北京地铁四号线工程计划管理办法(试行)

北京地铁四号线工程计划管理办法

北京地铁四号线工程计划管理办法

第一部分 概述

1. 前言

工程计划是实现项目工程总策划目标的实施性安排，其内容包括未来一定时期内确定的工程进度、质量、安全等目标，以及实现目标的措施、方案、程序、日程等；因此，工程计划是组织、指挥设计、施工生产，实现进度控制的依据，是实施工程建设人员的行动指南，制定计划、完善和执行计划，是地铁建设公司、驻地监理（含设计监理）部、项目经理最重要的任务之一。

本计划管理办法旨在通过各种规定的计划格式、内容，信息反馈的渠道、时间、形式及时地下达计划，对工程各参与部门，承包商（施工、设计、供货商）进行有效的协调和控制，以保证工程各个关键工期和总目标的实现。

北京地铁四号线工程计划管理是在轨道交通建设管理公司的统一安排下进行，轨道交通建设管理公司工程部是全线工程计划管理的主管部门。各部门、单位应严格执行本管理办法，服从指挥和调度，以利工程的顺利进行。

2. 总则

2.1 为了使工程计划的编审、执行、检查、调整等工作制度化、标准化，充分发挥工程计划在工程建设中的作用，不断提高计划管理水平，特制定本管理办法。

2.2 本管理办法指的工程计划，即指工程策划、总体、年、季、月、周计划，为了与统计和验工计价时间保持一致，元月份计划的起止时间为元月1日至元月25日，12月份计划的起止时间为11月26日至12月31日，其余各月份计划的起止时间均为上月的26日至本月的25日。

2.3 工程策划是为了贯彻市政府2004年年底完成土建、2006年年底通车的目标，而进行各项目前期、招标、设计、施工等的工期安排；总体计划是为了贯彻合同工期、满足全线总策划、投标文件精神和工程组织设计而进行编制的，总体计划的编制要结合现场实际条件；年计划应满足合同工期、全线总策划和总体计划的安排和要求。季度计划要贯彻年度计划的方针和原则，根据年度计划的各项要求，结合季度的具体情况来编制，以保证年度计划的完成。月计划是年、季计划的具体执行计划，是组织日常施工活动的依据。月计划应把各项任务下达给执行者。周计划按日指导工程作业活动，是完成月计划的保证。

第二部分 计划编制与审批

3. 编审程序

3.1 计划编审程序

先由下向上，再由上而下。即由承包商（施工、设计、供货商）将编制的计划经驻地监理（含设计总体部及设计监理）、签署意见后上报轨道交通建设管理公司，这是计划申报；由上而下，即轨道交通建设管理公司计划室将承包商（施工、设计、供货商）上报的计划，汇总平衡，调整修改，经轨道交通建设管理公司主管领导审批后，下达执行，这是计划的审批下达。

3.2 承包商（施工、设计、供货商）上报计划送达轨道交通建设管理公司的时限

周计划及进度为每周三下午4时前；月计划为每月23日；季计划为12月22日、3月22日、6月22日、9月22日；年计划为12月20日；总体计划在开工后10天；调整计划根据驻地监理（含设计监理）及计划部的指令。

3.3 轨道交通建设管理公司审批计划下发的时间

周计划由监理周四下午审批，轨道交通建设管理公司计划室周四上午组织召开专题计划会议研究，对一些重点项目进行批示；月计划每月25日，季计划每季头月1日，年计划1月15日，总体调整计划在承包商（施工、设计、供货商）上报后10天内。

4 编制原则

4.1 下服从上

“下服从上”，即下一层次计划必须满足上一层次计划的安排和要求。

4.2 综合平衡

综合平衡既是编制计划的原则，又是编制计划的重要方法。综合平衡，就是把需要与可能结合起来，根据上一层计划的安排和要求，与项目的实际情况，统筹兼顾、全面安排，做到施工任务与劳动力、机械设

备、物资、资金的平衡。

4.3 积极可靠，留有余地

所谓积极，就是要尊重规律，在客观条件允许的条件下充分发挥主观能动性，挖掘各种潜力，发挥各种技术措施的作用，使计划指标具备先进性。

所谓可靠，就是要从实际出发，充分考虑计划的可行性，不能满打满算，使计划留有余地。工序之间和各承包商（施工、设计、供货商）之间的干扰，各种不利因素的干扰，在计划中应予以充分考虑，并采取相应对策。

4.4 确保重点，照顾一般

重点项目必须确保，同时在确保完成重点建设项目的前提下，要相应安排一些一般建设项目，以便于组织均衡生产，全面完成计划。

4.5 坚持基建程序，注意工作的连续性和均衡性

工作程序、工期等的确定，首先要符合项目工艺规律和科学技术规律的要求；其次，在保证重点项目的前提下，要统筹安排各类项目，使得准备项目、施工项目、收尾项目、建成项目之间（设计、供货、基础、结构、装修、设备安装的施工范围之间）有一个较为合理的比例，保证工作的连续性和均衡性。

4.6 服从总体安排，做好接口施工

地铁工程是一个系统工程，工点与工点、专业与专业之间有很多接口施工，需要由计划室统一协调施工先后次序，任何一个点或专业的进度都要服从全线的总体安排，如果不服从业主的统一安排所造成的返工损失，由承包商（施工、设计、供货商）自负；所造成的业主被它人索赔，业主将保留索赔的权力。

5 计划内容及格式

5.1 格式

各类计划，一律以Microsoft Windows下的P3（或小P3）和

AutoCAD14版；报告使用和计划室统一版本的Word和 Execl制成；书面文件及软盘按轨道交通建设管理公司制定或批准的固定格式递交。承包商中标后，需到轨道交通建设管理公司购买网络计划软件P3，并接受培训。

所谓批准的格式首先指开工后经批准的项目组织计划文件的形成格式。

其次为轨道交通建设管理公司制定并经批准后的计划文件形成格式。

所谓制定的格式首先指计划部制定的报表格式，其次为今后轨道交通建设管理公司计划室陆续制定并延续执行的格式。这种固定格式见附录各表格格式。

5.2 计划内容

计划应包括建筑工程产值、工程量和工程项目及其进度、起止开工日期、材料及设备供货、需图计划及已到图纸的状况，计划除按规定的表格编制外，应有文字说明、编制依据说明、主要内容、完成计划应确保的投入和采取的技术组织措施等，含预计可能发生的问题及对策。计划应明确提出需要业主协调与解决的事项。

承包商（施工）应根据设计图纸，工程量清单，业主给定的各项周边条件，现场的实际编制整个工程的施工计划，包括：

A. 技术措施计划；

B. 开工、竣工时间，根据工程进度以及工序逻辑关系编制每项工程行为的起止时间；

C.每项工程行为相对应的完成工作量；

D.机械化施工计划（即台班计划）；

E.物资（含配件）供应计划；

F.投资计划；

G.人力计划；

H.必要时的培训计划；