财会观念变革的若干问题

２１ ０ ０年 １ ２月 总 第 ２ １ ３ 期
财会观念变革 的若干 问题
唐 山市人 民政府 国有资产监督 管理委 员会 蔡 霞
在 多 年 的管 理 实 践 和 理 论 研 究 的 过 程 中 ， 者 深 深 地 感 悟 到 笔 在 很 多 管理 现 象 的 背 后 ． 观 念 在 支 配管 理 者 的行 为 。 业 财 务 质 是 企 量 在 某 种 程度 上 能 够 深 刻 反 映企 业 的管 理 效 率 ，因而 企 业 管 理 者 的 财 务 观念 对 企 业 管 理 者 决 策 的行 为 具 有 导 向 作用 。
币和 非 货 币 相 结 合 的一 种 动 态 的成 本 效 益 观 。
三、 预算管理的人本观
笔 者 认 为 ， 里 的 人本 观 可以 是 以人 为本 的 观 念 。 预算 实 际 这 上是 一 种 货 币 收 支 状况 的计 划 。 编制 预 算 和 实施 预算 的过 程 中 ， 在 财 务 管 理 部 门或 者 编 制财 务 预 算 的 部 ¨考 虑 更 多 的 一 是 控 制 ； 二 是 效 益 导 向 。 控制 过 程 中 ， 疑 会 产 生 效 益 导 向 的 问题 ， 为 了达 无 即 到 某 一 种 财 务 结果 而做 出相 应 的 控 制 。实 际上 ， 这个 过 程 里 ， 在 可 以从 行 为 财 务 学或 叫行 为 金 融 学 的 视 角来 思 考 问题 ，即 预算 管 理 的实 施 是 通 过人 来 实现 的 ，任 何 预算 管理 方 式 的实 施 如 果不 考 虑 对 人 的 影 响 ， 人 行 为 的影 响 ， 对 就会 产生 完 全 相 反 的 结 果 。应 该 站 在 以人 为 本 的 立场 上 看 待 管 理 ， 调 预 算 对 人 行 为 的影 响 ， 强 而不 是 机 械 地 执 行某 一偶 硬 的预 算 管 理 制度 。过 于 僵 硬 的 预算 管理 制 度 在 对 费用 进行 严 格 控 制 的同 时 ，丧失 的可 能 是 企业 员 工努 力 为 企
， 二 、 成本和效益的动态观
在 任 何 企 业 管 理 过 程 中 ， 特 别 强 调 成 本 效 益 分 析 ， 在 不 都 但 同的 时 间 和空 间下 ， 本 和 效 益 之 间 的关 系差 异 是 非 常 大 的 。 时 成 短 间看 有 效 益 的事 情 ． 时 间看 可 能 没 有效 益 因而 谈 成 本 效 益观 ． 长 立 更 全 面 的 人 力 资 源 的成 本 观 ， 包 括 外 在 要 既 的成 本 支 出 ，又 要 考 虑 到特 定 人 力 资 源 与 其控 制 的非 人 力 资 源 的
匹配 程 度 与 整 合 效 应 。
（ 责任 编辑 ： 盂 明 ） 李
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业 创 造 价 值 的 积极 性 。 冈而 ， 者 强 ｉ 在 预 算 过 程 中 ， 有一 个 协 笔 ｊ ｛ Ｊ ； 要 调 、 通 和 内部 资 源 整 合 的作 用 ， 恰 恰 这 一 点 往 往 被 当前 的预 算 沟 但 管 理 所 忽 视 。 算 管 理 的成 功 不 在 于 控 制 住 成本 支 出 ， 在 于采 用 预 而 的 控 制手 段有 利 于 实 现 企 业 的 发 展 目标 。
， 四 、 人力资源的成本观
谈 及 企 业 人 力 资 源 成 本 ，传 统 的 理 解 往 往 会 强 调 特 定 人 力 资 源 的 财 务 成 本 ， 年 薪 、 遇 、 关 的 职务 消 费 或 股 权 激 励 成 本 如 待 相 等 等 很 少 考 虑 一 个 问题 ， 是 不恰 当 的人 力 资 源 在 一 个不 恰 当 却 就
出柬 的信 息 对 管理 者 的作 用 在 哪 里 ， 计 人 员 不是 特 别 关 心 ， 心 会 关 扮 晕他 自己做 什 么 ， 了 以 后 的 用途 就 不 关 心 了 ， 致 大 量 的 财务 做 导
蛙 和 计信 息在 管 理 者 面 前 没 有用 。一 个 很 明确 的问题 就 出现 了， 大量 的财 务 信 息 或 者会 计 信 息 没 有 用 ， 持 这 样 一 个庞 大 的会 维 计机 构 做 什 么 ？所 以 ， 必须 强调 一 种 定 位 ， 种 定 位 应 该在 岗位 定 这 位上 。 不是 站在 自身 岗位 的 立 场 看财 会 ， 而是 应 该 站 在 一 个 整体 的 立场 ， 一 个 组 织 系 统 里 面 ， 考 财会 应 该 发 挥 什 么 样 的作 用 。 在 思 （ ） 何看 待 财 会 人 员 应 有 的 素 质 。首 先 ， 二 如 财会 人 员 的观 念 和意 识 应 该 有 一种 战略 导 向性 ，时 时 刻刻 应 该 想 到 财 会 工 作应 该 服务 的对 象 是 什 么 ， 目标 导 向是 什 么 ， 明确 地 服 务 于 企业 的 战 略 很 和全 局 ； 次 ， 其 在企 业 组 织 里 面 强 调 与其 他 职 能 部 门 的 沟通 、 调 、 协 组织 、 平衡 ； 后才 是 我 们 强 调 的 专业 知识 ， 、 、 、 、 等 等 。 最 财 会 税 审 法 在 一 个 组 织 里 面 ． 全 可 以要 求 财 会 人 员 有 这样 的 战略 导 向性 ， 完 而 且 培 养 的 人 员 当 中不 能 简 单 地 就 财务 管 理 和 会 计 论 财 务管 理 和 会 计． 而是 应 该强 调 服务 对 象 和 目标 导 向 。
， 一 、 财会人员的素质观
羁前 从 企 业 会 计 工 作 的组 织 情 况 来 看 ， 每 一 个 单位 、 一 任 每 个组织中， 都有 财 会 人 员 。我 们 把 财 和会 综 合 到 一 起 ， 是 财 务 管 就 理 和会 计 两类 人 员 ． ．财会 人 员 在 企 业 组 织 里 面不 知 道 自 己的 工作 应该 怎样 开 展 。笔 者认 为 ， 根 本 的就 是 观 念 的 问 题 这 涉 及 到 。 最 我 们 怎样 看 待 一 个 人 ， 个 角 色 ． 一 个组 织里 到底 怎 么 样 为 其 定 一 在 位。 （ ） 一 个 组 织 里 ． 有 各 类 财 务 管 理 和 会 计 的 行 为 。但 我 一 在 会 们看 到更 多 的 是 这 种行 为往 往 站 在 自身 的 岗位 场 ， 即我 是 做 什 么的？ 我是 做会 计 的 ． 会 计 是 千 什 么 呢 ？ 多 的情 况 下 ， 能 是 要 做 更 可 把 财务 信 息 通 过 报 表 的形 式 展 示 出来 ， 就 是 我 们 的会 计 作 。 这 在 这个 过 程 中 自己做 什 么 呢 ？ 自己做 会 计 工 作 ， 不 是 强 调 在一 个 而 系统 里 面做 会 计 工 作 。也 就 是 说 ． 服 务 的 目标 导向在 什 么 地 方 ， 他 可能 并 小 清 楚 。 因此 我 们 经 常 会 看 到这 样 一 种 现 象 ， 计 人 员 捕 述 会
的 位 置 上 ． 一 个 组 织所 造 成 的一 种 潜 在 的伤 害 ， 质 上这 是 人 力 对 本 资 源 的一 种 机 会 成 本 的 问 题 。位 置 是 有 限 的 ， 般 来 讲 。 选 的 人 一 候 数 应 该 多 于职 位 数 ， 但是 职 务 发 挥 作 用 的 过程 中 ， 能不 恰 当的 人 可 发 挥 的作 用 并 不 如 预 期 ， 以会 听 到 业 界 的 人士 抱 怨 ， 中 国职 所 说 业 经 理人 的市 场 很 有 问 题 。 职业 经 理 人 更 多 的 是关 注 自己的 报 酬 和 自己在 一 个 公 司 面 的 职务 ，而 很 少 去关 注 对一 个 组 织 的 贡 献 如 何 恰 恰 在 很 多 单位 里 面 看 到 的 就 是 这样 一 种 情 况 ． 一 些 公 而 在 司 治理 过 程 巾也 发 现 了 这样 的情 况 。在 一 定 位 置 上 的人 是 不 是 适 合这 样 一 种 管 理 ． 企 业 的 发 展 是不 是真 正 有 利 ， 能 会 比看 到 的 对 可
应 该 考虑 到其 动 态 性 问 题 。 在 以 资本 结 构 的 角 度 来看 成 本 效 益 的 问 题 时 ， 一 个理 论 叫做 加 强 平 均 资本 成 本 理 论 。 有 即不 同 的资 本 来 源 ， 成 本 是 不一 样 的 。 么 如何 选 择 资 本 结 构 呢 ？ 强 平 均 资 本 其 那 加 成 本 ， 要 考 虑 的 。 在 中国 的管 理 实 践 里 面 ， 者 看 到 的是 ， 少 是 但 笔 很 有 企业 在 融 资 以前 就 去考 虑 融 资 成 本 ，而更 多 的是 会 考 虑 融 资 的 种 目的 以及 这 种 目的所 带 来 的财 务 后 果 到底 是 怎么 样 的 ，而 不
是 要 考 虑 加 强 平 均 成本 的 问题 。难 道 国内 的管 理 实 践 错 了吗 ？这 种 现 象 背 后 所 蕴 含 的 管理 观 念 在 于 ， 一 ， 相 应 的一 定 的成 本 基 其 在 础情况下 ， 收益 问题 实 际 有 时候 是动 态 的 ， 即货 币 和 非 货 币 以及 不 同 时 间 的动 态 结 合 ： 二 ， 同的 资 本 结 构 ， 效 益 的差 异 是很 其 不 其 大 的 ： 同 的资 本 结 构 ． 价 值 差 异 已 经成 为一 种 普 遍 的 共识 。 因 不 其 此 ． 内的 管 理 实 践 并 没 有 错 ： 内 的管 理 实 践 里 ， 多地 强 调 货 国 国 更