《学校校园盗窃事故与防范应急预案》

《学校校园盗窃事故与防范应急预案》（一）概述在校园发生的各类侵害案件中，盗窃案大约占多数以上。

校园盗窃案件多数发生在教室、宿舍、图书馆，而且内部盗窃案件占主要比例。

究其原因，一方面是学生自我防范意识不强，给以可乘之机；另一方面是少数学生对自己要求不严。

守法意识淡薄，人生观和价值观发生扭曲，不顾家庭和自己的经济承受能力，追求享乐，盲目攀比，没有钱就去偷.见好东西就拿，违法乱纪，有的甚至逐步走上犯罪道路。

预防和打击校园盗窃案件，防止被盗，不仅是公安机关和学校保卫部门的重要任务，也是每个学生应尽的责任和义务。

因此，了解校园盗窃案件的基本情况、规律和特点，掌握防盗的基本常识、方法和技能，提高防范意识，是保证财产安全的基础。

“盗”字由“次”和“皿”组成。

“皿”是指盛食品的盘子，引申为一切器物，“次”是因羡慕某物而欲占有它而想得直流口水。

“窃”就是指盗窃犯为了秘密地占有他人的财物，暗中掘壁洞、挖地洞、揭屋顶、撬门窗的种种行为。

“盗”和“窃”组合，不但反映了犯罪动机，也体现了犯罪行为。

根据我国现行《刑法》的规定，盗窃罪，是指以非法占有为目的，秘密地窃取数额较大的公私财物的行为。

盗窃的手段可以多种多样，如撬门扭锁、挖洞跳窗、溜门窜户，或在公共场所掏兜割包、顺手牵羊等。

关于盗窃罪的处罚，刑法第264条规定，盗窃公私财物数额较大或多次盗窃的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的。

处3年以上xx年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处xx 年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或没收财产；盗窃金融机构，数额特别巨大及盗窃珍贵文物，情节严重的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

一般盗窃行为，是指以非法占有为目的，秘密窃取公私财物，数额较小，尚不够刑事处罚的行为。

一般盗窃行为与未经同意擅自借用他人物品行为主要的区别是：（1）在行为目的上，前者主观上以非法占有为目的，后者不具有此目的；（2）在行为方式上，前者对盗窃的物品，或秘密使用或转移他处，后者则公开使用；（3）在行为结果上，前者一般不会将盗取的物品归还失主，即使归还也只是一种悔过的表现，不影响盗窃行为的成立，后者则是有借有还。

对一般盗窃行为依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。

（二）安全知识1.校园盗窃案件的常见行窃方式行窃方式，是指盗窃案件中，作案人窃得他人财物的方法，包括作案人入室、窃得财物、逃离现场所选择的方法。

（1）顺手牵羊。

是指作案人本无盗窃的意图，偶然发现宿舍无人，对放在桌上、床上等处的现金、校园卡等贵重物品临时起意，信手拈来，迅速离开。

由于作案人本无盗窃的预谋，也就谈不上行窃方式的选择，盗窃的成功完全是宿舍同学防范意识薄弱、疏忽大意造成的。

（2）溜门窜户。

是指作案人的作案地点不确定，以找人、推销为名，发现房门未锁，宿舍无人，便趁机入室行窃。

作案人明白，宿舍门未锁，主人必定离开不远，随时可能回来，故作案时间很短，作案人之所以选择这种行窃方式，是因为无论同学们防范意识有多强，总有个别同学一时疏忽，给作案人以可乘之机。

（3）翻窗人室。

是指作案人翻越一、二层未装防盗网的宿舍窗户或爬越走廊气窗入室行窃。

作案人窃得财物后，常常堂而皇之地从大门离去。

作案人之所以选择这种行窃方式，主要因为一些高校学生宿舍的防范设施客观上存在问题，应及时改进。

（4）撬门别锁。

是指作案人利用金属撬棍，插人门缝，将暗锁撬开；或者直接将明锁别开人室行窃。

作案人人室能力很强，几乎畅行无阻，但是必须携带作案工具，易被人发现，风险较大。

作案人之所以选择这种行窃方式，往往是已经掌握盗窃目标的情况，目标指向明确，不管遇到多大的阻力，志在必得。

（5）窗外钓鱼。

是指作案人用竹（木）竿等工具在窗外将宿舍内的衣服或其他物品钩走行窃。

住在一楼或其他楼层宿舍窗户靠近走廊的同学，如果缺乏警惕性很容易受害。

此类案件的发生一是发案时间的不确定性，二是盗窃目标的不确定性，主要是一些生活用品，窃得的物品一般供自己挥霍和留用。

（6）插片开门。

是指作案人利用身份证，饭卡等工具，插人门缝当中，使暗锁锁舌缩进，将门打开行窃。

目前，有些高校的宿舍楼已使用多年，楼内的设施老化，宿舍门修修补补，缝隙较大。

门锁大多是老式暗锁，没有反锁功能，插片开门很容易。

许多学生自己忘带钥匙，也采用这种方法，以图方便。

近年来，利用这种方式的盗窃案件呈逐步上升趋势。

（7）偷配钥匙。

是指作案人用同学随手乱扔的钥匙，秘密配置相同的门钥匙或橱柜钥匙，伺机作案行窃，有的甚至直接用同学的钥匙打开橱柜，窃得财物。

由于被盗同学不良的生活习惯，给作案人可乘之机。

2.校园盗窃案件应对办法（1）安装防盗门、防盗窗、防盗锁等防盗设施。

（2）书包、衣服等不要放在邻街或公共过道附近，以防被窃贼用竹竿“钓鱼”。

（3）不要将钥匙随便交给他人使用，防止用心不良的人偷配钥匙，寻机行窃；如果钥匙丢失，要马上换锁。

（4）不能与萍水相逢、不明底细的人交往，更不能带到家中来作客，谨防“引狼人室”。

（5）只要离家，即使是一小会儿，也要将门锁好’以防被坏人“溜门”。

（6）外出时，尽量不要带大量现金，必须带时可以将面值较少的换成面值较大的，并分散在内衣口袋里；如果背着书包，不要将钱、支票等放在书包底部或侧面，有现金不能随便托付给路人看管；当人多拥挤时，千万不要只顾抢购物品、车票而忽视提包安全，要用手、身护住财物，并时刻警惕身边眼神、举止不正常的人。

（7）当你把书包、皮包放在自行车的车筐里，挂在车把上或是夹在后衣架上时，一定要注意防抢、防盗，要把包设法与自行车联在一起’挂起来，锁起来，套起来，否则，坏人拿着太方便了。

（8）看到路边卖东西，把自行车一支就去选货，车也不锁，包也不拿，这样小偷偷去实在太容易了。

（9）在公共电、汽车上，钱包、月票夹等物也不应该浅放，出门应穿有内兜或是兜内有封口的衣服。

（10）不要在教室内充手机电池及存放一些贵重物品，在无人看管的情况下手机不要充电。

（11）不要把钱包、手机、钥匙、书本、杯子、电脑等贵重物品放在课桌上。

（12）放学后或运动后要检查自己的东西是否带全，学会自理。

（13）外出时，须锁好衣柜、关好门窗。

（14）不要留太多现金在宿舍，个人物品要妥善保管，贵重物品要锁起来。

（15）不随便带生人到室内活动，钥匙不随便交给其他人，不提倡互窜宿舍，以免别人丢东西，自己说不清。

（16）不经过别人允许，不能翻动别人的东西。

（17）每天休息之前要检査自己在水房或窗外晾的衣服是否收回。

（18）生活用品不要长时间留在水房（如。

洗发水、香皂、水瓶、脸盆……）。

（19）自行车防盗单车双锁法。

为延长盗车人的作案时间，每辆车配两把锁。

一般可配防撬车锁一把锁后轮，钢丝锁一把锁前轮。

停车即锁，养成习惯。

（20）自行车防盗链条挂锁法。

自行车按正常办法锁好后，可在自行车链条上锁一把较为坚固的挂锁（挂锁价格便宜，一把仅1-3元）。

锁柄要从链条孔中插入，使挂锁在链条上不能滑动。

如果车锁被撬开了，有链条上的挂锁卡住链条，自行车无法正常使用，盗车人无法将车骑走。

自行车链条上挂锁，因无撑点，不易被撬被砸，且较为隐蔽。

全包链盒自行车可将链盒下方检査孔小盖卸下，亦可适用此法。

（21）自行车防盗双车联锁法。

单车除按正常方法锁好外，车主可各自联系一位有自行车的伙伴，将两辆单车用钢丝锁联锁在一起。

如果两车都备有钢丝锁，可将两条钢丝锁全部用上。

（22）自行车防盗谢绝借车法。

不要将自行车随意借与他人，以防止被人另配车锁钥匙，伺机将自行车偷走。

这种案件校内外已多次发生，车主应从中吸取教训。

（23）自行车防盗双人开锁法。

无自行车的人员，一般不要借他人自行车使用。

如若借用，最好请车主到场开锁，以免错开他人车锁（此种情况在校内已多次发生）。

如果发现错开他人自行车，应及时送还原处’不能将错就错、乱停乱放或有意藏匿，据为己有。

（24）自行车防盗避开重点法。

新自行车或高档车是盗车分子袭击的重点目标，一般不要放在校内使用。

如果使用，必须实行双锁法，另在链条上挂锁。

自行车一般不要停放在十分显眼、易于盗车分子下手的地段，也不要放置于机动车通行的路段，以防止盗车分子乘人不备将自行车放在机动车上捎带出去。

（25）自行车防盗周末防范法。

将自行车按指定地点停放，车主要经常查看。

特别是每周末下午和晚上，是自行车被盗多发期，校外流动人员和使用自行车的人员剧增’车主要格外留意，防止自行车被盗或被错骑。

（26）自行车防盗人为故障法。

停放在校内较长时间不用的自行车，在用好双锁的同时，可将轮胎气放掉或干脆拔掉气门芯，使用时再复原。

（27）自行车防盗查验堵截法。

为防止自行车被盗，学校每天要安排治安执勤人员对校内各停车场所进行巡视和检查。

对经过校门外出的车辆，车主应主动自觉地接受门卫人员查验，并能给予理解和配合，以便门卫治安执勤人员对被盗的自行车进行堵截。

（28）坐公交车或火车人多时，一定要提高警惕，看好自己的东西。

（29）一旦发生盗窃案件，立即报告学校保卫部门，同时封锁和保护现场，不准任何人进人。

不得翻动现场的物品，切不可急急忙忙地去查看自己的物品是否丢失。

这对公安人员准确分析、正确判断侦察范围和收集罪证，有十分重要的意义。

（30）配合调査，实事求是地客观回答公安部门和保卫人员提出的问题。

积极主动地提供线索，不得隐瞒情况不报，学校保卫部门和公安机关有义务，有责任为提供情况的同学保密。

（31）如果发现存折被窃，应当尽快到银行挂失。

（32）在校园内发现小偷不要慌张，可联合几位同学齐心协力，力求人赃俱获。

如果小偷用暴力威胁，可大声呼叫“抓小偷”。

寻求支援。

（33）养成尊重自己和他人隐私的习惯，对了解自己钱物存放习惯的人也应做必要的保留。

以免一旦遭遇被窃，无端受怀疑。

（三）应急预案防盗窃的安全应急预案第一，高度重视，积极预防。

盗窃案件一般都是由于学校领导和值班人员的麻痹大意造成的。

因此，我们必须在思想上崩紧一根弦，时刻保持高度警惕，值班人员要熟悉学校各个重点部位的位置、存放物件以及可以逃离的线路，尽量做到不让做案者有机可乘。

第二，加强对重点部位的值班警戒。

除了对学校重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合。

第三，一旦发生盗窃案报案后，值班人员要及时上报校领导，保护现场，查明失盗物品，并进行登记。

校领导要逐级上报。

第四，案件发生后，要对案件进行认真分析，找出发生事故的原因及值班人员中存在的漏洞，同时要做好善后工作，并对案件造成的经济损失、调査经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级主管部门。

未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。