1。区域发展与规划的基本概念.

（一）均质区域（Homogeneous Region） 区内各变量的一致性最大，而区际分异也最大； 根据一系列明显的均质特征而进行区划的一种 结果。
“均质区”概念的实际应用 土地利用分类 宏观经济活动的地区分类 建立区域理论模型 区域比较研究
案例:湖北省的主体功能区划
（二）节点区域（ Nodal Region ）或 极化区域 （ Polarized Region ） 、 功能区域（Functional Region）
夜间灯光与中国的区域差异
第一节 区域与区域系统
一、区域的概念
A large, usually continuous segment of a surface or space; area. A large, indefinite portion of the earth's surface. A specified district or territory. An area of interest or activity; a sphere. Ecology A part of the earth characterized by distinctive animal or plant life. An area of the body having natural or arbitrarily assigned boundaries: the
在区域发展中，政府规划与管治正在成为 政府主导与决策、专家研究与咨询、民 众参与和反馈的公共领域。 政府、专家和民众均能发挥适当作用，这 是形成科学、民主的政府规划的基础。
中长期区域规划的作用

案例 北京2049

正公元2049年,恰逢中华人民共和国成立整百年。北京的2049,无疑是对我们想象力的一 次挑战。以世界城市为目标和指向,应对愈演愈烈的人口、资源、交通、环境、国际竞争 等问题,北京不仅需要城市总体规划,更需要一个长远、灵活、概念性的战略框架的指引 。北京中长期发展战略研究——"北京2049"于2006年正式启动。"北京2049"即是从这种 战略构想出发的一次重要科学实验,它是对北京未来城市远景的全方面描述:北京将发生 什么?北京又如何应对?既有对城市长期发展趋势的认知,也有面向未来的战略思考。"北 京2049"是世界发展大趋势视野下的国家战略


Regional planning is a branch of land use planning and deals with the efficient placement of land use activities, infrastructure and settlement growth 。 核心问题——产业、空间与政策保障(包 括各种管治政策)
二、区域规划的作用

区域规划的定义

相关规划及其关系讨论：空间规划、城乡规 划、村镇规划、土地利用规划、主体功能区 规划、国民经济和社会发展规划、城市群规 划、区域卫生规划、基本公共服务规划等。

区域规划的范畴（见下图）
区域空间资源 规划与管治
● 设计区域“最佳空间结构” ● 实现“空间资产”的最大化 ● 统筹城乡发展
①行政上的依附性 ②政治机构的相似性 ③行政区域上的完整性 ④区域的动态性
武 汉 市 主 体 功 能 区 规 划 区 域
武 汉 城 市 圈 行 政 区 划 图
土地总面积：5.78万KM2
三、基于景观差异的区域划分

（一）城市空间
（二）农村空间 （三）生态空间 （四）其他空间



四、基于主体功能的区域划分

较大而连续的表面 或空间的一部分； 地区


地表较大而不确定 的部分； 特定的地区或地域 利益或行为区域 植物或动物区系
abdominal region.
经济学的“区域定义” （计划与市场体制的比较）


1922年，全俄中央执行委员会直属经济区划问题委员会 的定义：所谓区域应该是国家的一个特殊的经济上尽可能 完整的地区。这种地区由于自然的特点、以往的文化积累 和居民及其生产活动能力的结合而成为国民经济总链条中 的一个环节。 1970年，美国区域经济学家胡佛（E.M.Hoover）:区域是 基于描述、分析、管理、计划或制定政策等目的而作为一 个应用性整体加以考虑的一片地区。它可以按照内部的同 质性或功能一体化原则划分。
区域发展与规划
罗 静 华中师范大学城市与环境科学学院 学科教学论、教育硕士
第一章 区域发展与规划的基本概念


【知识点提示】 本章主要介绍区域发展与规划的基 本概念：区域、区域发展、区域规划、 区域规划的类型与作用等。 【重、难点提示】 重点和难点是对区域概念的界定、 区域规划的基本特征的理解和掌握。
不 同 类 型 的 区 域 规 划 所 解 决 的 主 要 问 题
（二）区域规划的作用
从理论上探求政府如何通过科学的规划与 管治促进区域发展，并通过比较、综合和 规范分析等手段，提出最佳的区域规划与 管治的理念和方法，为促进我国区域发展 提供科学依据，最大限度的提高政府规划 与管制对区域发展的有效促进作用。
区域土地利用规划 与管治
● 合理配置城乡土地资源 ● 区域土地利用优化 ● ● ● ● 提升环境竞争力 减少地区“公害品” 增加环境福利 构造生态文明
区域环境生态规 划与管治
区域公共卫生规划 与管治
●提高健康投资效率 ●降低公共健康风险
区域旅游规划 与管制
●保护自然历史遗产 ●塑造区域文化 ●增加区域环境引力
由中心及其腹地范围所组成的区域 克里斯泰勒认为：一个地区的经济命运 依赖于其中心位置与它的腹地之间的相 互作用关系。 你对克氏的观点持何见解？
全国城镇体系规划（2003-2020）
（三）规划区域（Planning Region） 现实存在的管理区域，为经济决策和管 理所包含的地区。
规划区域的特征
当今中国的区域概念

《国民经济和社会发展十二五年规划》中的“区域”

（计51处“区域”，PDF演示）；规划协调 （计174个“区域”， PDF演示） （计25个“区域”，PDF演示）

《全国主体功能区规划》中的“区域 ”（2010年12月）


十八大报告中的“区域”


省百度文库、地市和县规划中的区域
二、基于区域差异性原则的划分
（一）优化开发区
（二）重点开发区 （三）限制开发区 （四）禁止开发区
第二节 区域发展

一、区域发展的内涵


数量的增长（地区生产总值、人均收入、人 类发展指数） 结构的优化（产业结构升级+空间结构优化） 工业偏向 农村偏向 城乡统筹 统筹区域

二、区域发展观的演进



第三节 区域规划
一、区域规划 （regional planning）