北京市城市总体规划分析--第四组

B. 城市规模
今后50年北京市人口仍呈持续增长的趋势， 2040年前后，北京常住户籍人口（简称常 住人口，下同）将出现1400万左右的高峰， 流动人口将达300万左右。城市用地规模 要与人口和经济的发展相适应。今后20年， 每年竣工的建筑面积仍将维持在1000万平 方米左右的水平。随着市区产业的疏散和 远郊城镇的开发，远郊每年竣工的房屋建 筑面积占全市新建房屋总量的比重，将从 目前的20％逐步增加到40％。
新规划提出，2020年，中心城人口控制在850万人 以内，城镇建设用地规模控制在778平方公里，人均 建设用地控制在92平方米。中心城应从外延扩展转 中心城应从外延扩展转 向调整优化，严格控制中心城地区城市建设规模。 向调整优化，严格控制中心城地区城市建设规模。 中心城规划分为三个层次 三个层次，即以旧城为核心的中心 三个层次 以旧城为核心的中心 地区、围绕中心地区的10个边缘集团以及绿化隔离 地区、围绕中心地区的 个边缘集团以及绿化隔离 地区。 地区。
空间布局
——两轴 两带 多中心 两轴—两带 两轴 两带—多中心
在构建“两轴—两带—多中心”城市空间结构 的基础上,北京计划形成“中心城—新城—镇”的 市域城镇结构,其中重点发展东部3个新城。中心城 是北京政治、文化等核心职能和重要经济功能集中 体现的地区。其范围包括原规划中心城范围加上回 龙观与北苑北地区,面积约为1085平方公里。
城镇结构
——中心城 新城 镇 中心城—新城 新城—镇
产业布局
北京的经济发展，要加快改革， 扩大开放，面向全国，走向世界， 不断推向新水平。 建立社会主义市场经济体制和 运行机制，形成多层次、全方位对 外开放格局和适应国际经济运行的 能力，为建设具有现代化水平的、 运转灵活的市场体系提供发展空间。 集中力量发展微电子、计算机、 通信、新材料、生物工程等高新技 术产业，办好北京市新技术产业开 发试验区，建设上地信息产业基地、 丰台和昌平科技园区以及亦庄北京 经济技术开发区。同时，带动各区、 县经济技术开发事业的发展。 大力发展第三产业，建立起服 务首都、面向全国和世界的、功能 齐全、布局合理、服务一流的第三 产业体系。适应进一步扩大国际、 国内经济活动的需要，建设具有国 际水平的商务中心区和现代化的商 业服务设施，逐步形成发达的消费 资料市场、生产资料市场、房地产 市场、金融市场、技术文化市场、 信息服务市场和劳务市场。同时把 北京建设成第一流的国际旅游城市。
C. 新规则特点
体现“弹性规则 实施动态监控
新北京总体规划的一大亮点就是提出了“两 两 两带—多中心 轴—两带 多中心 两带 多中心”的城市空间布局，并规划11 个新城和多个城市职能中心，来缓解城市中心区 个新城和多个城市职能中心 的压力。按照新规划，到2020年，北京总人口控 制在1800万人左右，而中心城区则控制在850万 人以内。
帝王之都
——北京市城市总体规划分析 北京市城市总体规划分析
关于北京市的总体简介
A. 北京城市发展目标为“国家首都、 国际城市、文化名城、宜居城市”。
北京是伟大社会主义中国的首都，是全国 的政治中心和文化中心，是世界著名的古 都和现代国际城市。北京的建设，要保证 党中央、国务院在进一步改革开放的形势 下，领导全国工作和开展国际交往的需要， 要为全国人民的工作和生活创造方便的条 件。
市内交通
北京地区公路网系统由国道、市道、县道、 北京地区公路网系统由国道、市道、县道、 乡道和专用公路组成。 乡道和专用公路组成。公路与城市道路的交接点 在公路一环。 在公路一环。 （1）国道系统是国家公路网和战略性快速通 道系统的组成部分 （2）市道系统是市区与远郊区之间、北京与 邻近省市之间的主要通道。 （3）县道和乡道系统是远郊各县、乡之间以 及县城、乡中心与各中心镇、一般建制镇之间的 地方性道。
要加强北部山区防护林、 要加强北部山区防护林、城市绿化隔离地区等重点绿化工程 的建设。 的建设。 1、绿地科学规划、合理调整的需要 2、保障绿化规划实施的需要 3、违章建设认定、分析管理的需要 4、进行绿化分析，促进绿地建设合理化、提高绿地建设质 量的需要 5、发布绿化信息方便市民监督
消防
北京市新城的规划案例
贯彻以发展公共客运交通为主的方针， 贯彻以发展公共客运交通为主的方针，在20年内初步形成 年内初步形成 以快速轨道交通为骨干、 以快速轨道交通为骨干、多种客运方式相结合的综合客运 体系。 体系。 （1）从长远看，快速轨道交通网要覆盖市区城市用地 范围和通州镇、亦庄、黄村等卫星城，形成有12条线路、 300公里左右的轨道交通网络。2000年运营路线预期达到 70公里，2010年达到120公里。 （2）要充分利用公共电、汽车现有优势，努力提高公 共客运服务水平。充分利用现有道路条件，发展地面准快 速客运交通系统。 （3）按大修和高级保养场、运营场、枢纽站（含首末 站）三个层次安排好场站用地。（4）统筹规划小公共汽车 和出租汽车场站，加强运营管理，使之真正成为公共客运 的辅助方式。 加强道路交通管理设施建设。继续完善交通指挥、控 制与实时监视系统。进一步完善道路标志标线以及安全诱 导和保障设施。优化市区道路行车组织方案，合理使用道 路空间。
规划中的“两轴”指沿长安街的东西轴和传统中轴 “两轴” 线的南北轴。 两带”指包括怀柔、密云、顺义、通州、 线的南北轴。“两带”指包括怀柔、密云、顺义、通州、 亦庄、平谷的“东部发展带”和包括延庆、昌平、 亦庄、平谷的“东部发展带”和包括延庆、昌平、门头 房山、大兴的“西部发展带” 多中心” 沟、房山、大兴的“西部发展带”。“多中心”是指在 北京市域范围内建设多个服务全国、 北京市域范围内建设多个服务全国、面向世界的城市职 能中心,提高城市的核心功能和综合竞争力 提高城市的核心功能和综合竞争力。 能中心 提高城市的核心功能和综合竞争力。其中,包括 中关村高科技园区核心区、奥林匹克中心区、中央商务 区、海淀山后地区科技创新中心、顺义现代制造业基地、 通州综合服务中心、亦庄高新技术产业发展中心和石景 山综合服务中心等8大城市职能中心区。
绿化景观规划
本着百度文库防消合一”的原则，建设城市、 本着“防消合一”的原则，建设城市、森林消防 体系，整合报警和通讯网络，均匀设置消防站点， 体系，整合报警和通讯网络，均匀设置消防站点， 加强消防水源建设，努力提高综合消防能力。 加强消防水源建设，努力提高综合消防能力。 （1）各项建设必须严格执行国家颁布的防火 规范，确定防火等级，健全消防设施，保证消防 通道。 （2）加大消防水源管理力度。充分利用城市 配水管网、河流湖泊、再生中水、山区水库塘坝 等多种水源，结合城市各项建设、水系整治、避 难场所设置消火栓、吸水井、取水码头、蓄水池 等消防取水设施，确保城市和森林火灾扑救的需 要。 （3）扩大消防队站的综合救援服务职能，建立 统一的消防安全应急指挥系统。 （4）建立综合性航空、水上等消防救助体系。
对外交通
交通规划
2006年,11个新城的综合交通规划工作相继开展。从 新城土地功能规划的特点出发,结合既有的经验和教训, 分析了北京市并没有摆脱“摊大饼”的可能,过早强化 新城与中心城之间的交通走廊,会使交通问题更加复杂; 相对滞后的公交发展速度,使新城面临着过度依赖小汽 车出行的危险。土地开发和交通设施建设的不同步。 给新城交通带来深层隐患等问题和挑战.并在此基础上, 进一步探讨了新城综合交通规划的发展战略。
A. 通州新城 B. 顺义新城
在目前北京重点建设的三个功能区的基础上，新规 划提出了在市域范围内建设多个服务全国、面向世 界的城市职能中心，提高城市的核心功能和综合竞 争力，包括中关村科技园区核心区、奥林匹克中心 区、中央商务区(CBD)、海淀山后地区科技创新中 心、顺义现代制造业基地、亦庄高新技术产业发展 中心和石景山综合服务中心等8个城市职能中心。