简述税收的作用解说词

税收是调节国家经济的重要杠杆，一项项税源就是一股股流动的血脉，支砌起了一个地区的经济大厦。多年来，楚雄市地税人以一颗赤诚之心，在春夏秋冬、酷暑严寒的更替中，奔忙于楚雄市4433平方公里的土地上，为国聚财，展示新时代地税人的风采。

楚雄市地方税务局成立于一九九四年，至今已走过了十五个春秋。十五年的历史岁月，楚雄市地税人走出了一条创新开拓发展的闪光之路。一九九四年楚雄市地方税务局成立伊始，就把“带好队、收好税”、建设优良的纳税环境作为重头戏。

地方税收征管，对于刚刚成立的楚雄市地税局来说，是一项新的任务，对于楚雄市地税人来说，肩上的担子沉甸甸的，一九九四年，楚雄市地方税收仅为0.45亿元。市场经济大潮的挑战，呼唤地税工作者提高业务素质、转变工作态度，树立新的地税人形象，为楚雄市经济建设担当重任。

为了适应新形式下税收工作中出现的新问题和新情况，成立不久的楚雄市地税局，首先开展税收法律法规、党风廉政政策、国家政策的学习活动，开展各项业务知识的学习演练活动。

在学习活动中，楚雄市地税局大胆创新，把培训地税工作人员计算机业务知识、信息网络化知识作为培育新型地税工作者的一个重要通道，设立了功能齐备的电教室。采取“请进来、走出去”、个人学习与集体学习相结合的学习方式，聘请计算机专业人士到楚雄市地税局来教授，送地税人员到上一级学府学习计算机业务，到省、州地税局

我国税收的性质和作用

我国税收的性质和作用我国税收的性质和作用怀集一中曾晓尤教学目标：知识目标：社会主义税收的性质和作用；理解社会主义税收是取之于民，用之于民的新型税收，以及税收的三大作用能力目标：通过对税收和利润的区别和联系的分析，提高学生的辨证思维能力。德育目标：通过对我国税收的认识，帮助学生提高依法纳税，自觉纳税的意识教学方法：举例法，讨论分析法，讲解法导入新课：列举有关南昆铁路，京九铁路，三峡工程等事例，提问学生：“修建这些工程的钱从哪里来？学生回答教师总结：是财政拨款教师提问“财政收入主要又从哪里来呢？” 学生回答教师总结：税收――我们知道财政在调节资源配置，促进经济发展等方面起着巨大作用，那么税收又有什么重要作用呢？我国税收是什么性质的税收呢？这些都是本节课要解决的问题。一．我国税收的性质（板书）要求学生阅读有关课文，点出国家的性质决定税收的性质，虽然不同国家的性质不一样，既然都是税收，他们也是许多相同的特征，要求学生阅读完第一自然段，并归纳：（1）税收的共同特征：（板书） 1.税收都是取得财政收入的基本形式 2.税收都是为国家实现其职能服务的. 3.税收具有共同的特征. 4.税收都是以国家政治权力为前提的分配关系. 5.分配的主体都是国家. 6.税款都是取之于民

过渡：（这些特征与不同的社会制度结合，就形成了各自的独特特征）（2）社会主义国家税收的性质（板书）投影显示材料一：1999年1-11月份，全国税收收入完成9172亿元，比去年同期增长15.4%，增收1225亿元。在已实现的9172亿元税收中，国内增值税，消费税“两税“收入完成4268亿元，比上年同期增长8%，增收315亿元。这些税收都是来源于人民，与封建社会不同的是，国家并未将这些税收用于自己的利益而是用于经济建设，发展科学，巩固国防，都是为劳动人民的利益服务的，劳动人民是税收的最终受益者。投影二 1999年，国家财政支出540个亿用于提高居民收入，国有企业下岗工人基本生活费，失业保险费，城镇居民最低生活保障水平提高了30%；机关事业单位在职职工工资和离退休人员费得到了增加，全国受益人口达8400万，预计全年城镇居民人均可支配收入，可比1998年增长9.3%，农民全年人均纯收入可增长4% 由此我们可以看出，我国税收在逐年增长，其增长主要是依靠生产的发展，经济规模的扩大和效益的提高，而不是加重企业和人民的负担。从上述内容我们可看出社会主义税收体现的分配关系而不是剥削关系，是社会主义国家代表广大劳动人民利益，国家政治机构的宗旨是为人民服务。通过分析得出结论：社会主义国家得税收是取之于民，用之于民的新型税收。（1）。从税收的来源看……体现了取之于民，用之于民（2）。从税收的使用来看…… 二.我国税收的作用（板书） (1).税收是组织财政收入的基本形式（板书）提问：为什么是基本形式？教师归纳：第一税收是国家实现其基本职能的基本形式，这是税收的基本作用。凭什么呢？政治权力第二税收占财政收入的95%，是基本形式第三税收可以使财政收入得到尽快实现，因为他凭借政治权力，单位和个人都必须严格执行，不受企业状况好坏影响。要求学生思考课本上的想一想,进行课堂讨论

绿色税收体系

绿色税收体系一、我国现行税制中相关绿色税收的现状及存有问题长期以来，我国以排污收费制度作为控制污染的主要手段，没有专门的、系统的以环境保护为目的的税收制度，仅仅在一些税种中有一定的环境保护的性质和功能，具体存有以下税种： 1．资源税。我国资源税开征于1984年，其征收范围主要包括矿产资源和盐等，其征收目的主要是调节在中国境内从事资源开发的企业因资源条件差异而形成的级差收入，因而没有充分考虑到节约资源和减少污染的功能。同时，因为征收范围较窄，很多重要的自然资源，如森林、海洋、淡水资源等未列入征税范围，不利于对自然资源的全面保护。 2．城镇土地使用税和耕地占用税。城镇土地使用税和耕地占用税均与土地使用相关，分别于1988年和1987年开始征收，其目的是促动合理使用城镇土地和农用耕地资源，保护有限的土地资源，恰当调节土地级差收入。这两个税种的税收收入额较低，根据国家统计局的数据，2007年全国城镇土地使用税收入为91．57亿元，全国耕地占用税收入为89．9亿元，两者之和仅占全国税收收入的不到1％。较低的征收力度使得这两个税种对于促动土地的节约和合理利用的作用并不明显。 3．消费税。我国于1994年开征消费税，其目的在于抑制超前消费，调整消费结构，贯彻国家消费政策和产业政策，增加财政收入。其中，对汽油和柴油及机动车如汽车轮胎、摩托车和小汽车等五类产品征收消费税，与环境有比较密切的联系，在一定水准上起到了减少消费、降低污染、保护环境的作用。但是，因为人们收入水平的提升和需求结构的变化，此类征税对于控制消费的作用并不是很明显。

4．增值税。增值税对于环境保护方面的作用主要体现在对利用废弃物实行生产的企业和产品采取低税率或者免税的政策。因为增值税具有中型税收的特点，所以在绿色税收中的作用较弱。 5．固定资产投资方向调节税。固定资产投资方向调节税于1991年开始征收，其目的在于配合国家产业政策，引导投资方向，调节投资结构。对于国家重点发展且符合环境保护政策的项目如农林、水利、能源等领域实行零税率，对于国家鼓励发展但可能对环境造成一定损害的项目实行5％的轻税率，而对于国家限制发展的规模小、效率低、污染重的项目实行30％的高税率。该税种对环境保护具有一定的事前预防作用。但是，因为该税种是与国家的产业政策联系在一起并受其制约的，所以，在实施过程中可能会受到经济利益和目标的限制，致使部分不符合国家环保政策但有可能带来较高经济利益的项目享受较轻的税率。当前，对于2000年1月1日后新发生的投资额已经暂停征收该税。综上所述，我国现行税收制度对于调节消费和投资方向，减少污染和保护环境具有一定的促动作用，但相关税收制度具有税种分散、征收范围过于狭窄、调节作用较弱和系统性较差的缺陷，难以适合我国生产方式和经济发展思路的转变，需要进一步完善和系统化。二、构建绿色税收体系的设想 1．改革排污收费，开征环境保护税排污收费一直是我国控制污染的主要手段，对于控制污染和环境保护曾起到过积极的作用，但随着时间的推移，该制度暴露很多弊端。实行税费改革，完善税法，统一税制，征收环境保护税是我国改革和规范税制，以经济手段治理污染和保护环境的必然选择。根据国内和国内环境保护现状，借鉴国外环境保护税的实践，结合我国当前环境保护税收方面的成绩和存有的问题，我国环境保护税具体能够包括以下几个税种：（1）空气污染税。对在生产经营过程中向空气排放烟尘、

高一政治我国税收的性质和作用

《我国税收的性质和作用》教案教学目标和要求： 1、识记：我国税收的性质，我国税收的作用。 2、理解：举例说明我国的税收是取之于民、用之于民。 3、适用：根据我国税收的性质和作用，说明公民应增强依法纳税的意识，自觉纳税。板书设计：（1）不同社会制度下税收的共同点 1、税收的基本特征见图表（2）不同制度下税收的不同点性质：取之于民、用之于民（1）我国税收是“取之于民”的（2）“取之于民”反映的是劳动者局部利益与我国税收的2、我国税收的性质整体利益、目前利益与长远利益的正确结合性质和作用（3）社会主义税收是“用之于民”的（4）“用之于民”反映税收代表这部分社会产品和国民收入归全社会共同占有，为全体劳动人民的利益服务（1）税收是组织财政收入的基本形式 3、我国税收的作用（2）税收是调节经济活动的主要杠杆（3）税收是国家实现经济监督的主要手段教学重点、难点：我国税收的性质和作用。教学方法：复习—导语—学生自学—讲解重点、难点—归纳小结—课堂练习教学过程：复习旧课： 1、什么叫税收？ 2、税收的三大特征是什么？学生回答，教师归纳：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法无偿取得财政收入的基本形式。税收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。导入新课：古今中外，几乎每一个国家都有税收，那么，不同国家、不同社会制度税收的性质是不是都一样呢？我们社会主义税收的性质和作用又是什么？这就是我们这一课要讲的主要问题。进入新课：（看书自学，思考题投影打出） ①各国税收有哪些共同点？ ②我国税收的性质是什么？“取之于民、用之于民”在现实生活中又有哪些具体表现？ ③我国税收的作用有哪些？教学要点：二、我国税收的性质和作用（板书）

税收的意义与作用

税收的意义与作用一、税收的含义税收是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制地、无偿地取得财政收入的一种方式。马克思指出： “赋税是政府机器的经济基础，而不是其他任何东西。”“国家存在的经济体现就是捐税。 ”恩格斯指出： “为了维持这种公共权力，就需要公民缴纳费用——捐税。 ”19世纪美国大法官霍尔姆斯说： “税收是我们为文明社会付出的代价。 ”这些都说明了税收对于国家经济生活和社会文明的重要作

用。对税收的内涵可以从以下几个方面来理解： 1、国家征税的目的是满足社会成员获得公共产品的需要。 2、国家征税凭借的是公共权力(政治权力)。税收征收的主体只能是代表社会全体成员行使公共权力的政府，其他任何社会组织和个人是无权征税的。与公共权力相对应的必然是政府管理社会和为民众提供公共产品的义务。 3、税收是国家筹集财政收入的主要方式。 4、税收必须借助法律形式进行。二、税收的作用税收是国家组织财政收入的主要形式和工具，在保证和实现财政收入方面具有重要的作用。

税收是国家调控经济运行的重要手段。国家可以通过设置税种、调整税目和税率、加成征收或减免税收等方式，有效调节社会生产、交换、分配和消费，促进社会经济的健康发展。税收具有维护国家政权的作用。国家政权是税收产生和存在的必要条件，而国家政权的存在又依赖于税收的存在。没有税收，国家机器就不可能有效运转。税收是国家经济交往中国家利益的可靠保证。在国际交往中，任何国家对在本国境内从事生产、经营的外国企业或个人都拥有的税收管辖权，这是国家权益的具体体现。扩展资料:

构建以环境保护税为基础的绿色税收体系

2018年1月1日，《环境保护税法》正式实施。这是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法，是绿色税制发展的一个重要里程碑。环境保护税的开征，改善了以往排污费各地标准不统一以及强制性不足等问题，也增强了税收缴纳的监管力度。但环境保护税作为单一税种，并没有包括通常意义上环境保护税覆盖范围中的全部征收内容，其收入也难以弥补政府在环境保护方面的相关支出。因此，构建以环境保护税为基础、多税种相协调、与行政事业性收费相互补充的绿色税收体系，对于发挥环境保护税的生态性和经济性具有重要的作用，也是我国环境保护税收体系进一步完善的重要方向。一、绿色税收的相关政策比较绿色税收一词的广泛使用大约在1988年以后。《国际税收辞汇》中将“绿色税收”定义为：对投资于防治污染或环境保护的纳税人给予的税收减免，或对污染行业和污染物的使用所征收的税。二十世纪九十年代初期，OECD成员国中的少数国家开始了绿色税收改革，北欧国家是其中的先驱。结合广泛的环境保护税及绿色税收的定义，本文所讨论的绿色税收体系不仅包括污染税、资源税、能源税等环境保护方面的税种，也包括相关行政事业性收费，从而构建多税种相协调、税收与收费相补充的绿色税收体系。（一）环境保护税的覆盖范围根据《环境保护税法》，环境保护税的应税污染物为规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声，污染物排放为主要征税对象。但在国际上对于环境保护税（environmental tax）的普遍定义中，其更加准确的命名应该是“环境保护相关税”（environmental-related tax），征税范围不仅包括污染物排放，也包括能源、资源的使用等多方面。各国对于环境保护税之范围的界定，大多秉承“污染者付费”原则，试图通过激励措施内化环境成本。OECD将环境保护税定义为“对实物单位（或其替代物），并已证明对环境具有特定的负面影响的税基征税。环境保护税分为四类：能源税、运输税、污染税和资源税”。由此看来，广义的环境保护税概念不仅包括我国环境保护税的定义范围——污染类环境保护税（或称污染税），能源税、运输税、资源税等相关税种也应包括其中。并且，在各国的环境保护相关税收中，污染类环境保护税是其中占比最少的一部分。调查显示，很少有（如果有的话）对污染进行真正征税的例子，更典型的环境保护税目标聚焦于污染相关的投入或产出。根据欧盟的统计可以看出，环境保护相关税收收入中，能源税占据了其中较大的一部分，而污染税占比则少之又少（详见图1），很多国家并没有专门针对污染征收的环境保护税。

我国建设社会主义生态文明的理论意义和实践意义

我国建设社会主义生态文明的理论意义和实践意义摘要：善待地球，科学发展，就是要正确对待地球自然系统。而改革开放以来，我国社会主义现代化建设虽然取得了举世瞩目的巨大成就，但是在经济快速发展的过程中也带来日益严重的环境污染、生态危机等问题。这些问题制约着我国社会主义物质文明、精神文明和政治文明的进一步发展。西方发达国家“先污染后治理”，“边污染边治”的教训让我们清醒地认识到建设生态文明、正确处理人与自然关系，保护我们赖以生存的环境，珍惜地球母亲赐予我们的自然资源，实现人与自然的和发展，落实科学发展观的重要性。而建设社会主义生态文明也是构建社会主义和谐社会的必然要求，全面建设小康社会的重要保证，践行科学发展观的基本要求，人类文明演进的必然趋势。所以说，人与自然和谐对人与社会的全面发展有着重大意义，生态文明是人类文明发展的必由之路，完全符合当代中国实际和时代潮流。关键词：生态文明；人与自然；和谐发展当前，我国资源环境的总态势是：资源总量大国，人均资源短缺，资源供给难以满足较高经济增长速度的需要，资源降耗困难重重，包括水污染、大气污染、固体废物污染的环境污染已对生态环境和人体健康形成威胁，生态恶化趋势没有得到扭转，各类生态系统整体功能在下降，生态恶化的范围不断扩大，危害程度加剧，抵御各种自然灾害的能力在减弱。显然，我国人口众多，资源相对不足，生态环境承载能力弱，特别是随着经济快速增长和人口的不断增加，生态环境的形势十分严峻。在新世纪的发展中必须高度重视生态环境问题，增强可持续发展的能力，统筹人与自然和谐发展，建设环境友好型社会。这是适合我国国情的必然选择，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是关系中华民族生存和长远发展的根本大计。一、生态文明建设的提出和主要内容党的十七大报告明确提出了生态文明的要求。把生态建设上升到文明的高度，在马克思主义发展史上是第一次，极大地丰富和发展了我们党关于社会主义本质的理

第三章税收的职能和作用习题

第三章税收的职能和作用本章重点和难点 1、税收的职能的概念。 2、税收的收入职能、调节职能、税收的微观作用机制、税收的宏观作用机制的具体内容。 3、社会主义市场经济下税收的作用。学习目的通过对本章内容的学习，牢记税收职能、税收作用的概念；理解税收的收入职能、调节职能、税收的微观作用机制、税收的宏观作用机制的内涵和具体内容；重点掌握税收作用和税收职能的区别；了解税收的调节职能的具体作用形式和社会主义市场经济条件下税收的作用。一、单项选择题 1、税收的（）是税收首要的、基本的职能。 A、经济职能 B、财政职能 C、分配职能 D、调节职能 2、把个人的经济资源转移到未来某个时期以便在未来得到满足的活动是（） A、税收 B、投资 C、储蓄 D、消费 3、市场经济下的资源配置主要是发挥市场的基础作用，但是市场调节有一定盲目性，需要国家从全社会的整体利益出发，通过( )实现资源的合理配置。 A、宏观调控 B、税收作用 C、价格杠杆 D、行政法规单项选择题参考答案 1. B 2.C 3.A 二、多项选择题 1、税收职能的特征在于它的（） A、内在性 B、外在性 C、客观性 D、主观性 E、决定性 2、税收财政职能的特点有（） A、适用范围的广泛性 B、取得财政收入的及时性 C、适用比例的固定性 D、决定财政收入的强制性 E、征收数额上的稳定性 3、税收调节经济的职能主要表现在（） A、税收对经济政策的调节 B、税收对总需求与总供给平衡的调节 C、税收对国民经济发展计划的调节 D、税收对资源配置的调节 E、税收对社会财富分配的调节 4、当社会总需求严重低于社会总供给，出现总供给过剩时，国家（） A、可采取扩张性财政政策 B、扩大财政支出 C、减税 D.、增加消费E、使企业增加投资 5、社会主义市场经济条件下税收作用表现在（） A.、组织财政收入，保证国家实现其职能的资金需要 B、税收是国家对经济实行宏观调控的重要经济杠杆 C、促进社会主义市场经济体制的建立和市场机制的形成

绿色税收

我国绿色税收现状、问题及完善建摘要：伴随着世界经济的高速发展环境问题越来越突出，绿色税收与我国经济可持续发展密切相关。二十世纪五六十年代，西方发达国家出现了严重的环境污染危机。因此，从二十世纪七十年代开始，一些国家特别是发达国家，先后引入了绿色税收制度并取得了成功。目前，中国绿色税收依然存在一些问题，例如，针对环境污染的专门税种欠缺，现行的排污收费制度弊端重重，相关税种设计时环保因素考虑不够等。针对相关问题我们采取了完善现行税收体系，以污染税代替污染费，确定独立的污染税税目，完善税收优惠措施，建立鼓励性税收制度等措施。关键词：绿色税收税收优惠税制改革建设资源节约型、环境友好型社会，是从我国国情出发提出的一项重大的战略决策，是我国实现可持续发展的必由之路。从我国实际情况出发，我国资源环境承载能力十分脆弱,加上居民消费结构升级,工业化和城市化加速,以及承接国际产业转移,都将带来新的资源环境挑战,转变经济增长方式的任务极其艰巨。这些都迫切需要我们采取有效的、协调一致的经济政策，其中税收政策的作用尤为值得重视。论文重点研究三个方面：一国外绿色税收的实践经验。二中国绿色税收现状和存在的问题。三完善中国绿色税收体系的建议。一、国外绿色税收的实践经验（一）国外绿色税收的主要形式发达国家征收的环境税主要包括以下几种形式：第一，废气税，如二氧化硫税、二氧化碳税。美国已在上世纪70年代开征了二氧化硫税。第二，水污染税。德国从1981年开征此税。第三，固体废物税，如一次性餐具税、饮料容器税、旧轮胎税、润滑油税等。第四，噪音税。美国对使用洛杉矶等机场的每位旅客和每吨货物征收1美元的治理噪音税，税款用于支付机场周围居民区的隔离费用，日本、荷兰的机场按飞机着陆次数对航空公司征收噪音税。第五，生态税，如森林砍伐税。（二）绿色税收的优秀实践——丹麦的绿色税制作为绿色环保运动的先行者，20世纪80年代以来，丹麦实施了一系列具有显著环保目的的税种，尤其是1992年率先实施了二氧化碳税，受到国际社会的关注。通过实施前所未有的生态税制改革，丹麦初步建立起以能源税制为主，其他税种相配合的绿色税收体系，现环境税收入占全部税收收入的10%左右，为运用税收手段保护环境，促进可持续发展积累了宝贵的经验。 1. 能源税制能源税的征税对象主要是矿物燃料和电（罐装液化气、燃料油、煤、电和天然气等），具体包括普通能源税和污染排放税(二氧化碳税、二氧化硫税)。第一，普通能源税。最初适用于石油产品和电，其目的是促进能源节约和刺

开征环境税的意义

环境税对可持续发展的影响一、研究背景及意义环境税又称生态税，绿色税收。是20世纪90年代，为保护自然资源,遏制环境污染，实现可持续发展，由经济合作与发展组织成员国发起而提出的。1993年，我国发表《中国21世纪议程》，把可持续发展作为国民经济社会发展战略。这一战略的提出是为了更好地解决经济发展和资源、环境的双向调节，在经济发展的同时，注意资源、环境的保护，使资源、环境能永续地支持经济的健康发展。（一）环境税收制度基本内容由于国情和税收政策的差异,各国环境税收制度的具体内容不尽相同,但其基本内容通常都由两个部分所构成:一是以保护环境为目的,针对污染、破坏环境的特定行为课征专门性税种,一般称之为环境保护税,它是环境税收制度的主要内容。如荷兰的燃料使用税、废物处理税和地表水污染税;德国的矿物油税和汽车税;奥地利的标油消费税;部分经济合作与发展组织成员国课征的二氧化碳税以及噪音税等等。二是其他一般性税种中为保护环境而采取的税收调节措施,包括为激励纳税人治理污染和保护环境所采取的各种税收优惠措施和对污染、破坏环境的行为所采取的某些加重其税收负担的措施。在环境税收制度中,后者通常是作为辅助性内容而存在,配合种专门性环境保护税发挥作用的。（二）环境税对可持续发展的意义 1.保护人类生存环境,促进社会经济可续发展由于环境的污染和不断恶化已成为制约社会经济可持发展的重要因素,因而,保护环境就成为持续发展战略的一项重要内容。税收作为政府筹集财政资金的工具和对社会经济生活进行宏观调控的经济杠杆,在环境保护方面是大有可为的。一是针对污染和破坏环境的行为课征环境保护税对保护环境有两方面的作用,它一方面会加重那些污染、破坏环

环境税收问题研究-初稿

摘要随着工业化进程的加快和社会经济的高速发展，环境污染、生态破坏等问题越来越严重，环境保护问题也已经受到世界各国政府的高度重视，基于此，西方发达国家陆续制定和调整了以可持续发展为主的税收政策，利用税收手段来对生态破坏、环境污染等负面的外部性问题进行直接有效地调控，相继建立了以生态税制为核心的绿色税收新体系并收到了良好的效果。我国自改革开放以来，经济迅速发展，但同时也产生了严重的环境污染，生态环境遭到严重点破坏，这反过来又制约了我国经济的发展。为了有效地治理和防止我国的环境污染，我们采取了法律、经济、行政等多种手段和措施。税收作为国家实现宏观调控的重要工具，在环保方面也发挥了它应有的作用。但是我国目前还没有形成有效的“绿色税收”调控体系。因此，尽快建立起适合我国实际的绿色税收制度是改善我国目前环境状况、合理利用有限资源的重要途径，是十分必要的。本文对有关绿色税收的理论和实践问题进行了综合研究，并在绿色税收应用国际经验分析借鉴和我国绿色税费政策分析的基础上，提出了完善我国绿色税收体系的原则和设想以及相关的一些配套措施。全文共分五个部分：第一部分导论，介绍本文选题的背景、意义和国内外研究现状；第二部分介绍关于环境税收基础性问题，包括环境税收内涵和理论基础；第三部分介绍我国环境税费制度现状以及存在的问题，同时对我国环境税收制度进行结构分析，并在此基础上对其影响因素进行分析；第四部分介绍了当前国外在环境税方面的实践经验，并对其特点进行总结；第五部分是对我国环境税收体系的构建，这主要包括我国环境税收设计的前提、对环境税收要素的设计、环境污染体税系的构建、环境资源税体系的构建和其它相关措施的完善。本文的特点在于：以详细总结前人研究成果为基础，同时结合我国环境税收的影响因素与国外环境税收实践经验特点，提出构建以环境污染税体系和环境资源税体系为主体的环境税收体系，提出具有建设性的意见。关键词：环境税收；资源税；排污收费

税收的作用

税收的作用与特征一、税收的作用税收是国家为实现国家职能，凭藉政治权力，按照法律规定的标准，无偿取得财政收入的一种特定分配方式。税收具有组织收入、调节经济、维护国家政权和国家利益等方面的重要作用。 1.税收是国家组织财政收入的主要形式。税收组织财政收入的作用主要表现在三个方面：一是由于税收具有强制性、无偿性和固定性，因而能保证其收入的稳定；二是税收的按年、按季、按月征收，均匀入库，有利于财力调度，满足日常财政支出；三是税收的源泉十分广泛，多税种、多税目、多层次、全方位的课税制度，能从多方面筹集财政收入。 2．税收是国家调控经济运行的重要手段。经济决定税收，税收反作用于经济。国家通过税种的设置，以及加成征收或减免税等手段来影响社会成员的经济利益，改变社会财富分配状况，对资源配置和社会经济发展产生影响，调节社会生产、交换、分配和消费，从而达到调控经济运行的目的，促进社会经济健康发展。 3．税收具有维护国家政权的作用。国家政权是税收产生和存在的必要条件，而国家政权的存在又有赖于税收的存在。没有税收，国家机器就不可能有效运转。同时，税收分配不是按照等价原则和所有权原则分配的，而是凭藉政治权力对物质利益进行调节，从而达到巩固国家政权的政治目的。 4．税收是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证。在国际经

济交往中，任何国家对本国境内从事生产经营的外国企业或个人都拥有税收管辖权，这是国家权益的具体体现。随着改革开放、经济全球一体化进程进一步深入，国际交流与合作越来越频繁，建立和完善涉外税法，既维护国家的权益，又为鼓励外商投资，保护国外企业或个人在华合法经营，发展国家间平等互利的经济技术合作，提供了可靠的法律保障。二、税收的特征税收具有强制性、无偿性和固定性三个特征。 1．强制性。税收是国家以社会管理者身份，凭藉政治权力，通过颁布法律或政令来进行强制征收。负有纳税义务的社会集团和社会成员，都必须遵守国家强制性的税收法令，依法纳税，否则就要受到法律制裁。 2．无偿性。税收是国家凭藉政治权力，将社会集团和社会成员的一部分收入收归国家所有，国家不向原纳税人支付任何报酬或代价，也不再直接偿还给原来的纳税人。 3．固定性。税收是按照国家法令预定的标准征收的，即征税对象、税目、税率、纳税义务人、计算纳税办法和期限等都是税收法规预先规定了的，有一个比较稳定的适用期限，是国家的一种固定的连续性收入。

税收职能作用

三、谈谈新形势下如何发挥税收职能作用答：（一）税收职能是指税收所具有的内在功能。税收职能作用主要表现在三个方面： 1、税收是财政收入的主要来源。 2、税收是调控经济运行的重要手段。 3、税收是调节收入分配的重要工具。（二）税收作为国家筹集财政收入的主要手段和调控经济运行的重要杠杆，在奠定国家经济基础、促进经济协调发展、维护社会公平与稳定等方面具有不可或缺的作用。充分认识税收工作在构建和谐社会，实现科学发展大业中的地位和责任，积极发挥税收职能作用，对促进和谐社会建设具有重要意义。（三）新形势下，我认为应从以下几个方面，充分发挥税收职能作用，促进经济社会又好又快发展。 1．发挥税收收入职能，提供建设财力保障。目前，我国正在进入经济社会发展的关键阶段，财政支出的压力不断增大。税收收入作为财政收入的最主要来源，应收尽收义不容辞。 2、发挥税收调节职能，促进社会康健发展。根据不同时期的经济形势，通过建立公平、科学、法制化的税制体系、调整税收政策，实现国家的宏观产业政策，保持宏观经济平衡、协调和可持续发展。 3、发挥税收分配职能，维护社会公平正义。和谐社会的核心理念是公平、公正。充分运用税收这一调节工具，着力强化对收入分配的调节，发挥好“减震器”、“调压阀”的作用，促进社会公平、公正。

4、发挥税收法治职能，创造公平竞争环境。通过坚持依法治税，严格税收执法，按照法定的权限和程序落实好各项税收法律法规和政策，做到有法必依、执法必严，为纳税人营造公平、公正的税收环境。 5、发挥税收服务职能，构建和谐征纳关系。通过优化纳税服务，加深征纳双方的理解，增加信任，拉近距离，建立起平等、互信、融洽、和谐的征纳关系，促进经济社会的又好又快发展。

税收的作用

浅议税收的作用 “只有税收和死亡，是人生无法避免的两件大事。”税收是人类一生中必须经历的事情，是每位公民都需要履行的义务。税收的是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制取得财政收入所形成的一种特殊分配关系。它体现了一定社会制度下国家与纳税人在征收、纳税的利益分配上的一种特定分配关系。马克思说：“赋税是政府机关的经济基础，而不是其他任何东西；而国家存在的经济体现就是捐税”。恩格斯也指出：“为了维持这种公共权力，就需要公民缴纳费用——捐税。”这些都说明了税收对于国家经济生活和社会文明的重要作用。 1、税收作用的发展（1）税收的作用税收作用是税收职能在一定政治经济条件下所具体表现出来的效果。 1.税收的作用，在不同的经济条件下，会随着不同历史时期的经济条件和政治经济任务的变化而变化。①在生产力水平低的条件下，税收收入规模小，税收的作用也小；②在商品经济不发达，税收采用实物交纳的情况下，税收作用的范围也小；③在商品经济发达的社会里，税收人事部采用货币交纳形式，税收的作用范围就大大地扩大了。 2.在不同的社会制度下，由于社会的经济基础与上层建筑不同，税收的作用也不同。如，在我国社会主义市场经济条件下，国家可以直接运用税收杠杆，来经济，促进经济发展，税收的作用可以比以往任何私有制社会发挥得更充分、更好。（2）我国税收作用的发展 1. 新中国成立之初新中国成立之初，经济基础非常薄弱，国家财政极为困难，再加上投机商人引发了物价波动的浪潮，为了克服财政困难，消灭预算赤字，平抑物价，政府统一全国税政，广泛开辟税源，充实和加强税务机构，到1951 年，终于实现了收支平衡，略有赢余把国家财政置于稳固可靠的基础之上。与此同时，随着税收收入的增加，财政支出的规模和结构有了很大改善，为之后的大规模经济建设奠定了基础。总之，这一时期的税收，在消灭预算赤字、平抑市场物价、恢复国民经济、争取整个财政经济状况的根本好转方面发挥了重要的作用。 2. 社会主义过渡时期社会主义过渡时期的总任务，是要逐步实现社会主义的“三大改造”，因此，这个时期的税收，根据“公私区别对待，繁简不同”的原则，实施“工轻于商”的政策，在配合“三大改造”，保护和发展社会主义、半社会主义经济，有步骤、有条件、有区别地利用、限制和改造资本主义工商业方面发挥了重要作用。 3. 计划经济时期1978 年12 月党的十一届二中全会以后，随着改革开放的深人，逐步摆脱了旧的传统体制观念，提出建立适应有计划商品经济发展的计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制，经济条件起了重大的变化，税收越来越得到人们重视．税收作用日益扩大。特别是1992 年l0 月党的十四大确定要建立社会主义市场经济体制以后，经济形势的新的重大变化，税收可以起的作用更为扩大。

对建立绿色税收制度的思考

对建立绿色税收制度的思考 —、我国现行税制存在的有关问题１．涉及环境保护的税种太少缺少以保护环境为目的的专门税种这样就限制了税收对环境污染的调控力度也难以形成专门的用于环保的税收收入来源弱化了税收在环保方面的作用２．现有涉及环保的税种中有关环保的规定不健全对环境保护的调节力度不够比如就资源税而言税率过低税档之间的差距过小对资源的合理利用起不到明显的调节作用征税范围狭窄基本上只属于矿藏资源占用税这与我国资源短缺利用率不高浪费现象严重的情况极不相称３．考虑环境保护因素的税收优惠单一缺少针对性、灵活性影响税收优惠政策实施效果国际上通用的加速折旧、再投资退税、延期纳税等方式均可应用于环保税收政策中以增加税收政策的灵活性和有效性而我国几乎没有这方面的内容

４．收费政策方面还存在一些不足之处首先对排污费的征收标准偏低而且在不同污染物之间收费标准不平衡其次征收依据落后仍是按单因子收费即在同一排污口含两种以上的有害物质时按含量最高的一种计算排污量这种收费依据不仅起不到促进企业治理污染的刺激作用反而给企业一种规避高收费的方法另外在征收方式上不规范排污费的收费方式由环保部门征收不仅征收阻力很大而且排污资金的使用效果也不理想二、国际经验对我国实行绿色税收政策的启示欧盟许多国家实行的绿色税收政策主要有以下四种形式一是对废气、废物排放征收环境税；二是改变税法鼓励方向对污染行为征税；三是对一般性废弃物和污染征收成本支付税借鉴国际上环保税收政策我国的绿色税收政策应坚持以下原则１．绿色税收政策应以调控为主聚财为辅积极发挥税收的经济杠杆作用为了不加重纳税人的总体负担新增的生态税将通过降低其他一些税的税负来加以抵消西方国家在实现税制绿化的过程中非常注意保持微观经济主体现有的总体税负

纳税的意义

纳税的意义所谓税收取之于民，用之于民。税收的作用是税收职能在一定经济条件下的外在表现。在不同的历史阶段，税收职能发挥着不同的作用。在现阶段，税收的作用主要表现在以下几个方面：（一）税收是国家组织财政收人的主要形式和工具税收在保证和实现财政收人方面起着重要的作用。由于税收具有强制性、无偿性和固定性，因而能保证收人的稳定；同时，税收的征收十分广泛，能从多方筹集财政收人。（二）税收是国家调控经济的重要杠杆之一国家通过税种的设置以及在税目、税率、加成征收或减免税等方面的规定，可以调节社会生产、交换、分配和消费，促进社会经济的健康发展。（三）税收具有维护国家政权的作用国家政权是税收产生和存在的必要条件，而国家政权的存在又依赖于税收的存在。没有税收，国家机器就不可能有效运转。同时，税收分配不是按照等价原则和所有权原则分配的?而是凭借政治权利?对物质利益进行调节，体现国家支持什么、限制什么，从而达到维护和巩固国家政权的目的。（四）税收具有监督经济活动的作用国家在征收税款过程中，一方面要查明情况，正确计算并征收税款；另一方面又能发现纳税人在生产经营过程中，或是在缴纳税款过程中存在的问题。国家税务机关对征税过程中发现的问题，可以采取措施

纠正，也可以通知纳税人或政府有关部门及时解决。一、个人所得税 1.组织财政收入。在人均国内生产总值(GDP)较高的国家，个人所得税不仅是重要税源之一，而且税源广泛，征收个人所得税能够保证稳定的财政收入。 2.调节收入分配，有助于实现社会公平。随着经济发展，社会贫富差距加大等问题将会逐步显现，有可能成为影响社会稳定的负面因素。对个人所得征收累进税，可减少社会分配不公的程度，缓和社会矛盾。 3.具有自动稳定器的功能。由于个人所得税一般采用累进税率，在经济繁荣时期，税收增加的速度超过个人所得增加的速度，可以自动遏制通货膨胀趋势；反之，在经济萧条时期，税收减少的速度比个人收入降低的速度还要快，可阻止通货紧缩的趋势。 4.个人所得税作为直接税，有助于培养和增强公民的纳税意识二、单位/企业所得税企业所得税在组织财政收入、促进社会经济发展、实施宏观调控等方面具有重要的职能作用。企业所得税调节的是国家与企业之间的利润分配关系，这种分配关系是我国经济分配制度中最重要的一个方面，是处理其他分配关系的前提和基础。企业所得税的作用主要体现在两个方面: 1.财政收入作用。企业所得税是我国第二大主体税种，对组织国家税收收入作用非常重要。随着我国国民经济的快速发展和企业经济

绿色税收在我国的意义

绿色税收在我国的意义会计0902 徐文隽200972054 摘要随着我国市场的快速，环境保护是变得越来越重要，可持续发展与环境之间的关系越来越受到关注，以绿色税收为主要手段的环境政策措施，在可持续发展中的作用逐渐加大。通过对绿色税收政策的依据的阐述，在我国可持续发展中存在的环境问题的基础上，提出了建立绿色税收制度、协调我国可持续发展与环境关系的思路。关键词绿色税收可持续发展税收制度绿色税收的意义一、绿色税收的理论基础和内涵自1920年英国经济学家提出环境外部性理论后，西方经济学家、环境管家对绿色税制理论的的已有80余年，形成了一些经典性理论。我国环境税收理论研究始于上世纪90年代初期，而提出“绿色税收”概念是近几年的事，进入20世纪90年代后，可持续发展成为世界各国普遍采用的发展模式。1992年，在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上，来自全球178个国家和地区的领导人通过了《21世纪议程》、《气候变化框架公约》等一系列文件，把发展与环境密切联系在一起，响亮地提出可持续发展战略，并付诸全球行动。可持续发展也成为各国政府制定税收政策的重要指针之一，绿色税收被引入到许多国家的税收体系中。所谓“绿色税收”是以保护环境、合理开发利用自然资源，推进绿色生产和消费为目的，建立开征以保护环境的生态税收的“绿色”税制，从而保持人类的可持续发展。绿色税收的理论基础是绿色理论。绿色理论是对绿色文明和文化的研究和，虽然尚未有权威的定义，但比较统一的观点是：可持续发展是绿色理论的研究基础。可持续发展的基本含义是指资源应在不同的代际之间（当代人和后代人）进行平衡，它特别强调对地球有限资源的可持续利用，强调环境作为人类生存条件和全球共同财富必须受到特别保护。与可持续发展的定义与内涵相对应，绿色税收的理论也有不同的理解。狭义的绿色理论从的角度认识可持续发展，认为可持续发展应是废物排放量的减少或不排放。广义的绿色理论包含人与自然的共同进化思想，尊重自然的思想；当代与后代兼顾的伦理思想；效率与公平目标兼容的思想。可持续发展的效率与公平的要求，通过市场机制不可能完全解决，必须辅以非市场机制的手段，其中税收的作用是不可替代的。这就必须以绿色税收制度取代现行的税制模式。如果说20世纪的税制是以经济发展为核心的税制，那么21世纪的税制将是以可持续发展为核心。二、我国绿色税收的现状（一）我国现行税收中的环境保护措施我国现行税制中的环境保护措施主要包括： 1、增值税：对原材料中掺有不少于30％的煤研石等废渣的建材产品和利用废液、废渣生产的黄金、白银在一定时期内给予免税优惠。 2、消费税：对环境造成污染的鞭炮、烟火、汽油、柴油以及摩托车、小汽车等

税收的职能和作用

税收的职能与作用税收是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制地、无偿地取得财政收入的一种方式。马克思指出："赋税是政府机器的经济基础，而不是其他任何东西。""国家存在的经济体现就是捐税".恩格斯指出："为了维持这种公共权力，就需要公民缴纳费用——捐税。"19世纪美国大法官霍尔姆斯说："税收是我们为文明社会付出的代价。"这些都说明了税收对于国家经济生活和社会文明的重要作用。税收是国家取得财政收入的一种重要工具，其本质是一种分配关系。国家要行使职能必须有一定的财政收入作为保障。国家征税的依据是政治权力，它有别于按要素进行的分配。税收分配是以国家为主体所进行的分配，国家通过征税，将一部分社会产品由纳税人转变为国家所有，因此征税的过程实际上是国家参与社会产品的分配过程。征税的目的是满足社会公共需要。税收具有无偿性、强制性和固定性的形式特征。同时，税收的三个特征是统一的整体，相互联系，缺一不可。无偿性是税收这种特殊分配手段本质的体现（核心），强制性是实现税收无偿征收的保证（保障），固定性是无偿性和强制性的必然要求（对无偿性和强制的一种规范与约束）。三者相互配合，保证了政府财政收入的稳定。而与此同时，我们应该要分清税与费的区别：与税收规范筹集财政收入的形式不同，费是政府有关部门为单位和居民个人提供特定的服务，或赋予某种权利而向直接受益者收取的代价。税与费的区别主要体现在以下几个方面：主体不同。税收的主体是国家，税收征管的主体是代表国家的税务机关、海关或者是财政部门；而费的收取主体多是行政事业单位、行政主管部门等。特征不同。税收具有无偿性，纳税人缴纳的税收与国家提供的公共产品和服务之间不具有对称性。费则通常具有补偿性，主要用于成本补偿的需要，特定的费与特定的服务往往具有对称性。税收具有稳定性，而费则具有灵活性。税法一经制定对全国具有统一效力，并相对稳定，费的收取一般由不同部门、不同地区根据实际情况灵活确定。用途不同。税收收入由国家预算统一安排使用，用于社会公共需要支出，而费一般具有专款专用的性质。由于税法调整的对象涉及社会经济活动的各个方面，与国家的整体利益及企业、单位、个人的直接利益有着密切的关系，并且在建立和发展我国社会主义市场经济体制中，国家将通过制定实施税法加强对国民经济的宏观调控，因此税法的地位越来越重要。我国税法的重要作用主要体现在以下几个方面：税法是国家组织财政收入的法律保障。为了维护国家机器的正常运转以及促进国民经济健康发展，必须筹集大量的资金，即组织国家财政收入。组织财政收入是税收的基本职能。税收具有强制性、无偿性、固定性的特点，筹集财政收入稳定可靠。税收的这种特点，使其成为世界各国政府组织财政收入的基本形式。目前，我国税收收入已占国家财政收入的90%以上。税法是国家宏观调控经济的法律手段。经济决定税收，税收反作用于经济这既反映了经济是税收的来源，也体现了税收对经济的调控作用。税收作为经济杠杆，通过增税与减免税等手段来影响社会成员的经济利益，引导企业、个人的经济行为，对资源配置和社会经济发展产生影响，从而达到调控宏观经济运行的目的。政府运用税收手段，既可以调节宏观经济总量，也可以调节经济结构。税法对维护经济秩序有重要的作用。

浅析我国绿色税收

浅析我国绿色税收论文关键字：绿色税收产生现状措施论文摘要：我国改革开发年来国内经济得到了快速发展，但是生态环境却遭到严重破坏。目前我国二氧化碳排放量在世界上居于前列。世界银行与环境经济专家在《关于中国环境污染的调查报告》中指出：中国大城市的环境污染状况是世界上最严重的，全球空气污染最严重的20个城市有10个在中国，严峻的现实促使我们必须改变思路。我们应该借鉴国外的先进经验走“绿色税收”的路子，努力改善我国的环境状况，这也是当前落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。绿色税收也称环境税收，是指对投资于防治污染或环境保护的纳税人给予的税收减免，或对污染行业和污染物的使用所征收的税。从绿色税收的内容看，不仅包括为环保而特定征收的各种税，还包括为环境保护而采取的各种税收措施。自年以来，在西方发达国家中掀起了绿色税制改革的热潮。然而，我国现行税制还未能充分体现生态环保目标，绿色程度不高。但是，绿色税收在国际上却是一种通行的经济手段，其目的就是为实现特定的目标，通过强化纳税人的行为，引导企业与个人放弃或收敛破坏生态环境的生产活动和消费行为。同时筹集资金，用于生态环境与资源的保护，对国家的可持续发展提供资金支持。绿色税制的征收使用范围将更加广泛，全球经济一体化、绿色税制的国际化势在必行，也是改善我国目前环境状况的一条重要途径。一绿色税收的产生和意义 1绿色税收的产生随着全球工业化进程的不断加快，环境问题已成为人类面临的共同性问题，西方发达国家出现了严重的环境污染危机，引起了人们对环境保护工作的极大重视。加强环境保护，以税收强制手段控制全球环境退化度问题，已成为世界经济可持续发展研究的核心问题。1972年，联合国环境规划署在斯德哥尔摩召开了人类环境会议，第一次提出了发展与环境问题，并通过了《人类环境宣言》。1987年，世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》的报告，使关注环境保护问题的可持续发展准则得以公认。随着全球经济可持续发展理论的确立，为解决全球资源短缺、环境污染严重的环境退化问题，经济学家庇古率先提出“政府利用宏观税收调节环境污染行为”的环境税收思想，是绿色环境税收得以产生的思想理论基础。我国作为一个发展中国家，自改革开放以来，在经济迅速发展的同时，也产生了严重的环境问题，其主要表现在：一是在经济发展的过程中，由于生产者对经济效益的片面追求，导致对森林草地资源的过度采伐和放牧，使森林、草场等植被资源遭受严重破坏，造成水土流失和草场的退化；二是由于我国长期实行粗放型经济发展模式，致使一些高能耗、重污染型企业发展迅速，致使工业有害物质的排放量骤增，对我国的大气、陆地和水资源造成严重污染。有关资料表明：燃煤、化工废气所造成的污染，使全国500多座城市的大气环境质量大多数都不符合国家一级标准；大量排放的工业废水使全国131条流经城市的河流有80％被污染，特别是淮河、松花江、辽河流域水污染严重；一些重要的大型湖泊，其污染程度已影响到城市的正常供水。可见，环境问题已成为制约我国经济发展的一个重要因素。为了有效地治理和防止我国的环境污染，就要求我们不仅需要采取法律、科技、计划等手段，而且应运用包括税收在内的经济手段。税收作为国家实现宏观调控的重要工具，在环保方面也能发挥它应有的作用，特别是随着“绿色税收”理论的提出和实践，使税收调控职能在环保方面发挥了特殊作用。 2绿色税收的意义（1）绿色税收的定义随着环境问题的日益恶化，一些具有环保特点的经济概念，诸如绿色国民生产总值、绿色会计、绿色营销、绿色税收等相继出现。这些“绿色”概念，不仅反映了人们对环保的重

简述税收的作用解说词

我国税收的性质和作用

绿色税收体系

高一政治我国税收的性质和作用

税收的意义与作用

构建以环境保护税为基础的绿色税收体系

我国建设社会主义生态文明的理论意义和实践意义

第三章税收的职能和作用习题

绿色税收

开征环境税的意义

环境税收问题研究-初稿

税收的作用

税收职能作用

最新国外绿色税收体系的政策效果及其对我国的启示

税收的作用

对建立绿色税收制度的思考

纳税的意义

绿色税收在我国的意义

税收的职能和作用

浅析我国绿色税收