中国的海关管理制度
海关主要业务管理制度
海关主要业务管理制度第一章总则第一条为了加强海关主要业务管理，维护国家海关工作的安全、稳定和高效，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于国家海关各地的海关总署、海关分署及其下属机构，规范海关主要业务管理流程，提高海关主要业务质量和效率。
第三条海关主要业务包括货物进出口监管、海关征税、海关监管证明、海关数据统计等业务。
第四条海关主要业务管理应遵循法律法规，依法行政，严格执行海关政策，维护国家海关工作的权威性和严肃性。
第五条海关主要业务管理应坚持科学决策，优化流程，提高效率，服务贸易发展，促进经济繁荣。
第六条海关主要业务管理应保障国家利益，维护社会公平，保护海关从业人员的合法权益。
第七条海关主要业务管理应强化风险管控，提高监管水平，确保国家安全和社会稳定。
第八条海关主要业务管理应注重诚信建设，加强宣传教育，提高公众对海关工作的认识和支持。
第二章货物进出口监管第九条海关对进出口货物实行监管，按照相关法律法规和海关政策，对货物进行查验、审批和监管。
第十条进口货物应依法征税，依据商品归类，纳税依法，防止逃税行为。
第十一条出口货物应按照合同和规定出口，保证产品质量和数量无误。
第十二条进出口货物申报报关，要求企业提供真实、准确的数据和资料，确保申报合规。
第十三条海关应加强对进出口货物的监管，防范偷逃和走私行为，保证海关工作的安全性和有效性。
第十四条海关应优化货物监管流程，提高货物通关速度，服务进出口企业，促进贸易畅通。
第十五条海关应积极与其他相关部门合作，加强信息共享，提高海关监管水平，保障国家安全。
第十六条海关应根据需求，建立货物进出口监管工作的指导制度和培训机制，提高海关从业人员的业务水平和管理能力。
第十七条海关应定期组织对货物进出口监管工作进行评估，及时发现问题，推动改进，提高工作效率和质量。
第三章海关征税第十八条海关对进口货物实行征税，按照法律法规和海关政策，对货物进行征收关税和增值税等税款。
第十九条出口货物可享受税收优惠政策，促进出口贸易，提高企业竞争力。
海关授权管理制度
海关授权管理制度一、总则为健全海关授权管理制度，规范海关授权行为，提高海关授权管理水平，加强对授权对象的管理监督，维护国家海关利益，根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、法规，制定本制度。
二、授权管理规定1、海关授权是指国务院海关总署通过文件形式，授予其他机构、个人享有的某些特权和权利。
授权行为必须符合法律、法规的规定，具有明确的合法性和真实性。
2、海关授权应当根据实际需要和国家利益的要求，以公平、公正的原则进行，不得违反法律法规，不得超越授权权限范围。
3、授权对象应具备相应的资质条件，能够满足海关授权的实际需求，具有保密和安全保障能力。
授权对象应当遵守国家法律、法规和海关相关规定，保障国家海关利益和社会公共利益。
4、授权管理涉及到国家利益和社会公共利益，要遵循公平、公正、透明、便民的原则，坚决杜绝利用职权谋取私利、收受贿赂等不正当行为。
5、根据国家海关总署授权，地方海关可以对符合条件的企事业单位进行授权管理，但应当遵守国家法律、法规，不得超越授权范围，确保授权行为合法、合规。
三、海关授权的种类1、海关授权的种类包括但不限于海关出入境货物查验、监管、提取样品、查验费收取、处罚权利等。
2、授权单位和授权对象应当根据实际工作需要，合理确定授权的种类和范围，确保符合国家海关总署授权管理的要求。
3、授权管理应当依法履行手续，授权单位和被授权对象应当共同承担法律责任，保障国家利益和社会公共利益。
四、授权程序1、授权单位应当依据实际情况，逐级审批，并经过海关总署和地方海关领导批准后，方可进行授权行为。
2、被授权对象应当提交海关总署和地方海关要求的合法证明材料，经过严格审查后，方可获得授权许可。
3、授权的范围及期限应当在授权文件中明确规定，授权期限届满后，授权对象应当及时向授权单位申请延期或重新授权。
4、授权单位和被授权对象应当尊重授权程序，不得擅自变更授权内容，否则将受到相应的处理和追责。
五、授权对象的管理和监督1、对获得授权的对象进行定期监督检查，授权单位应当建立健全相关管理制度和监督机制，定期对授权对象进行报告和评估。
海关登记流程管理制度
海关登记流程管理制度第一章总则第一条为规范海关登记流程管理，提高工作效率，充分发挥海关登记的监管作用，促进贸易便利化，根据《中华人民共和国海关法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于所有海关登记流程的管理工作。
海关登记流程包括但不限于：进出口货物登记、口岸车辆登记、物流企业登记等。
第三条海关登记流程管理应当遵循便民、透明、高效的原则，提高监管效能，促进贸易便利化。
第四条海关登记流程管理工作应当与其他海关监管措施、行政审批、执法等工作相衔接，形成统一的监管体系。
第五条海关登记流程管理工作由海关总署统一领导，各级海关按照职责分工，负责具体实施。
第六条海关登记流程管理应当依法开展，不得违反法律法规，不得徇私舞弊，不得徇私枉法，不得泄露国家秘密。
第七条海关登记流程管理工作要注重信息化建设，提高工作效率，保障信息安全。
第八条海关登记流程管理工作要加强对工作人员的培训和监督，确保其遵守法律法规、规章制度，履行监管职责。
第二章流程管理第九条海关对涉及贸易的货物、车辆、企业等进行登记管理。
登记信息应当真实、完整、准确，不得有虚假或隐瞒情况。
第十条海关登记流程包括信息采集、审查、登记、监督等环节。
各环节需严格按照规定程序进行，确保流程畅通，监管有力。
第十一条海关应当建立健全信息系统，实现海关登记信息的互联互通、共享共用。
第十二条海关登记信息的保管应当符合国家有关规定，保护信息安全。
第十三条海关登记流程应当依法开展，并建立相应的法律法规、规章制度，做好相关记录和备份工作。
第十四条海关登记流程管理要与其他海关监管措施相衔接，形成统一的监管体系，确保监管有效。
第三章监督管理第十五条海关对登记信息进行监督管理，随时调取和核实登记信息。
第十六条海关应当建立健全监督机制，对登记信息不实、不全、不准确的情况进行惩处，确保监管严密。
第十七条海关应当对照海关登记流程管理制度进行监督检查，确保制度得以有效执行。
第十八条海关登记流程管理制度的实施情况，应当定期进行评估，及时发现问题并加以整改。
中国的海关管理制度
中国的海关管理制度一、中国海关管理制度的演变过程中国海关管理制度的演变过程可以追溯至古代。
在中国古代，海关即可追溯到鸦片战争后中国与外国签订《南京条约》和《北京条约》时建立的口岸贸易税收制度开始。
19世纪中期，洋务运动兴起，中国开始进行海关现代化改革，设立了边关海关和沿海海关，标志着中国海关管理制度开始走向现代化。
1949年新中国成立后，在国家对外贸易政策的支持下，中国海关逐步建立健全起来。
1980年代改革开放以来，中国海关的管理制度不断地完善和强化，逐步形成了现代化的海关管理体制。
二、中国海关管理制度的体制机构中国海关管理制度的体制机构主要包括中国海关总署、海关总关、地方海关、特殊监管区域海关等。
中国海关总署主要负责统一领导和管理全国海关工作，是中国海关最高权力机构。
海关总署下设的各地方海关和特殊监管区域海关主要负责具体的海关监管工作，依法行使进出口货物、人员、车辆等的监管职权。
中国海关管理制度的体制机构设置合理，职责明确，便于统一管理和协作作业。
三、中国海关管理制度的法律法规中国海关管理制度的法律法规主要包括《中华人民共和国海关法》、《进出口货物检验检疫法》、《中华人民共和国出口关税法》等。
这些法律法规规定了中国海关的基本职责、权限和程序，保障了中国海关的权威和公正性。
同时，中国海关还依据相关国际公约和国际惯例，根据国家的具体情况和政策需要，不断地制定和完善海关管理相关的法规和制度，以适应国家发展的需要。
四、中国海关管理制度的职责权限中国海关管理制度的职责权限主要包括货物监管、人员监管、车辆监管、税收征管等方面。
在货物监管方面，中国海关负责实施进出口货物的监管，保障进出口货物的合法有序流通。
在人员监管方面，中国海关负责对进出境的人员进行监管和检查，有效防范恐怖主义、非法移民等违法行为。
在车辆监管方面，中国海关负责对进出口车辆进行监管，防止走私和违法行为。
在税收征管方面，中国海关负责依法征收对外贸易关税和进出口货物增值税等税收。
海关内部管理制度范本
**第一章总则**第一条为加强海关内部管理，提高工作效率，确保海关各项职能的顺利实施，根据《中华人民共和国海关法》及相关法律法规，结合海关工作实际，制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国海关及其直属海关的全体工作人员。
第三条海关内部管理应遵循以下原则：1. 法治原则：依法行政，严格遵守国家法律法规；2. 服务原则：以人民为中心，服务经济社会发展；3. 严谨原则：严谨治关，确保海关工作质量；4. 效率原则：提高工作效率，优化工作流程；5. 透明原则：公开透明，接受社会监督。
**第二章组织机构与职责**第四条海关内部组织机构包括：1. 海关总署；2. 各直属海关；3. 各分支海关。
第五条海关总署负责：1. 制定海关内部管理制度；2. 指导、监督直属海关和分支海关的内部管理工作；3. 处理重大内部管理事项。
第六条各直属海关负责：1. 贯彻执行海关总署制定的内部管理制度；2. 制定本海关内部管理制度；3. 组织实施内部管理各项工作；4. 处理本海关内部管理事项。
第七条各分支海关负责：1. 贯彻执行海关总署和直属海关制定的内部管理制度；2. 组织实施内部管理各项工作；3. 处理本分支海关内部管理事项。
**第三章工作流程与规范**第八条海关工作人员应严格遵守工作纪律，认真履行职责，确保工作质量。
第九条工作流程：1. 收集信息：及时、准确收集相关信息；2. 分析研判：对收集到的信息进行分析研判，提出处理意见；3. 执行决策：按照决策要求，组织实施各项工作；4. 监督检查：对执行情况进行监督检查，确保工作质量；5. 总结反馈：对工作情况进行总结反馈，不断改进工作。
第十条工作规范：1. 严谨细致：对各项工作进行全面细致的审查，确保无误；2. 勤勉敬业：认真履行职责，不断提高工作效率；3. 保密原则：严格遵守保密规定，确保国家利益和商业秘密；4. 服从命令：服从上级领导，执行上级指令。
**第四章内部监督与责任**第十一条海关内部设立监察部门，负责内部监督工作。
海关人员规范管理制度
第一章总则第一条为加强海关人员队伍建设，提高海关工作效率，确保海关工作依法、规范、高效运行，根据《中华人民共和国海关法》及相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国海关各级海关人员，包括海关关员、公务员、事业单位工作人员、合同制工人等。
第三条海关人员应当遵守国家法律法规，忠诚职守，廉洁奉公，严守职业道德，维护海关形象。
第四条海关人员规范管理制度遵循以下原则：（一）依法管理原则：以法律法规为准绳，确保海关工作依法进行。
（二）公开公正原则：各项管理制度公开透明，处理问题公正无私。
（三）奖惩分明原则：对表现优秀者给予奖励，对违纪违规者严肃处理。
（四）持续改进原则：根据实际情况不断优化管理制度，提高管理水平。
第二章职责与权限第五条海关人员的职责：（一）依法履行海关监管职责，确保进出口货物、运输工具、物品依法进出境。
（二）严格执行海关法规，维护国家利益和公共利益。
（三）加强业务学习，提高自身业务水平。
（四）参与海关各项活动，完成上级领导交办的任务。
第六条海关人员的权限：（一）对进出口货物、运输工具、物品实施监管，依法作出查封、扣押、没收等决定。
（二）对违反海关法规的行为进行调查、处理。
（三）依法行使查缉、查问、传唤等职权。
（四）参与海关重大决策和业务研究。
第三章业务规范第七条海关人员应当遵守以下业务规范：（一）严格按照法律法规和业务流程办理各项海关业务。
（二）对进出口货物、运输工具、物品进行严格查验，确保依法进出境。
（三）对涉嫌违法的货物、运输工具、物品，依法进行调查、取证、处理。
（四）加强信息化建设，提高工作效率。
第四章遵纪守法第八条海关人员应当遵守以下纪律：（一）严守国家法律法规，不得利用职务之便谋取私利。
（二）保守国家秘密，不得泄露工作秘密。
（三）廉洁自律，不得接受贿赂、回扣、礼品等。
（四）严守工作纪律，不得擅离职守、玩忽职守。
第五章培训与考核第九条海关人员应当接受岗前培训、业务培训、法律知识培训等，提高自身素质。
海关管理制度包括哪些
海关管理制度包括哪些海关管理制度包括了一系列规章制度、程序规定和管理办法，涉及到海关关境监管、税收征收、反走私、侵权等方面，具体内容涵盖但不限于以下几个方面：一、关境监管海关通过关境监管，实施对进出口货物、人员、运输工具的监管，防止违法活动和危害国家安全的行为。
关境监管包括海关查验、边境管制、口岸管理等内容，旨在确保进出口货物的合法性、真实性和安全性。
1. 海关查验海关进行对进出口货物和人员的查验，包括现场查验、申报查验、随机查验等方式。
海关根据风险评估结果和目标选择性地进行查验，防止走私、侵权、危害国家安全的行为。
海关有权对怀疑违法的货物和人员进行强制性查验，并依法处置。
2. 边境管制海关建立边境管制体系，实施对出入境货物和人员的管控，防止非法越境、贩运禁运品等行为。
边境管制包括边境巡逻、边境关口设施、边境安保等内容，保障国家边境越境安全。
3. 口岸管理海关管理口岸，实施对进出口情况的统计、监控、指导和协调。
口岸管理包括码头管理、机场管理、陆路口岸管理等内容，为货物和人员顺利进出提供保障。
二、税收征收海关作为国家税收征管的部门，负责对进出口货物实施关税征收和监管。
税收征收包括关税税则、进口税、出口税、增值税等税种的征收，确保国家税收收入的正常运转。
1. 关税税则海关依据国家的关税税则，对进口货物征收相应的关税。
关税税则是对各类货物按照税则号、税率、征收方式等进行分类和规定的体系，旨在保障国内产业发展和贸易平衡。
2. 进口税海关对进口货物依法征收进口税，包括进口关税、增值税、消费税等税种。
进口税是保护国内产业、维护贸易平衡的重要手段，海关根据法律规定和税收政策对进口货物进行征税。
3. 出口税海关对出口货物依法征收出口税，包括出口关税、增值税、消费税等税种。
出口税是调节国内外贸易关系、促进出口竞争力提升的重要措施，海关根据法律规定和出口政策对出口货物进行征税。
三、反走私海关作为反走私执法的主要部门，负责对走私活动进行打击和管理。
《海关监管管理制度》
《海关监管管理制度》
海关监管管理制度的核心目标是实现国家的管理监控和管控职能，包括对进出境货物、人员、交通工具的进出口审核、检查、稽核、执法等。
其具体职能主要包括以下几个方面：
第一，海关监管管理制度对进出境货物进行监管和管理。
海关在进出口环节对货物进行检查，确保符合相关法律法规和规定，防止走私和偷逃税款。
此外，对于特殊货物，如危险品和农产品等，海关在进出口环节还将对其进行特殊审批和管理。
为了有效实施海关监管管理制度，国家海关建立了一套完善的制度和措施。
首先，海关制定了一系列相关法律法规和规定，明确了货物、行李和交通工具的进出口条件、报关手续、舱单申报等要求。
其次，海关按照国际惯例和国内实际，建立了一套科学、规范的检验检疫、稽核审计、执法查处等程序和方法。
再次，海关利用现代信息技术手段，建立了海关信息系统，实现了海关数据的实时共享和交流。
最后，海关加强国际合作，与其他国家海关建立了互通信息、联合执法等机制，共同打击走私、偷逃税款等违法行为。
海关行政管理制度范本
一、总则第一条为加强海关行政管理，规范海关工作人员行为，保障海关各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国海关法》及相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国海关及其工作人员。
第三条海关工作人员应严格遵守国家法律法规，恪守职业道德，认真履行职责，廉洁奉公，确保海关工作的公正、公平、公开。
二、组织机构与职责第四条海关组织机构包括：海关总署、直属海关、隶属海关。
第五条海关总署负责全国海关行政管理工作的统筹规划、组织实施和监督检查。
第六条直属海关负责本地区海关行政管理工作的组织实施和监督检查。
第七条隶属海关负责本地区海关行政管理工作的具体实施。
第八条海关工作人员应按照岗位职责，认真履行职责，不断提高自身业务能力和综合素质。
三、工作纪律第九条海关工作人员应当遵守以下工作纪律：（一）严守国家秘密，不得泄露海关工作秘密；（二）遵守工作纪律，不得利用职务之便谋取私利；（三）廉洁自律，不得收受、索取、变相收受贿赂；（四）认真履行职责，不得玩忽职守、滥用职权；（五）服从上级领导，不得拒绝或者不执行上级决定；（六）团结协作，不得在工作中互相拆台、诽谤他人；（七）严守工作纪律，不得在工作时间从事与工作无关的活动。
第十条海关工作人员违反本制度第九条规定的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、工作制度第十一条海关工作人员应当遵守以下工作制度：（一）工作计划制度：海关工作人员应按照年度、季度、月度工作计划，合理安排工作，确保各项工作任务按时完成；（二）会议制度：海关工作人员应参加上级和本部门组织的会议，认真听取会议精神，抓好会议精神的贯彻落实；（三）请示报告制度：海关工作人员在工作中遇到重大问题，应及时向上级请示报告；（四）调查研究制度：海关工作人员应深入基层，了解实际情况，为上级决策提供依据；（五）培训制度：海关工作人员应积极参加各类培训，提高自身业务能力和综合素质。
五、监督检查第十二条海关总署、直属海关和隶属海关应加强对海关工作人员的监督检查，确保本制度的有效实施。
海关员工日常管理制度
第一章总则第一条为了规范海关员工的行为，提高工作效率，保障海关工作的顺利进行，特制定本制度。
第二条本制度适用于我国海关全体员工。
第三条海关员工应严格遵守国家法律法规、海关规章制度及本制度，树立良好的职业道德和职业形象。
第二章岗位职责第四条海关员工应明确自身岗位职责，切实履行工作职责，确保各项工作任务按时完成。
第五条海关员工应具备较高的政治素质、业务素质和道德素质，严格遵守国家法律法规和海关规章制度。
第六条海关员工应积极参加政治学习、业务培训，提高自身综合素质。
第三章工作纪律第七条海关员工应严格遵守工作纪律，确保工作质量。
第八条海关员工应按时上下班，不得迟到、早退、旷工。
第九条海关员工应保持工作场所的整洁，不得在工作场所吸烟、饮酒、赌博等。
第十条海关员工应遵守保密制度，不得泄露国家秘密、工作秘密和商业秘密。
第十一条海关员工应正确使用办公设备，不得擅自将公物带出工作场所。
第十二条海关员工应廉洁自律，不得收受、索取贿赂，不得利用职务之便谋取私利。
第四章工作作风第十三条海关员工应树立为民服务的宗旨，全心全意为人民服务。
第十四条海关员工应认真负责，严谨细致，确保各项工作准确无误。
第十五条海关员工应热情大方，礼貌待人，树立良好的服务形象。
第十六条海关员工应敢于担当，勇于创新，不断提高工作水平。
第五章奖励与处罚第十七条对遵守本制度，工作表现突出的海关员工，给予表彰和奖励。
第十八条对违反本制度，造成不良后果的海关员工，给予批评教育、通报批评、经济处罚等处理。
第十九条对严重违反本制度，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
第六章附则第二十条本制度由海关人事部门负责解释。
第二十一条本制度自发布之日起施行。
第二十二条本制度未尽事宜，按国家法律法规及海关规章制度执行。
海关归类管理制度规定
海关归类管理制度规定第一章总则第一条为加强对货物的归类管理，维护海关的秩序，保障国家利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国海关法》等相关法律法规，制定本规定。
第二条海关归类管理制度适用于进出口货物的归类管理工作，包括对货物进行归类、审核归类的方法、程序和要求等内容。
第三条海关归类管理实行统一的归类编码，参照《中华人民共和国商品编码法》和《中华人民共和国海关商品编码规则》等相关规定进行归类。
第四条海关归类管理实行分类管理原则，即将货物根据其性质、用途、型号等进行分类，以便进行合理的监管和货物的安全进出口。
第五条海关对进出口货物的归类负有监管责任，对于归类不准确的货物，将依法追究相关责任人的责任。
第六条海关归类管理工作由国家海关总署统一管理，各地海关按照国家的统一规定执行。
第七条各地海关应加强对归类管理的监督，及时发现和纠正归类错误或违法问题，确保海关工作的正常运行。
第八条进出口企业应当遵守海关的有关归类管理规定，如实申报货物的分类信息，配合海关的监督检查工作。
第九条海关根据国家的需求和政策变化，有权对归类管理进行调整和完善，企业应主动配合并遵守相关规定。
第二章货物归类方法第十条进出口货物应按照国家《商品编码规则》中规定的归类原则和方法进行分类。
第十一条货物的归类应当根据其物理特征、用途、技术特性等进行综合判断，确保归类的准确性。
第十二条归类管理应优先考虑货物的实际用途和功能，根据货物的主要功能确定其归类。
第十三条对于涉及多个品种或用途的货物，应按照主要用途或功能进行归类，如无法确定时，应按照综合性质进行归类。
第十四条对于相似货物的归类，应根据其主要成分、性质、用途等进行判断，确保归类的准确性。
第十五条货物的归类应当遵循国家的统一归类规则，不得随意更改或私自归类。
第十六条进出口企业应依法履行申报义务，如实提供货物的相关信息，配合海关进行归类。
第十七条海关有权要求进出口企业提供货物的样品或中文说明书等必要信息，以便进行归类判断。
海关流程管理制度内容
海关流程管理制度内容第一章总则第一条为了加强海关工作流程管理，提高海关工作效率，保障国家安全和经济利益，制定本制度。
第二条海关流程管理制度是海关工作的基本规范，适用于海关全体工作人员的工作。
第三条海关流程管理主要内容包括海关工作流程的规范、程序的规定、责任的明确、监督的机制等。
第四条海关流程管理制度的遵守和执行是海关工作的基本要求，所有海关工作人员必须严格遵守。
第五条海关流程管理制度的修订、解释和执行由海关总署负责。
第二章流程管理规范第六条海关工作流程必须符合国家法律法规、政策法规和海关总署的工作要求。
第七条海关工作流程应该规范、简洁、高效，避免复杂繁琐的程序和环节。
第八条海关工作流程应该根据工作实际情况进行动态调整和完善，以适应不断变化的需求。
第九条海关工作流程应该突出“风险管理”和“效率优先”的原则，加强对重点货物和重点环节的管理和监控。
第十条海关工作流程应该加强信息化建设，推动信息化和智能化技术在海关工作中的应用。
第三章流程管理程序第十一条海关工作流程的程序应该清晰明确，各环节之间应该有明确的衔接和协调。
第十二条海关工作流程的程序包括申报、审批、监督、检查等环节，每个环节应该有专人负责。
第十三条海关工作流程的程序应该注重外部和内部的沟通协调，加强与其他相关部门的联系和配合。
第十四条海关工作流程的程序应该注重数据的保护和安全，避免数据泄露和损坏。
第十五条海关工作流程的程序应该强化风险管理和危机处理机制，做到事前预防和事中控制。
第四章流程管理责任第十六条海关工作流程的责任由各级领导负责，保证海关工作的顺利进行。
第十七条海关工作流程的责任由各部门负责，分工协作，做到职责明确。
第十八条海关工作流程的责任由各岗位人员负责，落实工作要求，做到责任到人。
第十九条海关工作流程的责任由全体员工共同承担，做到团结协作，共同努力。
第二十条海关工作流程的责任必须按规定履行，不得擅自变更，否则将受到纪律处分。
第五章流程管理监督第二十一条海关工作流程的监督由海关总署负责，加强各级海关的监督检查。
海关管理制度的主要内容是什么
海关管理制度的主要内容海关管理制度是指国家为了维护国家利益和实现对进出口商品和人员的管控而建立的一套规章制度体系。
海关作为国家的门户和监管机构，在国际贸易和旅行中扮演着重要角色。
海关管理制度的主要内容包括以下几个方面：进出口货物监管海关管理制度对进出口货物的监管是其核心职能之一。
海关通过对进出口货物的检验、查验、征收税费等措施，保障了国家的贸易利益和安全。
海关对不同类型的货物制定了不同的监管措施，确保了货物的顺利通关。
关务征税海关管理制度的另一个重要内容是征税。
海关根据国家的税收政策，对进出口货物进行税费的征收和征收方式的规定。
海关通过税收的征收和征管，维护了国家的财政收入和平衡了进出口货物的价格。
跨境监管随着全球化的发展，跨境贸易越来越频繁，海关管理制度也越来越重视跨境监管。
海关加强与其他国家海关的合作，建立信息共享机制，加强对跨境货物和人员的监管。
海关管理制度通过跨境监管，有效地防止了跨境走私和其他违法行为。
海关检验检疫海关管理制度还包括对进出口货物的检验检疫措施。
海关对潜在的危害国家安全和公共卫生的货物进行检验检疫，确保符合规定的商品可以进出口，保障了国家的健康和安全。
海关信息化随着信息技术的发展，海关管理制度也逐渐实现了信息化。
海关建立了电子海关系统，实现了海关数据的实时共享和快速处理，提高了通关效率和监管能力。
海关信息化对了解和预譳潜在风险，提高了海关的监管水平具有重要意义。
综上所述，海关管理制度的主要内容包括进出口货物监管、关务征税、跨境监管、海关检验检疫和海关信息化等方面，这些内容共同构成了海关管理制度的基础框架，为海关有效实现监管和服务职能提供了保障。
海关货物安全管理制度
海关货物安全管理制度一、总则为维护国家安全和社会稳定，保障货物的安全运输，保护进出口货物及货物所有人的合法权益，根据《中华人民共和国海关法》及相关法律法规的规定，制定本制度。
二、货物安全管理1. 海关对进出口货物进行全程监管，保障货物的安全运输。
货物所有人应当遵守海关的相关规定，提供准确完整的货物信息和资料。
2. 海关将对疑似危险货物进行安全检查，确保货物的安全性。
货物所有人应当积极配合，并提供必要的技术支持。
3. 货物所有人应当对货物进行充分的包装，确保货物在运输过程中不被破坏或泄漏。
对于易燃、易爆、腐蚀性等危险货物，货物所有人应当在包装上标注清晰明了的标识，并提供安全措施指导。
4. 海关对进口货物进行安全风险评估，根据货物的特性和来源地对货物进行分类管理，确保进口货物的安全。
5. 海关将建立货物安全信息平台，对进出口货物的安全情况进行监控和分析，并实施相应的控制措施，防范货物安全风险。
6. 货物所有人应当加强内部管理，建立健全的货物安全管理体系，保障货物的安全运输。
三、进出口通关程序1. 进出口货物应当经过海关的海关申报和报关手续，提供真实准确的货物信息和资料。
2. 海关将对货物进行安全风险评估，根据情况对货物进行查验。
货物所有人应当积极配合海关的查验工作，确保货物的安全。
3. 对于疑似危险货物或存在安全隐患的货物，海关将依法采取相应的措施，确保货物的安全。
4. 货物所有人应当遵守海关的相关规定，不得擅自改变货物的目的地或用途，不得私自拆封或翻包货物。
5. 海关将依法对违反规定的货物进行处理，保障货物的安全。
四、货物安全责任1. 货物所有人对其所运输的货物负有安全责任，应当加强对货物的管理和监控，确保货物在运输过程中的安全。
2. 货物所有人应当对货物进行全程跟踪，及时发现并处理货物的异常情况。
3. 货物所有人应当建立健全的安全管理制度，保障货物的安全运输。
4. 对于货物安全事故，货物所有人应当积极配合相关部门进行调查处理，并承担相应的责任。
海关系统人员管理制度
一、总则为加强海关系统人员管理，提高海关工作效率，确保海关工作的正常进行，根据《中华人民共和国海关法》和有关法律法规，结合海关工作实际，制定本制度。
二、人员招聘与录用1. 海关系统人员招聘应坚持公开、公平、公正的原则，按照国家规定的程序进行。
2. 招聘人员应具备以下条件：（1）具有中华人民共和国国籍，遵守国家法律法规，具有良好的品行和职业道德；（2）年龄在18周岁以上，35周岁以下（具有特殊才能和突出贡献的人员，可适当放宽年龄限制）；（3）具备国家承认的大学本科及以上学历，专业对口；（4）身体健康，符合海关体检标准。
3. 招聘程序：（1）发布招聘信息；（2）组织报名和资格审查；（3）笔试、面试；（4）体检；（5）政审；（6）录用。
三、人员培训与考核1. 海关系统人员应定期参加培训，提高自身业务素质和综合素质。
2. 培训内容包括：（1）法律法规培训；（2）业务技能培训；（3）职业道德培训；（4）其他相关培训。
3. 海关系统人员考核分为年度考核和专项考核。
（1）年度考核：对人员的工作表现、业务能力、职业道德等方面进行全面考核，考核结果作为评优评先、晋升、辞退的依据。
（2）专项考核：针对特定岗位或特定任务，对人员的工作能力进行考核。
四、人员晋升与调动1. 海关系统人员晋升应坚持德才兼备、注重实绩的原则。
2. 晋升程序：（1）确定晋升岗位；（2）进行考核；（3）公示；（4）办理手续。
3. 海关系统人员调动应遵循以下原则：（1）服从组织安排；（2）根据工作需要；（3）考虑个人意愿。
五、人员纪律与监督1. 海关系统人员必须遵守国家法律法规，严守海关纪律，廉洁自律。
2. 对违反纪律的人员，依据相关规定进行处理，情节严重的，依法予以辞退。
3. 建立健全监督机制，对海关系统人员实施全方位监督，确保海关工作的正常进行。
六、附则1. 本制度由海关总署负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
海关关务安全管理制度
第一章总则第一条为加强海关关务安全管理，保障国家经济安全和人民群众生命财产安全，维护海关正常工作秩序，根据《中华人民共和国海关法》及相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国海关及其所属各级机构，包括海关监管场所、海关关员、海关监管对象等。
第三条海关关务安全管理应当遵循以下原则：（一）依法管理，严格执法；（二）预防为主，综合治理；（三）明确责任，奖惩分明；（四）加强协作，形成合力。
第二章组织机构与职责第四条海关关务安全管理实行统一领导、分级负责、职责明确、协同配合的原则。
第五条海关关务安全管理组织机构包括：（一）海关关务安全工作领导小组，负责制定海关关务安全管理制度，协调解决重大安全问题；（二）海关关务安全管理部门，负责具体实施海关关务安全管理工作；（三）海关关务安全监督部门，负责对海关关务安全管理工作进行监督检查。
第六条各级海关关务安全管理部门的职责：（一）制定和实施海关关务安全管理制度；（二）组织、协调、指导海关关务安全检查、查验工作；（三）对海关监管场所、监管对象进行安全检查，发现安全隐患及时报告并采取措施；（四）对海关关员进行安全教育培训，提高安全意识和防范能力；（五）依法查处违反海关关务安全管理制度的行为。
第三章安全检查与查验第七条海关关务安全检查与查验应当遵循以下原则：（一）依法检查，不干预正常贸易活动；（二）全面检查，不留死角；（三）重点检查，确保安全；（四）保密原则，保护商业秘密。
第八条海关关务安全检查与查验的内容：（一）海关监管场所的安全设施、设备是否符合规定；（二）海关监管对象的合法性和安全性；（三）海关关员的岗位责任制和安全操作规程执行情况；（四）其他可能影响海关关务安全的因素。
第九条海关关务安全检查与查验的方法：（一）现场检查；（二）查阅资料；（三）调查询问；（四）技术检测。
第四章安全教育培训第十条海关关务安全教育培训应当遵循以下原则：（一）全面性，涵盖各类安全知识和技能；（二）针对性，根据不同岗位、不同层次进行分类培训；（三）实用性，提高实际操作能力；（四）规范性，确保培训质量。
中国的海关管理制度
中国的海关管理制度中国海关是中国国家机构之一，负责管理国境线，检查进出口货物，防范跨境犯罪，维护国家安全和经济建设等工作。
海关管理制度在中国的经济发展中起着重要的作用。
本文将从以下几个方面对中国的海关管理制度进行探讨。
一、组织架构中国海关总署是中国海关的最高行政机关，下设29个直属海关和36个口岸海关。
直属海关主要管理港口、机场和陆路口岸，负责货物出入境和海关事务；口岸海关则在内陆城市及边境地区，负责开展关税征管、进出口贸易管理和突发情况应急处置等工作。
二、职责和任务中国海关的主要职责是对进出口货物进行检查、征税、监管和执法。
进口货物需要缴纳关税并符合相关标准，出口货物需要进行结算和备案，保障出口企业的合法权益。
同时，海关还需打击偷逃税收行为，保障国家税收安全。
海关还需要维护国家安全，预防恐怖主义、走私等非法活动对国家造成的威胁。
此外，海关还需对国际贸易和我国开放型经济做出政策建议。
三、监管措施海关的监管措施主要包括海关查验、抽检、监管和执法。
海关查验是指对进出口货物进行检查和清关，海关工作人员需要对货物的数量、品质和价值等进行检查。
抽检则是选择一定比例的货物进行检验，检查是否符合质量、安全要求。
海关还会主动对符合条件的货物进行监管，建立仓单、保税库，实现企业流程化运作。
海关执法则是对违法行为进行处罚和打击，打击假冒伪劣、走私海鲜等违法行为。
四、业务创新中国海关近年来在业务创新方面进行了不少探索和实践。
例如，推出了“单一窗口”平台，将全国涉海和跨境贸易的政府审批服务同步上线，提高了政务服务的效率和质量；推广电子口岸，实现企业进出口报关、征税等业务在线化，提高了通关效率和便捷性；开展“一带一路”建设，拓展了我国的国际贸易市场和经济合作领域。
总体来说，中国海关管理制度具有严格的法律规章制度，完善的组织架构和科学的监管措施。
中国海关将继续发挥作用，加强对进出口贸易、物流和产业链的管理，深入实施“一带一路”建设，为中国开放型经济发展注入新的动力。
海关封闭人员管理制度
海关封闭人员管理制度第一章总则第一条为了加强对海关封闭人员的管理，维护海关封闭区的安全和秩序，确保海关封闭区内的各项工作顺利进行，特制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于海关封闭区内的所有海关封闭人员管理工作。
第三条海关封闭人员指在海关封闭区内工作或居住的工作人员、访客等。
第四条海关封闭人员应当遵守国家法律法规、海关规章制度和本管理制度的规定。
第五条海关封闭人员应当履行职责，服从管理，保持良好形象，维护封闭区的秩序和安全。
第六条海关封闭人员在工作期间应当认真履行岗位职责，禁止擅离岗位，违者将按规定进行处理。
第七条海关封闭人员在封闭区内不得擅自携带违禁物品，如有发现，将依法处理。
第八条海关封闭人员应当主动配合海关工作，如有发现可疑人员或物品，应及时报告。
第九条海关封闭人员应当严格遵守安全和保密规定，不得泄露任何海关机密信息，违者将追究法律责任。
第十条海关封闭人员应当严格履行工作纪律，不得迟到早退，不得串通作弊，不得偷懒浪费公共资源。
第十一条海关封闭人员应当服从领导安排，不得擅自调换工作岗位，如需调动应当经过合法程序。
第十二条海关封闭人员在工作期间不得私自接受礼金、利益或从事违法犯罪活动，违者将受到处理。
第十三条海关封闭人员如有严重违纪行为，将受到相应的处分，情节严重者将追究法律责任。
第二章海关封闭人员分类管理第十四条海关封闭人员根据其工作性质和需求，分为正式工作人员、临时工作人员和访客等。
第十五条正式工作人员是指经过招聘程序，具有合法合规的聘用关系，有着固定工作岗位和责任的人员。
第十六条临时工作人员是指临时性的工作人员，履行特殊任务或补充劳动力等情况下，由海关规定时动用的人员。
第十七条访客是指前来主动访问的人员，如有事宜需要进入封闭区内，需按照规定申请许可，经批准后方可进入。
第十八条海关封闭人员的管理要根据其不同身份进行分类管理，以便更好地控制和管理。
第三章海关封闭人员管理程序第十九条海关封闭人员在进入封闭区前，需进行身份确认和安全检查，确保没有携带违禁物品和危险物品，严格执行安全检查程序。
海关实行几级管理制度
海关实行几级管理制度海关作为国家进出口商品的监管机构，起着至关重要的作用。
为了更好地履行职责，提高管理效率，海关实行了多级管理制度。
这种制度分为几级，各级之间又有怎样的联系和协作呢？本文将对海关实行的几级管理制度进行探讨。
一、总署级管理海关总署是中国海关的最高管理机构，承担着全国海关工作的总揽和领导责任。
总署设在北京，负责领导和协调全国各级海关机关的工作，拟订和实施国家海关政策，推动海关现代化建设，维护国家海关利益。
总署实行直属下设机构和分支机构相结合的管理制度，下设多个司局办等部门，各部门各司负责不同的职能，共同组成海关总署的管理体系。
总署级管理主要负责国家级大政方针、政策的制定、实施和监督，对于全国重大海关问题的决策具有重要的领导地位。
总署级管理机构在制订和实施海关政策、法规、标准等方面发挥着重要的作用，对于规范海关管理、提高海关效率、促进海关跨境贸易发展具有重要的推动作用。
总署级管理机构与各地方海关机关有着密切的联系和协作关系，通过统一部署、统一指挥的方式推动各地方海关机关有效履行职责，提高海关管理水平，促进全国海关工作的统一协调和统一发展。
总署级管理机构还负责审核、考核和督促各地方海关机关履行职责，及时纠正工作中存在的问题和不足，保证海关工作有序进行。
总署级管理机构在推动海关现代化建设、提升海关服务水平、培养和发展人才等方面发挥着重要的引领和带动作用，为海关工作创造了良好的工作环境和发展条件。
总署级管理机构的领导和支持，对于各地方海关机关顺利开展工作、提高管理水平、促进国际贸易合作具有重要的意义。
二、地方海关级管理地方海关是各省、自治区、直辖市海关机关，区域性的管理机构，依法行使行政管理职能，独立执法。
地方海关设在各省会城市及其他重要口岸城市，负责本辖区范围内的进出口货物和旅客的监管工作。
地方海关执行总署和本地政府的有关政策、法规和指导，开展口岸通关、查验监管、征税收费、打击走私等工作。
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*关于报关员考试
考试时间：每年11月第一个星期日，180分钟 考试内容：《报关实务》《商品编码》《国际贸
易实务》 考试难度：总分200分，每年通过线基本是120分
7
谁可以参加报关员资格考试？ 1、具有中国国籍； 2、年满18岁，具有完全民事行为能力； 3、遵纪守法，品行端正； 4、具有大专及以上学历。
1）行李物品
情景： 从美国留学归来，在国际机场，行李物品怎么报关？
自用和合理的数量原则 红绿通道 无申报绿色
有申报红色
26
第一类为一般生活用品 第二类物品为烟草制品、酒精饮料 第三类物品为1000<P<5000的生活用品
27
进境旅客应申报的情况
(一)携带需经海关征税或限量免税的《旅客进出境行李物品分类表》第二、 三、四类物品(不含免税 限量内的烟酒)者；
续的物品者。
28
出境旅客应申报的情况
(一)携带需复带进境的照相机、便携式收录音机、小型摄影机、手提式摄录 机、手提式文字处理机等旅行自用物品者；
(二)未将应复带出境物品原物带出或携带进境的暂时免税物品未办结海关手 续者；
(三)携带外币、金银及其制品未取得有关出境许可证明或超出本次进境申报 数额者；
4
案例 二
青岛某进出口公司货运经理小郭在刚刚从事报关 工作时经历的一件事情。那天下午4：30份小郭接到 一批需急速运到韩国去的货物，而海关5点就要下班。 请问在这种情况下你会怎么做？
案例 三 ：
山东某国际货代公司报关员小杨遇到了这样一 件事情：有位客户从侧面了解到小杨手中尤其竞 争对手的一些资料，于是私下向小杨打听并承诺 以重金酬谢。请问假设你是小杨，你会怎样处理 这件事情？
(2) 选择绿色通道入境的行为意味着庄某是以下人员的其中一种 ①持有中国主管部门给予外交、礼遇签证护照的外国籍人员 ②海关给予免验礼遇的人员； ③无需办理红色通道海关验放手续的其他人员:
对应以上人员必须没有需申报的物品。
庄某所带之制品属于需申报的物品，所以不能走绿色通道
25
2、进出境物品报关
货物＝物品吗？
31
3、进出境货物报关
一般进出境货物 保税货物 暂准进出境货物 特定减免税进出口货物 过境、转运和通运货物 其他
32
过境货物：从境外起运，通过我国境内陆路运输 ，继续运往国外。不论是否换运输工具。
转运货物：从境外起运，通过我国境内设立海关 的地点换装运输工具，不通过陆路运输，运往国 外。
通运货物：从境外起运，由船舶、航空器运载进 境，并由原运载工具运载出境。
理过程。
品的所有人或其代理人
向海关办理货物、运输
按我国《海关法》规定， 工具、物品进出境手续
பைடு நூலகம்
所有进出境运输工具、
及相关手续的全过程。
货物、物品都需要办理
报关手续。
13
报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物 品的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人向 （ ）办理进出境手续的全过程。
A．边检 B．海关 C．进出境商品检验检疫局 D．外经部门
34
3.带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都超过 免税限额的旅客。
4.进出口货物的报关是进出口货物收发货人或其代理人在货物进 出口时，采用电子数据报关单和纸质报关单向海关申报的行为 。
5.根据进出境旅客行李物品“红绿通道”制度，下列表述中正确 的通道选择是( )。
A.旅客携带按规定应征税的物品进境，应选择“红色通道”， 进
制，也就以为我国允许入境。且自已带回国内的目的是为了收藏 、馈赠，并非想以此牟利，所以不认为自已的行为犯法。 （2）选择绿色通道入境的行为意味着什么
24
(1)我国在2008年7月18前的进口象牙的规定为: 根据1989年来自 世界各地的代表团在瑞士参加《濒危野生动植物种国际贸易公 约》大会决定，大象在《濒危野生动植物种国际贸易公约》中 被列为濒危物种的第一类名单，在全世界范围内禁止象牙贸易 ，决定从1990年1月18日起正式生效。
5
案例一：该报关及经营（申报）单位均应承担责 任，因为他们未对所申报货物进行充了解，应向 海关申请申报前查货及提样。
案例二：立即向海关说明情况，请求海关加班接 受申报查验放行等，或向海关提供担保，请求先 行放行，翌日再申报。
案例三：此举有违反《中华人民共和国海关报关 员执业管理办法》第三十二条（七）款规定之嫌 疑，应恪守职业道德。
第7章 中国的海关管理制度
报关员 报关的含义 报关的分类
报关程序
1
一、报关员
案例：
做报关员需要高度的责任心，这主要是由于 它的风险大。记得去年有一次，我在核对单据时发 现录入人员误将30万美元打成了30万日元，因为海 关通关程序要求“单单相符”、“单货相符”，如 果我没有及时发现的话，在海关方面就构成申报不 实，很可能当即就被转入调查部门，带来麻烦不说 ，后面的整个程序都将被拖延，造成的贸易损失不 堪设想。
身份证件，护照、港澳同胞回乡证、国际海员证、中华人 民共和国旅行证
接收海关检查
1）行李简单、申报清楚的，采用抽查方法或不开箱查 验，口头询问放行
2）存在可疑迹象或有走私嫌疑的，进行重点查验，必要 时还可搜身
30
2）邮递物品
情景诠释：若你 将一包衣服从长沙 寄往英国伦敦，怎 样报关？
寄件人填写“报税单”，小包邮件填写绿色标签 由寄达地的邮政企业向海关申报。
(四)携带人民币现钞6000元以上者； (五)携带文物者； (六)携带货物、货样者； (七)携带出境物品超出海关规定的限值、限量或其他限制规定范围的； (八)携带中国检疫法规规定管制的动、植物及其产品以及其它须办理验放手
续的物品者。
29
申报的主要单证
进出境旅客行李物品申报单、港澳同胞回乡证台湾居民来 往大陆通行证、免税物品登记证、运输工具服务人员出入 境携带物品登记本
船舶进口报告书 进口载货清单 进境旅客清单 船员清单
18
2）出境船舶
时间
驶离口岸前24小时
递交有关单证
出口载货清单 出境旅客名单 船员名单 船舶出境海关监管簿（除外籍） 船舶吨税执照
19
航空器的报关
时间
飞机降停或起飞前2小时
报关人
机长或代理人持有关单证向海关申报
递交有关单证
出入过境旅客及行李物品仓单 进出口和过境的货物邮件及其
15
三、报关的分类
按照报关的对象
运输工具报关、 货物报关和物品报关
按照报关的目的
进境报关、出境报关
按照报关活动的实施者的不同
自理报关、代理报关
按进出口货物报关形式
纸质报关单报关、电子报关单报关
16
1、进出境运输工具报关
主要包括用以载运人员、货物、物品进出境，在国际 间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜等。
庄某既没有《濒危野生动植物种国际贸易公约组织》签发 的许可证，也没有向海关申报, 因此，如果没有CITES签发的 允许进出口的证明书，进出口、携带或邮寄非洲象物种及其产 品进出我国国境的行为都是被禁止的。违禁者轻则受到海关部 门行政处罚，重则会被指控为走私罪。 庄某所带制品价值人 民币205万余元，属于重者
33
1.根据《海关法》的规定（ ）是海关对进出境物品监管的 基本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。 A、合理在境内使用原则 B、合法进出境原则 C、自用合理数量原则 D、不在转让原则
2.我国是《万国邮政公约》的签约国之一，根据这一公约的 规定，进出境邮递物品的“报税单”和“绿色标签”应随 同物品通过哪个企业或当事人呈递给海关。（ ） A、快递公司 B、外贸公司 C、邮政企业 D、收、发货人
(二)非居民旅客及持有前往国家(地区)再入境签证的居民旅客 携带途中必需 的旅行自用物品超出照相机、便携式收录音机、小型摄影机、手提式摄录 机、手提式文字处理机每种一件范围者；
(三)携带人民币现钞6000元以上，或金银及其制品50克以上者； (四)非居民旅客携带外币现钞折合5000美元以上者； (五)居民旅客携带外币现钞折合1000美元以上者； (六)携带货物、货样以及携带物品超出旅客个人自用行李物品范围者 (七)携带中国检疫法规规定管制的动、植物及其产品以及其他须办理验放手
36
答： 进出口经营权与报关权是两个不同的概念，前 者由外经贸主管部门审批，后者由海关审批。有 进出口经营权的企业可以向海关申报报关权，若 符合各项规定条件，海关可以授予该企业拥有报 关权，该企业才可以从事报关活动，倘若未申请 或申报未批准，即没有报关权时是不可以开展报 关业务活动的，本例中可以判断美龙公司尚且没 有报关权，因而海关予以拒绝是对的。
按照法律规定，下列不列入报关范围的是： A. 进出境运输工具 B. 进出境货物 C. 进出境物品 D. 进出境旅客
14
判断题： 1.报关先于报验。 2.在进出境办理规定的海关手续是运输工具、货物、
物品进出境的基本规则。 3.报关即通关。 4. 报关是在设海关的地点，对进出境货物、物品和
运输工具办理进出境手续和相关海关事务过程.
3
案例 一 ：
青岛某船务公司报关员小安在从事报关业务中 遇到这样一件事情。一家公司从韩国进口了一种 人造纤维纱线，报关时，海关要求验货，开箱后 发现不是人造纤维纱线，而是一种关税比人造纤 维纱线高出很多的氨纶丝。海关认为是小安所在 公司与外商串通想逃税。经进一步调查发现是韩 国商人有意隐瞒，以逃避巨额关税。请问在这个 案例中小安作为报关员有没有责任？
行申报
B.不明海关规定或不知如何选择通道的旅客，无需进行申报，
选择“绿色通道”
C.旅客携带须登记复带出(进)境物品，可选择“绿色通道”， 无
须进行申报
D.旅客携带物品超出规定免税限量的，应选择“红色通道”，
进