关于城市规划设计中存在的问题探究

关于城市规划设计中存在的问题探究

发表时间：2016-12-08T14:26:34.867Z 来源：《基层建设》2016年26期9月中作者：陈起川

[导读] 摘要：城市规划对于城市经济的发展以及城市合理布局都具有极其重要的意义。当前，随着改革开放的不断深入，我国城市建设已取得了举世瞩目的成绩，并逐渐步入了科学的轨道。文章主要通过论述城市规划的基本原理和方法，从城市规划设计现状、城市规划设计特性以及城市规划设计中存在的问题及解决措施等方面进行探讨。

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摘要：城市规划对于城市经济的发展以及城市合理布局都具有极其重要的意义。当前，随着改革开放的不断深入，我国城市建设已取得了举世瞩目的成绩，并逐渐步入了科学的轨道。文章主要通过论述城市规划的基本原理和方法，从城市规划设计现状、城市规划设计特性以及城市规划设计中存在的问题及解决措施等方面进行探讨。

关键词：城市建设；规划设计；相关问题

城市规划是一项综合性、应用性和科学性很强的工作，合理进行规划，可以准确确定城市规模和发展方向，统筹安排各项工程建设，使之逐步发展成为环境清洁、设施完善、利于生产和方便生活，并能适应人们日益增长的物质文化生活需要的现代化新型城市。

1 城市规划设计内涵及重要性

简要来讲，城市规划设计，在城市的发展中有着非常关键的意义，它指的是在当前的可持续思想指引之下，经由对土地的使用以及空间的划分等多项内容的创新，确保人类需求得以最大化的满足。城市规划设计，需要在先进、科学的城市规划设计理念的指导下完成相应的工作，就其自身工作来说，其具有精细化、复杂化的特点，其需要为城市的建设及管理提供基本的依据，从而将作为一定区域的政治、经济文化、经济中心的城市能够充分实现其经济、社会以及环境效益。就城市规划设计以及城市建设两者来说，两者的关系非常紧密。当我们开展城市规划设计工作的时候，必须保证规划的内容合理恰当，在进行城市规划设计时，只有进行合理地规划、合理示范，在科学理念的引导与控制之下，才能有效地提升城市的整体实力。

2 城市规划设计的现状

2.1 由于政府的投资和引资造成开发商自成体系建成各类开发区、科技园、软件园、旅游度假村、大学城等可以独立进行规划，破坏了城市整体规划，同时也给城市长远发展和远景规划造成了麻烦，影响了城市的发展。

2.2 世界卫生组织统计，我国城市污染相当严重，被污染的城市占世界严重被污染城市的十分之八，人们生活和居住的环境受到很大影响，工业建设更是影响城市规划的重要问题，工业污水和未经处理随处排放，地下水资源严重污染。

2.3 城乡规划体制分割，城郊接合部建设混乱。在城市规划过程中往往忽视城郊结合部地区，规划管理没有具体详细准则条文，使城乡结合部成为无人管理区，形成人们心中的脏、乱、差地带，也造成引人注目的诟病———“城市郊区病”。

2.4 城市规划设计对城市发展失去调控作用。对城市不合理规划时往往会出现对城市发展难以控制，主要表现在：（1）规划进程滞后。在城建过程中，忽视合理布局的重要性，不能做好衔接，特别是在修路上，给人们生产生活带来诸多不便，城市道路挖来挖去，修来修去，也达不到标准令人们不满意；（2）提前完成规划。许多城市不能根据城市发展需要进行规划，在短短几年内就完成了若干年之后的建设进程，完全打破原来的城市规划。

3 城市规划设计中目前所存在的问题

3.1 城市规划忽视城市所具有的特色，盲目追求外界设计模式，丧失自己原有的东西，规划中趋于同性而缺乏特色性。我国目前城市规划设计模式是以功能主义的基础，以规划技术作为主要规划手段的模式。尤其是文化的趋同在城市的规划与建设中成为现实，技术性文化占主流地位的结果是城市规划与人居环境日趋同质化。城市规划对特色的认识有待全面，主要体现在以下两个方面：（1）做好城市规划要从结构、形态上依次布局处理，根据城市特有的特点，从整体到单体、从城市街道到乡村小道、从道路交通到地容地貌，逐一规划，认真落实，合理布局，形成特色，但在规划设计时不注重原有的地形、景观特色，造成城市特色多样性的减弱和原来良好的社会空间与城市肌理的破坏，这也是减弱城市特色的一个方面。（2）城市规划重要考虑到多种因素，不单只重视城市内容要素（建筑、设施、管理机制、技术手段、城市功能等）的共性方面，更要注意到诸如山川水势、建筑材料、文化、历史、地方技术等构造城市素材的特色方面。

3.2 以物质环境建设为尺度的规划设计模式．缺乏生态可持续发展观念物质性的规划设计模式在具体操作过程中往往表现为“经济理性”和“发展优先”的思想。城市规划中的景观与绿地规划仍停留在追求空间视觉效果的形式层次，强调人工对环境的改造，以期在短期内获得崭新的景观。传统的园林与绿地规划设计偏重于内容的安排和形式的赋予，往往采用单一的修饰物质环境的方法。园林和绿地的规划以娱乐性和舒适性作为规划的模式与评价标准。城市规划中的可持续生态环境规划仅仅注重于技术的运用，而忽视了规划手段本身。我国现行的城市生态环境保护规划模式是以环境保护技术作为理论基础，其主要内容在于控制“三废”等的排放，并以其作为评价的标准，偏重于利用技术手段对水污染、大气污染、声环境等物质层面上的治理与保护，主要的保护手段为末端治理式，仍属一种被动式的保护规划模式。

4 城市规划设计的提升

4.1 规划理论。城市规划要从实际出发，结合我国国情特点，注重求真务实，务求实效，着重解决城市在发展过程中存在的问题，不能局限于理想化模式，要调整思路，加强理论联系实际，完善城市规划中各个程序，达到理想效果。（1）人性化的规划理念。在城市规划过程中，本着为人民服务的思想准则，从人与自然、人与人之间和谐关系的角度进行规划，提出让城市规划体现人文关怀精神的理念，密切发展与社会相关的主体行为，把城市规划提高到人性高度对待。（2）可持续发展的指导思想。在城市规划的过程中，保护生态环境，减少破坏是可持续发展要求，采取科学合理的规划措施是改进城市发展的必然选择，实现经济与文化的协调发展是当代城市的趋势，更要把可持续发展的思想贯彻到规划的各个层面上。

4.2 规划方法。（1）加强城市设计，创造城市特色与风貌。设计师在城市规划问题中，要考虑人与城市形体环境的关系和城市生活空问的营造，在关注和追求主要目标同时，还要创造城市的特色和风貌，结合规划意图，加强城市景观设计，使其成为城市规划的组成部分，是建筑空间与城市空间相互交融。（2）建筑空间与城市空间才能互加强规划与发展的整体性，重视城乡二元的协同发展关系。在城市规划师要本着以整体性为原则，统一规划、管理和建设，主要以老城区改建为依托，开发新城区，以点带面，全面改建，避免不合理利用土地现象出现。（3）突出强调弹性，适应多变性。在大力发展社会主义市场经济的前提下，城市的建设发展过程中，存在着众多的变化，