我国基层卫生服务管理改革--以城市卫生服务体系为例
第09章 基层卫生服务管理 卫生管理学PPT课件
我国的医疗卫生服务体系主要由各级各类医院、基层医 疗卫生机构和专业公共卫生机构等构成，其中，基层医疗卫 生机构指县（区）级以下医疗卫生机构，是为城乡居民提供 基本医疗卫生服务的主体。
农村医疗卫生服务体系
城市医疗卫生服务体系
主要指以县级医院为龙头（包括县级公 共卫生服务机构）、乡镇卫生院为骨干、 村卫生室为基础形成的三级医疗卫生服 务网络，基层主要指乡镇卫生院和村卫 生室。
卫生组织体系。 1960年7月起，以
精简机构、减轻困难 时期城镇粮食压力和
村基层卫生组织。 国家财政压力为中心
的重点放到农村去” (1985-2001年)
的指示。
反思与改革发
农村基层卫生工 展阶段 （2002 -
作得到了巨大发展， 2005年）
强化了医疗卫生工
深化改革阶段
作坚持为大多数人 （2006年至今）
农村卫生服务管理的意义： 正确地把握农村卫生服务的发展方向和目标，合理规划农村卫生服 务体系建设和发展速度，提高农村卫生服务的质量和效益，使其与农村 居民日益增长的医疗卫生服务需求相适应，促进农村卫生事业的发展， 保障农村居民的健康。
卫生服务的发展方向和目标：农村卫生事业始终坚持“一定福利政策 的社会公益事业”的性质，卫生服务始终坚持“为人民健康服务，为社 会主义现代化建设服务”的宗旨。
积极推进乡村卫生服务一体化管理
二.机构职责
2、村卫生室、 社区卫生服务站
在乡镇卫生院和 社区卫生服务中心的 统一管理和指导下， 承担行政村、居委会 范围内人群的公共卫 生服务和普通常见病、 多发病的初级诊治、 家庭护理、康复服务 等工作。
3、单位内部医 务室和门诊部
负责本单位 或本功能社区 的基本公共卫 生和基本医疗 服务。
公共事业毕业论文--城市社区卫生服务存在的问题与对策研究
摘要随着我国卫生改革的深入，社区卫生服务体系逐步形成和不断完善，将为在我国实施以社区为基础的预防保健服务创造良好的政策和组织环境；而开展预防保健服务又是完善社区卫生服务“六大功能”的关键。
积极开展社区卫生服务，建立和完善社区卫生服务体系，对促进基本卫生保健制度的建设，适应人口老龄化和疾病谱的改变，促进人人享有卫生保健具有积极的影响，同时也是适应我国国情、建立和完善有中国特色卫生服务体系的根本途径，对于构建和谐社会具有重要的意义.作为城市卫生工作的重要组成部分，社区卫生服务是实现城市居民初级卫生保健目标的基础和前提。
在城市中大力发展社区卫生服务，构建完善的城市卫生服务体系，优化城市社区卫生服务机构，促进我国城市社区卫生服务的整体发展，具有重要意义。
然而，当前我国城市社区卫生服务管理中还存在很多问题，直接制约着其发展。
因此，本文重点分析我国城市社区卫生服务管理的现状，并针对存在的问题提出相应的解决措施和对策，以促进我国城市居民健康水平的提高。
关键字：城市社区卫生服务问题建议1引言作为城市卫生工作的重要组成部分，社区卫生服务是实现城市居民初级卫生保健目标的基础和前提。
在城市中大力发展社区卫生服务，构建完善的城市卫生服务体系，优化城市社区卫生服务机构，促进我国城市社区卫生服务的整体发展，具有重要意义。
2006年2月21日，国务院正式发布了《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）为我国城镇医疗卫生体制改革明确了目标，指明了方向，即加快构建以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系；通过调整城市医疗卫生资源、加大政府投入、加强人才培养、完善服务功能，逐步实现小病不出社区、大病才上医院。
在基层医疗单位、二级医院和三级医院构成的医疗保健体系中，不同级别的医院和诊所之间存在着有机的双向转诊联系。
基层医疗机构负责社区的健康人群、高危险人群的健康管理与常见病的第一线诊疗，以及住院病人回到社区后的长期康复管理。
医疗卫生系统改革工作汇报范文8篇
医疗卫生系统改革工作汇报范文8篇篇1一、引言近年来，我国医疗卫生系统改革持续推进，旨在提高医疗服务质量、效率和可及性。
本报告将围绕医疗卫生系统改革的背景、目标、实施情况以及面临的挑战等方面进行详细阐述，并提出相应建议。
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人民群众对医疗服务的需求不断增长。
同时，现有医疗卫生系统存在资源配置不合理、服务效率低下等问题，难以满足人民群众的需求。
因此，进行医疗卫生系统改革势在必行。
医疗卫生系统改革的主要目标是优化医疗卫生资源配置、提高服务效率和质量、降低医疗成本、提高人民群众满意度。
具体来说，改革旨在实现以下目标：1. 建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为人民群众提供全方位、均等化的医疗服务。
2. 推进医疗卫生信息化建设，提高医疗服务的信息化水平，方便群众就医。
3. 加强医疗卫生人才培养和引进，提高医务人员的素质和能力。
4. 深化医疗保障制度改革，完善医疗保障体系，减轻群众医疗负担。
四、医疗卫生系统改革实施情况目前，我国医疗卫生系统改革已取得一定成效。
在资源配置方面，通过优化布局和调整结构，医疗卫生资源配置更加合理；在服务效率方面，通过推行预约诊疗、远程医疗等措施，医疗服务效率得到提高；在成本降低方面，通过实施药品零差率销售、耗材集中采购等措施，医疗成本得到有效控制；在群众满意度方面，通过加强医德医风建设、提高服务质量等措施，人民群众对医疗服务的满意度不断提升。
五、医疗卫生系统改革面临的挑战尽管医疗卫生系统改革取得了一定成效，但仍面临一些挑战：1. 医疗卫生人才短缺问题依然存在，特别是基层医疗机构缺乏全科医生和专业技术人员。
2. 医疗卫生信息化建设仍需加强，特别是偏远地区和基层医疗机构的信息化水平亟待提高。
3. 医疗保障制度仍需完善，特别是城乡居民基本医疗保险和大病保险等制度的衔接仍需加强。
4. 医疗服务质量仍需提高，特别是医务人员的服务态度和沟通能力有待进一步改善。
卫健委基层治理体系和治理能力现代化案例
卫健委基层治理体系和治理能力现代化案例中国卫生健康委员会（以下简称卫健委）是我国国家卫生健康事业的行政主管部门，负责全国卫生健康工作的政策制定、调研、监管和协调管理。
卫健委积极推动基层医疗卫生机构的治理和能力现代化，不断提升基层卫生健康服务的水平和质量，从而实现“健康中国”的目标。
以下是卫健委基层治理体系和治理能力现代化的案例。
案例一：“医养结合”模式在基层推广“医养结合”是指医疗服务机构与养老服务机构协同合作，共同为老年人提供医疗、康复、护理等服务。
卫健委重视老年人的健康问题，积极推广“医养结合”模式，促进基层卫生服务能力的现代化。
卫健委制定了《关于发挥基层医疗卫生机构在养老服务中的作用的指导意见》，明确要求基层医疗机构和养老机构联手，构建协同发展、互利共赢的“医养结合”模式。
同时，卫健委加强了对基层医疗卫生机构的培训和管理，提升其对老年人健康管理和综合服务的能力。
案例二：互联网医疗在基层应用互联网医疗是指利用互联网技术，将医疗资源、医生、患者等信息进行连接和共享，以提高医疗服务的效率和质量。
卫健委借鉴国外先进经验，积极推广互联网医疗在基层的应用，推动卫生健康信息化和智能化建设。
卫健委组织专家团队，研究制定了《关于推进互联网医疗工作的实施意见》，明确要求基层医疗机构要积极开展互联网医疗服务，为广大人民群众提供方便快捷的医疗服务。
同时，卫健委对互联网医疗平台的管理和监管也进行了规范，确保其安全、可靠、有效。
案例三：基层医生技能竞赛活动基层医疗卫生机构是保障全民健康的第一道防线，基层医生的技能水平直接关系到卫生服务质量和公众的健康利益。
卫健委积极推动基层医生的技能提升，举办了一系列基层医生技能竞赛活动，促进基层卫生服务能力的发展和现代化。
卫健委组织了全国基层医生技能大赛、护理技能竞赛、医学生科技创新大赛等一系列活动，旨在提高基层医生的医疗技能和综合素质，鼓励他们不断创新、提高服务水平，为人民群众的健康服务做出更大贡献。
我国基层卫生服务体系存在问题及对策研究
我国基层卫生服务体系存在问题及对策研究我国基层卫生服务体系是指由卫生院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院等组成的网络，负责基本医疗服务和疾病预防控制工作。
该体系在实践中存在一些问题，需要采取相应的对策来改善。
本文将就这些问题进行深入研究，并提出相应的对策。
问题一：基层卫生服务覆盖不足虽然我国加大了对基层卫生服务的投入力度，但农村和贫困地区的基层卫生服务覆盖仍然不足。
很多地方还存在卫生资源不均衡、人员配置不合理等问题。
对策一：加大对基层卫生服务的投入政府需要进一步加大对基层卫生服务的财政投入，增加卫生院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院等基层医疗机构的建设和改扩建。
加强对基层卫生服务人员的培训和提高其收入待遇，以提高基层医疗机构的服务质量和吸引力。
对策二：优化卫生资源配置政府应当根据不同地区的人口分布和疾病特点，合理规划和配置卫生资源，确保卫生服务覆盖面和质量。
引导和鼓励优秀的医生和护士到基层工作，提高基层医疗机构的医疗技术水平和服务能力。
问题二：基层卫生服务质量不高当前，一些基层医疗机构存在医疗水平不高、医疗设备落后、医疗服务不规范等问题，导致基层卫生服务质量不高，患者满意度低。
对策一：提高医疗机构的技术水平和服务能力政府和卫生部门应当督促和支持基层医疗机构加强医学技术培训和学习，提高医生和护士的临床能力和专业水平。
加强对基层医疗机构的管理，确保医疗过程规范有序，提高服务质量。
对策二：更新和改善医疗设备政府需要加大对基层医疗机构的设备更新和改善投入，提高医疗设备的质量和先进性。
对于一些贫困地区和农村地区，在确保医生和护士基本能力的情况下，可以采用远程医疗的方式，提升医疗服务水平。
问题三：缺乏有效的疾病预防控制基层卫生服务机构在疾病预防控制方面存在一些问题，比如疫苗接种率低、疾病监测不及时、健康教育力度不够等。
对策一：加强疫苗接种工作政府和卫生部门应当加大对基层卫生服务机构的疫苗接种工作的宣传和培训力度，提高群众对疫苗接种的认知和信任度。
卫生事业管理学-基层卫生服务体系(1)(lesson)
社区卫生服务
社区服务中一种最基本的、普遍的服务， 是由全科医生为主所从事的一种定向社区 的卫生服务。
概述 简史 管理
社区卫生服务
以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资 源和适宜技术； 以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向； 以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的； 融医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导 等服务为一体的、有效、经济、方便、综合、连续的基层卫 生服务。
概述 简史 管理
主要内容
➢社区卫生服务的发展历程
✓国外社区卫生服务
✓我国社区卫生服务
✓早期社区卫生
✓改革开放以来的发展
✓发展阶段
✓发展目标、原则
概述
✓组织与管理
简史
管理
主要内容
➢社区卫生服务的发展历程
✓国外社区卫生服务
✓我国社区卫生服务
✓早期社区卫生
✓改革开放以来的发展
✓发展阶段
✓发展目标、原则
康复医疗和出院后服务：由医院康复治疗科、防治所、 私人疗养院提供
概述 简史 管理
国外社区卫生服务概况
● 3 加拿大卫生服务
属社会保险型，由联邦政府、省政府财政和不同类型 社会保险机构筹资。
卫生服务网络
医院服务：公立医院—政府医院、退伍军人医院、企业医院
私立医院—盈利医院、宗教医院、地方医院
社区卫生中心：政府办、提供门诊医疗和公共卫生服务
概述 简史
概念 CHS产生发展 国外CHS概况 中国CHS
管理
英国NHS，被称为“福利国家皇冠上的一颗宝石”
社区卫生服务：由卫生委员会（卫生行政部门、县医院协会、 自治协会）负责组织
医疗卫生系统改革工作汇报范文9篇
医疗卫生系统改革工作汇报范文9篇第1篇示例：我国医疗卫生系统一直是社会关注的热点问题之一。
为了提高人民群众的健康水平，我国政府一直在不断推进医疗卫生系统改革工作。
近年来，我国医疗卫生系统改革取得了一系列重要进展，取得了明显的成效，为人民群众提供了更优质、高效的医疗卫生服务。
一、改革背景在我国，医疗资源不均衡、医疗费用高昂、就医难的问题长期存在，严重影响了人民群众的就医体验。
为了解决这些问题，我国政府加大了医疗卫生系统改革的力度，推出了一系列政策措施，如实施分级诊疗制度、建立医保制度、深化公立医院改革等，旨在构建覆盖城乡、公平可及、效益卓著的医疗卫生服务体系。
二、改革目标我国医疗卫生系统改革的根本目标是实现全民健康全覆盖，让每一个人都能享受到优质、可及的医疗卫生服务。
具体目标包括构建全方位、多层次的医疗卫生服务体系、提高基层医疗卫生服务能力、降低患者看病的负担、加强医疗服务质量监管等。
三、改革措施1. 实施分级诊疗制度。
通过建立和完善分级诊疗制度，引导患者就近就医，减轻大医院的就诊压力，提高基层医疗卫生服务水平。
2. 建立医保制度。
完善城乡居民基本医保制度和大病保险制度，提高医保覆盖面和报销比例，降低患者就医负担。
3. 深化公立医院改革。
改革医院管理体制，实行更加严格的绩效考核机制，促进医院更好地为人民群众服务。
4. 推进医疗卫生服务价格改革。
实行医疗服务价格政策，合理规范医疗服务价格，确保患者享受到合理的医疗服务价格。
五、未来展望医疗卫生系统改革工作是一项长期的系统性工程，未来我国将继续加大改革力度，深化医疗卫生系统改革，推动医疗服务体系更加完善，让每一个人都能享受到优质、可及的医疗卫生服务。
希望通过医疗卫生系统改革工作，实现全民健康全覆盖，为建设健康中国作出更大的贡献。
第2篇示例：医疗卫生系统是国家的重要基础设施之一，关系着人民群众的健康和生命安全。
近年来，我国医疗卫生系统改革工作持续推进，取得了显著成效。
浅论我国城市社区卫生服务——以厦门市社区卫生服务为例
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和 公共 卫生服 务 中心 专家 组充分 肯定 了厦 门市作 为国 务院确定 的全 国 ２ ８个社 区卫生服 务体 系建 设
诊 服 务量逐 步上升 ，分流 了三级 医院 部分 患者 。 居 民“ 花更 少的钱 ” 就能得 到三 级医 院 的服 务 。 低 了 降
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展“ 小灵 通 医生 ” 务 ． 服 向社 区群 众公 开 ８部 “ 灵 小 通” 号码 ， 只要 群 众打 个 电话 ， 医生 随 时提 供服 务 ； 湖里 区积 极吸 纳 民 营 卫生机 构 加 盟社 区 卫生 服 务
“ 门模 式＂ 行 的效 果 厦 运
１ 型社 区医疗服 务体 系 的框架 基本 形成 ． 新
出 台和 实 施 “ 疗 重组 计 划 ” 已经 形成 了 １ 医 ． ５
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类卫生 机构 的资金投 入也 是非常 有限 的 。 而社 区 卫
医疗卫生体系改革提升全民健康水平
医疗卫生体系改革提升全民健康水平在现代社会，人们越来越注重自己的健康。
医疗卫生体系作为国家的重要组成部分，扮演着保障全民健康的关键角色。
然而，面对日益增长的医疗需求和问题，我国的医疗卫生体系亟需改革与提升，以满足人民群众对健康的追求。
一、改进基础设施建设医疗卫生体系的基础设施建设是提升全民健康水平的基石。
首先，我们应该加大对基层医疗机构的支持力度，提高其服务能力和质量水平。
在城市和农村地区都应该建立更多的社区卫生服务中心，以方便居民就医。
其次，应该加强医院的设备和技术力量建设，引进国内外先进的医疗技术和设备，提高医院的诊疗水平和治疗效果。
二、完善医疗卫生体系管理体制医疗卫生体系的管理体制应该与时俱进，适应社会发展的需求。
首先，我们应该加强对医疗机构的监管力度，建立健全的评估机制和奖惩机制，惩治医疗乱象，保障人民安全。
其次，应该推行医疗机构分类管理，将医疗资源合理分配，提高资源利用效率。
此外，还应该加强对医疗从业人员的培训和考核，提高他们的职业素养和医疗技能。
三、推进全民健康教育和预防医学医疗卫生体系改革不仅仅是治疗疾病，更要注重预防和健康教育。
首先，我们应该加强健康教育的宣传力度，提高人民的健康意识和自我保健能力。
其次，应该加强对慢性病的防控和管理，重视生活方式的调整，减少慢性病的发病率。
此外，还应该加大对儿童和妇女健康的关注，提供必要的保健服务和健康指导。
四、加强医药卫生体系的改革医药卫生体系是医疗卫生体系的重要组成部分，应该加强监管和改革。
首先，我们应该推进国家医疗保障制度的完善，建立全民医疗保险体系，让所有人都能享受到基本医疗保障。
其次，应该规范药品市场，打击假冒伪劣药品，确保人民用药的安全性和有效性。
此外，还应该加大对药品价格的监管力度，降低药品价格，减轻人民负担。
综上所述，医疗卫生体系改革是提升全民健康水平的关键举措。
通过加强基础设施建设、完善管理体制、推进健康教育和预防医学、加强医药卫生体系的改革，我们可以建立起一个更加完善和健康的医疗卫生体系，提升全民健康水平，让人民享受到更好的医疗卫生服务和保障。
我国基层卫生服务体系存在问题及对策研究
我国基层卫生服务体系存在问题及对策研究随着我国经济的快速发展以及人民生活水平的提高，人们对健康的需求不断增加。
基层卫生服务体系作为我国卫生健康体系的基础，承担着基本医疗保健、预防保健、家庭医生签约服务等多项重要职责。
我国基层卫生服务体系存在诸多问题，影响着居民的健康和医疗服务质量。
为了提高基层卫生服务水平，解决体系存在的问题，本文对我国基层卫生服务体系存在的问题及应对对策进行研究。
一、问题分析1. 医疗资源分布不均我国基层卫生服务体系存在着医疗资源分布不均的问题。
城市地区医疗资源相对集中，而农村地区医疗资源相对匮乏。
这导致了农村地区居民就医困难，甚至出现了“看病难”、“看病贵”的现象，影响了农村居民的健康水平。
2. 服务质量不高由于基层卫生服务体系在医疗资源、技术水平、管理能力等方面存在瓶颈，使得基层医疗机构的服务质量难以保障。
一些基层医疗机构设备陈旧、医护人员水平参差不齐，服务质量无法与大医院相媲美，这也是导致患者信任度低的原因之一。
3. 医生工作压力大基层医生的工作压力较大，一方面来自于医患关系紧张，患者数量众多，另一方面来自于工作环境差、薪酬待遇低等因素。
这导致了基层医生的流动性较大，医患双方的长期医疗关系难以形成，也影响了基层卫生服务的连续性和稳定性。
4. 缺乏绩效考核机制目前我国基层卫生服务体系中，缺乏有效的绩效考核机制，导致了医疗质量无法保障，医生工作积极性不高，医疗机构管理效率低下等问题。
二、对策研究1. 加强医疗资源配置优化针对医疗资源分布不均的问题，需要加强医疗资源的配置优化，提高农村地区的医疗资源配备。
可以通过政府加大财政投入，鼓励社会资本投入，建设更多的乡镇卫生院、村卫生室，提高农村地区的医疗服务能力。
提高基层医疗服务质量是解决基层卫生服务体系存在问题的关键。
可以通过开展基层医生的培训，提高他们的专业水平和技术能力；加强基层医疗机构的设备更新和维护，提高服务水平和满意度；推行家庭医生签约服务，建立慢病管理机制，提高基层医疗机构的服务质量和患者满意度。
浅析社区卫生服务中心公共卫生管理的现状及改革对策
浅析社区卫生服务中心公共卫生管理的现状及改革对策摘要：近年来，随着我国社会经济的快速发展、经济水平的不断提升，卫生事业也得到了良好发展，人们对于社区公共卫生服务的关注度越来越高。
本文中对社区卫生服务中心中公共卫生管理的工作内容与发展现状等进行了分析，并针对现存的问题提出针对性的改革对策，以期对促进社区卫生服务中心公共卫生管理的良好发展提供有效参考依据。
关键词：社区卫生服务中心；公共卫生管理；管理现状；改革对策社区卫生服务中心在社区建设中极为重要，具有公益性质，是国家医疗体系的基础组成，因此更应重视其管理水平与质量。
但是，社区卫生服务中心公共卫生管理中仍然存在诸多问题，使得社区医疗服务水平偏低，不能够为社区内居民提供全面性、高质量的医疗服务，影响社区内居民生活质量的提升[1]。
对此，相关政府和工作人员应通过加大资金投入、加强理论知识学习等措施，提高公共卫生管理能力。
一、公共卫生管理在社区卫生服务中心中的主要职能1.1 管理患者病历档案对患者病历档案进行收集、记录和储存保管是公共卫生管理的主要内容，管理人员应收集到社区卫生服务中心就诊患者的病历资料，将其年龄、性别等基本信息和病情治疗状况等医疗信息均进行详细录入，之后再对收集好的信息展开分类保管，利用现代化信息数据载体保存。
病历档案的管理极为重要，可通过病历档案了解患者个人情况，病历档案是否完整、准确均能够直接影响医学分析数据的质量，在医学政策制定和提出方面具有指导性作用[2]。
1.2 前端医疗信息的收集公共卫生管理会不断吸收世界范围内先进的医学理论知识，促进医疗机构服务水平的提高。
生命科学处在不断的发展过程中，无法保证现阶段医疗观念的准确性和医疗技术的最优性，所以，公共卫生管理人员需通过搜索文献等多种渠道，对最新的医疗研究成果进行收集，并根据收集数据结合社区实际医疗状况，对以往存在的错误医学行为做出改正；引进最新的医疗技术，不仅能够提升临床疗效、促进患者病情康复，也能够最大限度的降低患者身心负担，对社区医疗环境的改善效果显著[3]。
基层卫生综合改革典型案例
基层卫生综合改革典型案例民族地区县级医疗卫生机构管理改革——台州市黄岩区人民医院改革实践台州市黄岩区人民医院（以下简称院）位于中国福建省台州市黄岩区，是一所正规的县级医院。
院的组织架构是：党委、医院工会、监狱管理科、后勤服务科、属地卫生行政部门3科，以及医药管理办公室、内科、儿科、外科、妇产科、营养科、病房管理科、急诊科及90余个诊疗科室。
台州市黄岩区人民医院历经了从单一收费到双重收费、从医疗服务为中心到综合管理为中心的多次重大改革。
为了深入推进县级医疗机构管理改革，2012年台州市黄岩区人民医院以立足县级医院实际、坚持服务特色化和实施短板补齐为思路，开展了一系列有力有效的经营管理措施，形成了新的医疗板块湖北综合管理体系，极大的改善了县级医疗机构的管理结构。
首先，院组织形式上建立了一个全面的理事会，把医院主要决策纳入管理，使管理机构建立更加制度化，医院领导也重组了一个办公室，作为全面综合管理的窗口，其中还组建了一个服务协管会，由专家学者、护士、技师等多种相关专业人员和几类患者代表组成，负责定期组织专家讨论、指导守字界定及对医政工作的评估、建议与监督。
其次，院制定了完善的信息系统管理，即医院信息管理系统，实现了科室费用、报销信息、药物销售、库存以及财务管理等信息化管理措施，通过提高信息管理水平，增强院内综合管理能力。
另外还实施了经营服务性、科技服务性、医疗保健性等多个领域的综合服务工作，构建了一个互联网+医疗服务机制，把微医不仅用于向社会提供多元化的电子医疗服务，也可把微医作为一个窗口提供高品质的专业的电子医疗服务。
微医服务建设使医院信息化层次更进一步提高，大大提高了医疗服务的便捷性与有效性，充分发挥流动人口的作用。
通过改革，台州市黄岩区人民医院的服务水平得到提升，办事效率大大提高，获得了社会充分认可。
今后，院将继续加强办公室、经营性服务以及科技服务等综合管理体系的建设，不断改进医疗卫生综合改革，更好地为老百姓服务。
地方医疗卫生服务体系建设成效和经验案例
地方医疗卫生服务体系建设成效和经验案例地方医疗卫生服务体系建设是保障人民健康的重要举措，各地区在这方面付出了很多努力，取得了一些成效和经验。
本文将列举10个地方医疗卫生服务体系建设的成效和经验案例。
一、基层医疗卫生服务能力提升某省在基层医疗机构建设方面加大投入，提升了基层医疗卫生服务能力。
通过培训和学习，基层医务人员的业务水平和服务质量得到了提高，群众得到了更好的医疗服务。
二、健康管理服务全面推进某市开展了健康管理服务全面推进的工作，建立了健康档案和健康管理数据库，实现了对居民健康状况的全面掌握。
通过定期健康体检和个性化健康管理指导，居民的健康状况得到了有效改善。
三、医保制度完善某地区在医保制度方面进行了改革，实行了全民医保制度，将医疗保障范围扩大到全体居民。
通过提高医保报销比例和降低医疗费用负担，居民的医疗保障水平得到了提高。
四、远程医疗服务覆盖全面某县建立了远程医疗服务平台，通过视频会诊和远程医学影像技术，为偏远地区的居民提供了高质量的医疗服务。
居民不再需要长途跋涉就能享受到专家的诊疗服务。
五、医疗机构管理机制改革某市对医疗机构管理机制进行了改革，实行了医院绩效考核制度和医生绩效工资制度。
通过激励机制的改革，医院的服务质量得到了明显提升，居民对医疗机构的满意度也大幅提高。
六、医疗资源配置优化某区通过医疗资源调整和优化，解决了医疗资源过剩和医疗资源不均衡的问题。
通过引进人才和设备，提高了医疗资源的利用效率，居民能够更方便地获得医疗服务。
七、医疗卫生服务信息化建设某市在医疗卫生服务信息化建设方面取得了积极成效。
通过建立电子病历系统和医疗信息共享平台，实现了医疗信息的互联互通，提高了医疗服务的效率和质量。
八、医疗卫生服务质量监管加强某省加强了对医疗卫生服务质量的监管，建立了医疗服务质量评价体系和投诉处理机制。
通过定期检查和评估，发现问题及时整改，提高了医疗服务的安全性和可靠性。
九、中医药服务发展某市积极推进中医药服务的发展，加大了中医药人才培养和科研力度。
基层卫生服务体系
社区卫生服务机构提供以下基本 医疗服务
（1）一般常见病、多发病诊疗、护理和诊断明确的慢性病治疗。 （2）社区现场应急救护。 （3）家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗服务。 （4）转诊服务。 （5）康复医疗服务。 （6）政府卫生行政部门批准的其他适宜医疗服务。
我国基层卫生服务的实现方式
在社区卫生服务中心和服务站开展各项工作 上门服务 居民选择医生签定社区卫生服务合同书 社区医生责任制 医疗咨询热线服务 双向转诊服务
全科医疗与专科医疗
服务宗旨与责任
➢ 全科医疗：负责健康时期、疾病早期乃至经专科诊疗后无法治愈 的各种病患的长期照顾，其宗旨关注的中心是人而不是病。
➢ 专科医疗：负责疾病形成以后一段时期的诊治，其宗旨是根据科 学对人体生命与疾病本质的深入研究来认识与对抗疾病。
卫生服务金字塔
社区卫生服务
社区卫生服务是社区服务中一种最基本的、普遍的服务，是由全科医生 为主要卫生人力的卫生组织或机构所从事的一种社区定向的卫生服务。
基层医疗卫生服务理论解析
“双向转诊”制度的意义
小病分流到社区后，可以降低小病的医疗费用，大医院由于康复期 病人“压床”造成的医疗资源紧缺矛盾也会得到一定程度缓解；
社区群众遇到疑难重病以及原有疾病加重或出现复杂变化，可以通 过“双向转诊”获得及时有效的保障，避免延误诊疗时机；
大医院的住院病人在急性治疗稳定后，可以转诊到社区医院进行后 继康复治疗，既节省了费用，又为其他急需住院的疑难危重病人创 造了救治机会。大医院解决了人满为患的问题，就可以腾出更多的 时间和精力，致力解决疑难重病。
构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》有关规定申请
业务管理
转变服务模式，以健康管理为中心，开展主动服务和上门服务，逐步组 建全科医生团队，向当地居民提供连续性服务，加强对农村居民的健康 管理。
第十三章 基层卫生服务管理
9.以健康为中心
10.预防为主 11. 采用团队合作的方式
以全科医生为核心，由其他医生、护 士、公共卫生人员、社区团体、社区机构、 社区行政管理部门、社区居民代表等组成 。
生物 健康
疾病
康复
心理
社会
死 生
人格化 综合性 持续性 协调性 可及性
优质高效的基层卫生服务
有利于实现“人人享有卫生保健”的目标
发展社区卫生服务的重要意 义有利于加强医德医风建设
社区卫生服务所建立的全科医生或家 庭 医生制度，使医患关系发生了重大变化 。
是转变医学模式的最佳途径
全科医生的实践模式 全科医生的知识技能结构 医学教育的过程：实行以社区为定向的教育
目前发展状况
社区卫生服务体系建设
医疗 预防 网络
保健
康复
健教 计划生育 技术服务
纵
社区卫生服务组织
向
的
横向的六位一体针对人
六
群，通过团队合作完成
位
一 针对来就诊的病
体
人 提供整体性的 服务
全科医学 - 产生于20世纪60年代
- 是一门新型临床二级学 面向社区与家科庭，整合临床医学、预防医
学、康复医学以及相关人文社会科学于一体的
尚未形成规范的双向转诊：自由就诊、偶遇式服务 康复服务体系薄弱，导致相当一部分康复护理职能
由医院承担，或家庭自我服务
建立社区卫生人才培养 “长效机制”
新医改方案提出“加强医药卫生人才队伍建设 ， 尽快实现基层医疗卫生机构都有合格的全科 医 生”的目标。与此相适应，国家将调整高等 医 学教育结构和规模，加强全科医学教育，完 善 标准化、规范化的临床医学教育；加大医学 教 育投入，大力发展面向农村、社区的高等医 学 本专科教育。
国开电大卫生管理形考任务四案例分析1参考答案
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题目1.T市卫生体系改革给我们的启示有（）
A. 卫生组织只要依靠中央和政府的支持
B. 卫生体系建设必须坚持公共卫生服务的公益性，基本医疗可以营利为目的
C. 卫生改革注重统筹公共卫生、农村卫生和社区卫生协调发展
D. 卫生体系建设要坚持公共卫生服务和基本医疗服务两手抓两手都要硬的原则
【答案】：卫生改革注重统筹公共卫生、农村卫生和社区卫生协调发展；卫生体系建设要坚持公共卫生服务和基本医疗服务两手抓两手都要硬的原则
题目2.以下对T市农村卫生服务体系的表述不正确的是（）
A. 以县级医院为龙头
B. 以乡镇卫生院为枢纽
C. 以村卫生室为网底
D. 以政府购买的村卫生室为骨干
【答案】：以政府购买的村卫生室为骨干题目1.判断一个地区的卫生资源配置是否均衡，应从哪些方面进行比较
A. 利用和需求
B. 供给和需要
C. 利用和需要
D. 供给和需求
【答案】：供给和需求
题目2.L市卫生人力资源配置存在的问题是
A. 防保人员素质有待提高
B. 医生职称结构不合理
C. 医护比未达到要求
D. 卫生院卫生技术人员的学历层次普遍不高
【答案】：防保人员素质有待提高；医生职称结构不合理；医护比未达到要求；卫生院卫生。
聚焦我国城市社区卫生服务体系的现状及发展
社会治理方式的选择上应得到最大的尊重，强制性方式应该是在说服教育失效后的最无奈选择，而不应该成为基层治理方式的首选，因为在社会治理的过程中，治理主体与接受治理的一方应该是两个平等的主体。
再次，应使那些行之有效的基层治理方式和制度运行常态化。
基层社会治理在经济改革的大背景下，机遇与挑战并存。
信息化社会治理模式的建立离不开新技术的日新月异，更离不开经济发展所带来的福利。
结 语基层社会治理的适应性是政府对社会变化的一种适应能力，关系到社会的稳定与国家的根基。
研究基层社会治理的适应性，关键是对当前的社会情况进行适应性的分析，进而根据本国经济、政治、文化的发展进行调整，借鉴过去的经验与教训应对当前的危机与挑战，从而跟上时代变迁的步伐。
基层社会治理方式的适应性变革是一个系统化、理论化的过程，它涉及经济、政治、文化等各个领域。
创新基层社会治理模式不仅要求政府职能的转变，也要求公民和社会组织的积极参与。
然而，无论是政府的改革，还是社会的成长，社会治理适应性变革的路都还很长。
参考文献[1]丁元竹. 中国社会管理的理论建构[J]. 学术月刊,2008（02）:26-36.[2]陈家刚. 基层治理:转型发展的逻辑与路径[J]. 学习与探索,2015（02）:47-55.：[3]商巍. 从管理到治理:加强基层社会治理创新[J]. 现代商业,2014,（30）:127-128.[4]曾琼. 中国共产党适应性变革研究[D].中共江苏省委党校,2013.[5]卢福营. 基层社会治理的政府创新应当法治化[J]. 浙江社会科学,2014,（12）:6-9.聚焦我国城市社区卫生服务体系的现状及166发展□ 陈喆167患者，解决居民“看病难”的问题；另一方面，社区卫生服务机构的预防保健、健康教育等服务可以有效提高居民自我保健意识，降低疾病发病率，同时因其提供的基本医疗服务价格比大医院低的多，可以有效降低居民的医疗费用支出，解决“看病贵”的问题；不仅如此，社区卫生服务机构作为面向居民的初级卫生保健组织，有利于促进城市居民基本医疗保险体系的建设，进而利于加快完善我国全民医疗保险体系。
简述我国基层卫生服务体系的内容
我国基层卫生服务体系的内容可以分为以下几个方面：一、基层卫生服务网络建设1. 现状：从农村到城市，各地区的基层卫生服务网络建设存在差异，覆盖范围和服务质量不均衡。
2. 政策：国家出台了一系列政策文件，支持和促进基层卫生服务网络建设，包括加大资金投入、改善设施设备、提高人员素质等方面。
3. 改进：近年来，各级政府和卫生部门积极推动基层卫生服务网络建设，加强对基层医疗机构的监督和指导，不断完善基层卫生服务网络。
二、基层医疗机构服务内容1. 医疗服务：基层医疗机构提供基本的医疗服务，包括常见病、多发病的诊治和常规的医学检查等。
2. 预防保健：基层医疗机构还开展健康教育、疾病预防、婴幼儿保健等工作，提高居民的健康水平。
3. 健康管理：建立健康档案、健康管理服务，对慢性病患者进行长期的健康管理。
三、基层卫生人员队伍建设1. 人员结构：基层卫生人员中既有医生、护士，也有公共卫生专业人员和卫生管理人员等。
2. 人员素质：国家加大对基层卫生人员的培训和学历提升力度，提高他们的专业水平和服务质量。
3. 人员流动：近年来，基层卫生人员队伍的流动性增大，需要加强对人才的流动管理与引导。
四、基层卫生服务质量管理1. 监管机制：国家建立了基层卫生服务质量监管体系，对基层医疗机构开展定期和不定期的评估检查，保障服务质量。
2. 社会监督：加强对基层卫生服务质量的社会监督力度，促进医疗机构提高服务水平，确保患者权益。
3. 改进措施：针对基层卫生服务质量出现的问题，及时采取改进措施，加强卫生服务的规范化和专业化。
五、基层卫生服务体系的未来展望1. 政策：国家将继续出台相关政策，加大对基层卫生服务体系的支持力度，进一步完善基层卫生服务网络，提高服务水平。
2. 人才：加强对基层卫生人员队伍的培训和引进，提高基层医护人员的整体素质和技术水平。
3. 提升：未来基层卫生服务体系将面临全面提升的机遇与挑战，需要政府、医疗机构和社会各界共同努力，促进基层卫生服务体系的可持续发展。
基层医疗卫生服务体系建设经验及做法
基层医疗卫生服务体系建设是我国医疗卫生工作的重要组成部分，是保障人民健康的基础。
近年来，我国在基层医疗卫生服务体系建设方面取得了显著的成就，积累了丰富的经验和成功做法。
下面将结合实际情况，对基层医疗卫生服务体系建设的经验及做法进行介绍。
一、加强基层卫生机构建设，提高服务能力1. 加大对基层卫生机构投入，提高硬件设施水平。
通过政府资金扶持和医疗卫生资源下沉，建设标准化、规范化的社区卫生服务中心和乡镇卫生院，提高基层医疗卫生机构的服务能力和水平。
2. 强化医疗人才队伍建设。
加强对基层医护人员的培训和激励机制，吸引更多的医护人员到基层工作，提高基层医疗卫生服务水平。
3. 推广信息化建设。
通过建设电子病历、远程医疗等信息化工具，提高基层医疗卫生机构的服务效率和质量。
二、优化基层医疗卫生服务模式，提高服务质量1. 实施分级诊疗制度。
倡导患者就近就医，分级诊疗，引导患者到基层医疗机构就诊，减轻大医院压力，提高基层医疗卫生服务质量。
2. 发展家庭医生签约服务。
建立健全家庭医生签约服务制度，推动家庭医生团队全面建设，提供全方位的医疗卫生服务，提高基层医疗卫生服务的综合治疗能力。
3. 加强慢性病管理。
通过建立慢病管理档案、定期随访等方式，加强对患者的管理和服务，减少慢性病发病率，提高基层医疗卫生服务的水平。
三、深化医药卫生体制改革，提高服务效率1. 推进绩效考核。
通过建立科学的绩效考核机制，激励基层医疗卫生机构提高服务效率，提高服务质量。
2. 完善医保支付政策。
建立基层医疗卫生服务的绩效导向的医疗保障支付政策，鼓励基层医疗卫生机构提供优质高效的医疗卫生服务。
3. 加大对基层医疗卫生服务的财政支持。
加大对基层医疗卫生服务的财政投入，提高基层医疗卫生服务能力和水平。
基层医疗卫生服务体系建设是保障全民健康的基础工程，我国已经取得了一定的成就，但仍面临着不少挑战和问题。
希望相关部门在今后的工作中，能够继续加大对基层医疗卫生服务体系建设的支持力度，不断提高基层医疗卫生服务的水平，更好地满足人民裙众的健康需求。
卫生政策的实施案例
卫生政策的实施案例一、背景介绍随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，卫生问题日益凸显。
为了解决卫生问题，政府制定了一系列的卫生政策。
本案例将介绍一项卫生政策的实施过程及其效果。
二、政策内容该卫生政策主要针对城市居民的卫生健康问题，具体内容包括以下几个方面：1. 加强健康教育：通过开展健康知识普及活动，提高居民的健康意识和自我保健能力。
2. 改善环境卫生：加强对城市环境卫生的监管，提高环境卫生质量，减少疾病传播途径。
3. 优化卫生服务：加强基层卫生服务体系建设，提高基层医疗卫生服务水平，引导居民形成健康的生活方式。
4. 加强疾病预防控制：加大疾病预防控制力度，提高疾病监测和预警能力，有效控制疾病传播。
三、实施过程在实施卫生政策的过程中，政府采取了以下措施：1. 制定详细的实施方案和时间表，明确责任分工和任务目标。
2. 加强宣传教育，通过各种渠道和形式向居民宣传卫生政策的内容和意义，提高居民的参与度和配合度。
3. 设立专项资金，保障政策实施所需经费。
4. 加强监督检查，对政策实施过程中出现的问题及时发现、及时解决。
5. 建立奖惩机制，对表现优秀的单位和个人给予奖励，对不履行义务的单位和个人进行处罚。
四、实施效果经过一段时间的实施，该卫生政策取得了显著的效果：1. 居民健康意识明显提高，自我保健能力增强。
2. 环境卫生质量得到改善，疾病传播途径得到有效控制。
3. 基层卫生服务体系建设得到加强，医疗卫生服务水平提高，居民健康水平提升。
4. 疾病预防控制能力提高，疾病发病率下降，社会医疗负担减轻。
五、总结评价该卫生政策的实施取得了显著的成效，有效改善了城市居民的卫生健康状况。
在实施过程中，政府采取了科学合理的措施和方法，保证了政策的有效性和可操作性。
同时，也需要注意到政策实施过程中存在的困难和问题，如宣传教育不够深入、基层服务能力不足等，需要进一步加以改进和完善。
总之该卫生政策的实施为解决城市居民卫生健康问题提供了有益的借鉴和经验。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。