2017年全国文明城测评体系
镇2017年迎接全国文明城市测评验收工作 方案
镇2017年迎接全国文明城市测评验收工作方案今年是石嘴山市迎接第五届全国文明城市总体测评验收之年。
按照全国创建文明城市工作经验交流会议精神和《创建全国文明城市测评体系》要求，为全面做好城关镇创城迎国检期间各项工作，制定本工作方案。
一、总体要求按照市、县创城工作要求，我镇重点负责未成年人思想道德建设等工作，各责任站所、社区要统筹协调、相互配合,全面开展创城迎国检工作标准化、格式化、网格化创建活动。
创城迎国检工作标准化，即以《全国文明城市测评体系》为标准，逐条梳理，分析研究体系，吃透体系的基本内涵，对标对表，逐项整改提高；创城迎国检格式化，即社区、学校、公园、广场、市场、街路等所有创建内容在硬件上的配备、软件上的要求,都要按照统一的格式、统一的要求,逐项进行规范；创城迎国检工作网格化，即把城区人口和迎国检所涉及的学校，以网格为单位，任务到人、责任到人、考核到人，推动创建工作任务落实到位，确保成功创建全国文明城市。
二、组织领导为确保创城工作有序开展，特成立城关镇创建工作领导小组，组成人员如下：组长：XXX副组长：XXXXXX三、任务分工为了进一步落实、落细、落小具体工作，现对各成员任务分工如下：（一）未成年人思想道德建设工作协调小组组长：XXX牵头站所：关工委责任单位：各社区、镇干部主要任务：一是要负责做好未成年人思想道德建设档案收集整理工作，按照时限要求完成未成年人工作档案整理上传，并成立未成年人思想道德建设工作推进组，按照“三化”要求，制定迎国检工作方案。
二是健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育机制，加强未成年人心理健康辅导，关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年人。
三是各个社区是实地暗访测评和问卷调查的重点区域，测评项目较多，要对照实测点位标准将各项任务落细、落小、落实，组织社区委员、镇包居干部告知居民认真回答来访者提出的问题，做到肯定回答，选最优填表，接听电话访问时要做到有礼有节。
（二）环境整治工作协调小组组长：XX牵头站所：环境站责任单位：各社区、市场主要任务：一是按照“三化”要求，抓好各实测点测评任务的整改提高。
2017年全国文明城测评体系
王子西
Ⅱ-5教育实践
Ⅲ-8
深化推广普及
1)主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体持续有效宣传普及12个主题词；
①分别统计市属党报、晚报和电台、电视台开设专题专栏宣传阐释核心价值观的情况(统计表格，包括专题专栏名称、当月播出次数、首播时间。专题专栏宣传次数要在5次以上），日报、晚报、电视台并提供开设专题专栏报道核心价值观的不同日期的图片，每月3张以上；
说明本市新闻媒体宣传阐释“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的情况(1.说明报告－－2017年以来日报、电台、电视台开设专题专栏宣传阐释“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的情况（每类媒体300字）；2.实景图片－－桂林日报、电视台各提供5张以上宣传阐释“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局专题专栏的新闻截图；需注明报道时间、专栏专题名称）。
说明2017年市有关部门开展活动，加强公众人物社会责任教育，提升道德境界的情况(说明报告500字，实景图片－－提供3次活动各1张照片，注明时间、主办单位、活动主题)。
桂林电视台
桂林电台
王子西
王学明
III-11
培育良好家风家教
2)深化文明家庭创建活动，推进领导干部廉洁家庭建设，开展持续新闻宣传。
③提供市属党报、都市报、电视宣传家庭文明建设的情况（实景图片）
2017年全国文明城市测评体系
（市文新广局）
指标
名称
测评内容
测评标准
网上申报具体要求
责任单位
责任人
Ⅱ-2
学习宣传贯彻“四个全面”战略布局
Ⅲ-3
加强宣传阐释
深入开展协调推进“四个全面”战略布局宣传教育，引导人们深刻认识全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求。
(完整word版)全国文明城市测评体系(试行)
全国文明城市测评体系（试行）说明一、文明城市定义文明城市是指，在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步、物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体文明程度较高的城市。
文明城市称号是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。
二、申报条件1、获得并保持全国创建文明城市工作先进城市荣誉称号；2、申报前连续两年人均GDP高于全国平均水平；3、申报前12个月内市委、市政府主要领导无严重违纪、违法犯罪；4、申报前12个月内未发生有全国影响的重大安全事故、重大刑事案件。
三、测评体系的结构与内容1、结构：测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。
基本指标反映文明城市创建的基本情况，共37条。
特色指标反映城市精神文明创建工作特色、城市整体形象共3条。
在城市测评体系基本指标中设置了5个调节性测评内容，用“＊”标示，考核西部城市时，这5个测评内容适用下一档标准。
2、基本指标的测评项目：廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活的环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。
3、分值构成：部分为100+20分。
其中基本指标100分，特色指标20分。
4、数据采集：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察、整体观察五种方法。
文明城市的考核数据为市区数据，实地考察的范围主要是建成区（指标Ⅱ-36除外）。
文明城市的各类数据取测评年度前两年的平均值；材料审核以测评年度前两年的材料为主。
5、评分方法：采用“状态描述法”，以A、B、C描述测评内容的状态。
A为该项测评内容的满分；B为该项测评内容满分的66％；C为该项测评内容满分的33％（部分测评内容的最低得分为0，用C＃标示）。
每一指标的状态确定后，经过计算机处理，得出测评总分。
省会/副省级市全国文明城市测评体系（试行）基本指标中要求审查的、或者法院通过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量。
201708全国文明村镇测评体系(2017版)
全国文明村镇测评体系
（2017年版）
中央精神文明建设指导委员会办公室
2017年5月
说明
一、全国文明村镇是中央精神文明建设指导委员会授予的国家级荣誉称号。
获此荣誉称号的村镇，应是在当地经济社会发展中名列前茅、精神文明建设成绩突出、在全国具有典型示范带动作用的行政村和乡镇。
二、根据创建文明村镇工作实际，测评体系共设组织领导、创建活动、人居环境、文化生活、乡风民风5个项目，28条内容。
三、全国文明村镇每三年评选表彰一届，依据《全国文明村镇测评体系》经测评产生。
四、数据采集使用材料审核、实地考察、问卷调查三种方法。
评分以A、B、C描述测评内容的得分。
A表示该项测评内容得满分；B表示该项测评内容得满分的66%；C表示该项测评内容得满分的33%（测评内容的最低得分为0，用C#标示）。
每一测评项目成绩确定后，汇总得出测评分，总分为100分。
五、申报前一年如出现下列情况之一，不得申报：
1．乡镇党政领导班子、村两委主要负责人严重违纪违法；
2．发生重大刑事案件；
3．发生重大安全生产、食品安全、环境污染事故；
4．发生重大群体性事件；
5.被列为严重失信主体或被列入失信联合惩戒对象；
6．违反国家退耕还林、退耕还草、退耕还湿政策或发生破坏森林资源重大案件；
7.发生影响恶劣的“黄赌毒”案件，邪教、非法宗教活动或与精神文明建设要求极不相符的其他事件。
1
2
3。
全国文明城市测评体系
全国文明城市测评体系测评操作手册（适用于直辖市的城区）目录操作说明 (2)材料审核操作手册 (3)说明 (4)表一：待审材料索引表 (6)表二：待审材料记录表 (9)表三：材料审核测评表 (28)实地考察操作手册 (39)说明 (40)表一：实地考察地点（单位）申报表 (42)表二：实地考察操作表 (44)表三：“窗口”行业考察操作表 (59)全国文明城区测评调查问卷 (63)一、问卷样本 (63)二、问卷发放、统计方式 (68)听取汇报、网络调查操作手册 (69)说明..... .. (70)表一：听取汇报测评表 (71)表二：网站网址申报表 (74)表三：网络调查测评表 (75)主要指标解释 (76)操作说明一、《全国文明城区测评体系》采用“材料审核”、“实地考察”、“问卷调查”、“听取汇报”、“网络调查”、“整体观察”六种方法采集数据。
这些方法在测评体系中具有互补的功能，以更客观合理地采集测评数据，保证对文明城区的综合测评。
二、为了保证测评的客观性、公正性和有效性，测评工作应遵循以下操作流程：三、测评组在完成实地考察后，先共同完成听取汇报的测评，然后分成两个小组，分别负责材料审核及网络调查、问卷调查工作。
材料审核、实地考察、问卷调查、听取汇报和网络调查的具体操作办法分别见相应的说明。
四、测评组在进行实地考察、问卷调查等项测评工作的同时，还应对城区形象进行整体观察，经集体讨论，共同确定申报城区整体形象的分值。
五、两个小组完成各自的工作后，通过全国文明城区测评数据处理系统的网络软件将结果输入电脑，网络软件将自动生成测评结果。
输入方法见网络软件使用说明。
材料审核操作手册申报城区：_________________测评日期：_________________说明一、本操作手册包括三个操作表。
表一：“待审材料索引表”；表二：“待审材料记录表”；表三：“材料审核测评表”。
表一、表二由申报城区填写；表三由测评人员填写。
(模板)全国文明城市测评体系(2017年版)任务分解表
指标名称
Ⅱ-19 文明诚信服务
Ⅱ-20 国民教育
Ⅱ-24 市民文明素质
Ⅱ-27 城市管理和公共服务 Ⅱ-30 公共安全体系建设 Ⅱ-31 社会治安 Ⅱ-33 环境管理与环境质量
Ⅱ-36 群众广泛参与
测评内容
Ⅲ-37 执法监管部门和窗口服务单位
Ⅲ-39 义务教育均衡 发展 Ⅲ-47 文明行为
市民对义务教育的满意度≥75%
问卷主要内容 ①对本市窗口单位服务质量的评价； ②对本市行政执法监管部门工作的评价。 对本市义务教育的满意度。 对本市民风和道德素质的评价。
Ⅲ-50 公益活动
对本市开展公益活动的评价。
Ⅲ-60 社区生活环境 Ⅲ-64 公共安全保障 Ⅲ-69 治安管理 Ⅲ-77 公众参与
市文明办，巴州区、恩阳区 、巴中经开区 市文明办，巴州区、恩阳区 、巴中经开区 市委宣传部、市执法局、市 文明办，巴州区、恩阳区、 巴中经开区 市委宣传部、市执法局、市 文明办、市网信办、巴中日 报社、巴中电视台，巴州区 、恩阳区、巴中经开区 市政管办、市政务服务和公 共资源交易服务中心，巴州 区、恩阳区、巴中经开区 市司法局、市法制办、市依 法治市办，巴州区、恩阳区 、巴中经开区 市政府办、市发改委、市人 行，巴州区、恩阳区、巴中 经开区
1
指标名称
测评内容
问卷主要内容
Ⅱ-5 教育实践
Ⅲ-8 深化推广普及 Ⅲ-9 融入日常生活
对本市宣传普及社会主义核心价值观效果的评价。 对本市发放市民文明手册情况的评价。
Ⅱ-6 文化培育
Ⅲ-11 培育良评价。
Ⅱ-7 道德模范评选表彰和学习 宣传
Ⅱ-8 志愿服务制度化
Ⅱ-13 政务行为规范
最新版《全国文明城市测评体系》测评内容、测评标准解析
《全国文明城市测评体系》测评内容、测评标准解析一、新版修改内容从05年开始，在全国创建文明城市以来，经过几年时间，全国文明城市创建工作发展很快，尤其05年08年两次测评之后，评出的两批全国文明城市，在国内引起了很大的反响。
从08年开始，把文明指数测评也融入到全国文明城市测评当中去，可以说中央领导为了使全国文明城市创建工作常态化，又向前跨了一步，所以在08、09、10年连续三次全国文明城市测评当中，尤其是09年、10年，江南也取得了一定的成绩，成绩取得来自于市委市政府的高度重视，来自于在座的各位的付出和全体市民的大力支持。
今天就结合创建工作讲几个着方面的问题。
11版文明创建的操作体系上月已经发到各地，测评操作手册最快这个月底就要拿出来了，这就会增强创建工作的指导性。
结合新版的测评体系，针对这几年测评工作当中应该注意的几个问题与大家共同交流。
新版的测评体系与04、08和11版的相比，指标设置越来越规范，越来越严密，而且要求越来越高，要是真正做好创建工作，确实增加了很大的难度。
从11版126项指标来看，我们感觉到新版的体系考核重点依然在放在软件、软实力和软环境上。
粗略算了一下，05年在全国文明城市创建中软环境的考量还不到70%，08年07版的测评的软环境就达到了78%，而我看了一下11版的，已经超过80%，也就是说，从新版测评体系来看，这个城市是否能达到全国文明城市的水平，是由这个城市的人民来说了算。
简单从11版全国文明城市测评体系来看，它在08版的六大环境一大创建的基础上，做出了相当大的调整。
首先增加了青少年有利成长的社会环境，就把青少年这一块单件拿出来做一环境来进行测评，再一个是安全稳定的社会环境，把这个也从原来的六大环境里拿出来了。
新增的这两个环境份量都很重，而且这两个环境要不下相当大的功夫，拿到满分不是一件容易的事情。
比如说安全稳定的社会环境，原来是很简单的几项指标，而现在单个列出的环境里面，仅有的食品安全这一项，现在又增加了药品安全，而且增加这一环境里面更加强调公共安全与社会稳定这些与人民日常生活紧密相关的指标。
全国城市文明程度指数测评体系及责任分解
全国城市文明程度指数测评体系及责任分解（一）测评类别测评项目测评内容测评方法上报内容I-1 重点工作1、学雷锋工作部署2、学雷锋志愿服务活动（一）制定学雷锋志愿服务工作部署1、制定社区学雷锋志愿服务年度工作方案2、社区学雷锋志愿服务活动计划3、社区学雷锋志愿服务队伍（人员名单）（二）开展经常性的社区学雷锋志愿服务活动：1、关爱空巢老人学雷锋志愿服务2、关爱留守儿童学雷锋志愿服务3、关爱农民工学雷锋志愿服务4、关爱残疾人学雷锋志愿服务以上项目，各社区分别整理，各项活动不少于3次5、社区便民利民志愿服务6、社区平安建设志愿服务7、社区植绿护绿志愿服务8、社区清洁环境志愿服务以上项目，各社区分别整理，各项活动不少于3次材料审核实地考察问卷调查各社区均需整理各类活动不少于3次相关活动记录以备实地考察备注：活动记录样表见附件1、附件2、附件3。
“讲文明、树新风”公益广告在城市社区公共场所（包括主干道、商业大街、大型商场、宾馆、饭店等显著位置），用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等媒介刊播公益广告的情况材料审核实地考察问卷调查1、刊播公益广告工作的部署和通知2、在主支干道、广场、绿地、工地等公共场所户外宣传牌、电子屏、大型广告牌、刀旗、路牌刊播公益广告的实拍照片与数量统计表。
备注：实拍照片数目在3个以上公益广告数量统计样表见附件4在公共场所、主干道、商业大街、居民小区的醒目位置设立“遵德守礼”提示牌情况（“遵德守礼”四个字必须有）材料审核实地考察问卷调查上报“遵德守礼”提示牌设置情况，包括实拍照片和统计表。
备注：实拍照片数目在3个以上公益广告数量统计样表见附件4道德领域突出问题专项教育治理开展“做谦恭有礼的中国人”活动，实施文明交通引导、文明旅游引导、网络文明引导，整治行路驾车闯红灯、旅游乱扔垃圾、上网说脏话等行为，有工作方案和情况记录。
材料审核实地考察问卷调查网络媒体调查开展以整治上网说脏话等不文明行为为主题的“网络文明行动”：1、上报活动方案、行动计划。
最新版《全国文明城市测评体系》测评内容、测评标准解析
《全国文明城市测评体系》测评内容、测评标准解析一、新版修改内容从05年开始，在全国创建文明城市以来，经过几年时间，全国文明城市创建工作发展很快，尤其05年08年两次测评之后，评出的两批全国文明城市，在国内引起了很大的反响。
从08年开始，把文明指数测评也融入到全国文明城市测评当中去，可以说中央领导为了使全国文明城市创建工作常态化，又向前跨了一步，所以在08、09、10年连续三次全国文明城市测评当中，尤其是09年、10年，江南也取得了一定的成绩，成绩取得来自于市委市政府的高度重视，来自于在座的各位的付出和全体市民的大力支持。
今天就结合创建工作讲几个着方面的问题。
11版文明创建的操作体系上月已经发到各地，测评操作手册最快这个月底就要拿出来了，这就会增强创建工作的指导性。
结合新版的测评体系，针对这几年测评工作当中应该注意的几个问题与大家共同交流。
新版的测评体系与04、08和11版的相比，指标设置越来越规范，越来越严密，而且要求越来越高，要是真正做好创建工作，确实增加了很大的难度。
从11版126项指标来看，我们感觉到新版的体系考核重点依然在放在软件、软实力和软环境上。
粗略算了一下，05年在全国文明城市创建中软环境的考量还不到70%，08年07版的测评的软环境就达到了78%，而我看了一下11版的，已经超过80%，也就是说，从新版测评体系来看，这个城市是否能达到全国文明城市的水平，是由这个城市的人民来说了算。
简单从11版全国文明城市测评体系来看，它在08版的六大环境一大创建的基础上，做出了相当大的调整。
首先增加了青少年有利成长的社会环境，就把青少年这一块单件拿出来做一环境来进行测评，再一个是安全稳定的社会环境，把这个也从原来的六大环境里拿出来了。
新增的这两个环境份量都很重，而且这两个环境要不下相当大的功夫，拿到满分不是一件容易的事情。
比如说安全稳定的社会环境，原来是很简单的几项指标，而现在单个列出的环境里面，仅有的食品安全这一项，现在又增加了药品安全，而且增加这一环境里面更加强调公共安全与社会稳定这些与人民日常生活紧密相关的指标。
市城区文明进步指数测评体系知识讲解
实地考察
上海 文明社区
在本区生活中是否经常接触到虚假违法广告。
问卷调查 全国
考察点位及标准
测评方法 指标来源
测评项目
指标名称
测评内容
测评标准
考察点位及标准
测评方法
Ⅱ-6 现代公 共文化服务 体系建设
Ⅲ -21 文化 服务供给
Ⅳ -31 完善公共文化设施免费开放的保 障机制，推进公共图书馆、公共博物馆
公共绿地：
Ⅳ -10（ 2）公共绿地的规划与日常管理
1）人均公园绿地 ≥８㎡；社区居民出门 500 米建有 3000 ㎡以上的大型公共绿地； 2 ）社区公共绿地面貌整洁良好，无侵占毁坏、宠 物便溺、垃圾堆积、黄土裸露等失管失养现象；
3）行道树无死株缺株，设施完好。
实地考察 实地考察
Ⅳ -10（ 3）道路与供水设施
问卷调查 实地考察
指标来源 全国
文明社区
城市公共消防设施完好率达到 100%。
数据引用 上海
超市、集贸市场： 无过期、变质、伪劣食品。
公众食品安全基本知识知晓度、中小学生食品安全 基本知识知晓度。 在正常工作时间里拨打问题药品举报电话： 查验电话接通及服务情况。
实地考察 全国 数据引用 上海 实地考察 全国
实地考察
全国 文明社区
文明社 区、文明 镇
文明镇
全国
测评项目 指标名称
测评内容
测评标准 Ⅳ -12 加强社会治安防控体系建设
Ⅲ-5（ 1） 应 Ⅳ -12（ 1） 消防安全
急管理
Ⅲ-6 安 全 防范设施完 好
Ⅳ -13 城市公共消防设施完好率
Ⅲ-7 食 品 药品安全监 管
Ⅳ -14 食品经营单位和集贸市场不出售 过期、变质、伪劣食品，食品安全事故 及时查处，无漏报、瞒报情况。
全国文明城市测试体系
全国文明城市测试体系
全国文明城市测试体系是一个评估城市文明程度的体系，旨在促进全国城市的文明发展和提高居民的文明素质。
全国文明城市测试体系从多个方面评估城市的文明程度，包括城市环境、市民文明、社会治理、文化传承等多个方面。
在城市环境方面，全国文明城市测试体系关注城市的整洁度、绿化覆盖率、垃圾处理等指标。
一个文明城市应该有清洁整齐的街道、绿色的公园和环保的垃圾处理系统，以提供一个优美、健康的生活环境。
在市民文明方面，全国文明城市测试体系评估市民的文明行为和礼仪素养。
比如，市民要遵守交通规则、排队文明、礼让他人等，形成文明的生活习惯。
这些行为体现了市民对社会秩序的尊重和对他人的关爱，为城市营造了和谐的人际关系。
社会治理是全国文明城市测试体系的另一个重要方面。
评价一个城市的社会治理水平，包括政府服务、社区治理、突发事件应对等。
良好的社会治理体系能够有效解决居民的实际困难和问题，提升居民的满意度和幸福感。
文化传承是全国文明城市测试体系的核心内容之一。
一个文明城市应该有丰富的文化遗产和传统文化活动。
城市要有文化场馆、博物馆、图书馆等公共设施，并举办各种艺术展览、传统节日庆典等活动，以传承和弘扬优秀的文化传统。
全国文明城市测试体系的目的是为了推动全国城市的文明进步。
只有不断提高城市的文明程度，才能提升居民的生活质量，营造和谐稳定的社会环境。
通过全国文明城市测试体系，城市可以通过自我评估，发现问题并加以改进，以期达到全国文明城市的标准。
2017年《全国县级文明城市测评体系》新增、变动项目
组织部、宣传部、教育 局
宣传部、县委办
县委办
8
组织部、县委办
9 10 11
Ⅲ-2加强 宣传阐释
①提供反映县委宣传部开展“五位一体”总体布局和“ 四个全面”战略布局主题宣传教育的规范文件； 1）宣传统筹推进“五位一体”总体布局和 协调推进“四个全面”战略布局的生动实 践，宣传以新发展理念引领经济发展新常 态、推进供给侧结构性改革的进展成效； ②说明本县新闻媒体宣传阐释“五位一体”总体布局和 “四个全面”战略布局的情况(说明报告，实景图片)； ③提供反映县委宣传部宣传以新发展理念引领经济发展 新常态、推进供给侧结构性改革的进展成效的规范文 件； ④说明本县新闻媒体宣传以新发展理念引领经济发展新 常态、推进供给侧结构性改革的进展成效的情况(说明报 告，实景图片)。 ①说明本县加强基层思想政治工作的具体举措和实际成 2）加强基层思想政治工作，统一思想、凝 效(说明报告，实景图片)； 聚共识。 ②说明运用展览展示等形式开展形势政策教育的情况(说 明报告，实景图片)。 ①提供反映县有关部门用中国特色社会主义理论体系武 1）坚持不懈开展中国特色社会主义理论体 装党员群众的规范文件； 系学习教育，坚定中国特色社会主义道路 自信、理论自信、制度自信、文化自信； ②提供组织党员干部学习中国特色社会主义理论体系的 情况(说明报告，实景图片)。 ①说明县委贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制 3）落实意识形态工作责任制，党委切实负 实施办法》的情况(说明报告)； 起意识形态工作的政治责任和领导责任。 ②提供县委常委会研究意识形态工作的情况(说明报告) 。
组织部县委办2017年全国县级文明城市测评体系新增变动项目3深入开展学党章党规学系列讲话做合格党员学习教育推进两学一做学习教育常态化制度化引导党员干部不断增强政治意识大局意识核心意识看齐意识自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
北海市2017年度创建全国文明城市绩效考评细则
3.积极开展社会主义核心价值观宣传教育，工作有组织、有计划、有阵地、有活动、有考核、有记录。本单位设置创建文明城市或精神文明宣传教育栏，并做到定期更换，单位内外及管辖范围内的实地考察点结合实际开展多种形式的文明城市创建宣传，单位机关内不少于5处“讲文明树新风”“图说我们的价值观”公益广告，所辖实地考察点达到公共场所公益宣传面积20%以上、建筑围挡公益宣传面积30%以上的标准。（10分）未组织开展宣传教育不得分，抽查本单位机关和所辖实地考察点，公益宣传达不到要求的每个点扣0.5分。
7.建立网络传播平台，通过微博、微信、论坛讨论、网络评论等形式，宣传本单位创建成果，参与网络正能量传播。年内在自治区、国家本系统网站或中国文明网、广西文明网、广西青少年网发表文明创建文章1篇以上。（5分），未完成不得分。
8.广泛开展文明行业、文明单位创建或窗口文明建设，加强环境卫生和社会秩序管理工作，落实“门前三包”责任制，结合实际开展或参与交通秩序整治、城市小广告整治、卫生死角整治、占道经营整治等工作。（10分），抽查实地考察点，未落实“门前三包”责任制，本单位机关及下属单位存在环境卫生“脏乱差”现象的，每处扣0.5分，扣完此项分值为止。
北海市2017年度创建全国文明城市绩效考评细则
一级指标
二级指标
三级
指标
《全国文明城市测评体系》指标
《全国文明城市测评体系》指标全国文明城市测评体系指标是指在全国范围内，评估城市文明程
度的标准体系。
目的是为了推进城市的文明进步，提升城市管理水平，改善市民居住环境，同时促进城市社会经济可持续发展。
这个体系包含了很多指标，其中最重要的指标是创城工作。
这项
工作的核心是以城市居民的感受为主，以“创建城市文明、和谐、优美、宜居新环境”为目标，改善城市环境和市民生活。
创城工作包含了很多具体内容，例如城市规划和建设、城市管理、市民素质教育、文化体育等方面的工作。
这些内容互相影响，缺一不可。
比如，城市规划和建设对城市管理是一个基础性工作，起到决定
性作用。
如果城市规划和建设不合理，则对城市管理和市民生活都会
带来很大的影响。
因此，要保证城市规划和建设的科学性和合理性，
才能让城市建设和管理工作更加顺畅和有效。
除了创城工作，全国文明城市测评体系还包含了其他重要指标。
例如，市民文明素质、城市管理效能、公共服务、环境卫生、社会治
安等方面的指标。
这些指标不仅能够评价城市文明程度，还能够发现
城市存在的问题和不足之处，从而为城市改进提供有力的支持和帮助。
总之，全国文明城市测评体系指标可以为城市的进步提供一个科学、客观和全面的评价标准，也为城市的建设和管理提供了很好的指
导和支持。
只有通过不断的创新和进步，才能让城市更加文明、和谐、优美、宜居。
关于修订后的全国文明城市测评体系解读
关于《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》修订情况的汇报《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》做了最新修订，现将修改情况作一汇报。
一、新体系的基本概况新版《全国文明城市测评体系》已颁布，内容涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各个方面，对提升创建工作水平，推动创建文明城市迈上科学化、规范化、制度化轨道发挥了重要指导作用。
为进一步完善测评体系，在广泛征求全国各地意见基础上，为保持工作连续性、稳定性，对测评体系作了修订增减。
精减了内容、简化了程序，增加了重点工作。
在指标结构上，《全国文明城市测评体系》包含10个测评项目（重点工作1项，环境建设8项，创建活动1项），其中“净化社会文化环境”项目并入《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，38类测评指标（含1类特色指标），100项测评内容，237条测评标准，《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》包含5个测评项目，25条测评标准；在指标分类上，《全国文明城市测评体系》材料审核指标89项，实地考察指标34项，问卷调查指标14项，《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》材料审核指标4项，实地考察指标3项，问卷调查指标2项；在软硬件建设工作要求上，《全国文明城市测评体系》包含软件类指标73项，硬件类指标27项，《全国未成年人思想道德建设工作》包含软件类指标5项，硬件类指标2项。
二、新老测评体系的区别主要区别体现在两个方面：（一）测评指标有变化。
《全国文明城市测评体系》测评标准由原来的369条，删减为现在的237条，比减少132条标准，同时增加了10项重点工作；《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》测评标准由原来的259条，删减为现在的25条，比减少234条标准。
（二）测评方法有变化。
测评方式由材料审核、实地考察、问卷调查、网络媒体调查、整体观察五种方式，改变为现在的材料审核、实地考察、问卷调查三种方式。
全国文明城市测评体系
全国文明城市测评体系
全国文明城市测评体系是一种评估城市文明程度的体系，由中央文明办指导、推动和组织实施。
该体系主要包括以下几个方面的指标：
1. 全民道德素质：评估城市居民的道德素质、道德观念和行为规范等方面。
2. 社会文明程度：评估城市社会的健康发展程度，包括社会公平正义、社会秩序、社会和谐等方面。
3. 公共服务水平：评估城市的公共设施、公共服务和管理水平，包括交通、医疗、教育、环境保护等方面。
4. 文化传承创新：评估城市的文化传承和创新能力，包括文化资源保护、文化产业发展、文化创意等方面。
5. 生态环境保护：评估城市的生态环境质量和保护措施，包括空气质量、水质、生物多样性保护等方面。
通过对以上指标的评估，可以客观地评估城市的文明程度，并对城市进行分类、排名和奖励，激励城市加强文明建设和提升文明水平，促进社会进步和可持续发展。
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桂林电视台
桂林电台
李汉春
蓝国琼
徐熔
张明道
白进东
王子西
王学明
Ⅲ-19
强化教育引导和监督管理
1)新闻媒体做好文明旅游正面引导与反面曝光，旅游黄金时节有热潮，宣传引导常态化；
说明法定节假日期间市属媒体新闻报道情况(实景图片)。桂林日报、晚报、电视台提供在2017年春节、“五一”、暑期、国庆等旅游黄金时节开展文明旅游正面宣传、监督曝光的新闻截图（日报、晚报、电视台正面、曝光各5张以上）。
说明2017年市有关部门开展活动，加强公众人物社会责任教育，提升道德境界的情况(说明报告500字，实景图片－－提供3次活动各1张照片，注明时间、主办单位、活动主题)。
桂林电视台
桂林电台
王子西
王学明
III-11
培育良好家风家教
2)深化文明家庭创建活动，推进领导干部廉洁家庭建设，开展持续新闻宣传。
③提供市属党报、都市报、电视宣传家庭文明建设的情况（实景图片）
桂林电视台
桂林电台
王子西
王学明
Ⅱ-14
政务行为规范
Ⅲ-27
依法行政
1)推进政府综合执法，完善行政执法管理；
①提供文化领域推进综合执法的规范文件；
②说明本市完善行政执法管理，提高执法和服务水平的情况(说明报告，各单位说明本系统情况)。
法规科
伍全义
Ⅱ-18
推进诚信建设制度化
Ⅲ-36
诚信教育实践
1)媒体发掘宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，批评鞭挞失信败德行为；
桂林电视台
王子西
Ⅲ-12
培育勤劳节俭之风
1)开展节俭养德全民节约行动；
说明本市开展主题活动，宣传先进典型，曝光批评反面典型的情况(说明报告)。
桂林电视台
桂林电台
王子西
王学明
Ⅲ-13
弘扬中华优秀传统文化
1)深入推进“我们的节日”主题活动；
①提供2017年开展“我们的节日”主题活动的年度安排或实施方案的规范文件；
公文科
博物馆科
张明道
白进东
III-10
发挥榜样作用
2)开展最美人物、时代楷模、凡人善举等学习宣传活动；
提供开展最美人物、时代楷模、凡人善举学习宣传情况（说明报告500字，5张样报图片或视频截图或现场照片，1次活动1张照片，注明时间、主办单位、活动主题）。
桂林电视台
桂林电台
王子西
王学明
3)开展文化界、体育界、教育界、科技界人士及企业家“重品行、树形象、做榜样”活动；
2017年全国文明城市测评体系
（市文新广局）
指标
名称
测评内容
测评标准
网上申报具体要求
责任单位
责任人
Ⅱ-2
学习宣传贯彻“四个全面”战略布局
Ⅲ-3
加强宣传阐释
深入开展协调推进“四个全面”战略布局宣传教育，引导人们深刻认识全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求。
桂林电视台
桂林电台
王子西
王学明
Ⅲ-44
公共文化服务均等化标准化
1)根据国家基本公共文化服务指导标准，制定与本市经济社会发展水平相适应的地方标准；
提供本市基本公共文化服务指导标准(规范文件)。
公文科
白进东
2)促进城乡公共文化服务均等化。
①提供反映本市把城乡基本公共文化服务均等化纳入社会发展总体规划及城乡规划，建立公共文化服务城乡联动机制的规范文件；
①提供市属党报、电台、电视台对志愿服务活动和优秀志愿者事迹进行宣传报道的情况(抽查3-5月的宣传报道情况，以表格形式统计次数、提供这个期间内的5张样报图片和5张视频截图)
桂林电视台
桂林电台
王子西
王学明
Ⅲ-17
志愿服务活动
2)开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动，开展党员志愿服务，开展文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动，组织专业志愿服务队开展志愿服务。
桂林电视台
桂林电台
王子西
王学明
II-3中国特色深灰主要和中国梦III-5学习宣传教育
III-5
2）、大力宣传党的十八大以来经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得的巨大成就，广泛开展党史、国史、社会主义发展史、教育，加强中国道路宣传教育，汇聚起同心共筑中国梦的强大力量
②说明市有关部门在重要时间节点（清明、五一、五四、六一、七一、八一、十一及抗日战争胜利纪念日、烈士纪念日、12.13国家公祭日、12.4宪法日等），运用网上访谈、基层宣讲、展览展示、演讲征文等方式，组织开展中国道路宣传教育的情况（说明报告--进行宣传教育，实景图片--重要时间点各1张以上）。
政策法规科
桂林电视台
伍全义
王子西
2)积极稳妥做好经济社会热点难点问题的舆论引导，抵制各种错误思潮的影响。
提供市属新闻媒体做好热点难点问题舆论引导的情况，桂林日报3张以上样报图片，电视台提供3张以上视频截图(统计表格－－刊发或者首播时间、版面、标题，实景图片－－对应统计表提供截图，日报、晚报、电视台)。
统计每月电视台播出公益广告的情况（表格，需加盖电视台公章）；提供每月电视台播出公益广告的截图（每月20张，每次报道1张），并注明每张截图的播出频道、时间、时长。
注：电视台每套节目每月公益广告播出数量不少于300条(次)，在19:00至21:00之间，播出数量不少于120条(次)。
桂林电视台
桂林电台
王子西
②说明至少3个传统节日期间全市开展主题活动的情况(说明报告，实景图片)；
③提供春节、清明、端午、中秋节期间市属党报、都市报、电视宣传普及优秀传统文化的情况(实景图片)。
非遗科
公文科
桂林电视台
桂林电台
徐熔
白进东
王子西
王学明
2)做好非物质文化遗产传承工作，加强对历史文化名胜、文物古迹、传统古村落的保护。
②列举本市推进城乡“结对子、种文化”的具体举措(说明报告500字)。
艺术科
公文科
徐熔
白进东
III-45
文化事业发展
2)市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，建有全国文化信息资源共享工程支中心和免费的公共电子阅览室。
说明本市新闻媒体宣传阐释“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的情况(1.说明报告－－2017年以来日报、电台、电视台开设专题专栏宣传阐释“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的情况（每类媒体300字）；2.实景图片－－桂林日报、电视台各提供5张以上宣传阐释“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局专题专栏的新闻截图；需注明报道时间、专栏专题名称）。
艺术科
非遗科
桂林电视台
桂林电台
徐熔
王子西
王学明
Ⅲ-9
融入日常生活
1)依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地、道德讲堂等，开展核心价值观教育；
①说明依托图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、科技馆和少年宫等基层文化设施组织开展核心价值观教育实践活动的情况(说明报告－－每类场300字，实景图片－－分别提供不少于3类场所、每类场所不少于2张照片，每场照片需注明场所名称、活动时间、主办单位、活动主题)；
桂林电视台
王子西
Ⅱ-5教育实践
Ⅲ-8
深化推广普及
1)主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体持续有效宣传普及12个主题词；
①分别统计市属党报、晚报和电台、电视台开设专题专栏宣传阐释核心价值观的情况(统计表格，包括专题专栏名称、当月播出次数、首播时间。专题专栏宣传次数要在5次以上），日报、晚报、电视台并提供开设专题专栏报道核心价值观的不同日期的图片，每月3张以上；
①提供2017年市属媒体宣传诚信企业、诚信群体、诚信人物的情况(情况说明600字，统计表格，实景图片－－日报宣传诚信先进典型的6张样报，电视台6张截图，一类典型2张，注明时间、典型名称)；
②统计2017年市属媒体揭露失信败德行为的情况(情况说明400字，统计表格，实景图片－－日报曝光失信败德行办的6张样报，电视台6张截图，一类典型2张，注明时间、典型名称)。
说明本市新闻媒体宣传新发展理念的情况(说明报告，实景图片)。
桂林电视台
桂林电台
王子西
王学明
Ⅲ-4
开展形势政策教育
1)组织领导干部、专家学者到基层一线宣讲，加强思想政治工作，统一思想、凝聚共识；
②说明2017年以来运用展览展示等形式开展形势政策教育的情况(说明报告500字；实景图片3张以上，注明时间、地点、主讲人、宣讲主题)。
桂林电视台
桂林电台
王子西
王学明
Ⅲ-20公益广告宣传形成制度
3)出台公益广告的财政扶持、税收优惠和相关激励政策。
①提供反映本市鼓励、支持公益广告活动的规范文件；
②说明本市鼓励、支持、引导单位和个人以提供资金、技术、劳动力、智力成果、媒介资源等方式参与公益广告宣传的情况(说明报告)。
传媒科
李汉春
III-21制作刊播情况
文物考古科
张明道
Ⅲ-15
开展学习宣传活动
1）在媒体开展“德耀中华”道德模范专题宣传；
2）开展道德模范事迹展览展示、基层巡讲、“故事会”巡演以及道德模范“传帮带”等学习宣传活动。
通过“道德模范在身边网上大看台”报送活动开展情况（实景图片）。
注：市委宣传部提供巡演图片5张以上；市文明办、各城区提供事迹展览展示、巡讲图片、市文明办提供桂林文明网截图；桂林日报社、电视台开展“德耀中华”专题宣传的10张新闻报道截图（党报、电视台各5张，1次报道提供1张），每张截图需注明报道时间、版面位置、报道主题。
2）自行制作刊播高质量、有新意的公益广告作品
提供本市依据年度宣传主题、自行设计制作的公益广告作品（实景图片）。提供以理想信念、法治精神、传统美德、雷锋精神、良好家风、文明旅游、文明礼仪、生态文明为主题、自行设计制作的作品（每类主题提供2张）