做好思想政治工作 是全面加强公安队伍建设重要保证

做好思想政治工作是全面加强公安队伍建设重要保证

公安思想政治工作是公安机关的优良传统和政治优势，是公安工作和公安队伍建设的生命线，在整个公安工作和公安队伍建设中发挥着基础性、先导性、保障性作用。近两年来，全市公安机关在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，紧紧围绕公安工作和队伍建设，开展了积极有效的思想政治工作，政治教育保持了队伍的忠诚、思想建设铸造了队伍的灵魂、典型培育树立了队伍的形象、文化建设陶冶了民警的情操、从优待警凝聚了民警力量、机构调整增强了工作活力。应当说我们这支队伍主流是好的，绝大部分民警的思想政治素质较高。但是，我们也应清醒地看到，在我国处于经济体制发生深刻变革、社会结构发生深刻变动、利益格局发生深刻调整的关键时期，进一步加强和改进公安队伍思想政治工作，不断提高队伍的思想觉悟和政治素质，切实增强队伍的凝聚力、战斗力，是全市公安机关长期面临的重大课题和严峻挑战，当前，公安队伍中仍存在许多不容忽视的问题：受社会大环境和公安工作特殊规律的影响，公安队伍受腐朽思想侵蚀的危险并没减少，甚至还

在扩大，个别民警甚至少数领导干部放松思想改造，出现严重思想滑坡，有的金钱至上，索、拿、卡、要。在公安队伍正规化建设、规范化管理、职业化转变进程加快的过程中，部分民警在理念、素质、能力等方面暴露出诸多不适应，思想观念跟不上公安改革和发展的步伐。由于公安体制、机制保障的局限，有的民警认为搞公安一无位子、二无票子，满足不了自己的名利追求，对警察职业缺乏认同感，敷衍塞责，消极作为和不作为。公安工作的巨大压力和高危职业风险等因素，导致一些民警身心的疲惫，思想和情绪容易产生较大波动，心理健康出现问题。破解这些问题，我们必须解放思想，更新观念，按照科学发展观的要求，用科学的理念、科学的精神、科学的方法、着力研究新情况，解决新问题。

一、切实加强各级领导班子建设，努力提高公安机关领导干部的思想政治素质。领导班子和领导干部自身思想素质、表率作用如何直接影响和带动民警和队伍的思想和作风，加强思想政治工作，必须提高各级领导干部的思想政治素质，建设高素质的领导班子。要用科学发展观的要求来抓好班子建设，要

建设能带领队伍实践科学发展观的领导班子。首先必须建立落实并严格执行科学公正的选人用人机制。《郴州市公安局干部人事管理暂行规定》是根据《公务员法》、《人民警察法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公安机关组织管理条例》、《地方公安机关领导干部任职条件》等法律、法规、条例的精神，总结吸取了全省公安系统和我市组织人事系统班子及队伍建设的成功经验，结合市公安局班子队伍建设的实际情况而制定的，经过建国以来我市公安系统广度、深度最大的机构调整的成功运作和检验，证明市局党委已经建立并严格执行了科学、公正的选人用人机制，做到了公道正派地选人，能够把那些思想品德好、工作能力强、有较强的组织指挥能力、熟悉公安业务工作、经过艰苦岗位锻炼，树立了正确的权力观、地位观和利益观的民警选拔到各级公安机关的领导岗位上来，提高了选人用人的公信度，有力地促进了公安工作和公安事业的发展，树立了良好的社会声誉。我们必须进一步完善和严格坚持《郴州市公安局干部人事管理暂行规定》。各县、市公安局要争取当地党委、政府组织人事部门的支持，参照市局的《暂

行规定》，结合本局实际，完善和落实干部人事管理和干部选拔的制度，明确干部选拔任用的基本条件、资格、程序、方式等，确保选好人，用好人。决不能让那些老老实实做人、兢兢业业做事的老实人吃亏，决不能让成天忙于人际交往、无所事事、跑官要官的投机经营者占便宜，决不能因为用错一个干部而带坏一支队伍，寒一批人心、苦一方百姓。努力营造风清气正的选人用人氛围。二是必须完善加强领导班子和领导干部能力建设的工作机制。要实行职务晋升资格考试制度，把好基本能力素质关，已实行职务晋升资格考试的市局和县（市）公安机关要继续坚持，同时要履行好干部协管职能，市局要将考试范围拓展到选拔县（市）公安局副职、正职，考试内容要随着时代的发展和公安工作的现实需要予以调整，没有实行职务晋升资格考试的地方要推行职务晋升资格考试制度。要落实学习培训制度，要根据工作的需要，不定期确定领导干部的学习的内容，并及时组织考试；要按照“三个必训”的要求，切实落实新进领导干部上岗必训、职务晋升必训制度；要带着问题和任务学习，针对公安工作中的热点难点问题，确定课题开展学

习，深入调研，研究破解办法。要在实践中锻炼提高领导干部的能力，要在基层实践中培养锻炼，坚持新录用民警先安排基层所队、一线工作，新提任领导干部要经过基层所队锻炼，对没有基层工作经历的干部要选派到基层任职、挂职；要坚持多岗位培养锻炼干部，加大干部轮岗交流力度，实现干部换位思考；要在解决实际问题和克服困难中锻炼干部，要把有培养前途的干部安排到任务重、条件艰苦的地方去锻炼，有意识地交任务、压担子，在解决疑难复杂问题中提高干部能力。三是必须建立完善领导班子和领导干部的跟踪考核机制。按照科学发展观的要求，建立完善适合新形势公安机关各级领导干部的跟踪考核制度，对各级领导干部逐级、定期进行考核，市局政治部根据市局党委的部署，每年要对局属各单位、各县（市、区）公安机关的领导班子和领导干部思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作业绩、廉洁自律等方面的情况进行考核，结合公安机关正在或已经开展的机构和人事调整，建立领导班子和领导干部的考核档案，并作为领导干部奖惩、使用的重要依据。对于表现优秀的领导班子和领导干部要及时给予表彰鼓励、提

拔任用；对于在考核中发现的领导班子和领导干部的苗头性问题，要通过个别谈话、召开民主生活会、上级党委帮助等方式，把问题解决在萌芽状态；对于那些思想蜕变、作风不扎实，长期不能改变当地治安面貌或工作长期处于落后地位的单位，队伍中违法乱纪问题多、群众反映强烈的领导班子，要下决心进行撤换或调整。

二、切实改进思想政治工作的方式方法，努力提高思想政治工作的渗透力。思想政治工作的成效并不取决于做思想政治工作者的职务和地位，而是取决于工作的方式和方法，讲究春风化雨、润物无声、潜移默化。做好新形式下的思想政治工作，我们必须按照科学发展观的要求，坚持以人为本的原则，紧贴人性化的特点，用改革的思维、发展的办法、创新的思路，不断改进思想政治工作的方式方法，增强思想政治工作的渗透力。一要变运动式的思想政治工作为经常性的思想政治工作。克服“大呼隆”、运动式、“一人得病，众人吃药”的思想政治工作模式，建立和落实经常性的思想政治工作制度、思想政治工作的责任制度等，明确各级领导抓思想政治工作的责任，把每