环境税对环境和就业长期影响的实证研究

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对于“双重红利”的研究,Goulder(1995)通过理论分析和实证研究将“双重红利”效应 分为“弱双重红利”效应和“强双重红利”效应,即前者强调环境税的征收通过减轻税负间接 提高社会福利,后者强调既能改善环境又能提高税制改革。Budzinski(2002)则把“双重红利” 划分为三个类型:“效率分配红利”强调了对税制效率提高的作用,“就业双重红利”强调了 环境税对降低劳动成本、增加劳动需求进而增加就业的红利,“分配双重红利”强调了环境税 减轻低收入者税负的功能,实现收入分配公平的分配红利。
4.创新之处
(1)本研究尝试构建了跨期的动态 CGE 模型,跨期的动态 CGE 模型更贴近经济发展现实, 对于政策与效果的模拟也更准确,适合研究环境税对就业和环境的长期影响。
(2)本研究研究了不同环境政策对不同指标的影响,便于为国家未来制定独立环境税这 一新型环境税提供支持,独立环境税对于我国目前的经济产业结构现状较为适用。
目前国际上已有较多学者进行了关于环境税对就业的影响研究。Oates(1991)通过对地方 政府数据分析发现,政府通过环境税收收入减轻工资所得税可以获得就业红利,验证了“弱双 重红利”效应。Nielsen(1995)则更进一步,通过建立附加特定利益目标公会组织的内生增长 模型,用环境税替换工资所得税,发现可以增加就业和提高工资。Strand(1999)将也研究了 工会介入的劳动力市场,研究认为环境税收应用于企业工人补贴或者投资时,能达到“就业双 重红利”。将刚性工资引起的非自愿失业和雇佣成本引起的摩擦性失业这两个因素引入就业的 的双重红利影响研究中,通过研究发现劳动红利依然存在(Bovenberg and Van Der Ploeg,1998)。
[9]Bayindir-Upmann.T.On the Double Dividend under Imperfect Competition[J].Environmental and Resource Economics,2004,3.
[10]Bovenberg,A.and De Mooij, R.A.Environmental Levies and the Distortionary Taxation[J].America Economic review,1994 84:1085-1089.
论,然后对环境税制定提出相关建议。文章最后是本研究的不足和对本研究未来的展望。 本研究的重点是模型构建部分,难点是 CGE 模型的构建和校验部分,由于 CGE 模型的复杂
性远高于计量经济模型,涉及参数多,模型中的方程与研究所需要的指标正相关,因此为使研 究的结论更可靠研究增加了一些经济考察指标,使得本研究更完善但同时也给模型构建过程增 加了很大的工作量,参数的调试也是本研究的一个难点。
第二部分,是本文研究领域的已有研究回顾部分,通过对本研究涉及领域的过去重要研究
进展进行梳理,并对部分研究做了适当的评论,便于本研究的理论支撑。 第三部分,环境 CGE 模型综述,对其发展发展历程与应用案例进行归纳,同时总结了 CGE
模型的局限性以及可能未来发展的方向展望。 第四部分,是本研究的模型构建部分,构建 SAM 表、环境社会核算矩阵和动态 CGE 模型。 第五部分,是对 CGE 模型运行结果的讨论分析。同时验证“弱双重红利”在中国能否实现。 第六部分,本部分是研究的结论部分,首先结合第四部分中分析结果对本研究结论进行讨
以上研究通过理论模型进行了较好的分析论证,研究的结论也很有说服力。但是以上研究 大多是基于构建理论模型进行模拟研究,较少结合实际环境进行实证研究,结论的实用性和可 应用型有待验证。笔者认为制定环境税十分复杂,相同的理论在不同的国家应用的效果也各不 相同,Ciaschini(2010)就通过 CGE 模型对不同地区的环境税效应进行了分析对比,结果发现环 境红利都是存在的,然而就业红利却只在一部分地区存在,这也说明了一套合适的理论应该是 量身定制的基于应用者本身的。国内学者武亚军等(2002)通过构建硫税静态 CGE 模型进行中 国硫税政策效果模拟分析,结论指出征收硫税会给我国 GDP 带来负效应,但却有利于能源结构 和经济结构调整,大大降低二氧化硫的排放。黄英娜等(2005)应用 CGE 模型量化分析了中国 实施环境税的可行性,研究指出环境税的实施对工业尤其是能源密集型产业的污染排放有较好 的效果,但是未能够提高资源的利用效率,容易对宏观经济产生负面效用,不建议在当时推出 环境税。因此,在以上研究者的重要研究基础上,本研究采用跨期的动态 CGE 模型实证研究的方 法,应用国家官方数据进行验证分析和改进,是在前人的重要理论基础上的发展,研究结论的 可应用性会更有价值,希望能够通过本研究为未来制定环境税提供支持。
结论与可行性政策建议
(2)研究方法 1、首先是对国外已经实施环境税的国家进行环境税效应分析,并归纳可行性的环境税政 策,初步获取税—效对应表。 2、通过国家统计数据构建 SAM 表和环境社会核算矩阵。 3、构建动态的 CGE 模型,并进行调试校验。
4、对国外的可行性政策和国内的环境污染费进行 CGE 模拟分析,验证是否有“就业红利”。 5、重新匹配政策并模拟,选出最佳的政策组合,并验证是否有“双重红利”。 6、最后,根据以上的模拟结果进行讨论分析,给出本研究基础上的政策建议。 (3)本研究的可行性 本研究的理论基础扎实,国外研究基础充分,本研究的应用 CGE 模型在最近已经发展的较 为成熟,而且较多研究机构对此进行优化改进,目前 CGE 模型的可应用型可靠,而且在构建模 型时,参考了大量国内外 CGE 研究资料,同时咨询了 CGE 模型应用较为熟练的学者,使得模型 构建得以进一步完善,同时本研究的数据为国家官方数据,数据真实可靠,因此,本研究的结 论也有较好的可靠性。
[11]Ciaschini M. Pretaroli R. Sreverini F. and Social C.Environmental Tax Reform and Double Dividend Evidence[J].Working Paper,2010.
[12]黄英娜.应用 CGE 模型量化分析中国实施能源环境税政策的可行性[J].城市环境与城市生 态,2005,4.
论文成绩 Score □95 □90 □85 □80 □75 □70 □65 □60 □under 60
课题名称:环境税对环境和就业长期影响的实证研究
本表参照以下提纲撰写,要求逻辑清晰,主题突出,层次分明,内容翔实,排版清晰。
1. [选题依据] 国内外相关研究的学术史梳理及研究动态;本课题相对于已有研究的独到学 术价值和应用价值等。
2. [研究内容] 本课题的研究对象、总体框架、重点难点、主要目标等。 3.[思路方法] 本课题研究的基本思路、具体研究方法、研究计划及其可行性等。 4.[创新之处] 在学术思想、学术观点、研究方法等方面的特色和创新。 5.[参考文献] 开展本课题研究的主要中外参考文献。
1.选题依据
环境税效应理论研究最早的是新古典学派,首先对外部性进行了研究和发展,代表性人物 有西奇威克、马歇尔、庇古等,其中“庇古税”的实施可以减少环境污染的同时优化资源配置。 之后的环境税效应研究主要是沿着庇古的方向,进而形成了环境税“双重红利”的思想,即环 境税的征收可以改善环境形成环境红利和减少市场扭曲效应的税收负担进而提高效率的非环境 红利(Pearce,1991)。
Bayindir-Upmann 和 Raith(2003)研究了不同劳动力市场的就业红利情况,分析指出劳动力市 场在非完全竞争的情况下就业红利更可能成立,即市场功能越不完善,就业红利存在的可能性 越大。这些学者的研究都是支持就业红利的存在性的,即支持征收环境税。然而,一部分学者 对此提出了反驳,Bovenberg 和 De Mooij(1994)将环境税的“双重红利”效应分为收入循环 效应和交叉税收效应这两部分。收入循环效应是指环境税的收入用于所得税的税负减轻,进而 提高工人的税后收入,使得劳动力供给增加和就业水平提升;交叉税收效应是指环境税的征收 使得相关商品的价格提升进而导致购买力水平下降,在劳动力供给弹性为正时,会使劳动供给 减少和就业水平下降。这两种效应是相互抑制的作用,因此就业红利的存在与否或者效果如何 取决于这两种效应的相对大小。
本研究预期研究成果有:环境税国内外实施情况对比分析,CGE 模型的研究综述与发展展 望,中国环境税征收对环境改善和就业的长期影响等。
3.思路方法
(1)研究思路
理论基础
环境税效应理论综述 CGE 的基本理论综述
文献综述
模型构建 数据分析
构建 CGE 的环境税效应模型 模型输出结果讨论分析
实证研究
研究结论
5.主要参考文献
[1]郑玉歆,樊明太.中国 CGE 模型及政策分析[M].社会科学文献出版社,1999. [2]Lawrence H. Goulder.Environmental Taxation and the Double Dividend:A Reader's Guide[J].International Tax and Public Finance, 2:157-183 (1995) [3] Pearce D.The Role of Carbon Taxes in Adjusting to Global Warming[J].Economic Journal , 1991,101. [4] Budzinski O.Ecological Tax Reform and Unemployment:Competition and Innovation Issues in the Double Dividend Debate[J].Discussion Paper,3:(2002) [5]Nielsen S.B.,Peter L.H. and Sorensen P.B.Environment Policy,Pollution,Unemployment,and Endenous Growth[J].International Tax and Public Finance,1995,2. [6]Strand.J.Efficient Environment Taxation under Worker-Firm Bargaining[J].Environmental and Resource Economics,1999,2. [7]Bovenberg A.L. and Van Der Ploeg.F. Consequences of Environmental Tax Reform for Unemployment and Welfare[J].Environmental and Resource Economics,1998,2. [8]Bovenberg A.L. and Van Der Ploeg.F. Tax Reform,Structural Unemployment and Environment[J].Scandinavian Journal of Economics,1998,100(3).
2.研究内容
本研究是在综述国内外相关重要文献的基础上,通过应用动态可计算的一般均衡 CGE 模型, 来分析国内环境税(目前国内环境税是排污费)的征收对环境保护效果和经济的影响,考虑到 税收效果的时滞性,因此主要分析其影响的长期效果。本文的框架包括五个部分,主要内容如 下:
第一部分,是本文的引言部分,主要是本研究的研究背景、研究的现实意义、研究的大致 思路、研究设计的方法和文章的研究框架。
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环境税对环境和就业长期影响的实证研究
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2015100143 财政学 黄宏飞 J.HONG
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