建国后中国金融改革大事件

建国后中国金融改革大事件
12级金融三班
1951 第一个五年计划中，与高度集中的计划管理体制相适应，各类金融机构按照苏联银行模式进行了改造，建立起一个高度集中的国家银行体
系，即“大一统”的银行体系模式
1953 开始建立了集中统一的综合信贷计划管理体制，实行“统存统贷”的管理方法，银行信贷计划纳入国家经济计划，为经济建设进行全面的金融监
督和服务。

这一状况一直延续到70年代末
1978 12月，党的十一届三中全会在北京举行。

全会做出的实行改革开放的新决策，开始了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化
半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。

中国金融
改革开放由此拉开大幕
1979 设立国家专业银行，打破了大一统的传统金融体制格局，迈出专业银行体系的建设步伐。

中国农业银行、中国银行和中国人民建设银行，于
1984年1月1日从中国人民银行分离而成立的，专门承担原有中国人
民银行办理的金融经营业务的中国工商银行，构成了我国四大专业银
行。

至此，我国建立了专门的专业银行体系，并得到了初步发展。

这一
阶段的改革宣告了几十年的“大一统”银行体制的结束
第一家信托投资公司——中国国际信托投资公司成立，揭开了信托业发
展的序幕。

全国保险工作会议决定恢复停办20多年的国内保险业务
1980 国务院发布《中华人民共和国外汇管理暂行条例》
1981 国债恢复发行1月28日国务院公布《中华人民共和国国库券条例》。

财政部开始发行国库券，这标志着我国的国债重新恢复发行
1983 国务院作出《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》，中央银行制度框架初步确立
1984 第一张真正意义上的股票诞生
1986 第一家股份制商业银行——交通银行组建
1990 第一家证券交易所——上海证券交易所成立。

1991年7月3日，深圳证券交易所宣告成立。

沪、深交易所以及1990年建设的中国证券交易
自动报价系统(STAQ系统)的相继建立，标志着中国资本市场的初步形
成
1992 中国证券监督管理委员会成立，标志着中国证券市场统一监管体制开始形成。

1999年正式施行的《中华人民共和国证券法》进一步明确了
我国以证监会为核心的集中统一监管模式
1993 中国人民银行发布《关于进一步改革外汇管理体制的公告》，从1994年1月1日起实现汇率并轨，实行以市场供求为基础的、单一的、有
管理的浮动汇率制度。

1994年4月4日全国统一的外汇市场——中国
外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心（简称交易中心）成立并正式
运行。

从此，中国外汇市场由带有计划经济色彩的外汇调剂市场发展到
符合市场经济要求的银行间外汇市场的新阶段。

它的建立统一了人民币
市场汇价，彻底改变了市场分割、汇率不统一的局面，奠定了浮动汇率
制的基础
国务院作出《关于金融体制改革的决定》，确立我国金融体制的新框架
1995 《中国人民银行法》颁布实施，从法律上确立中国人民银行的中央银行地位，它的颁布和实施标志着我国金融事业步入了法制化、规范化的轨
道
《中华人民共和国商业银行法》正式实施
《中华人民共和国票据法》、《中华人民共和国保险法》相继颁布，金
融监管开始向法制化、规范化迈进
1997 中国人民银行货币政策委员会成立
银行间债券市场成立
1997 第一次全国金融工作会议召开，此后又召开了两次具有重要意义的全国金融工作会议。

分别是2002年2月第二次全国金融工作会议和2007
年1月第三次全国金融会议
1998 中国人民银行恢复公开市场业务
中国保险监督管理委员会成立
1999 上海期货交易所正式成立
《中华人民共和国证券法》正式实施
2001 中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员
2002 中国银行卡组织——中国银联正式成立，标志着我国银行卡产业进入集约化、规模化发展阶段
QFII制度在中国拉开序幕
2003 中国银行业监督管理委员会成立，金融监管"一行三会"格局形成
国有商业银行股份制改革启动。

在随后的四年中，我国四大国有银行
中的三家——中国银行、中国建设银行、中国工商银行完成了股份制
改造和上市工作
中央汇金公司成立
2004 香港特别行政区正式开展人民币业务
《证券投资基金法》正式颁布实施
2005 中国实施人民币汇率形成机制改革
2008 国家开发银行股份有限公司挂牌，我国政策性银行改革取得重大进展。

2009 中国人民银行和财政部等部门联合发布了《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，标志着人民币国际化迈开了第一步
2011 中国人民银行公布了获得第三方支付牌照《支付业务许可证》的首批企业名单，第三方支付正式进入监管时代
2012 中国证监会发布《关于落实〈国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见〉工作要点的通知》。

5月26日，中国银监会出台《关
于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》。

6月21日，中国保
监会发布了《中国保监会关于鼓励和支持民间投资健康发展的实施意
见》。

积极引导民间资本进入金融业。