公路建设工程安全标准化管理手册范本

二广高速公路建设工程

安全标准化管理手册

二广高速公路

二0一一年十月

目录

1.0总则

1.1 目的和作用 (3)

1.2 适用围 (3)

1.3 引用标准 (3)

1.4 术语、定义和缩写语 (3)

1.5 原则 (5)

1.6 体系文件的组成 (5)

1.7 建立和保持 (5)

1.8 评定和监督 (5)

2.0 管理要素

2.1 安全生产方针、目标 (5)

2.2 安全生产责任体系 (6)

2.3 法律法规与安全生产管理制度 (16)

2.4 危险源辨识、风险评价与控制 (18)

2.5 安全技术和措施 (20)

2.6 培训教育与宣传 (21)

2.7 安全生产费用 (23)

2.8 生产与作业过程的控制 (25)

2.9 生产设备、设施的安全管理 (32)

2.10 职业健康管理 (33)

2.11 安全生产监督检查及纠正预防 (34)

2.12 安全生产应急管理 (35)

2.13 安全生产事故管理 (36)

2.14 安全生产档案文件管理 (37)

2.15 有效性评价和持续改进 (37)

3.0附件

3.1 公路建设工程安全生产标准化体系框架要素汇总表 (39)

3.2 制度、规程体系

3.2.1适用的安全生产法律法规及其他要求（略）

3.2.2安全管理制度（清单） (43)

3.2.3建设、监理单位制度（清单） (43)

3.2.4施工单位制度（清单） (44)

3.2.5施工作业安全标准化管理规定（分册） (45)

3.2.6施工单位作业规程、操作规程清单 (45)

3.3 程序文件

3.3.1建设、监理层面程序文件（略）

3.3.2施工层面程序文件

3.3.2.1危险源辨识和风险评价程序 (50)

3.3.2.2法律法规及其他要求获取更新及合规性评价程序 (53)

3.3.2.3安全生产过程控制程序 (55)

3.3.2.4安全生产绩效监视和测量控制程序 (57)

3.3.2.5 事故报告、统计程序 (59)

3.3.2.6 纠正措施和预防措施控制程序 (61)

3.4 安全管理记录表 (64)

汇表 01 法律法规清单汇总表

汇表 02 重大危险源清单

汇表03 年度培训计划表

汇表04 年度培训统计表

汇表05 特殊工种人员名册

汇表06 特种设备统计表

汇表07 年度安全生产费用统计表

汇表08 年度安全检查计划表

汇表09 年度安全检查统计表

汇表10 安全生产事故、事件、不符合登记表

汇表11 省交通集团安全生产事故月报表

汇表12 省交通集团安全生产（季、年）报表

检表 01 法（规定、条例）安全条款摘录明细表

检表02 企业主要负责人简况

检表03 专职安全生产管理人员简况

检表04 危险源调查、辨识与风险评价表

检表05 培训记录表

检表06 安全日志

检表07 安全技术交底记录表

检表08 安全检查记录表

检表09 纠正、预防措施报告

检表10 安全监督整改通知书

检表11 省交通集团安全生产事故快报表

检表12 企业伤亡事故调查报告书

3.5 施工专项安全检查表 (88)

1.0 总则

1.1 目的和作用

为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23 号）、《中共省委、省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（粤发[2011]13 号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》( ﹝安委 2011﹞4 号)及交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》精神，全面推进公路工程施工安全生产标准化建设工作，根据省交通集团《关于开展“公路建设工程安全生产标准化管理”试点工作的通知》要求，制订本标准。以本标准为依托，将省连州至怀集公路建设工程的全过程安全生产管理标准化，依法依规进行安全生产管理。

1.2 适用围

本标准适用于二广高速公路（以下简称二广公司）安全生产活动，适用于与省连州（湘粤界）至怀集公路项目的设计单位、监理单位、施工单位、设备和材料供应商等，适用于为二广公司开展安全生产标准化咨询、支持、服务和评审工作的相关方。

1.3 引用标准

1.3.1 AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规》。

1.3.2 GB/T28001：2001（OHSAS18001：2007）《职业健康安全管理体系规》。 1.3.3 AQ/T9004-2008《企业安全文化建设导则》。

1.3.4其他

由国家交通主管和工程建设主管部门以及有关行业、专业已经制定本行业、本专业的安全生产标准化规的，优先适用于标准化。

1.4术语、定义和缩写语

下列术语定义适用于本标准：

1.4.1安全与生产安全

安全是指消除能导致人员伤害、疾病或死亡，或引起设备、财产或经济损失，或危害环境的状态。

生产安全是指在生产经营活动中保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏。

1.4.2安全生产标准化

通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规化建设。

1.4.3安全绩效

根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。

1.4.4危险源、危险源的辨识、风险、风险评价

危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

危险源的辨识是指识别危险源的存在并确定其性质的过程。

风险是指发生特定危险情况的可能性与后果的组合。

风险评价是指评价危险程度，确定是否需要处理和处理程度，判定为处理风险所付支出是否在可承受的围。

1.4.5隐患

设备、设施或作业对象的不安全状态，人的不安全行为、管理上的缺陷和作业环境的不安全条件。

1.4.6事故和生产安全事故

事故是指造成人员伤亡、职业病、财产损失、环境破坏或其他损失的意外事件。

生产安全事故是指生产经营单位在生产经营过程中造成人员伤亡、职业病、财产损失、环境破坏或其他损失，导致生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。

1.4.7相关方

与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。

1.4.8集团、建设项目、项目建设单位、项目施工单位、项目监理单位。

（1）集团指省交通集团。

（2）建设项目指省连州至怀集公路项目及附属工程。

（3）项目建设单位指二广高速公路。