《公共选择理论》PPT课件

平等自愿） （个人、厂商）
参与者公共承 认的公共产品 的成本
（政策、法律 制度）
选票
规则
（不平等性 和强制性服 从与统治）
个人利益 最大化 个人或集体之 间进行的复杂 交易 （政客、组织）
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政治市场的三级结构 （Alan Peacock）皮科克
初级政治市场
政治家出售政策给选民 选民为购买合意的政策支付选票
• 经济人也是理性人：权衡一系列选择值时，常 常取决于个人意志；按自己的意愿排列众多选 择值排序；依据自己的选择顺序以此类推；从 可能的选择值中甄选出中意度最高的；在面临 相同值的情况下，经常不分彼此全部抉择。
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公共选择理论中的交易
• 经济学中的基本命题是交易。通过交易达到帕 累托最优。
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交易的分类
• 简单交易：
基本的直接的交换，一对一的银货两讫。
• 复杂交易：
多个经济主体之间多重交换。政治决策 过程即是多个“经济人”相互交易的过 程。
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三、投票机制和中位选民
• 投票的定义 • 投票中的个人偏好 • 个人偏好向社会偏好的转变 • 投票规则的原则 • 投票的悖论 • 阿罗不可能定律 • 中位选民定理
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投票的定义
• 投票是把个人偏好转变为社会偏好的手段，是现
有的民主集体决策中的最佳方法。
• 选民（纳税人）参加投票的原因是期望通过投票
来改善其处境（提高福利）。
• 投票不仅是公民权的体现，更是个人偏好的显示。
个人偏好是投票（公共选择）的研究起点。
• 支配个人偏好的是收益－成本法则。这一法则受
个人价值观等众多因素的影响。
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投票中的个人偏好
• 隐瞒个人偏好（对公共产品成本负担的恐惧） • 策略性投票 • 无意参加投票 • 偏好显示程度差异
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个人偏好向社会偏好的转变
• 多数决策的过程 • 投票加总即是个人偏好加总
全体一致（公平但缺乏效率）
• 政治活动领域的重要命题不是社团、党派、国 家，而是这些集团之间与组成集团的个体之间， 出于自利动机而进行的一系列交易过程。
• 简单交易、复杂交易。 • 政治决策是各种经济人之间的相互交易过程。 • 97年亚洲金融危机人民币保证不贬值。出口商、
进口商、经济学家、国民、政府官员、邻居。
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第四讲 公共选择理论
一、公共选择理论的定义 二、公共选择理论的特点 三、投票机制和中位选民 四、公共选择中的利益集团 五、公共选择中的官僚集团 六、政治经济周期的怪圈
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君主政体像一艘豪华的飞艇，它 会行驶的不错，直到有些晕晕忽忽 的船长使之触礁为止；而民主政体， 则像一个木筏。它永远不会沉没， 但是，它是浸在水里的，你的脚总 是湿的。
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前提：经济人假设
• 人都是理性行为者，其行为的目的是谋求私利的
最大化。
• 政治领域中的人，即政治家、文官及其他国家
（政府）代理人同私人经济中的是人一样的，都 是“经济人”，均以追求个人利益最大化为目标。
• 政治家追求选票最大化，选民追求投票净利益最
大化，执行决策的政府官员追求预算最大化。
的总结。
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13Βιβλιοθήκη Baidu
交易概念的运用
选择→交换→交易
• 在公共经济学看来，经济学的基本命题是交换。 • 交易指经济人从利益最大化的目的出发，在经济主体
之间进行自愿交换，从而得到个人利益最大化的实现。
• 交易的本质是帕累托改善过程，交易的结果是帕累托
最优的实现。
• 交易的分类
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一、公共选择理论的定义
• 公共选择指在市场经济条件下，以个人利益最
大化为内在动力，通过民主投票实现的对公共 经济的合理决策。
• 公共选择理论是对政府决策过程的经济分析。 • 公共选择理论的核心是对投票及其相关决策程
序的研究
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二、公共选择理论的特点
• 前提：经济人假设 • 切入点：市场决策和非市场决策的划分 • 理论特点：不在于作出价值判断 • 实质：经济分析工具在政治领域的应用 • 交易概念的运用
该领域 行为主 题
政治学 政治人 集（体机构）权力
政府、 国家
经济学 经济人 个人
需求与 生产者、 供给 消费着
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政治学和经济学的桥梁
• 公共选择理论之前经济学家对政治活动的认识。 另一套规则。凯恩斯国家干预的前提以及研究 的侧重点。
• 公共选择理论的贡献---个人主义方法研究集体 行为。
政策供给市场
官员向当选政治家提供政策选项和实施政策的手段 政治家向官员提供预算
政策执行市场
官员向选民提供公共产品和服务 选民向政府纳税
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理论特点
• 公共选择理论不在于研究选择的好坏，
而是研究作为集体的国民为什么选择这 样而不是选择那样。
• 没有价值观念的判断，而是对普遍规律
费希尔·埃坶斯（Fisher Ames)
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公共选择理论的发展
• 1896年，Knut Wicksell.经济政策受到经济制度的影响。 • 1957年，布坎南。弗吉尼亚大学“托马斯·杰斐逊中
心”。对规则、立宪、立宪选择规则的注意和强调。
• 1962年，《一致的计算》。 • 1963年，创立非市场决策制定委员会。 • 1968年，更名为公共选择协会。《公共选择》杂志。 • 1969年，弗吉尼亚理工学院。公共选择研究中心。侧
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切入点：决策环境的划分
决策环境
市场环境
非市场环境
价格反映偏好 企业提供私人产品
投票反映偏好 政府提供公共产品
企业
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个人
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政府
选民
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市场决策与非市场决策的联系与区别
内容
媒体 杠杆
主体
动力
经济 市场 政治 市场
物物交换 （商品）
价格
个人之间可进
钞票 （等价交换、 行的简单交易
重对政治过程的理解。
• 70年代，国际化进程，新政治经济学。 • 1982年，该中心移交给乔治·梅森大学。大本营。 • 1986年，James M. Buchanan won Nobel Prize.
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政治学和经济学的桥梁
• 经济学和政治学的相对独立
对人 的假设
分析单 位
核心问 题