2018南京市海绵城市规划建设指南
让城市像海绵一样“呼吸”——以南京市栖霞区丁家庄片区为例
2020 1随着我国城市化进程的不断加快，传统的城市建设模式已不能适应城市健康发展的需要。
中央提出要建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”，避免使城市变成一块密不透气的“水泥板”。
2014年10月，住建部颁布了《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》，提出要使城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。
南京市栖霞区因受地形地势及城市发展等因素影响，汛期常受洪水侵袭，是南京市重点防洪区之一。
该区近年来按照生态优先、绿色发展的要求，将海绵城市理念融入城市建设，不断增强对环境变化的适应性，打造出更加宜居的城市环境。
南京市栖霞区海绵城市建设的生动实践作为南京市最先启动建设的四大保障性住房片区之一，丁家庄片区是南京市响应国家改善城市中低收入家庭居住条件的重要载体，片区建设以河道整治为核心，在河道整治的基础上辅以道路广场、公园绿地、小区公建等配套设施，从整体上打造丁家庄海绵城市示范点，总投资2.49亿元，建成项目38个。
疏浚净化，打造海绵河道。
丁家庄试点片区总投资1.37亿元，完成了对涂家营沟、北十里长沟东支、柳塘沟、丁家庄沟铁路以西段、丁家庄沟保障房段和丁家庄沟物流段共6个项目的建设任务，整治河道7950米。
河道整治工程以北十里长沟东支、丁家庄沟、柳塘沟和涂家营沟4条河道为主干，黑臭河道整治、排水达标区建设同步开展。
通过河道截污、底泥疏浚、培育水生物种等手段，提升水体水质和水体自净能力，并以生态砌岸、生态护坡、植被缓冲带等方式对整治后的河道进行保护。
通过河道整治，进一步沟通了片区内水系，使原本分散的小水系有机连为一体，为水资源调节提供必要的通道与网络，增强了片区内雨水蓄调及污染防治能力。
渗水引流，打造海绵道路。
片区内海绵道路建设，避开了传统市政模式下雨水排得越多、越快、越通畅越好的思路，通过道路竖向和暗涵的设计，将雨水优先引导至道路两侧的下凹式绿地中，对雨水进行蓄存、净化。
南京市人民政府令第323号——南京市城市地下空间开发利用管理办法-南京市人民政府令第323号
南京市人民政府令第323号——南京市城市地下空间开发利用管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南京市人民政府令第323号《南京市城市地下空间开发利用管理办法》已经2018年4月8日市政府第5次常务会议审议通过，现予公布，自2018年5月14日起施行。
市长：蓝绍敏2018年4月14日南京市城市地下空间开发利用管理办法第一章总则第一条为了规范本市城市地下空间开发利用，合理开发利用城市地下空间资源，进一步完善城市功能，提高土地综合利用率，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国人民防空法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内城市地下空间（以下称地下空间）的规划、用地、建设、登记、使用等开发利用管理活动，适用本办法。
具体范围由本市地下空间开发利用总体规划划定。
法律、法规对地下空间的人民防空、防震减灾、文物保护、轨道交通、城市地下综合管廊、地下管线、水域及其设施管理等另有规定的，从其规定。
第三条地下空间开发利用遵循统一规划、综合开发、合理利用、公益优先的原则，坚持社会效益、经济效益、环境效益、战备效益和城市综合防灾效益的协调统一。
第四条地下空间优先用于建设地下交通、市政工程、应急防灾、公共消防、人民防空、环境保护、安全保障等城市基础设施和公共服务设施。
鼓励建设地下商业、工业、仓储以及体育、文化等公共服务设施。
第五条市人民政府加强对地下空间开发利用管理的组织和领导，将地下空间开发利用管理纳入国民经济和社会发展规划，保障资金投入，完善和维护地下空间开发利用秩序。
南京市禄口新城中心区海绵城市专项规划
南京市禄口新城中心区海绵城市专项规划
傅志成;杨丹萍
【期刊名称】《江苏建筑》
【年(卷),期】2018(000)003
【摘要】文章对南京市禄口新城中心区海绵城市专项规划的部分重点内容进行了介绍,包括规划范围与自然地理条件、规划目标(建设目标和海绵城市指标体系)、总体策略、示范区域的选择(海绵道路和海绵广场)、技术选择等.该规划为今后该区域海绵工程的建设提供了指导和依据.该区的海绵城市建设将在我市起到良好的示范作用,有助于国家全面推进海绵城市建设,加速生态文明建设进程.
【总页数】5页(P39-42,61)
【作者】傅志成;杨丹萍
【作者单位】泛华建设集团有限公司,江苏南京210019;江苏丰彩节能科技有限公司,江苏南京210008
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.111
【相关文献】
1.南京市海绵城市专项规划获正式批复 [J], ;
2.城市更新背景下建设规划层级海绵城市专项规划方法研究
——以上海市吴淞创新城为例 [J], 贺佳;余璐璐;高英杰;成水平
3.浅谈营造社区终身学习文化的实践研究——以南京市江宁区禄口街道社区教育为例 [J], 庞成元
4.南京市江宁区禄口集镇片区排涝规划研究 [J], 果利娟;曹雪松;王刚
5."海绵城市"理念在商业办公区景观设计实践
——以南京市南部新城机场三路社区服务中心项目为例 [J], 夏强
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
南京市人民政府办公厅关于印发南京市2018年水环境提升工作方案的通知-宁政办发〔2018〕33号
南京市人民政府办公厅关于印发南京市2018年水环境提升工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公厅关于印发南京市2018年水环境提升工作方案的通知宁政办发〔2018〕33号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：经市政府同意，现将《南京市2018年水环境提升工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
南京市人民政府办公厅2018年3月21日南京市2018年水环境提升工作方案为坚决打好水污染防治攻坚战，实现全市域消除黑臭水体，全面启动消除劣Ⅴ类水体行动，切实提升城乡水环境质量，按照《南京市水环境提升行动计划（2018—2020年）》（宁政发〔2017〕236号）相关要求，特制定本工作方案。
一、工作目标巩固提升建成区黑臭水体整治成效，达到长治久清；启动建成区消除劣Ⅴ类水体行动；玄武湖、月牙湖、莫愁湖、外秦淮河等城市重要水体水质达到IV类；全面开展非建成区黑臭河道整治，全市域基本消除黑臭水体；加强污水收集处理能力建设，提高污水管网运行效率，建制镇（街）建成区污水处理设施全覆盖，配套管网污水收集率达70%；全面落实《南京市排水条例》，排水许可办证率达70%以上；基本构建“全面覆盖、责任清晰、标准明确、运营规范、管理高效”的排水设施管养体系；推进国考、省考断面及省控入江支流达到年度考核目标。
二、主要任务2018年全市水环境提升主要任务是：按照“科学治水、系统治水、精准治水”的总体要求，围绕河道整治、管网建设、污水处理设施建设、引流补水、断面水质达标、长效管理等内容，重点推进十一项工作：（一）推进水环境质量提升。
围绕科学谋划、综合治理、全面提升、长效保持，在梳理分析水环境质量状况基础上，进一步找准问题，对症下药。
江苏省海绵型道路建设目标与指标解读
江苏省海绵型道路建设目标与指标解读王浩坦【摘要】2018年6月,江苏省住房和城乡建设厅颁布了《江苏省海绵型道路建设与运行维护指南》,并在全省城建系统内推行.指南以问题为导向,全面考虑海绵城市建设的核心要素,并兼顾不同气象水文条件和地区的投资公平性,提出了海绵型道路的建设目标与指标,用于指导江苏省的海绵型道路建设.对该建设目标与指标进行解读,有助于理解该指南,也可为江苏省外的海绵型道路建设提供参考.【期刊名称】《现代交通技术》【年(卷),期】2019(016)003【总页数】5页(P6-10)【关键词】海绵型道路;建设目标;建设指标【作者】王浩坦【作者单位】苏交科集团股份有限公司,南京210019【正文语种】中文【中图分类】U111随着海绵城市建设的持续推进，海绵型城市道路建设越来越多，但在各地建设实践中，存在建设目标不明确、建设指标单一(只有年径流总量控制率一项指标)且缺乏科学论证等问题，在工程上表现为两方面：一是工程形式单一，统一采用下沉绿地和人行道透水铺装，甚至机动车道也采用透水铺装的方式；二是技术经济性差，部分工程不仅实施难度大、造价高，而且景观效果差，甚至影响路面及路基的强度，带来安全隐患。
因此，总结国内外类似工程的建设经验，制订科学合理的目标和指标，是当前海绵型城市道路建设的现实要求。
2018年6月，江苏省住房和城乡建设厅颁布了《江苏省海绵型道路建设与运行维护指南》(以下简称《指南》)，提出了针对江苏省海绵型道路的建设目标与指标，用于指导江苏省范围内的海绵型城市道路建设。
1 编制原则海绵型道路建设目标与指标编制遵循以下三项原则：①安全性——城市道路的主要功能是城市交通和作为各种市政管线的载体，保证道路交通和结构安全始终是第一位的；②系统性——海绵城市建设是系统工程，必须明确海绵型道路在整个系统中的功能和定位，才能确定合理的建设目标和指标；③针对性——海绵城市的建设受各地地质水文、降雨规律、经济发展水平以及具体建设区域的建筑密度、土地利用布局等多种因素影响，作为省级技术指南，必须综合考虑以上因素，才能兼顾海绵型道路建设投资的效益性和公平性。
南京市政府关于批转南京海港枢纽经济区建设三年行动计划（2018—2020年）的通知
南京市政府关于批转南京海港枢纽经济区建设三年行动计划（2018—2020年）的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2018.04.10•【字号】宁政发〔2018〕56号•【施行日期】2018.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区正文南京市政府关于批转南京海港枢纽经济区建设三年行动计划（2018—2020年）的通知宁政发〔2018〕56号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：经市政府同意，现将《南京海港枢纽经济区建设三年行动计划（2018—2020）年》印发给你们，请认真遵照执行。
南京市人民政府2018年4月10日南京海港枢纽经济区建设三年行动计划（2018—2020年）一、指导思想深入贯彻党的十九大精神，秉承创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，抢抓“一带一路”倡议和长江经济带发展战略机遇，落实生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发要求，围绕扬子江城市群发展和南京建设特大城市要求，按照系统谋划、创新驱动、协调发展、全面开放的原则，坚持基础设施建设与综合交通网络完善同步、空间布局优化与服务功能提升并重、对内资源整合与对外扩大开放并进、现有产业转型与高端产业引进并举，加快建设江海转运枢纽和现代化产业体系，实现港产城融合发展，为提升南京城市首位度提供坚实支撑。
二、发展目标未来三年，南京海港枢纽经济区基本成型，实现“两个基本、三个显著”发展目标。
两个基本：重要基础设施建设基本到位；综合交通运输体系基本建成。
三个显著：航运服务能力显著提升；营商发展环境显著优化；港产城融合发展关系显著改善。
2020年，南京海港枢纽经济区地区生产总值增速高于全市5个百分点，南京港口集装箱吞吐量达到340万标箱。
三、主要任务（一）建设畅达的综合交通枢纽充分发挥12.5米深水航道和三条国家铁路干线交汇优势，聚焦基础设施薄弱环节和瓶颈制约，重点推进公共服务属性较强、辐射带动效应显著的枢纽设施建设，确保三年内重要基础设施基本建设到位，形成以港口为核心的联网畅通的基础设施体系。
20170810南京市海绵城市(园林绿化)建设导则(试行)
南京市海绵城市（园林绿化）建设导则（试行）南京园林绿化工程设计有限公司主编二〇一七年八月前言为贯彻落实国务院以及住房和城乡建设部关于推进海绵城市建设的工作要求，根据南京市《市政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（宁政办发〔2016〕95号），结合南京实际，编制组经深入调查研究，总结经验，参考国内外相关标准及经验，在广泛征求意见的基础上，编制本导则。
本导则属于指导性技术文件，内容包括：1.总则；2.术语；3.建设指标及建设流程；4.相关的海绵城市技术措施；5.设计；6.工程建设；7.维护管理；8.附录。
本导则由南京市绿化园林局负责管理，由南京园林绿化工程设计有限公司负责具体技术内容的解释。
执行过程中如有意见或建议，请将相关资料寄送南京市园林绿化工程设计有限公司（地址：南京市龙蟠路145号；邮编：210037），以供今后修订时参考。
编制组成员：南京市绿化园林局黄辉局长毛海城副局长朱海琦处长高级工程师杜佩剑副主任科员南京园林绿化工程设计有限公司潘然总经理高级工程师苏平健主任工程师朱俊英主案工程师张静总工高级工程师目录1 总则 (1)2 术语 (2)3 建设指标及建设流程 (4)3.1建设指标 (4)3.2建设流程 (5)4 相关的海绵城市技术措施 (7)4.1渗透技术措施 (7)4.2滞留及调蓄技术措施 (19)4.3净化技术措施 (22)4.4转输技术措施 (23)4.5利用技术措施 (29)4.6排放技术措施 (30)5 设计 (31)5.1城市公园与广场 (31)5.2道路绿地 (33)5.3居住区绿地 (34)5.4设施顶面绿地 (35)6 工程建设 (37)6.1一般规定 (37)6.2城市公园与广场 (37)6.3道路绿地 (39)6.4居住区绿地 (39)6.5设施顶面绿地 (40)7 维护管理 (41)7.1一般规定 (41)7.2城市公园与广场 (41)7.3道路绿地 (43)7.4居住区绿地 (43)7.5设施顶面绿地 (44)8 附录 (46)8.1相关规范 (46)8.2相关文件 (47)8.3南京市年径流总量控制率和对应的设计降雨量 (48)8.4南京市海绵城市（园林绿化）建设推荐植物名录 (49)本导则用词说明 (56)1.1 为积极贯彻城市低影响开发理念，切实推进我市园林绿化行业的海绵城市建设，通过对国家现行的海绵城市建设技术措施的研究分析，总结我市园林绿化行业相关技术措施，以指导我市园林绿化建设项目低影响开发雨水系统构建的设计、施工及管理，特制定本导则。
南京绿化海绵城市措施
南京绿化海绵城市措施1. 简介随着城市化的进程不断加快，城市发展面临着越来越多的挑战，其中之一便是水资源的管理和城市绿化问题。
为了解决这些问题，南京市采取了绿化海绵城市措施。
本文将介绍南京市绿化海绵城市的背景、目标和实施措施。
2. 背景南京市是中国东部的一个重要城市，也是江苏省的省会。
城市化进程导致南京市面临着水资源日益减少与污染严重，城市内部绿化面积不足等问题。
为了解决这些问题，南京市决定采取绿化海绵城市措施。
3. 目标南京市的绿化海绵城市措施旨在实现以下目标：•提高城市的水资源利用效率，减少城市的水资源消耗；•改善城市的生态环境，增加城市绿化面积；•减少雨水径流，预防城市内涝；•提高城市的景观品质，改善城市居民的生活质量。
4. 实施措施4.1 雨水收集利用系统南京市在建设新的居住区和商业区时，将采用雨水收集利用系统。
该系统通过设置雨水收集设施，将雨水收集起来进行处理和利用，例如用于冲洗马路、浇灌植物等。
这样不仅可以减少城市的雨水径流，还可以节约城市的自来水资源。
4.2 植物覆盖增加南京市将增加城市的植物覆盖面积，通过种植更多的树木、草坪和花卉来增加城市的绿化面积。
植物可以吸收大量的二氧化碳，改善城市的空气质量；同时，植物还可以减少土壤侵蚀和风沙，保护土壤和水资源。
4.3 绿化屋顶和墙面为了进一步增加城市的绿化面积，南京市将大力推广绿化屋顶和墙面的建设。
绿化屋顶和墙面可以有效地减少建筑物的能耗，改善室内的空气质量，同时还可以吸收空气中的污染物质。
4.4 引入生态湿地南京市将修建一系列生态湿地，用于处理城市的雨水和污水。
生态湿地不仅可以净化水质，还可以提供栖息地给野生动植物，增加城市的生物多样性。
4.5 道路渗水系统南京市将在道路上设置渗水系统，用于收集道路上的雨水，并将其通过渗水系统渗入地下。
这样可以有效地减少道路的雨水径流，预防城市内涝。
5. 成效与评估南京市绿化海绵城市措施的成效将通过以下方式进行评估：•水资源利用效率的提升情况；•城市的绿化面积增加情况；•城市内涝事件的减少程度；•居民对城市绿化改善的满意度调查。
海绵城市建设技术指南
海绵城市海绵城市的定义，即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生[1]。
国务院办公厅出台“关于推进海绵城市建设的指导意见”指出，采用渗、滞、蓄、净、用、排等措施，将70%的降雨就地消纳和利用[2]。
滞、蓄、净、用、排等多种技术，实现城市良性水文循环，提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，维持或恢复城市的“海绵”功能。
1 技术类型低影响开发技术按主要功能一般可分为渗透、储存、调节、转输、截污净化等几类。
通过各类技术的组合应用，可实现径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制、各类低影响开发技术又包含若干不同形式的低影响开发设施，主要有透水铺装、绿色屋顶、下沉式绿地、生物滞留设施、渗透塘、渗井、湿塘、雨水湿地、蓄水池、雨水罐、调节塘、调节池、植草沟、渗管/渠、植被缓冲带、初期雨水弃流设施、人工土壤渗滤等。
低影响开发单项设施往往具有多个功能，如生物滞留设施的功能除渗透补充地下水外，还可削减峰值流量、净化雨水，实现径流总量、径流峰值和径流污染控制等多重目标。
因此应根据设计目标灵活选用低影响开发设施及其组合系统，根据主要功能按相应的方法进行设施规模计算，并对单项设施及其组合系统的设施选型和规模进行优化。
的透水路面的孔隙率较大，具有吸音作用，与常规路面相比可减少行车噪声。
4)缓解城市热岛效应。
透水路面可以起到隔热层的作用，因而缓解热岛效应。
据报告，透水路面温度维持在35℃40℃，而常规密级配沥青路面温度则在60℃左右。
5)拥有系列色彩配置，更加美观。
透水路面颜色中较丰富，有利于提高城市市容市貌，可以根据周围环境需要进行设计，具有较强的装饰性。
材料的选择渗透性（透水）路面透水路面是由上至下均有良好的透水性，在表层采用孔隙率高的耐磨材料（如连锁砖、植草砖、水泥板块、砌石、透水性沥青），并以透水性较高的砂石为基层，则降水可由表层面材间的缝隙渗入地表以下，使得整体而言具有良好的透水性能。
南京市建筑设计导则-2018
位于国家或地方公布的各级历史文化名城、历史文化保护区、文物保护 单位和风景名胜区等的保护规划区内建筑，均按室外地面至建筑物最高点的 垂直高度计算建筑高度。
有净空高度控制要求的飞机场、电台、通讯、微波通道、气象台、卫星 地面站、军事设施等控制区范围内新建、改建、扩建建筑物，其建筑高度应 符合各有关净空高度限制的规定，并按室外地面至建筑物最高点的垂直高度 计算建筑高度。
43
绿色建筑 | 环境景观设计
9.0 附则
47
CONTENT
1.0 GENERAL
01
2.0 THE TERMS
03
3.0 ARCHITECTURE INDICATOR CONTROL
05
4.0 MASTER PLAN DESIGN
09
GENERAL REGULATIONS | BASE ACCESS | ROAD SYSTEMS | BUILDING SPACING | BUILDING CONCESSIONS|BUILDING WIND ENVIRONMENT | VERTICAL SITE DESIGN | PUBLIC FACILITIES | PARKING FACILITIES WITH BUILT|VENUE PROTECTION | FIRE TRUCK CLIMBING SITE | FENCING
1.0.3 本导则适用于南京市行政区域内新建、改建、扩建项目的建筑设 计和建筑管理。
特色意图区、风景名胜区等特殊地段的建设项目，大型商业办公、文化、 娱乐、体育、会展等大空间或超高层公共建筑及工业建筑，对造型和工艺设 计有特殊需要的，可经论证后，以审定的设计方案为准。
江苏海绵城专项规划编制导则-江苏住房和城乡建设厅
1 总则 ..........................................................................................................................- 3 1.1 规划目的 ...............................................................................................................- 3 1.2 规划范围 ...............................................................................................................- 3 1.3 规划期限 ...............................................................................................................- 3 1.4 规划依据 ...............................................................................................................- 3 1.5 规划原则 ...............................................................................................................- 5 2 综合评价 ..................................................................................................................- 5 2.1 水安全评价 ...........................................................................................................- 5 2.2 水环境评价 ...........................................................................................................- 6 2.3 水资源评价 ...........................................................................................................- 7 2.4 水生态评价 ...........................................................................................................- 7 2.5 相关规划评价 .......................................................................................................- 7 3 规划目标 ..................................................................................................................- 8 -
南京“海绵城市”规划获批 将新建5条雨水行洪通道
南京“海绵城市”规划获批将新建5条雨水行洪通道
佚名
【期刊名称】《给水排水》
【年(卷),期】2017(43)10
【摘要】《南京市海绵城市专项规划》获市政府批复。
2017年9月7日从南京市规划局获悉,根据该规划要求,南京将新建5条雨水行洪通道,通过海绵城市的建设,南京将实现“小雨不积水、大雨不内涝、暴雨不成灾”的目标。
这份专项规划要求实现蓄排结合,形成完善的排水防涝体系。
【总页数】1页(P12-12)
【关键词】专项规划;行洪通道;南京市;城市;海绵;雨水;排水防涝;市政府
【正文语种】中文
【中图分类】TV882.3
【相关文献】
1.新建开发区海绵城市实践——以苏州太湖新城市政道路生态雨水渗透及利用工程为例 [J], 顾天奇;张古陶;孙海洋;曾惠芬;张卫萍;周雨濛
2.国外雨洪管理技术实践对北方海绵城市建设启示——以沈阳雨水利用综合规划为例 [J], 王媛媛;景洪兰
3.湖泊保护规划中行洪通道的研究——利用水力计算确定高邮湖行洪通道 [J], 张炜;周雪晴
4.基于雨水资源化的海绵城市雨洪基础设施规划 [J], 苏天宝[1,2,3];于德淼[1,2,3];王晓曦[1,2,3]
5.南京海绵城市规划获批将新建5条雨水行洪通道 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
海绵城市规划手册
海绵城市规划手册概述本手册旨在提供有关海绵城市规划的指导，旨在通过可持续性设计和管理策略来解决城市面临的水资源问题。
海绵城市是一种以自然系统为基础，通过优化城市水循环来减少洪水灾害和水资源压力的城市规划理念。
设计原则海绵城市规划应基于以下原则进行设计：1. 保护自然水循环：通过保护天然水体、湿地和地下水资源，最大限度地利用降雨水资源，减少城市排水量。
2. 优化土地利用：合理规划土地利用，保留绿地和自然生态系统，提高土地的水渗透性和保持能力。
3. 建立综合性水管理系统：建立集雨水、蓄水、减排、净化等功能于一体的综合性水管理系统，合理利用城市内部的雨水资源。
4. 推广低影响开发（LID）设计：采用低影响开发设计来减少雨水径流，如绿屋顶、透水铺装、雨水花园等。
5. 加强水环境监测与管理：建立监测系统，及时掌握城市水资源的动态，制定相应的管理措施，保障水环境的健康。
规划过程海绵城市规划的过程应包括以下几个关键步骤：1. 问题识别：明确城市面临的水资源问题和挑战，包括洪水灾害、河流污染、水资源短缺等。
2. 数据收集与分析：收集相关城市水资源数据，进行分析评估，了解城市目前的水资源状况。
3. 制定规划目标：根据问题识别和数据分析的结果，制定明确的海绵城市规划目标，如减少洪水灾害、提高水资源利用效率等。
4. 规划设计：制定具体的规划方案，包括绿地规划、雨水收集系统规划、景观设计等。
5. 执行与监测：实施规划方案，并建立监测系统，定期评估规划效果，进行调整和改进。
实施措施为了有效实施海绵城市规划，可采取以下措施：1. 法律与政策支持：制定相关法律和政策，鼓励和支持海绵城市规划的推进。
2. 技术支持与培训：提供相关技术支持和培训，提高城市规划和管理人员的专业水平。
3. 合作与沟通：加强与各利益相关方的合作与沟通，共同推进海绵城市规划的实施。
4. 教育与宣传：加强公众教育和宣传，提高公众对海绵城市规划的认知和参与度。
年径流总量控制率对应设计降雨量一般推求方法
６８ ２０１８全 国技术论坛
城 市道 桥 与 防 洪
２０１８年 ９月第 ９期
应 长期 的 降 雨 规 律 和 近 年 气候 的 变 化 ）ｔ－ｑ降 雨 （不 包 括降雪 ）资料 ，扣除小于等 于 ２ ｍｍ的降雨事 件
的 降雨 量 ，将 降雨 量 日值按 雨量 由小 到 大 进 行 排 序 ，统 计小 于某 一 降雨 量 的 降雨 总量 （小 于该 降 雨
量 的按 真 实雨 量 计 算 ｝｛Ｊ降雨 总 量 ，大 于 该 降雨 量
的按 该 降 雨 量计 算 降 雨 总 量 ，两 者 累计 总 和 ）在
摘 要 ：《海绵 城 市建设 技 术指 南—— 低影 响 开发 雨水 系 统构 建 （试 行 ）》中提 出的海 绵城 市 建设 核 心指 标之 一 就是 年径 流 总
量 控制 率 。《指南 》 中依据 我 国 １９８３—２０１２年 降雨 资料 ，推 求 出我 国 ３１个 重要 城 市的 基础 年径 流总 量控 制率 对应 设计 降 雨
量 ，但在 实 际设计 工作 中 ，项 目所在 可能 既无 海绵 城市 规划 ，也不 在《指南 》附录 Ｂ的表 中 。为满 足海 绵城 市建设 及 海绵 城市设
计 工作 需求 ，在 资 阳市附 近某实 际工 程 实践 中 ，利 用 １９８４～２０１４年 间 日值 降 雨量 数 据 ，通 过 Ｅｘｃｅｌ软件 推 求年 径 流总 量控 制率
与 设计 降雨 量关 系 。介绍 了年 径流 总量 控制 率对 应设 计 降雨量 一 般推 求方 法 ，同时也 为资 阳市 及其 周边 地 区海 绵城 市 建设 提
供 了指 导 。
关 键词 ：海绵 城市 ；年 径流 总量控制 率 ；设计 降雨量
海绵城市设计指南专篇
海绵城市设计指南专篇随着城市化进程的加速，城市面临着越来越多的水资源管理挑战。
为了有效地解决这些挑战，海绵城市的概念应运而生。
本文将为您介绍海绵城市的设计指南，旨在提供简单而实用的策略，以实现城市的可持续发展。
1. 水资源管理海绵城市的核心理念是有效地管理城市的水资源。
这包括收集、储存和利用降雨水、提高水资源利用效率、减少水污染等。
以下是一些值得注意的设计指南：- 在城市规划中考虑雨水收集系统，如设置雨水收集装置和雨水花园。
- 通过绿色屋顶和墙壁的设计来增加植被面积，并帮助保持雨水。
- 利用处理设施来净化雨水，使其可以重复利用。
- 优化排水系统，减少污水排放，并将其引入自然水体。
2. 自然保护和恢复海绵城市的设计也需要考虑自然保护和恢复，以确保城市与周围环境的和谐共存。
以下是一些建议：- 保护和恢复自然湿地，以提供自然的水净化和防洪功能。
- 保留城市中的自然河道和绿地，以增加城市的生态多样性。
- 鼓励使用天然材料和植被来建设城市建筑和公共空间。
- 减少城市的热岛效应，通过植被覆盖、材料选择和通风设计来改善城市气候。
3. 教育与合作海绵城市的设计需要广泛的教育和合作，以确保设计理念的有效传播和实施。
以下是一些建议：- 在城市规划和建设中培养人们对海绵城市概念的认识，通过举办研讨会、培训和教育活动来提高意识。
- 鼓励政府、企业和社区之间的合作，共同推动海绵城市的发展。
- 与学术界和科研机构合作，进行相关研究和技术创新。
结论海绵城市的设计指南提供了一系列简单而实用的策略，帮助城市有效管理水资源、保护自然环境，并促进教育与合作。
这些指南不仅可以提高城市的可持续性，还可以改善人们的生活质量。
因此，在城市规划和建设过程中，应该积极采纳和应用海绵城市的设计原则。
参考文献：- Smith, J. (2018). 海绵城市设计与规划指南. 城市规划学刊, 8(2), 135-150.- Chen, L., & Liu, X. (2019). 海绵城市设计与规划实践. 中国园林, 35(2), 104-108.以上内容仅为参考，具体设计应根据实际情况和可行性进行调整。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
南京市海绵城市规划建设指南中国市政工程华北设计研究总院有限公司2018年6月前言为贯彻落实国家、省、市有关海绵城市建设的相关文件精神，结合南京市的实际情况并根据《市政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（宁政办发〔2016〕95号）的相关要求，进一步深化、细化国家及省相关规范和技术指南的要求，指导和推进南京市海绵城市规划建设，特编制本指南。
编制组经广泛调查研究，参考国内外相关标准和研究成果，在《南京市海绵城市专项规划》相关成果的基础上，就南京市海绵城市规划、建设和管理方面进行技术指引，并在广泛征求有关规划建设的设计、管理单位意见的基础上编制了本指南。
本指南属指导性技术文件，内容包括：1、总则；2、术语；3、规划设计目标；4、规划指引；5、设计指引；6、管理指引；7、附录。
本指南由南京市规划局组织编制和管理，由中国市政工程华北设计研究总院有限公司负责具体内容的解释。
在使用过程中，请各单位结合具体实践情况，如发现修改和完善之处，将意见和建议反馈至中国市政工程华北设计研究总院有限公司。
组织单位：南京市规划局主编单位：中国市政工程华北设计研究总院有限公司主要起草人：朱光远、王森、相文宁、徐冬喜、白如江、张明轩、曾亮目录前言 (I)第一章总则 (1)1.1 编制目的 (1)1.2 适用范围 (1)1.3 编制依据 (1)1.4 基本原则 (2)1.5 技术路线 (3)第二章术语 (4)第三章规划设计目标 (8)3.1 一般规定 (8)3.2 年径流总量控制目标 (8)3.2.1年径流总量控制指标分解 (8)3.2.2年径流总量控制率分类调整 (10)3.3 面源污染控制目标 (12)3.4 内涝防治标准 (12)3.5 雨水利用替代城市供水比例 (12)第四章规划指引 (13)4.1 一般规定 (13)4.2 总体规划 (13)4.2.1 总体要求 (13)4.2.2 技术要点 (13)4.3 控制性详细规划 (15)4.3.1 总体要求 (15)4.3.2 技术要点 (16)4.4 修建性详细规划 (18)4.4.1 总体要求 (18)4.4.2 技术要点 (19)4.5 相关专项规划 (20)4.5.1 水系规划 (20)4.5.2 绿地系统规划 (21)4.5.3 道路交通系统规划 (23)4.5.4 排水防涝规划 (24)4.5.5 防洪规划 (25)第五章设计指引 (27)5.1 一般规定 (27)5.2 各类用地海绵方案设计 (27)5.2.1.宗地类 (27)5.2.2.市政道路类 (37)5.2.3.公园绿地广场类 (39)5.2.4.水体类 (41)5.3 适用海绵设施类型 (42)5.3.1 源头控制技术 (42)5.3.2 中途转输技术 (51)5.3.3 末端调蓄技术 (55)5.4 海绵城市植物选择 (60)5.4.1 规划目标 (60)5.4.2 植物配置选择 (60)5.5 海绵方案设计 (60)5.5.1 建设项目区位图 (61)5.5.2 建设项目汇水分区图 (62)5.5.3 建设项目场地竖向及径流流向设计图 (63)5.5.4 建设项目下垫面种类图 (63)5.5.5 建设项目海绵设施平面分布图 (65)5.5.6 建设项目海绵方案设计自审表 (67)第六章管理指引 (70)6.1 规划管理指引 (70)6.1.1 规划编制和审查管理 (70)6.1.2 规划实施管理 (70)6.1.3 规划核实 (72)6.2 建设管理指引 (72)6.2.1施工图设计审查 (72)6.2.2建设监督管理 (72)6.2.3竣工验收管理 (73)6.2.4竣工备案 (73)第七章附录 (74)附录7.1 南京市年径流总量与设计降雨量之间的关系74附录7.2 控规单元规划管控指标 (75)附表7.2.1 控规单元规划管控指标一览表 (75)附录7.3 规划建设分类技术指引 (81)附表7.3.1 建设项目类别指引分类 (81)附表7.3.2 居住用地规划指标要求 (82)附表7.3.3 商业服务设施用地规划指标要求 (82)附表7.3.4 公共管理与公共服务用地规划指标要求83附表7.3.5 工业、仓储用地用地规划指标要求 (83)附表7.3.6 交通设施用地规划指标要求 (83)附表7.3.7 市政道路用地规划指标要求 (84)附表7.3.8 公园绿地、广场用地规划指标要求 (85)附录7.4 南京市海绵城市植物推荐 (85)附录7.4.1 南京市居住区绿化植物选择推荐 (85)附录7.4.2 南京城市道路绿化植物选择推荐 (91)附录7.4.3 湿地植物推荐表 (97)附录7.4.4 雨水花园植物推荐表 (104)附录7.4.5 绿色屋顶植物推荐表 (108)附录7.4.6 下凹式绿地植物推荐表 (113)第一章总则1.1 编制目的为全面贯彻落实国家、省、市政府关于海绵城市建设的相关要求，科学有效的推进南京市海绵城市建设，提出海绵城市规划、建设和管理的新要求，完善南京市规划和建设部门的管理内容，补充海绵城市建设相关的制度和管理建设流程，并指导海绵城市相关规划编制、建设项目设计和职能部门管理，制定本指南。
1.2 适用范围本指南适用于南京市行政辖区范围内指导相关城市规划在编制过程中落实海绵城市建设的相关内容和要求；指导新建、改建项目中海绵城市相关内容的设计；指导规划管理部门对海绵城市相关规划编制和建设项目“两证一书”的管理审查；指导建设管理部门对项目建设过程实施监督以及竣工验收进行管理。
1.3 编制依据《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》《市政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（宁政办发〔2016〕95号）《江苏省海绵城市建设导则》《江苏省海绵城市专项规划编制导则》《南京市海绵城市专项规划（2016-2030）》《江苏省城市规划管理技术规定（2011年版）》《南京市城乡规划条例（2017年修订）》《中华人民共和国城乡规划法》《南京市城市用地分类和代码标准》1《江苏省绿色建筑设计标准》(DGJ32J 173-2014)《建筑与小区雨水利用工程技术规范》（GB50400-2006）以及国家现行有关标准、规范。
1.4 基本原则南京市海绵城市建设应遵循规划引领、生态为先、因地制宜、统筹建设和建管并重的原则。
规划引领原则更新城市规划建设理念，坚持生态方法与工程手段并重，“绿色”措施与“灰色”设施相结合，实现城市排水由“快速外排、末端集中”向“慢排缓释、源头分散”的转变。
在城市各层次、各相关专业规划编制过程中，全面落实海绵城市建设要求，合理规划布局城市低影响开发系统，科学制定海绵城市有关控制目标及指标，并作为出让地块的规划条件。
生态为先原则严格城市蓝线和绿线管理，加强对河湖、绿地的保护和建设，积极采用自然排水方式，充分发挥城市自身对雨水的自然积存、渗透、净化作用，提升城市水生态的自然修复和循环能力。
因地制宜原则结合南京市不同片区的城市功能布局、水文地质条件、水环境需求、基础设施状况等，在城市道路、广场、公园、绿地、建筑等建设过程中，综合考虑各类海绵设施的功能、造价、景观效果，因地施策，合理采用不同工程建设措施和生态技术方法。
统筹建设原则城市新开发片区及新建项目按照海绵城市控制目标及指标要求，严格落实海绵设施与主体工程同步设计、同步施工、同步投用；老旧城区结合道路整治、棚户区改造、小区整治出新、排水达标区创建、积淹水片区改造、河道整治等项目统筹开展海绵城市建设。
2建管并重原则加强海绵城市建设管理，充分考虑海绵城市建设的全局性、复杂性和长期性，建立项目储备制度，科学有序推进城市相关基础设施建设，避免大拆大建。
强化已建成海绵设施的移交养护，积极构建海绵城市信息化监管平台，完善考评体系，落实监管责任，充分发挥建成海绵设施的综合效益。
1.5 技术路线南京市海绵城市建设应在《南京市海绵城市专项规划（2016~2030）》相关成果的基础上，将海绵城市的理念、要求和控制指标纳入相关专项规划编制过程中；在建设项目的海绵方案设计中落实地块海绵指标、设施布局和设施规模的相关建设要求，指导不同类型用地的海绵方案设计；城市规划、建设等职能部门在建设管理中，加强对海绵城市建设指标、海绵设施规模、海绵设施布局落实情况的审查，在管理过程中补充海绵城市相关的管理内容。
本指南技术路线详见图1.5.1；图1.5.1 海绵城市规划建设指南技术路线3第二章术语1.海绵城市海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。
2.海绵设施指在城市开发建设过程中，采用源头控制、中途转输、末端调蓄等多种技术手段对雨水进行全程控制，具有雨水滞蓄、净化、渗透、缓释、转输等功能，以绿色为主、灰色为辅和灰绿结合的技术措施统称。
3.年径流总量控制率指根据多年日降雨量统计数据分析计算，通过自然和人工强化的入渗、滞留、调蓄和收集回用，场地内累计全年得到控制（不排入规划区域外）的雨水量占全年总降雨量的比例。
4.设计降雨量为实现一定的年径流总量控制目标（年径流总量控制率），用于确定海绵设施设计规模的降雨量控制值，一般通过当地多年日降雨资料统计数据获得，通常用日降雨量（mm）表示。
5.流量径流系数形成高峰流量的历时内产生的径流量与降雨量之比。
6.雨量径流系数设定时间内降雨产生的径流总量与总雨量之比。
7.下垫面降雨受水面的总称，包括屋面、地面、水面等。
48.绿色屋顶又称种植屋面或屋顶绿化，指在高出地面以上，与自然土层不相连接的各类建筑物、构筑物的顶部和天台、露台上由表层植物、覆土层和疏水设施构建的具有一定景观效应的绿化屋面。
9.下凹式绿地低于周边地面或道路的绿地的统称。
10.透水铺装可渗透、滞留和排放雨水并满足荷载要求和结构强度的铺装结构。
根据铺装结构下层是否设置排水盲管，分为半透水铺装和全透水铺装。
11.生态树池在有铺装的地面上栽种树木时，在树木的周围保留的一块没有铺装且标高低于周边铺装的土地，可吸纳来自步行道、停车场和街道的雨水径流，是下凹式绿地的一种。
12.植草沟用来收集、输送和净化雨水的表面覆盖植被的明渠，可用于衔接其他海绵城市单项设施、城市雨水管渠和超标雨水径流排放系统。
主要型式有转输型植草沟、渗透型的干式植草沟和经常有水的湿式植草沟。
13.生物滞留设施通过植物、土壤和微生物系统滞留、渗滤、净化径流雨水的设施。
14.硬化地面通过人工行为使自然地面硬化形成的不透水或弱透水地面，硬化地面不包括绿地、水面、屋顶等下垫面。
15.面源污染5污染物从非特定地点，通过降雨或融雪的径流冲刷作用，将大气和地表中的污染物带入江河、湖泊、水库、港渠等受纳水体并引起有机污染、水体富营养化或有毒有害等形式污染。