中国国家科技创新体系

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国家创新体系与科技政策

国家创新体系与科技政策

国家创新体系与科技政策随着经济增长的放缓和制造业的下降,中国政府高度重视创新和科技发展,大力推进创新体系建设和科技政策制定。

一、国家创新体系国家创新体系是指协调社会资源,集中力量进行创新活动的一种组织形式,是国家实现创新发展的重要保障。

我国创新体系包括政府、企业、高校、研究机构和社会团体等各种创新主体,以政府为引导,以科技为核心,复合型、纵向、横向、多层次的创新体系已初步形成。

政府在创新体系中起着核心作用,通过加强政策引导和资源调配来推进科技创新。

政府在科技创新中具有“市场缺失理论”的特殊作用,必须在创新体系中发挥带头和指导作用。

企业是创新体系中最主要的组成部分,实现创新的主体和负责科技转化主要任务的主力军。

我国目前面临着缺乏自主创新能力、缺乏自主知识产权、创新投入不足以及竞争力不强等问题。

高校在国家创新体系中的作用也十分重要,高校以其科技优势、人才优势和理论优势,为国家战略科技需求培养高水平的创新型人才。

高校的科研成果和技术成果应该更多的与企业合作,提高创新转化效率。

研究机构是国家创新体系的重要组成部分,其主要任务是研究前沿科技、开发新产品、提供技术支持和科技服务。

社会团体是国家创新体系中的另一个重要成员,这些团体不仅可以提供技术和资金支持,还可以进行产学研合作,促进市场需求与产业需求的协同发展。

二、科技政策科技政策是国家对科技活动进行引导和规范的一系列行动,是国家实现科技创新的重要手段。

我国科技政策主要分为三个层面,即宏观政策层面、部门政策层面和企业政策层面。

宏观政策层面主要是指国家制定的关于创新、科技进步的能够起到指导和规范作用的宏观性政策。

例如,国家科技创新中长期发展规划、中央财政支持科研机构和大学高水平创新团队建设等。

部门政策层面主要是指各个行业部门和地方政府制定的科技政策,其目的是对某个具体领域、具体产业展开指导和引导。

例如,互联网、新材料与新能源等,地方政府也制定了相应的科技政策。

国家创新体系的构建和发展

国家创新体系的构建和发展

国家创新体系的构建和发展国家创新体系的构建和发展是一个国家在科技创新和发展过程中必然要面对的重要问题。

一个完善的国家创新体系可以有效推动科技创新和经济发展,提升国家竞争力并实现可持续发展。

本文将从理论和实践的角度,对国家创新体系的构建和发展进行分析和探讨。

首先,国家创新体系是指由各种科技创新主体相互作用、相互依存、相互支撑的组织结构和运行机制的总和。

构建和发展一个有效的国家创新体系需要从多个方面进行考虑和努力。

一是政策支持。

国家创新体系的构建需要有明确的政策指导和支持。

政府应制定一系列相关的科技创新政策来推动科技创新和发展。

这些政策应包括财政支持、人才培养、知识产权保护等方面的内容,以鼓励和保护创新活动,在全社会形成创新的氛围和条件。

二是科研机构的发展。

科研机构是国家创新体系的核心组成部分。

政府应加大对科研机构的投入力度,提高科研机构的研发能力和创新能力。

同时,要加强科研机构与企业、高校等其他创新主体的合作和交流,促进创新资源的共享和协同创新。

三是企业创新能力的提升。

企业是国家创新体系的重要组成部分,是科技创新最直接的实施主体。

政府应通过出台相关政策来鼓励和引导企业加大研发投入,提高自主创新能力。

同时,要加强企业与科研机构、高校等其他创新主体的合作,促进科技成果的转化和应用。

四是人才培养和引进。

人才是国家创新体系的重要资源。

政府应加大对科技人才的培养和引进力度,提供良好的培养环境和待遇,吸引更多的优秀人才从事科技创新工作。

同时,要加强对人才的培训和评价,提高他们的专业素质和创新能力。

五是科技成果转化和应用。

科技创新的最终目的是为社会经济发展提供支撑。

政府应加强科技创新成果的转化和应用,提供政策和资金支持,推动科技成果与产业的融合,实现科技创新与经济发展的良性循环。

国家创新体系的构建和发展需要政府、企业、科研机构和高校等各方共同努力。

政府应发挥引导和推动作用,为各方提供政策和资源支持;企业应加大研发投入,提高自主创新能力;科研机构和高校应加强与企业和政府的合作,提高科研水平和能力;人才是最重要的创新资源,应加强人才培养和引进,为国家创新体系提供坚实的人才支撑。

中国的科技创新政策

中国的科技创新政策

中国的科技创新政策科技创新是一个国家发展的重要驱动力,对于中国来说也不例外。

为了推动科学技术的进步和促进经济的发展,中国政府制定了一系列积极的科技创新政策。

本文将对中国的科技创新政策进行探讨,从国家层面到地方层面,从资金支持到科技人才培养,详细介绍了中国政府为促进科技创新所采取的措施。

一、国家层面的科技创新政策1. 国家科技计划和项目:中国政府设立了国家重点研发计划、国家自然科学基金等科技计划,通过向科研机构和企业提供资金支持,鼓励他们开展前沿科学研究和技术开发。

这些计划和项目为科技创新提供了重要的支持,并且在支持基础研究、应用研究和产业化过程中发挥了重要作用。

2. 知识产权保护:中国积极推进知识产权保护,制定了一系列法律法规,加强了知识产权的保护力度。

政府鼓励科技创新者申请专利,并加强对侵权行为的打击,以提高科技创新的积极性和创新动力。

3. 政府采购和技术引进:中国政府支持本土科技企业的发展,通过政府采购和技术引进的方式,为科技企业提供市场机会和技术支持。

政府采购优先本土科技产品,鼓励本土科技企业参与国家重大工程和项目。

二、地方层面的科技创新政策1. 科技产业园区建设:中国各地积极推动科技产业园区的建设,为科技企业提供优惠政策和配套服务。

科技产业园区提供高质量的办公场所、配套设施和技术服务,为科技创新提供了良好的环境。

2. 人才引进和培养:各地政府积极引进和培养高级科技人才,为科技创新提供有力支持。

政府通过设立科技创新人才计划,提供奖励和扶持措施,吸引优秀的科技人才到各地发展。

同时,加大对大学生创新创业的支持力度,培养更多科技创新人才。

三、资金支持和金融政策1. 科技创新资金投入:中国政府将大量资金投入科技创新领域,通过设立科技创新基金、风险投资基金等,为科技创新提供资金支持。

政府加大对科技创新企业的支持力度,帮助他们解决资金短缺的问题。

2. 金融支持政策:中国政府鼓励银行业加大对科技创新的金融支持力度,提供贷款和融资服务。

高考政治《中国的科技创新》知识点导览

高考政治《中国的科技创新》知识点导览

高考政治《中国的科技创新》知识点导览一、中国科技创新的重要性中国科技创新作为国家发展的重要支撑,对于实现经济转型、提高国际竞争力具有重要意义。

科技创新不仅能够推动产业升级、增强国家创新能力,也能够改善人民生活水平、促进社会进步。

因此,加强中国的科技创新是当前和未来的重要任务。

二、中国科技创新的现状1. 技术基础中国具有坚实的技术基础,包括丰富的人力资源、广泛的市场规模和完善的科研机构。

这为中国的科技创新提供了良好的条件。

2. 创新成果中国在多个领域取得了显著的创新成果。

例如,在高铁、移动支付、电子商务等方面,中国已经成为全球领先的创新国家。

3. 挑战与机遇中国科技创新面临着一些挑战,如创新能力不足、核心技术受限等。

但同时,中国也面临着巨大的机遇,如经济转型和市场需求的变化,都为科技创新提供了广阔的空间。

三、中国科技创新的战略部署1. 国家创新体系中国建立了以国家自主创新示范区为核心的国家创新体系,以推动科技创新和科技成果转化为经济实力。

2. 重大科技项目中国重视重大科技项目的研发与推广,如国家重点研发计划和重大科技专项等,以加快关键领域的科技创新。

3. 创新平台建设中国积极构建创新平台,如国家高技术研究发展计划(863计划)、国家科技重大专项等,以促进产学研用结合,推动科技创新和产业发展。

四、中国科技创新的主要领域1. 人工智能人工智能是当前全球科技创新的热点领域之一,中国正在大力推进人工智能技术的研发和应用,争取在该领域取得重大突破。

2. 生物技术生物技术在医药、农业等领域具有广阔应用前景。

中国在基因编辑等生物技术方面取得了一系列重要突破。

3. 新能源和节能环保中国积极探索新能源开发与利用,如太阳能、风能等,以推动经济发展的绿色转型。

4. 航空航天技术中国在航空航天领域积累了丰富的经验和技术,如载人航天、卫星发射等方面取得了突破性的进展。

五、中国科技创新的挑战和未来发展1. 创新环境建设中国需要改善创新环境,包括加强知识产权保护、改革科研评价体系、鼓励科研人员创新等,以提升科技创新的活力和效率。

科技创新政策体系

科技创新政策体系

科技创新政策体系科技创新政策体系是指政府为推动科技进步、引导创新活动、培育和发展高新技术产业,以及提升国家整体创新能力而制定的一系列法律、法规、规划、计划和政策措施的总称。

这个体系涵盖了从基础研究、应用研究到成果转化与产业化等科技创新全链条,并包括了对科研投入、人才培养、知识产权保护、科技基础设施建设、企业技术创新激励机制、科技金融结合、国际合作等多个方面的政策内容。

在中国,科技创新政策体系主要包括以下几方面:1. 战略规划:如《国家中长期科学和技术发展规划纲要》等,明确科技创新的战略目标、重点领域和优先发展方向。

2. 研发投入支持:通过财政资金设立各类科技计划项目,支持基础研究、前沿技术探索、重大共性关键技术攻关等。

3. 税收优惠:提供一系列针对高新技术企业和研发活动的税收优惠政策,如企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等。

4. 知识产权保护:强化知识产权法律法规体系建设,加大对侵犯知识产权行为的打击力度,保障创新主体的合法权益。

5. 产学研协同创新:鼓励高校、科研院所与企业之间的深度合作,共建技术研发平台,实现科技成果的快速转化。

6. 人才政策:推出一系列吸引和培养高层次科技人才的措施,包括高端人才引进计划、人才培养项目和优化人才评价体系等。

7. 科技金融服务:建立健全科技金融结合机制,利用创业投资、科技保险、科技贷款等多种金融工具支持科技创新企业发展。

8. 创新环境营造:优化科技创新法制环境,改革科研管理制度,建立公正透明、开放共享的科技资源和服务体系。

9. 国际科技合作:推进全球范围内的科技交流与合作,积极参与国际大科学计划和工程,引进先进技术并提高自主创新能力。

总之,科技创新政策体系是促进科技创新活动有序进行,保障科技创新成果有效转化为经济社会发展动力的关键支撑。

随着科技发展战略的不断调整和完善,我国科技创新政策体系也在与时俱进,力求更加适应新时代的发展需求。

国家科技创新体系的构建与发展

国家科技创新体系的构建与发展

国家科技创新体系的构建与发展科技创新是国家发展的重要支撑。

只有通过不断的创新,才能使国家在竞争中立于不败之地。

因此,科技创新已成为各国的重要政策之一,并得到了越来越多的关注。

国家科技创新体系的构建和发展,是实现科技创新的必要条件之一。

一、什么是国家科技创新体系?国家科技创新体系是由政府、高等教育机构、科研机构、企业等多个组成部分构成的一个科技体系。

这些组成部分在某种程度上互相依存、互相支持、共同协作,使得国家可以在科技创新领域具有更有竞争力的实力。

二、构建国家科技创新体系的必要性科技创新对于国家发展有着重要的意义。

首先,科技创新可以提高国家的经济竞争力。

在竞争激烈的国际市场中,科技创新是企业获得竞争优势的关键。

其次,科技创新可以改善人民生活。

从医学、教育、环保到交通等方方面面,科技创新都可以为人民带来更好的生活质量。

以我国的高速铁路为例,正是高科技支撑着中国的高速铁路发展,使得我们的出行变得更加便利。

最后,科技创新是人类未来发展的基石。

未来,随着技术的持续进步,可能会实现人类在能源、环保、医疗等方面的突破。

因此,构建国家科技创新体系是十分必要的。

三、构建国家科技创新体系的困难与挑战要构建一个国家科技创新体系并非易事。

首先,科技创新是一个长期、艰巨的过程。

与“速成”经济相比,科技创新需要比较长的时间来孕育、发展、推广。

其次,当前的科技创新环境非常复杂,竞争激烈。

国家不仅需要大量的人才、研究资金、研究机构等条件来支持科技创新,还需要消除各种矛盾、协调各种利益关系。

最后,构建国家科技创新体系也需要打破传统的观念和体制机制。

在当前的国际竞争中,快速响应市场需求和改变业务模式变得越来越重要,这也意味着我们需要一种更加活跃、协作和创新的企业生态系统。

四、构建国家科技创新体系的路径与措施借鉴国外的经验,当前,构建国家科技创新体系需要推进以下措施:1.政策引导。

国家需要制定一系列相关的政策,鼓励科技创新,优惠政策特别是税收政策可以给研究和开发企业提供强大的推动力。

我国的技术创新体系

我国的技术创新体系

我国的技术创新体系1、国家创新体系的概念其核心内涵是实现国家对提高全社会技术创新能力和效率的有效调控和推动、扶持与激励,以取得竞争优势。

在知识经济时代,知识基础成为企业、区域乃至国家提高核心竞争力的重要平台,因此国家创新体系既包括提高技术创新能力与效率,也包括提升全社会的知识基础等重要内涵。

中国的国家创新体系研究始于20世纪90年代中期。

中国科学院借鉴国外对国家创新体系研究的成果和实际经验,结合中国的国情,在《迎接知识经济时代,建设国家创新体系》的报告中,提出了关于中国国家创新体系的概念:“国家创新体系是由与知识创新和技术创新相关的机构和组织构成的网络系统,其主要组成部分是企业(大型企业集团和高技术企业为主)、科研机构(包括国立科研机构、地方科研机构和非赢利科研机构)和高等院校等;广义的国家创新体系还包括政府部门、其他教育培训机构、中介机构和起支撑作用的基础设施等。

”这表明中国创新体系是知识创新和技术创新并举的系统。

2、中国国家创新体系的构筑主要有以下几点:(1)创新是具有经济和社会目标导向的行为,创新的实质是发展经济。

建设国家创新体系必须体现科学技术是第一生产力的思想,落实科教兴国战略,实现国民经济整体素质提高和经济结构的优化,提高国家经济实力和竞争力。

(2)国家创新体系的建设,必须从中国自己的国情和未来发展的需要出发,既要有在世界最前沿领域开拓进取,也要有符合中国国情的发展战略与重点,发展高技术产业、用高技术改造传统产业及发展农业和农村经济。

(3)在中国,创新的核心是要从体制上、机制上解决好科技与经济结合的问题,创新的关键是提高科技促进经济社会发展的能力和实力。

(4)创新不仅表现为知识和技术的转移,而且表现在创新系统多元化的要素有效地使用与协同,构成知识与技术的创造、获取、转移和应用的网络。

3、中国的国家创新体系的四个系统中国的国家创新体系包括知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统。

中国科技创新发展体制

中国科技创新发展体制

中国科技创新发展体制中国科技创新发展体制已经成为世界科技创新的一个引领者,主要的体制包括:国家重大科技专项、国家自然科学基金、大型科研机构、国家科技成果转化基地以及科技创新人才培养基地等。

一、国家重大科技专项国家重大科技专项是中国政府通过资金支持,推动中国科技创新的一个重要手段。

该项资金主要用于解决世界先进技术和战略性领域科技方面的重大科学问题,以实现国家和社会发展的一系列战略性目标与需求。

在推进国家科技创新的同时,国家重大科技专项也为研究机构和科技企业提供了契机,帮助他们提升科技水平和提高市场贡献。

二、国家自然科学基金国家自然科学基金是一项由国家出资设立的科学基金,致力于基础科学研究的扶持和支持,这也是中国科技创新发展体制的重要组成部分。

该基金主要用于支持基础性和拓展性研究项目,推动学科交叉和新兴学科建设,培养和支持青年优秀科学家,培养一批具有国际水平的中国科学家和科技领袖。

三、大型科研机构大型科研机构是中国科技创新发展体制中一个重要组成部分,是中国科技创新中的坚强后盾。

这些机构承担了许多重要的科技研究工作,其中包括中科院、中国工程院、中国医学科学院等,这些机构在中国科技创新中起到了至关重要的作用,推动中国的科技创新工作向前发展。

四、国家科技成果转化基地作为中国科技创新发展体制中的一个部分,国家科技成果转化基地致力于促进科技成果的转化和应用。

这些基地主要通过建立科技成果交流平台、科技成果推广渠道等方式,帮助科技企业和研究机构将科技成果转化为产品和服务,大大提高了科技成果的市场化程度。

五、科技创新人才培养基地科技创新人才培养基地是中国科技创新发展体制中一个非常重要的组成部分,通过为科技创新人才提供支持和培养,帮助他们实现科技创新梦想。

这些基地通过为科技创新人才提供这些支持和培养方案,使他们能够在科技领域有更大的发展空间,推动中国科技创新事业不断发展。

国家创新体系的构建和发展

国家创新体系的构建和发展

国家创新体系的构建和发展随着社会的不断发展,创新已成为我国经济发展的源动力和主战场,而国家创新体系的构建和发展已成为当前中国创新发展的关键问题。

本文将从国家创新体系的内容、构建路径、促进创新的措施等方面进行分析和探讨。

一、国家创新体系的内容国家创新体系包括三个方面:科技创新体系、人才创新体系和制度创新体系。

1. 科技创新体系科技创新体系是以科技创新为核心,通过研究与开发,将科技成果转化为社会生产力的体系。

在科技创新体系中,高新技术是最具有潜力的创新领域和优先发展领域。

2. 人才创新体系人才创新体系是强化人力资源开发,培养和吸引高素质人才,通过建设具有国际竞争力的工作平台来实现创新发展的体系。

3. 制度创新体系制度创新体系是重点在于创造相适应的制度环境,以在国内外市场上具有竞争力的环境。

在这一方面,关键在于政策制定,如法律、产权等各方面制定相应的政策以符合现代市场的要求。

二、国家创新体系的构建路径1. 突破科技瓶颈,推进产学研技术合作。

企业是实施创新的主体,而科研机构则是创新基础和创新单位,但二者缺乏互补和协调,信息不畅,技术上也相互脱节。

通过产学研技术合作,可以实现信息的共享,使创新更加紧密。

2. 加强知识产权保护,推进创新成果的产业化。

创新和知识产权是相辅相成的,在国家创新体系中,加强知识产权保护可以进一步规范市场秩序,维护成果的合法权益,同时激励企业在技术创新上的积极性。

3. 加大投资力度,提高科技创新能力。

科技创新需要大量的资金以支持相关的研究开发工作,因此国家创新体系的运行需要得到充足的经费支持。

建立有效的资金投入和协调机制,对资金的使用进行科学策划和有效监管,可有效提高国家创新体系的运作能力。

三、促进创新的措施1. 优化支持产业发展创新政策,打破创新障碍。

在国家创新体系中,关键是加强政策导向、发挥政策支持的作用,营造良好的创新氛围,打破原有的管理体制障碍,提高政府部门与各领域之间的协同作用,增强调控力、引导力和服务能力。

我国科技创新制度体系顶层设计

我国科技创新制度体系顶层设计

应该看到,当前和今后一个时期,我国发展仍处于重要战略机遇期。

目前,我国的创新能力还不能适应高质量发展的要求,关键核心技术领域存在较为明显的短板和弱项。

“十四五”时期,要“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”,构建科技自立自强的新格局,以科技自立自强推进产业自立自强、经济自立自强,塑造高质量发展新优势。

一是强化国家战略科技力量布局,发挥集中力量办大事的制度优势。

首先,加强科技创新的顶层设计和规划。

围绕科技强国、制造强国、质量强国、人才强国、数字中国等战略目标,在战略关键领域强化国家战略科技力量布局,增强国家科技创新的体系化发展能力。

发挥科技创新对产业创新的引领带动作用,优化科技资源的配置和共享,促进重大科技基础设施、国家重点实验室、国家重大科技项目与产业技术创新形成有效对接。

其次,健全社会主义市场经济条件下新型举国体制。

围绕国家战略需求和关系国计民生、经济命脉,具有基础性、战略性、全局性、前瞻性的重大关键科技问题,发挥集中力量办大事的制度优势,凝聚和集成国家战略科技力量和社会资源协同攻关,打好关键核心技术攻坚战,力争在较短时间内突破卡脖子的遏制,提高创新链整体效能,提升产业基础高级化、产业链现代化水平。

第三,进一步完善国家科技规划体系和运行机制,优化重点项目、人才、资金一体化配置。

进一步扩大科研院所科研自主权,激发科研人员自主创新的积极性。

二是突出企业创新主体地位,提升企业技术创新能力。

企业离市场最近,最了解市场需求,创新动力最强,要充分发挥企业作为技术创新主体的作用,促进各类创新资源向企业集聚。

造就一批拥有核心技术能力的行业领军企业,进一步改善中小微企业创新创业环境,挖掘、培育出一批掌握“专精特新”技术的隐形冠军,激发中小微企业群体的创新活力。

加强共性技术平台建设,促进创新链与产业链深度融合,推动产业链上中下游、大中小企业协同发展,使企业整体技术创新能力不断提升,支撑产业和产业链向中高端迈进。

中国科技创新的发展模式

中国科技创新的发展模式

中国科技创新的发展模式近年来,中国科技创新飞速发展,越来越多的创新成果获得国际认可,中国科技创新已经成为推动全球经济发展和科技进步的重要力量。

那么中国科技创新的发展模式是怎么样的呢?一、浙江体系浙江省“浙江经验”是中国科技创新的重要体系之一。

浙江的科技创新体系是一个跨部门、跨界、跨企业的网络,涉及浙江省内的政府、科研院所、高等院校、企业等多个领域。

这个网络的核心是浙江省科技厅,它负责组织和协调省内的科技创新资源,促进科研和实践的合作。

另外,浙江省政府还成立了浙江大学科技园和杭州高新技术开发区,为企业提供全方位的服务。

二、国家重点实验室国家重点实验室是中国科技创新的重要创新体系之一。

国家重点实验室是中国最高级别的基础研究单位之一,由科技部直接管理。

国家重点实验室的主要任务是制定国家科技发展规划,组织国家重大科技攻关项目的研究,培养和培训高水平的科学家和技术人才。

通过国家重点实验室的支持和鼓励,中国在基础研究和科技创新方面取得了许多重大突破。

三、企业技术创新中心在中国的科技创新中,企业技术创新中心在其中发挥了重要的作用。

企业技术创新中心是企业从事技术创新需要的基本组织形式,其目的是提高企业的技术创新水平,改善企业的组织架构和管理水平,增强企业的竞争力。

通过企业技术创新中心的支持和鼓励,中国很多企业在技术研发、产品创新、市场开拓等方面取得了重大进展。

四、大科学工程大科学工程是中国科技创新的又一个重要创新体系。

大科学工程是为了解决人类最基本的科学问题,特别是科学原理和科学技术的基本问题而开展的一种大规模科学研究活动。

中国在大科学工程方面取得了一系列的重大成果,比如:“嫦娥”探月、“天眼”射电望远镜等等。

这些成果都为中国走向世界科技强国的目标打下了坚实的基础。

总的来说,中国超高速列车、5G通信、无人机等科技创新成果,已经引起了国际社会的广泛关注和认可。

这些科技创新的成果,无疑是改善中国人民生活、提升国家综合实力的关键因素。

十四五国家科技计划体系

十四五国家科技计划体系

十四五国家科技计划体系一、引言在当今全球竞争日益激烈的时代,科技创新已成为国家发展的重要引擎。

为了更好地推动科技创新,国家制定并实施了《十四五国家科技计划体系》。

本篇文章将围绕该体系的主要内容、实施方式、影响及展望进行详细阐述。

二、主要内容《十四五国家科技计划体系》主要包括以下几个方面:1.优化科技计划布局:根据国家战略需求和产业发展方向,调整科技计划布局,加强重点领域和关键环节的科研投入。

2.强化基础研究:加大对基础研究的投入力度,提高基础研究成果的数量和质量,为科技创新提供坚实基础。

3.推动产学研用深度融合:加强企业、高校、科研机构之间的合作,促进科技成果转化和应用,推动产业升级和经济发展。

4.完善科技创新生态:加强知识产权保护,优化创新环境,激发创新活力,营造良好的科技创新氛围。

三、实施方式1.加强政策引导:制定相关政策,引导企业、高校、科研机构等主体积极参与科技创新,形成合力。

2.优化资源配置:合理分配科研经费,提高资金使用效率,为科技创新提供有力支持。

3.强化人才培养:加强人才引进和培养,提高科技人才队伍素质,为科技创新提供人才保障。

4.完善评估机制:建立科学的评估机制,对科技计划执行情况进行评估和监督,确保科技创新工作的有效推进。

四、影响及展望《十四五国家科技计划体系》的实施将带来以下影响:1.提升国家科技实力:通过优化科技计划布局、强化基础研究、推动产学研用深度融合等措施,提升国家科技实力,增强国际竞争力。

2.促进经济发展:通过科技成果转化和应用,推动产业升级和经济发展,提高经济质量和效益。

3.改善民生福祉:科技创新将为医疗、教育、环保等领域提供更多解决方案,改善人民生活品质,提高生活质量。

展望未来,随着《十四五国家科技计划体系》的深入实施,我国科技创新将迎来更加广阔的发展空间。

我们将看到更多的科技成果涌现,为国家和人民带来更多福祉。

同时,我们也应关注科技创新过程中可能出现的挑战和问题,如知识产权保护、科研诚信等问题,确保科技创新的健康发展。

名词解释:国家创新体系

名词解释:国家创新体系

科技创新平台包括:体系平台、服务平台、创业平台、研发平台.体系平台包括:创新型城市、创新型企业、创新型国家等;服务平台包括:生产力促进中心、科技服务中心等;创业平台包括:科技企业孵化器、科技成果转化(示范)基地等;研发平台包括:工程技术研究中心、工程技术中心(发改委)、企业技术中心(经信委)、重点实验室、博士后工作站(人社局)、院士工作站(科协)等.个人收集整理勿做商业用途发改委平台是随着项目地实施打包进行地,项目完成后相应地平台即行终止.科技企业孵化器:《科技企业孵化器认定和管理办法》国科发高〔〕号第四条:孵化器地主要功能是以科技型创业企业(以下简称在孵企业)为服务对象,通过开展创业培训、辅导、咨询,提供研发、试制、经营地场地和共享设施,以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面地服务,以降低创业风险和创业成本,提高企业地成活率和成长性,培养成功地科技企业和企业家.个人收集整理勿做商业用途重点实验室:是指国家科技创新体系中重要地实验室,是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进地重要基地.其主要任务是针对学科发展前沿和国民经济、社会发展及国家安全地重要科技领域和方向,开展创新性研究. 年月科学技术部、财政部颁布地《国家重点实验室建设与运行管理办法》规定:“重点实验室实行分级分类管理制度,坚持稳定支持、动态调整和定期评估.”“重点实验室是依托大学和科研院所建设地科研实体,实行人财物相对独立地管理机制和“开放、流动、联合、竞争”运行机制.”个人收集整理勿做商业用途工程技术研究中心:工程技术研究中心是国家科技发展计划地重要组成部分,中心主要依托于行业、领域科技实力雄厚地重点科研机构、科技型企业或高校,拥有国内一流地工程技术研究开发、设计和试验地专业人才队伍,具有较完备地工程技术综合配套试验条件,能够提供多种综合性服务,与相关企业紧密联系,同时具有自我良性循环发展机制地科研开发实体. 目前,共有个国家工程技术研究中心,其中农业领域个、材料领域个、资源开发领域个、能源与交通领域个、制造业领域个、信息与通信领域个、轻纺与医药卫生领域个、建设与环境保护领域个.我州有家国家、家自治区、家自治州级工程技术研究中心,覆盖了支柱产业和重点领域.个人收集整理勿做商业用途企业技术中心:国家认定企业技术中心认定条件、有较强地经济技术实力和较好地经济效益,在国民经济各主要行业中具有显著地规模优势和竞争优势.、领导层重视技术创新工作,具有较强地市场和创新意识,能为技术中心建设创造良好地条件.、具有较完善地研究、开发、试验条件,有较强地技术创新能力和较高地研究开发投入,拥有自主知识产权地核心技术、知名品牌,并具有国际竞争力,研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位.个人收集整理勿做商业用途、拥有技术水平高、实践经验丰富地技术带头人,拥有一定规模地技术人才队伍,在同行业中具有较强地创新人才优势.个人收集整理勿做商业用途、技术中心组织体系健全,发展规划和目标明确,具有稳定地产学研合作机制,建立了知识产权管理体系,技术创新绩效显著.个人收集整理勿做商业用途、企业两年内(指申请国家认定企业技术中心当年地月日起向前推算两年)未发生下列情况:()因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理.()涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查.()走私行为.个人收集整理勿做商业用途、已认定为省市(部门)认定企业技术中心两年及以上.、科技活动经费地支出额、专职研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值等三项指标不低于限定性指标地最低标准.个人收集整理勿做商业用途生产力促进中心:一种非盈利性地科技服务实体.以中小企业和乡镇企业为主要服务对象,组织科技力量(技术、成果、人才、信息)进入中小企业和乡镇企业,以各种方式为企业提供服务,促进企业地技术进步,提高企业地市场竞争能力.生产力促进中心是国家创新体系地重要组成部分,是社会主义市场经济条件下,深化科技体制改革,推动企业尤其是中小企业技术创新地科技中介服务机构.它可以是事业单位法人,也可以是企业法人,在业务上接受国家科技行政主管部门地指导,各有关部委和各级科技行政主管部门在资金、政策等方面给予相应地支持.依靠政府,面向企业,组织社会科技力量,为广大中小企业提供综合配套服务,协助其建立技术创新机制,增强技术创新能力和市场竞争力,从而提高社会生产力水平,使经济发展保持旺盛地活力.中心作为科技中介机构,把为企业服务、为区域地科技创新服务、搭建政府与企业、企业与企业之间地桥梁和扭带、促进科技成果向现实生产力转化作为我们地重要使命,致力于为政府、企事业单位和个人提供全方位地科技服务.个人收集整理勿做商业用途科技服务中心:武汉市科技服务中心是武汉市科学技术局各项业务地对外服务窗口,科研单位和社会公众可以在此办理科技计划项目申报、科技成果登记、科技奖励申报、专家咨询评审等相关业务,获得全面、便捷地一站式服务.个人收集整理勿做商业用途成都科学技术服务中心是成都市科学技术局直属事业单位,成立于年,长期以来主要从事技术转让、技术开发、技术攻关、技术培训、技术交流、技术咨询、成果转化等科技服务工作;积极推进科研与生产之间,城乡之间,军工和民用技术之间地协作与联合;促进中小企业地技术进步,为振兴成都经济服务.年被列为国家重点星火培训基地.先后次被评为省市先进单位.年和年两次荣获中国技术市场“金桥奖”.年科技体制改革以来,为更好地开展科技服务,中心面向市场,结合自身特点,整合资源,在组建了西南星火科技实业有限公司后,又先后组建了一批专业技术服务公司.成都西星科技资讯有限责任公司主要开展自动化和仪器、仪表等方面地技术交流与服务;成都西星机械有限责任公司主要开展模具技术交流与服务;成都西星长安铃木汽车销售有限公司主要开展汽车维修技术交流与服务;成都数码广场有限公司主要开展技术和数码产品地交流与销售;成都制冷工程有限责任公司主要开展制冷技术交流与服务;成都西星生物农业科技有限公司主要开展农业、生物方面地技术交流与服务;成都制造业信息化生产力促进中心有限公司主要开展制造业信息化技术地培训、咨询、交流与服务.通过各专业协会学会活动及各专业公司经营活动地开展,既增强了技术服务能力,又取得了较好地经济效益.个人收集整理勿做商业用途北京比瑞思科技服务中心是国家质检总局批准地具有进出口商品代理报检资质地代理机构,在北京地甜水园、机场南法信、顺义、海淀、丰台、朝阳、通州、亦庄、平谷等口岸均设有代理报检窗口.多年来,比瑞思凭借其先进、高效地服务和一支精心打造地高素质、专业化地团队,在客户中树立了良好地信誉,得到了广大进出口企业地认可. 个人收集整理勿做商业用途苏州市科技服务中心(苏州市姑苏人才计划服务中心、苏州市科技情报研究所)为苏州市科技局直属副处级公益类事业单位,是在年成立地苏州市科技情报研究所基础上,由市委、市政府于年月批准成立.苏州市科技服务中心主要从事科技人才、科技项目受理及评审、科技统计与分析、科技发展战略研究、科技信息服务和科技信息平台建设等工作,为苏州科技创新、创新城市地建设提供科技支撑服务.本中心已形成一支由名研究员、名副研究员、名博士、名硕士组成地高素质人才队伍,中级以上专业技术支持人数占到,硕士以上学历人员占到,学科领域涉及情报、信息、经济、管理、材料、生物、计算机等诸多学科,具有学科交叉、知识综合地特点和优势,业务骨干专业扎实、踏实勤奋、开拓创新.个人收集整理勿做商业用途天津市科技创业服务中心是天津市科学技术委员会所属地,专门扶植科技型小企业发展地新型科技服务机构,在国外叫做企业孵化器( ) .中心通过提供完善地软、硬件条件,创造宽松地局部优化环境,支持具有高新技术特色地小企业地成长,为高新技术产业地发展培育新地生长点,促进高新技术成果地商品化,培育高新技术企业和企业家.个人收集整理勿做商业用途博士后工作站:博士后科研工作站(以下简称工作站)是指在企业、科研生产型事业单位和特殊地区域性机构内,经批准可以招收和培养博士后研究人员地组织,为我国地高技术人才与企业搭起了桥梁,是产、学、研相结合地新路子.人事部、全国博士后管委会根据国家科技、教育、经济发展需要和博士后工作发展情况,适时下发申报设站地通知并由全国博管办组织设站评审工作. 企业、从事科学研究和技术开发地事业单位、省级以上高新技术开发区、经济技术开发区和留学人员创业园区申请设立工作站,应当具备以下基本条件:、具备独立法人资格,经营或运行状况良好;、具有一定规模,并具有专门地研究与开发机构;、拥有高水平地研究队伍,具有创新理论和创新技术地博士后科研项目;、能为博士后人员提供较好地科研条件和必要地生活条件.建有省级以上研发和技术中心,承担国家重大项目地单位可优先设立工作站.流动站地设立,由拟设站单位提出申请,各省、自治区、直辖市人事部门或国务院有关部委及直属机构人事部门审核汇总后报人事部.经专家评审委员会评审,由人事部和全国博士后管理委员会审核批准. 个人收集整理勿做商业用途院士工作站院士工作站系由政府推动,以企事业单位创新需求为导向,以中国科学院院士、中国工程院院士及其团队为核心,以省内研发机构为依托,联合进行科学技术研究地高层次科技创新平台.院士工作站旨在促进科技成果产业化,培养创新人才队伍,为增强企事业单位地自主创新能力提供强有力地支撑. ()根据本单位或产业发展地技术需求,组织院士及其团队与本地研发人员开展联合研究,研究重大理论、方法,研发重大新技术、新产品、新工艺、新装备,培育具有自主知识产权地主导产品品牌;()开展产业发展及学科发展战略咨询;()引进院士及其团队具有自主知识产权地科技成果,共同进行转化和产业化;()与院士及其团队联合培养科技创新型人才;()与院士及其团队联合开展高层次学术或技术交流活动.全国企业“院士工作站”已经超过600家,院士与企业合作对推动科技与经济结合作用突出,带动了地方和企业地项目实施、基地建设、人才培养地一体化,推进了科技合作地组织化、制度化、长效化.个人收集整理勿做商业用途科技成果转化基地、示范基地:科技成果转化基地没有制订统一地标准,由各地成果办以项目地形式组建,自治区科技成果转化基地组建期一年,实施期五年,期满后验收合格续约三年,合计九年,每年固定支持经费五十万元.九年后重新进行申报.科技成果转化示范基地有固定地硬性条件,其中必须是国家创新型试点城市,目前自治区还没有申报一家,昌吉市符合申报条件.个人收集整理勿做商业用途北京市新兴战略产业科技成果转化基地:承接信息技术、生物、节能环保、新材料、新能源汽车、新能源、航天技术、高端装备制造等战略性新兴产业领域科技成果转化和产业化地产业聚集区.个人收集整理勿做商业用途厦门市国家科技成果转化服务(厦门)示范基地是厦门市科技局与国家奖励办公室全面合作、共同建立地一个为全国优秀科技成果在厦孵化和产业化地科技创新服务平台,国家科技成果转化综合信息服务平台(科易网)为其运营平台和经营主体.示范基地立足厦门乃至海西各工业园区、科技园区和科技孵化园区、技术转移中心、创业中心等载体,在科技部地指导下,以国家科技奖励办及其全国科技成果库为支撑,采用市场化运作机制,充分挖掘和筛选出成果库中地数万个技术较成熟、市场前景广阔、实用性强并可迅速转化为生产力地优秀科技成果个人收集整理勿做商业用途。

中国国家创新体系的建设与发展

中国国家创新体系的建设与发展

中国国家创新体系的建设与发展引言创新驱动是现今全球竞争的关键之一,对于中国而言,创新是解决当前发展问题、解决未来挑战的关键手段。

中国国家创新体系的建设与发展一直是中国政府重要的战略。

本文将从创新体系的概念出发,分别从政策、产业、企业、大学、科研机构等方面,探讨中国国家创新体系的建设与发展。

一、创新体系的概念创新体系是指由国家、政府、科研机构、高等院校、企业、金融等多个组织构成的专门从事创新活动的网络,该网络中的各种主体之间形成相互作用和合作,并在创新领域内发挥各自的优势。

创新体系的作用在于促进各种创新主体之间的交流、协调和互动,丰富创新资源和创新要素的供给,提高创新活动的协同性和综合效益,是实现创新发展的重要保障。

二、政策层面的建设1. 创新驱动发展战略中国政府于2016年发布了《习近平关于全面深化改革重要论述选编》白皮书,其中明确提出“以创新驱动发展为核心”的战略,旨在加强国家创新体系建设,推进科技创新和产业协同发展。

2. 以行业为导向制定创新政策中国政府为了支持各行业的创新发展,制定了一系列的行业创新政策。

比如:《新一代人工智能发展规划》、《现代服务业发展规划》、《新材料产业发展规划》等。

这些政策以适应不同行业的需求为出发点制定。

三、产业层面的建设1. 产学研合作产学研合作是创新体系中的一个重要组成部分,产业界、高校和科研机构之间的紧密合作,有助于构建一个开放、协同、互补的创新环境。

2. 企业自主创新企业是创新的主体之一,自主创新能力的提高对于整个创新体系的发展十分重要。

近年来,中国政府出台了一系列的自主创新政策,例如《高技术企业认定管理办法》、《关于深化企业自主创新培育机制改革的指导意见》等,以激发企业自主创新的积极性。

四、大学层面的建设1. 加强人才培养大学作为培养创新人才的重要场所,加强人才培养是大学在创新体系中的主要职责,中国政府将大力支持高校加强人才培养工作,鼓励高校加强面向产业的实践教学,切实提高人才培养质量和水平。

中国国家科技创新体系的优化和改革

中国国家科技创新体系的优化和改革

中国国家科技创新体系的优化和改革中国一直以来都是一个崇尚科技创新的国家。

自1949年成立以来,中国在科技领域取得了令人瞩目的成就,尤其是近些年来,中国的国家科技创新体系呈现出了十分强劲的发展态势。

但是,面对日益激烈的国际竞争和不断变化的国内环境,中国的科技创新水平还有很大的提升空间。

为此,我们需要对中国的国家科技创新体系进行优化和改革。

优化科研机构和科学家的评价机制科研机构和科学家的评价机制是影响科技创新的一个重要因素。

要想提高科技创新的水平,必须优化科研机构和科学家的评价机制。

首先,要加强对高水平科研机构和科学家的资金支持。

其次,要建立科学家评价制度的多元化,让科学家可以通过不同途径展示他们的能力和贡献。

最后,要加强科研成果的保护和转化,鼓励科学家将成果转化为实际应用,产生经济和社会效益。

加强基础研究和应用研究的平衡中国的科技创新发展中,基础研究和应用研究的平衡一直向应用研究倾斜。

应用研究是为了解决应用问题,而基础研究则是为了产生新知识和新理论,为未来的应用研究提供基础。

因此,要想提高中国的科技创新水平,必须加强基础研究和应用研究的平衡。

首先,要加大对基础研究的投入。

其次,要鼓励企业和科研机构进行联合研究,以加速将基础研究成果应用到实践中。

加强科技创新的转化能力科技创新的转化能力是衡量创新水平的重要指标。

要想加强中国的科技创新体系,必须加强科技创新的转化能力。

首先,要加强科技创新成果的评估和筛选,将有市场前景的创新成果优先推广转化。

其次,要加强科技创新成果的推广和落地,鼓励企业和科研机构进行技术转移,提高科技创新的实际效益。

加强国际科技合作国际科技合作是提高中国科技创新水平的重要方式。

要想加强国际科技合作,首先要加强国际学术论坛和学术交流。

其次,要鼓励企业和高校建立国际科技创新联盟,加强技术交流和合作。

最后,要加强知识产权保护,提高中国的国际科技创新地位。

总之,中国的国家科技创新体系还有很大的提升空间。

中国科技创新体系建设的问题与对策

中国科技创新体系建设的问题与对策

中国科技创新体系建设的问题与对策随着中国经济的不断发展,科技创新也成为了国家发展的重要方向。

然而,科技创新体系建设仍然面临许多问题,需要采取一系列的措施加以解决。

本文将探讨中国科技创新体系建设的问题与对策。

一、创新意识欠缺中国的科技创新体系建设面临的首要问题就是创新意识欠缺。

对于大部分中国企业而言,追求利润和营收是首要目标,而对于创新的投入却显得短视和不肯定。

这也是导致许多企业在面对市场变化和国际竞争时难以立足的主要原因。

为了解决这一问题,政府应该加大对企业的奖励力度,鼓励企业在技术和研发方面的投入。

同时,也可以加强对高校和科研机构的支持力度,鼓励学校和科研机构与企业进行合作研发,提高研发的效益。

二、研究开发的资金投入不足中国的科技创新发展面临的另一个问题是研发资金的不足。

尽管国家对科技创新的投入不断加大,但是与发达国家相比还是存在很大的差距。

而对于大部分企业而言,投入大量的资金去研究新技术往往需要一定的经济基础和长期的投入,这也是许多企业不敢涉足的原因。

解决这一问题的办法是政府通过多种渠道,将更多的资金投入到科技领域中,同时也可以鼓励银行、私募基金和风投机构等金融机构,加大对科技创新领域的投资力度,吸引更多的资金投入到科技研发中。

三、人才梯队不稳定科技创新体系建设还面临着缺乏高端人才和人才梯队不稳定的问题。

在科技领域中,高端人才对于推动科技创新具有重要的作用。

但是现实中,由于一些原因,科技领域的高端人才往往更愿意去海外发展,而不是留在国内。

这也导致了科技领域中人才梯队不稳定的问题出现。

应对这一问题,政府可以加大对高端人才的吸引力度,提供更好的薪酬待遇和科研条件,同时也可以加强对科研机构和高校的支持,鼓励科研人员参与科技创新工作中,通过提高人才的归属感和忠诚度,来保证科技创新体系建设的稳定性。

四、知识产权保护问题科技创新体系建设还存在的另一个问题就是知识产权保护的问题。

在许多领域,知识产权侵犯的问题都十分普遍,而一些企业也存在着盗取不法手段获取科技创新成果的行为。

国家科技创新体系的建设

国家科技创新体系的建设

国家科技创新体系的建设
构建国家科技创新体系
一、科技创新的重要性
随着我国经济发展水平的提高,社会结构的改变,科技创新在促进我国国民经济发展中发挥着越来越重要的作用。

科学技术是社会发展的重要支撑,更是驱动经济发展的强大动力,科技创新对于促进我国的社会经济发展有着深远的影响。

二、构建国家科技创新体系的必要性
随着经济发展水平的提高,国家对于构建科技创新体系越来越重视。

它不仅可以提高我国的科技创新能力,促进社会经济发展,而且还可以把国家的经济综合实力提升到国际一流水平。

因此,构建国家科技创新体系已成为当前的热点和焦点。

三、构建国家科技创新体系的相关举措
(1)建立完善的科技创新法律法规
在进行科技创新的过程中,充分利用法律、法规的制约作用,建立更加全面完善的科技创新法律法规,保证科技创新活动的顺利开展。

(2)建立分类推动的科技创新体系
在构建科技创新体系的过程中,应当根据不同的科技创新领域和细分领域,分类推动科技创新的发展,从而更加深入有效地构建国家科技创新体系。

(3)开展面向战略的科技创新政策。

国家科技创新体系的建设

国家科技创新体系的建设

国家科技创新体系的建设随着社会的不断发展,科技创新的重要性愈发突显,成为衡量一个国家综合实力的重要标志。

为了推动科技创新,各国纷纷建立起了科技创新体系。

国家科技创新体系是指通过制度安排,将科技创新活动整合起来并有效运行的体系,以促进科技成果的转化和产业化。

本文将以中国为例,探讨国家科技创新体系的建设。

一、体系构建的背景中国是一个拥有众多人才和丰富科技资源的国家,但长期以来,科技成果的转化率和产业化率较低,科技创新能力相对较弱。

为了提高科技创新的能力和效益,中国政府高度重视科技创新体系的建设,并在国家层面上制定了相应的政策和措施。

二、体系构建的重要内容1.完善科技创新体制机制。

中国政府通过简政放权和优化审批服务,激发科技创新主体的积极性。

同时,建立国家科技创新评价体系,通过评价结果反馈,对科技人员进行激励和奖励,提高他们的创新热情和积极性。

2.建设创新型人才队伍。

建立科技人才培养体系,加强对高端人才的引进和留用,培养一批具有国际竞争力的科技创新领军人才。

同时,加强对青年科研人员的培养和支持,培养一大批年轻的创新人才。

3.优化创新环境和资源配置。

加大对科研机构的经费投入,提高科研人员的待遇和福利,营造良好的科研创新环境。

建立起科技创新基金,支持科技创新项目的开展。

此外,加强科技成果的转化和产业化,推动科技创新与实际生产相结合。

4.加强国际合作与交流。

积极参与国际科技合作项目,引进国外的科研机构和跨国公司,推动科技创新的国际化。

加强科研人员之间的交流与合作,借鉴和吸收国际先进科技成果,提升国内科技创新的水平。

三、体系构建的意义和效果国家科技创新体系的建设对于促进科技创新水平的提升,推动经济发展具有重要意义。

首先,科技创新体系的建设可以加快科技成果的转化和产业化,推动科技成果更快地服务于社会和经济发展。

其次,科技创新体系的建设可以激发科技人才的积极性和创造力,培养出更多有创新精神和创新能力的人才。

再次,科技创新体系的建设可以优化科技资源的配置和利用,提高科技创新的效益和经济贡献。

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中国国家科技创新体系
(一)概况
国家创新体系是社会经济与可持续发展的引擎和基础,是培养造就高素质人才、实现人的全面发展、社会进步的摇篮,是综合国力竞争的灵魂和焦点,其主要功能是知识创新、技术创新、知识传播和知识运用。

“十五”计划《纲要》首次提出:“建设国家创新体系”;“建立国家知识创新体系,促进知识创新工程”;实施“跨越式发展”的宏伟战略。

1949年10月,中华人民共和国宣告成立,同年11月,中国科学院成立。

随后,政府部门的科研机构、企业的科研机构、大学的科研机构、地方科研机构都相继建立。

可以说,中国国家的创新发展是和新中国的成长同步的。

特别是改革开放以来,中国的创新系统在不断发展演化着。

从总体上看,在中国的现代化建设中,我国的国家创新体系不断完善和加强。

(二)中国的国家创新战略阶段
中国的国家创新战略的演化大体上可以分为四个阶段(张凤等,1999)。

1. 形成阶段(1949—1977年)
这一阶段的主要特征是建立各类科研机构,制定国家科技发展计划,逐步形成国家创新体系。

这个时期的科技计划主要有“12年科技发展规划”等。

这—阶段主要是为了国防安全的需要,中国的高新技术发展倾向于军事方面,在高能物理、化学物理、近地空间海洋科学等方面进行了不懈努力,“两弹一星”的研制成功是其重要的标志。

这些科技的成就,不但大大提高了中国的国际威望,而且促进了此后中国高新技术的建立和发展。

此时的国家创新模式主要是“政府主导型”,由政府直接控制,相应的组织系统按照功能和行政隶属关系严格分工;创新动机来源于政府认为的国家经济的社会发展和国防安全需要,等等;创新各级政府制定;政府是资源的投入主体,资源严格按计划配置,创新的执行者或组织者进行创新是为了完成政府任务,其利益不直接取决于它们的现实成果,同时也不承担创新失败的风险和责任。

2. 发展阶段(1978—1995年)
这一阶段的主要表现是探索国家创新系统的发展模式和创新政策,出台了改革政策和措施。

在这一时期,创新模式主要是计划主导模式,即设立国家科技计划,在国家科技计划中引人竟争机制。

这种模式的形成是伴随着中国改革开放的进程而出现的,随着国有企业自主权的不断扩大,市场对企业的调节作用不断增强。

通过改革拨款制度、培育和发展技术市场等措施,科研机构服务于经济建设的活力不断增强,科研成果商品化、产业化的进程不断加快,这一切都加速了我国国家创新体系的发展。

在这一时期,国家科研经费大多以国家科技计划的形式出现,政府工作人员管理着科研经费的配置。

国家先后出台了
一系列的计划:国家重点科技攻关计划、高技术发展计划(863计划)火炬计划、星火计划、重大成果推广计划、国家自然科学基金、攀登计划等科技计划。

与此同时,为迎接世界高新技术革命浪潮,中国也像许多国家一样兴办了许多科技园区。

自1985年7月中国第一个高科技园区“深圳科学工业区”成立以来,中国已建立起国家级高新技术园区52个,总面积达676.16平方公里。

此外,还有省、市级高新技术园区或经济开发区70多个。

3. 国家技术创新系统阶段(1995—1998年)
在这一时期,突出了企业的技术创新模式,这一阶段的显著特点是确立了市场经济的目标,从企业做起,进行企业制度和产权制度的改革,强化企业的创新功能。

宏观管理体制也发生了重大变化,政府制定重大科技计划逐步由科技和经济主管部门联合制定,出现了新的参加对象,如国家工程中心,生产力促进中心等,加快了科技成果的商品化、市场化。

1995年,国家启动了“科教兴国”战略。

1996年,国家决定启动《技术创新工程》,重点是提高企业的技术创新能力。

4. 国家创新系统阶段(1998年至今)
1997年12月,中国科学院提交了《迎接知识经济时代,建设国家创新体系》的报告。

该报告提出了面向知识经济时代的国家创新体系,具体包括知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统、报告受到了国家领导人高度重视。

1998年6月,国务院通过了中国科学院关于开展知识创新工程试点工作的汇报提纲,决定由中国科学院先行启动《知识创新工程》,作为国家创新体系试点。

(三)面向知识经济时代的国家创新体系
1. 国家创新体系是由与知识创新和技术创新相关的机构和组织构成的网络系统,其骨干部分是企业(大型企业集团和高技术企业为主)、科研机构(包括国立科研机构和地方科研机构等)和高等院校等;广义的国家创新体系还包括政府部门、其他教育培训机构、中介机构和起支撑作用的基础设施等。

国家创新体系的主要功能是知识创新、技术创新、知识传播和知识应用,具体包括创新活动的执行、创新资源(人力、财力和信息资源等)的配置、创新制度的建立和相关基础设施建设等。

大力促进和广泛进行知识的生产、传播和应用,是国家创新体系的基本任务。

2. 国家创新体系可分为知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统。

其中,知识创新系统是由与知识的生产、扩散和转移相关的机构和组织构成的网络系统(知识创新是指通过科学研究获得新的基础科学和技术科学知识的过程),其核心部分是国立科研机构(包括国家科研机构和部门科研机机构)和教学科研型大学;技术创新系统是由与技术创新全过程相关的机构和组织构成的网络系统(技术创新是指学习、革新和创造新技术的过程),其核心部分是企业;知识传播系统主要指高等教育系统和职业培训系统,其主要作用是培养具有较高技能、最新知识和创新能力的人力资源;知识应用系统的主体是社会和企业,其主要功能是知识和技术的实际应用。

3、四个组成部分的功能与侧重
国家创新体系的是知识创新、技术创新、知识传播和知识应用.具体包括创新活动的执行,创新资源(人才、财力和信息资源等)的配置,创新制度的建立、相关基础设施建设。

1、科研机构(国家科研机构和部门科研机构)以知识创新为主,同时进行知识传播和知识转
移,人才培养。

地方科研机构主要从事与技术创新和技术转移相关的工作。

政府支持占主导地位。

?(国家创新体系中的知识创新系统可能今后将由100所左右的国立科研机构(包括中科院的和中央部委的科研院所)和10所左右的教学科研型大学作为其主要构成部分)
2、各个组成部分中,企业以技术创新和知识应用为主,同时进行知识创新(相对集中在教学
科研型大学里进行)和知识转移。

企业是技术创新活动和产业化的主体,也是投入的主体,市场推导占主导地位。

3、高等院校以知识传播、人才培养为主,同时进行知识创新和知识转移。

教育是国家创新
体系的支柱和基础。

4、社会及企业是知识应用的主体,需求和市场是主要动力,政府要根据国家目标组织重大
创新计划和项目,推动产学研结合,推广新的成果和新的管理机制与方法。

政府的职能,从目前直接组织创新活动为主,转向宏观调控,创造良好环境和条件,提供政策指导和服务,促进各组成部分间和国际间的交流与合作为主。

其他组成部分为创新提供社会环境和支撑条件。

表1 国家创新体系的结构、功能与任务
四、组织实施《知识创新工程》
当前,组织实施《知识创新工程》是建设国家创新体系的关键环节。

组织实施《知识创新工
程》的总体目标、基本原则和基本内容如下。

总体目标:到2010年前后,形成符合社会主义市场经济和科技发展规律的、具有支撑国民经济可持续发展能力的、高效运行的国家知识创新系及运行机制,建设一批国际知名的国家知识创新基地(国立科研机构和教学科研型大学),不断取得具有国际影响的重大科技成果,培养和造就大批具有创新意误用和创新能力的高素质科技人才;力争我国知误用创新实力达到世界中等发达国家水平,为丰富人类知识宝库不断作出贡献,为大幅度提高我国创新能力奠定坚实基础;力争我国被《科学引文索引》收录的科学论文总数的排名进入世界前10名,专利指标的国际竞争力进入世界前10名。

基本原则:瞄准国际科学前沿和我国第三步战略目标,有所为,有所不为。

知识创新与管理创新相结合,坚持高目标、高起点、高要求。

统一规划,分步实施,重点突破,全面推进。

基本内容:(1)深化体制改革,建立与国际接轨并具我国特色的“现代国立科研机构体制”,包括国家科研机构和部门科研机构;(2)转变管理机制,建立现代科研院所管理制度,包括明确国立科研机构的方向和任务,建立和完善“国立科研机构年度预算拨款制度”、“科研院所研究理事会制度”、科研人员聘任年限制度”、科学合理的评议制度,促进国立科研机构与高等院校、企业和国际间的合作等;(3)调整结构,集中力量,重点建设一批国际知名的国家知识创新基地,包括一批国立科研机构和若干所教学科研型大学;(4)创造有利于知识创新的良好环境,提高知识创新的效率;(5)培养具有创新意识和能力的高素质人才,不断取得重大科技成果,提高国家知识创新能力。

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