小型水利工程管理存在问题及措施论文

探讨小型水利工程管理存在的问题及措施[摘要] 水是生命之源,水利是农业动脉,是经济基础产业。分析小型水利工程管理现状,提出小型水利工程管理存在的问题,建立

健全完善的水利工程管理体系和相应的措施

[关键词] 小型水利工程管理问题措施

一、小型水利工程管理现状

小型水利工程作为农业发展的基础条件,是实现农业可持续发

展的关键，建立健全完善的小型水利工程管理体系和防治措施，能在很大程度上减少农业生产的损失。

小型水利工程设施是由乡、村(组)集体投资投劳建成的，或是贷款、国债资金及其他农业扶贫开发项目资金兴建的。由于受到水毁和人为因素的破坏,导致溃坝、放水洞(闸)毁坏,造成一些小型水利工程损毁严重。

1、工程管理滞后。农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而导致在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水的现象，小型水利工程管理粗放，“跑、冒、渗、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。由于近几年过度垦荒及大量开采地下水，使水资源的极大浪费，水体植被越来越少，水土流失严重，水库库底淤积层越来越厚，从而对农业生产受到影响，也使生存环境受到破坏。

2、基层水利技术人员综合素质参差不齐。近年来，由于水利项目逐年增多，规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学，

非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下，人浮于事。技术力量薄弱，不利于水管单位的发展。

二、小型水利工程管理存在的问题

1、管理经费不足,管理机构不健全,致使小型农田水利工程建成后管理粗放,出现了各种问题,严重影响了人民的正常生产和生活。

2、水利工程日益老化，工程隐患增加，维护设备更换等费用不断增加，投入经费不足，已经影响水利工程的安全运行。

3.水利管理单位职工总体素质较差，适应市场经济的人才很少，多种经营难以开展，创收能力严重不足。

三、小型水利工程管理防治措施

1、加强科学化管理。要把科学管理作为小型水利工程管理一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。管理机构对小型水利工程设施实行登记造册,绘制工程分布图分类进行管理,对重点工程实施挂牌,设专人重点管理,落实目标责任制;制定合理的工程维修养护费标准,根据受益面积和各地的具体情况,向受益

者和收益单位征收一定的费用,用于工程维护;推行义务工制,接受受益人或者单位的义务工。按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则,用好经费,做好项目建成后期管理工作。根据各种不同的小型水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。

2、加强资金投入在农村小型水利工程建设中，中央应明确各

级地方政府在水利工程建设中的财政投入力度，以适应当今水利发展要求．地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用。

3、开发人力资源我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求，鼓励职工在职学习，不断提高整体素质。对农村水利技术人员进行分工明确业务，使每个人在农田水利、水土保持、水资源管理、水行政执法、财务管理等方面成为行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。

参考文献：

[1] 张华波.小型水利工程建设和管理问题的探讨[j].农业科技与信息,2009(20):33-34.

[2] 陈孝琴.小型水利工程建设问题的探讨[j].机电信

息,2010(6):17.

作者简介：

马肖勤，出生于1970.8.18，男，汉，宁夏吴忠，现在吴忠市利通区水务局扁担沟扬水站工作。