企业清洁生产审核

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特点
传统的污染治理
时间上：“先污染，后治理” 空间上：“末端治理”
尾气吸收污装水置处理
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传统的污染治理
弊端
传统环境治理为保护环境起着极为重要的作用，如果没 有它，今天的地球可能早已面目全非，但其弊端也非常 明显。
经济代价巨大
二次污染和污染转移
资源流失和浪费
垃圾焚烧
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回用或再循环利用 3R原则
废品 废物
向水体、大气、土壤排放
产品
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清洁生产审核八个方面
原辅材料和能源
• 原辅料不纯和/或未净化 • 原辅料存储、发放、运输损失 • 原辅料投料量、配比不合理 • 原辅料及能源的超定额使用 • 有毒、有害原辅料的使用 • 未使用清洁能源、二次资源未利用
一、清洁生产审核的基本知识
• 1、什么是清洁生产？（两个定义）
－联合国环境规划署（UNEP)清洁生产定义 • 清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持
续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环 境的风险。 • ----对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所 有废物的数量和毒性。 • ----对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期 的不利影响。 • ----对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。
每个环节、每道工序进行的，对可能产生的污染物进行 定量的监测和分析，找出高物耗、高能耗、高污染的原 因，有的放矢地提出对策，制定切实可行的方案，防止 和减少污染的产生。 • 二、自愿审核与强制审核相结合 • 污染物排放超过国家的浓度标准和总量指标；使用有 毒有害原料或排放有毒有害物质的企业，应依法实施强 制清洁生产审核。—―双超双有”。国家鼓励污染物排 放达到国家的浓度标准和总量指标的企业自愿开展清洁 生产审核。
清洁产品 与服务
关注：产品的二次污染、循环经济、 产品与服务的生命周期
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四层涵义
4 终极 保护人类与环境，提高企业自身的经济效益。 目标
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方法
清洁生产的方法是排污审核，即通过审核发现排污 部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施；
2 清洁生产的基本手段
是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地 提高资源、能源的利用水平和改变产品体系， 更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因 素纳入服务中去；
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清洁生产审核八个方面
过程控制
• 计量检测、分析仪表不齐全或精度较低 • 某些工艺参数（温度、压力、流量、浓度等）未得
所有企业共同寻求的最佳 发展途径是降低产品生产 成本，同时满足日益严格 的环境法规的要求，最终 实现可持续发展。
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五）、清洁生产可以帮助企业
1. 削减污染物排放总量，为企业持续发展提供环境容量 资源。
2. 从源头削减污染总量，从而可以减少用于末端治理的环 保设施投资费用和运行费用。
3. 提高能资源的利用效率，节约原辅材料和能源，降低生 产成本。
3.如何减少或消除这些废弃物？ ——方案产生和实施
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清洁生产审核思路
• 废物在哪里产生？（where）
---高能耗、高物耗、污染源清单
• 为什么会产生废物？（why）
---原因分析清单
• 如何减少或消除废物？（how）
---方案产生与实施清单
八个方面 原辅材料 (含能源) 生产工艺 生产设备 过程控制 管理制度 员工技能 产品 废物
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三）、是企业可持续发展的内在要求
企业面临的问题： 资源和能源的价格越来越高 “三废”排放要求达到的标准越来越严格 产生的废弃物处理费用越来越高 环境容量资源越来越少 产品市场竞争越来越激烈（贸易壁垒、低价、消 费者要求等）
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四）、是企业自身提高经济效益的需要
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第四章 清洁生产审核
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内容目录
清洁生产概述 清洁生产审核概述 企业如何开展清洁生产审核工作
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一 清洁生产概述
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水体污染
广东省贵屿镇河流、水塘都已被污染，村民们只好在被严重污染的 水塘里洗涤
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废气污染
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3、分工有考核
方案实施
关注审核后的影响
方案
产生、筛选
可行性分析
经济、环境
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清洁生产审核思路
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Step 2
Step 1
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Step 3
三大思路
1.废弃物在哪里产生？ ——污染源清单
2.为什么会产生废弃物？ ——原因分析
过
程
生产
一
过程
过
生命
程
周期
二
过程
①直接回收利用 ②可直接利用成分的再制造 ③材料回收再加工 ④原材料再生
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清洁生产三大关注点
清洁能源 与原材料
不断采取改进设计、使用清洁的能源 和原料，减少资源浪费、注重源头
清洁生产 三个方向
清洁的生 产过程
关注：人员、设备、物料、工艺技术 、 环保、测量监视、 转化率、管理
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• 强制性审核
• 污染物排放超过国家和地 方规定的排放标准或者超 过经有关地方人民政府规 定的污染物排放总量控制 指标的企业。
• 使用有毒有害原料进行生 产或者在生产中排放有毒 有害的物质的企业。
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三 企业开展清洁生产 审核的必要性
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清洁生产审核的特点及依据
• 一、以企业为主 • 清洁生产审核的所有工作都是围绕企业生产全过程的
物料循环）； • 强化管理，减少浪费（跑、冒、滴、漏、物料流
失）；
• 控制排放（净化处理、综合利用、变废为宝）。
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二 清洁生产审核概述
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为什么要进行清洁生产
• 1、减少风险 • -----对环境的风险 • -----对人类的风险 • -----对自身的风险（责任） • 2、提高效率 • ----改善环境形象 • ----降低末端处理费用 • ----提高利用效率
固 废污染
江苏泰兴化工园区的化工废料堆放长江堤上
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清洁生产的发展
直接排放 稀释排放 末端治理
末端治理结合 废物综合利用
社
会
50年代淘米洗菜
发 展
60年代洗衣灌溉
70年代水质变坏 80年代鱼虾绝代
到了今天，癌症灾害
清洁生产 时 间
时代的变迁、工业的发展、人类文明的进步、环境意识的提高 促进清洁生产的发展。
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清洁生产审核八个方面
技术工艺
• 技术工艺落后，原料转化率低 • 设备布置不合理，无效传输线路过程 • 反应及转化步骤过长 • 连续生产能力差 • 工艺条件要求过严 • 生产稳定性差
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清洁生产审核八个方面
设备
• 设备破旧 漏损 • 设备自动化控制水平低 • 有关设备之间配置不合理 • 主体设备和公用设备匹配不合理 • 设备缺乏有效维护和保养 • 设备功能不能满足工艺要求
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企业为什么要开展清洁生产？
一）、企业实施清洁生产—法律的要求
• 2006年国务院《关于落实科学发展观加强 环境保护的决定》中提出，依法强制审核， 大部分企业目前仅仅实现部分污染物排放 指标的达标排放，生产过程中还使用大量 有毒有害的原辅材料，排放大量有毒有害 物质，这些企业都属强制性清洁生产审核 企业。
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《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁生产的定义
• 本法所称清洁生产 -----是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料采用先
进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源 头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服 务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消 除对人类健康和环境的危害。
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清洁生产审核概念？
• 清洁生产审核：
– 清洁生产审核是一套对正在运行的生产过程进行系 统分析和评价的程序。是指通过对一家公司（工厂） 的具体生产工艺和操作的仔细检查、评审，找出能 耗高、物耗高、污染重的原因，掌握废物的种类、 数量以及产生原因的详尽资料，提出如何减少有毒 和有害物料的使用、产生以及废物产生的方案，经 过对备选方案进行技术经济及环境可行性分析，选 定可供实施的清洁生产方案的分析、评估过程。
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查找污染源的主要路径
原材料
工艺
设备 控制 管理 员工
产品
循环回用
废弃物
排放
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审核关注的生产过程八要素
原料 能源
技术 工艺
先进的生产工艺技术 高产能、低能耗
设备
过程 控制
严密的监视与测量手段 作业标准化
提高员工素质 培训员工技能
管理
2003 员工 素质
清洁的原材料与能源
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清洁生产的法定目的
– 提高资源利用率 – 减少污染物的产生和排放 – 生产出清洁的产品 – 减轻对环境的不利影响 – 减轻对人体健康的不利影响 – 促进经济和社会可持续发展
直接目的 间接目的 最终目的
《促进法》第一条
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“清洁生产”实现途径：
• 产品替代（毒性、污染） ； • 能源、材料替代（毒性、污染） ； • 工艺、设备替代（消耗、效率、污染） ； • （最大化）提升利用限度（能源、原材料、厂内
分析问题、解决问题、持续改进
3·预防性：源头削减，预防污染 4·经济性：污染物产生前削减，形成污染前资源化 5·持续性：滚动实施，逐步改善 6·可行性：结合现状，规范灵活
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两个过程：生产过程、生命周期过程 生产过程关注企业内部生产；生命周期过程关注产品从生产形成到消亡， 再到产品的再生
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二）、社会和外部环境的要求
• 是创建资源节约型、环境友好型企业的需要 • 是为员工创造更好的工作环境的需要 • 顾客更青睐有得于环保的产品，因此也是适应市
场的需要。 • 银行更愿意向对环境负责的企业贷款，有利于企
业更好的融资。 • 各种税收以及贸易的条例越来越多的涉及企业的
环境行为，通过清洁生产实现污染物减排可以使 企业的利益得到最大化
目标：节能、降耗、减污、增效
清洁生产的目标是节约能源、降 低原材料消耗，减少污染物的产 生量和排放量，增加组织的效益；
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分类
•自愿性审核
•强制性审核
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中华人民共和国清洁生产促进法
• 自愿性审核
• 国家鼓励企业自愿开展清 洁生产审核，污染物排放 达到国家或者地方排放标 准的企业，可以自愿组织 实施清洁生产审核，提出 进一步节约资源、削减污 染物排放量的目标。
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（图解）
节能
减排
综合利用
环
清洁能源 清洁原料
改进设计 采用先进的工 艺技术和设备
提高资源利用率 减少污染物产生
境 人
类
改善管理
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清洁生产的核心
节能 减排
节能是企业生产过程中衡量经 济效益和成本的一项重要指标，
也是国家经济的衡量指标
减排衡量企业环保减少污染 物排放的一项重要指标，也 是企业社会贡献率一项指标
4. 改善企业管理，减少浪费，提高企业经济效益。
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企业自主审核与外部协助审核相结合
• 企业掌握了清洁生产审核的程序和方法， 有能力的可自主开展清洁生产审核；另外 由于受人员、技术等因素的影响，难于自 主开展清洁生产审核的企业，需请外部清 洁生产审核咨询服务机构的专家进行指导、 帮助和咨询。
清洁生产审核依据
• （1）《中华人民共和国清洁生产促进法》， 2003年1月1日实施。
• （2）《企业清洁生产审核手册》，1996年，国 家环保总局，国家清洁生产中心。
• （3）地方政府当年清洁生产的文件 • （4）企业的相关资料
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清洁生产审核的特点
1·目的性：节能、降耗、减污、增效 2·系统性：关注过程，多方面评估，系统发现问题、
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四 企业如何开展清洁 生产审核？
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企业清洁生产审核步骤
企业开展清洁生产的前提条件
管理层的承诺 全体员工的参与 掌握清洁生产审核方法
组建审核小组 1、领导重视
2、部门与全员支持
预评估
能耗、物耗、污染物 订重点、设目标
组织与筹划
成立小组、制定计划
评估
审核重点
持续清洁生产 小组、重点、计划
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《清洁生产审核暂行办法》第二条规定：
• 本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序， 对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗 高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有 害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废 物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行 的清洁生产方案的过程。
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