.8公里，秦汉及早期长城超过1万公里，总长超过2.1万公里。

开发利用长城+的理念和模式，结合旅游，文化，徒步，健身，环保，水土保持，森林防火，国土整治，扶贫，等建设国家长城风景步道系统，将使我国拥有世界上独一无二的从长度到规模世界第一的载入世界史册创造世界纪录的长城风景国家步道系统。大大提高我国旅游资源在世界范围内的景观丰富性和文化吸引力。

三、长城风景国家步道的建设

（一）第一阶段。保护利用独一无二世界文化遗产，建设世界著名长城风景国家步道。

建设跨区域的全国性的长城+旅游、登山健行、文化、环保多功能国家长城步道系统。旨在利用全人类独一无二的长城文化遗产，结合环境保护、扶贫脱贫、长城旅游资源整合、文化资源建设，第一期保护利用北京市辖区内长城资源和山峦小径网络，建设世界著名国家长城步道，齐名美国国家风景步道（US National Scenic Trail）。第二期扩展全国长城及主要山脉沿线，建设比肩北美阿巴拉契亚国家步道（Appalachian National Scenic Trail）。最终建成全世界独一无二国家风景步道系统。

我国徒步一族随着国民健康休闲理念的更新发展，人数与质量日益强大，人们户外休闲活动的需求不断增长，十分旺盛，时间上黄金周已经不够用，景区资源上主要景区人满为患，个性化休闲、个性化旅游如山野徒步、长城徒步蔚然成为社会风尚。北京门头沟已经建成中国第一个国家步道系统。2012年4月，北京门头沟区启动《门头沟国家步道系统规划》。以京西古道群为主体，打造总长270公里的国家步道。它由5条互相连通的步道构成，包括太行山国家步道、长城国家步道、永定河国家步道、妙峰山香道以及百花山——灵山步道。徒步运动、徒步旅游发展前景广阔，对于有关徒步运动和徒步旅游产品的市场需求旺盛。现有阶段性的步道建设，特别是长城步道的建设，已经促成徒步群体从数量到质量的逐年稳步增长，我国徒步旅游市场和徒步装具产业已经初具规模。

长城徒步和山野徒步具有一定的风险性，国内外爱好长城徒步者甚众，其中不乏国际长城徒步爱好者，每年甚至每天都有成千上万人在各个长城段进行个体或群体长城徒步活动，特别是“野长城”。这些活动中迷路、跌伤、甚至伤亡等意外时有发生，见诸媒体的也不少，严重者需要动用社会救援力量、消防、武警、甚至出动直升机等公共资源，耗资不菲。