最新近现代国际关系史

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浅谈门罗主义和门户开放

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摘要：在近现代历史中，美国随着其经济实力的增强和野心的膨胀，相继提4

出“门罗主义”和“门户开放”这两个看似内容和性质相反，实则目的和性质相5

同的外交政策。为美国逐步霸占美洲并成为世界霸主发挥了重要的作用。

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关键词：门罗主义资本主义经济美洲欧洲门户开放

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中国争霸

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对外扩张一直都是美国外交政策的性质和目的，美国对外扩张的总步骤9

就是：先占领北美大陆，继而向其他海外地区扩张。在这一外交理论的指导下，10

根据美国不同时期经济实力，军事实力和综合国力的不同，制定并实行不同的外11

交政策。门罗主义和门户开放就是其外交理论的产物，在不同时期对不同地区提12

出的为了扩张以追求美国利益最大化，确立美国对世界的领导和霸主地位。

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门罗主义提出在拉丁美洲独立战争时期。拉丁美洲等国在西班牙国内革14

命之际开展独立革命并取得重大胜利。普鲁士、奥地利、俄国等“神圣同盟”国15

家在拉美国家独立运动进行的如火如荼时，企图干涉拉丁美洲的独立运动。而这16

一时期，美国的资本主义经济发展，综合国力提高，开始向外扩张，把它的目光17

锁定在拉美地区，企图独霸美洲地区。同时美国资本主义的发展也需要尽可能广18

阔的市场。美国扩展的理论是“天定命运”(manifest destiny) 。许多美国人19

认为，作为上帝选择的一个特殊国度，美国对人类的发展和命运承担着一种特殊20

的义务。”，如潘恩声称，“我们有能力重新建设世界。”于是，面对拉美独立战21

争的情况，美国在英国的拉拢下，提出门罗主义。1823年，时任美国总统门罗在22

国情咨文中申明了美国的外交政策： (1)美国所在的西半球不再对欧洲殖民主义23

者开放；(2)任何欧洲国家试图在拉美建立殖民地或对美洲国家实行政治控制的

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企图，都将被美国视为不友好行为；(3)美国将不介入欧洲国家的事务或者他们25

已经在拉美建立的殖民地事务； (4)欧洲决不能以任何方式侵扰任何西半球独立26

国家的政治状况。这项政策后来在美国历史上被称为著名的“门罗宣言／门罗主27

义”。它实际上是美国首任总统华盛顿避免与欧洲结盟的外交政策的扩展。在不28

结盟外交传统的基础上，门罗主义进一步宣告：“美洲是美洲人的美洲”，美国29

拒绝欧洲列强对西半球事务的进一步介入。跨出了美国对外扩张的第一步，是美30

国成为世界霸主的基础。

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门罗主义看似抵制欧洲国家干涉拉丁美洲的独立运动，保护拉美等国，客观32

上也的确在一定程度上对拉美独立运动有促进作用。然而实际上是美国在其经济33

和军事实力都较弱的时候成功独霸拉美地区，向西半球扩张的外交策略。门罗宣34

言成为美国对美洲外交的一个基本原则，是美国在实力不足的条件下维护自身利35

益的外交胜利。因为在物资、原料、市场方面，美国对欧洲没有依赖性，它不需36

要通过对外掠夺来获取关乎生存的自然资源，也没有必要非打败别国才能保障自37

己的安全。正如基辛格所说：“1823年宣布的门罗宣言，将隔开美国与欧洲的大38

西洋当作明确的界线。在此之前，美国外交的至上原则即美国不干涉欧洲的权力39

斗争。门罗宣言进一步宣称，欧洲也不得干涉美国事务。而门罗总统对美国事务40

的定义涵盖整个西半球，的确够广泛了。······美国在同一时间，既拒斥了欧洲，41

又解除了在西半球扩张的束缚。在门罗主义的护卫之下，美国······扩大商业42

及影响力，并吞领土······让国家跻身强国之林。”门罗主义在道义的外衣下成43

功的抵御了欧洲列强对美洲的侵略，使美国光明正大的独占美洲、处理美洲事物，44

扩大商业影响，对拉美地区进行侵略，抢占原料和商品市场。“门罗主义”成为45

美国在19世纪中、后期不断侵略拉美找到的“理论”口实。并逐渐演变为“泛美46

主义”，成为帝国主义时代的“门罗主义”。美国大力排挤英国的势力，把自己的47

殖民触须伸进拉美各国，这时的美洲已将成为美国的美洲了。门罗主义成为美国48

的拉美政策的指导原则和扩张工具，也是美国试图将欧洲势力逐出美洲的努力，49

为日后对拉美的扩张打下了基础。

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1776年-19世纪80年代后期，美国的外交活动主要都是在美洲地区。

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19世纪末期，美国率先完成第二次工业革命，资本主义经济飞速发展，在1894 52

年一跃成为世界第一经济大国。此后，美国不再满足借助于门罗主义在美洲称雄，53

以1898年的美西战争为象征，美国开始了向美洲以外的地方扩张。门户开放提54

出与美西战争有莫大关系。1899年美国从美西战争中抽身出来开始干涉中国事55

物时，列强瓜分中国已经完毕，中国此时再也没有美国可以插足之地。然而美国56

并不打算放弃中国地区的利益。参议员贝利奇直言不讳地宣称：“菲律宾群岛永57

远是我们的，……中国无限广阔的市场就在菲律宾的近旁，这两者我们都不能放58

弃”。美国政府想在中国夺取港湾，但当时美国的军事力量不是欧洲列强的对手，59

国内人民又掀起了反战运动。在这种形势下，美国国务卿海约翰向西方列强提出60

了“门户开放”政策。为了分享侵略权益，1899年，美国政府先后向英、俄等61

六国政府提出在中国实行所谓“门户开放”、贸易机会均等的照会。美国在承认62

列强在华“势力范围”和已经获得的特权前提下，要求“利益均沾”。“门户开63

放”政策的主要内容有：对任何条约、口岸或任何既得利益不加干涉；各国货物，64

一律按中国政府现行税率征收关税；各国在各自“势力范围”内，对他国船只、65

货物运费等不得征收高于本国的费用。

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“门户开放”政策，作为美国早期的外交政策，它的提出是为了保持远东地67

区均势的国际关系格局，并为列强在远东争夺利益分配时建立一个非正式的国际68

约束原则，是美国侵略中国新阶段的标志。从此，美国在侵华政策上，不再追随69

西方列强，而有了独立的政策，加紧和扩大了侵华的步骤。“门户开放”政策70

实质上是美国要求中国市场对它的自由开放。并在竞争中，依靠它优厚的经济实71

力，来排挤和压倒其他列强，最终达到独占中国的目的。在“门户开放”公正的72

幌子下美国分沾列强在华利益，在中国攫取巨大经济利益。1870年美国对华商73

品输出仅5600万美元，1890-1900年，美国在中国的对华贸易以占第三位，几74

乎赶上第二位的日本。同时“门户开放”政策也满足了列强在远东的利益要求，75

保持了远东的利益均势稳定。美国在列强掀起瓜分狂潮时，“不仅是政界的还是76

商界的领袖，都认为美国不应当直接攫取中国部分领土，或为中国的独立而战。”

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而是多倾向于“一项既试图维护中国一定程度的独立，又可以保护美国在华未来78

商业利益的弹性方案。”可见门户开放政策在实施中相当灵活。美国既可以用它79

来谋求在中国的利益，又可以逃避承担利益的责任。而列强也根据各自的需求灵